POSTI- JA LENNÄTINHALLITUKSEN KIERTOKIRJE KOKOELMA 1954 N:o 98 N :o 98. Kiertokirje virka- tai työpalkan maksamisesta reservin kertausharjoituksissa oleville valtion virkamiehille tai työntekijöille. Virka- tai työpalkan maksamisesta reser- virkamiehille tai työntekijöille on annettu vin kertausharjoituksissa oleville valtion seuraavat säännökset ja määräykset: I Laki valtioon virka- tai työsuhteessa olevalle asevelvolliselle eräissä tapauksissa suoritettavasta palkasta. Annettu Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 1953. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 1 Valtioon päätoimisessa virka- tai työsuhteessa olevalle asevelvolliselle, joka on kutsuttu asevelvollisuuslain (452/50) nojalla reservin kertausharjoituksiin, suoritetaan hänen virka- tai työsuhteensa perusteella palkkaa reservin kertausharjoitusten ajalta sen mukaan, kuin tässä laissa säädetään. 2 Tässä laissa tarkoitetussa päätoimisessa virka- tai työsuhteessa ovat: 1) peruspalkkaisen viran tai toimen haltija ja sellaista virkaa tai tointa virkaatoimittavana tai sijaisena hoitamaan määrätty henkilö; 2) sopimuspalkkaisen viran tai toimen haltija ja sellaista virkaa tai tointa virkaatoimittavana tai sijaisena hoitamaan määrätty henkilö, mikäli sopimuksessa ei ole toisin sovittu; 3) ylimääräisen toimen haltija ja sellaista tointa virkaatoimittavana tai sijaisena hoitamaan määrätty henkilö; 0091 54/8. 4) tilapäinen toimihenkilö; 5) oman kehityksensä vuoksi valtion palveluksessa oleva harjoittelija, joka ei ole työtai oppisopimussuhteessa valtioon; sekä 6) sellaisessa valtion työssä oleva henkilö, jossa olon ajan työntekijä saa lukea hyväkseen eläkkeeseen oikeutettavana palvelusaikana. 3 Edellä 2 :ssä mainitulle henkilölle suoritetaan reservin kertausharjoituksissa olon ajalta hänen virka- tai työsuhteeseensa perustuva palkkansa vähennettynä sillä reserviläispalkalla, johon hän mainitulta ajalta on oikeutettu asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauksesta 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetun lain (294/53) nojalla. Edellä mainittu palkanvähennys toimitetaan, sen mukaan kuin valtiovarainministeriö tarkemmin määrää, sen palkanmaksun yhteydessä, jossa selvitys reserviläispalkan määrästä ja 2 momentissa tarkoitetuista seikoista on saatavissa.
2 Siltä ajalta, jolta 2 :ssä mainitulle henkilölle ei suoriteta asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauksesta annetun lain 4 :n nojalla reserviläispalkkaa, ei hänelle myöskään suoriteta virka- tai työsuhteeseen perustuvaa palkkaa. 4 Virka- tai työsuhteeseen perustuvalla palkalla tarkoitetaan sitä palkkaa, johon asianomaisella virka- tai työsuhteensa perusteella olisi ollut oikeus, jos hän reservin kertausharjoituksissa olonsa ajan olisi ollut virassaan tai työssään. Jos asianomaisen virantoimitus tai työnteko reservin kertausharjoituksissa olosta riippumatta olisi ollut keskeytyksissä asianomaisen reservin kertausharjoituksissa olon aikana, tarkoitetaan virka- tai työsuhteeseen perustuvalla palkalla kuitenkin sitä palkkaa, johon asianomaisella virka- tai työsuhteen nojalla olisi ollut keskeytyksen aikana oikeus. Työsuhteessa olevan henkilön palkka määrätään samojen perusteiden mukaan, kuin 27 päivänä huhtikuuta 1946 annetussa työntekijäin vuosilomalaissa (317/46) palkka on säädetty laskettavaksi vuosiloman korvausta varten. Virkasuhteeseen perustuvaan palkkaan ei lueta mahdollisesti menetettyjä ylityö-, yötyö-, sunnuntaityö- tai muita vastaavanlaisia korvauksia tai palkkoja, valtion viran tai toimen haltijain palkkauksesta 22 päivänä joulukuuta 1942 annetun lain (1030/42) 14 ja 15 :ssä tarkoitettuja lisäpalkkioita ja korvauksia eikä myöskään muita vastaavanlaisia palkkioita tai korvauksia.. 5 Jos 2 :ssä mainittu henkilö on ollut reservin kertausharjoituksissa osaksi tai kokonaan vuosilomansa aikana, on hän tämän lain säännösten estämättä oikeutettu vuosilomansa ajalta saamaan virka- tai työsuhteeseen perustuvan palkkansa siitä voimassa olevien säännösten mukaisesti. 6 Ylimääräiseen palvelukseen tai sodan aikana palvelukseen kutsutulle valtioon virkatai työsuhteessa olevalle asevelvolliselle hänen virka- tai työsuhteensa perusteella suoritettavasta palkasta säädetään asetuksella. 7 Tarkempia määräyksiä tämän lain soveltamisesta antaa tarvittaessa valtiovarainministeriö. 8 Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1953 lukien. Tätä lakia sovelletaan myös henkilöön, joka asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauksesta annetun lain voimaantuloa edeltävältä ajalta on saanut reserviläispalkkaa viimeksi mainitussa laissa säädettyjen perusteiden mukaisesti. (522/1953). II Valtiovarainministeriön kirjelmä N :o 3624 heinäkuun 20 päivältä 1954 virka- tai työpalkan maksamisesta reservin kertausharjoituksissa oleville valtion virkamiehille tai työntekijöille. Keservin kertausharjoituksiin kutsutuille, valtioon päätoimisessa virka- tai työsuhteessa oleville asevelvollisille suoritetaan reservin kertausharjoituksissa olon ajalta virka- tai työsuhteeseen perustuvaa palkkaa niin kuin siitä säädetään valtioon virka- tai työsuhteessa ölevalle asevelvolliselle eräissä tapauksissa suoritettavasta palkasta 23 päivänä joulukuuta 1953 annetussa laissa (522/53). Mainitun lain 3 ja 7 :ien nojalla valtiovarainministeriö antaa ko. lain soveltamisesta seuraavat pysyväismääräykset: Lain 3 : n soveltaminen: Lain 3 :n 1 momentissa säädetty reserviläispalkan vähentäminen virka- tai työsuhteeseen perustuvasta palkasta sekä lain 3 : n 2 momentin säännöksestä aiheutuva virkatai työpalkan pidättäminen (maksamatta jättäminen) toimitetaan vasta asianomaisen reservin kertausharjoituksissa olon päätyttyä sitten kun palkkaa maksava viranomainen jäljempänä mainitulla tavalla on saanut tiedon asianomaiselle puolustuslaitoksen toimesta maksetun reserviläispalkan määrästä
3 ja lain 3 :n 2 momentissa tarkoitetuista seikoista. Näin ollen asianomaisen virka- tai työpalkka maksetaan kertausharjoituksissa olon aikana säännönmukaisina palkanmaksupäivinä, jolloin on otettava huomioon em. lain 4 :n säännökset pälkan määrästä. Saadakseen selville virka- tai työpalkasta jälkeenpäin vähennettävän reserviläispalkan määrän sekä tiedon em. lain 3 :n 2 momentissa tarkoitetusta seikasta tulee virkatai työpalkkaa maksavan viranomaisen kirjallisesti tiedustella suoritetun reserviläispalkan määrää siltä puolustuslaitoksen joukkoosältolta, esikunnalta tai laitokselta, johon reserviläinen on määrätty palvelukseen. Edellä tarkoitettu joukko-osasto, esikunta tai laitos sekä sen sijoituspaikkakunta käyvät selville reserviläisen hallussa olevasta kirjallisesta»käsky reservin kertausharjoituksiin saapumisesta -määräyksestä, joka ennen reservin kertausharjoituksiin lähtöä on esitettävä asianomaiselle virka- tai työpalkkaa maksavalle viranomaiselle. Tiedustelu tulee lähettää heti reserviläisen lähdettyä kertausharjoituksiin. Tiedustelussa tulee olla mainittuna Lain N :o 522/53 mukainen tiedustelu jäljempänä mainitulle henkilölle suoritetusta reserviläispalkasta: suku- ja etunimet, syntymäaika ja -paikka, toimi tai ammatti sekä sotilasarvo. Tiedustelun saaneen reserviläispalkan maksajan tulee heti sen jälkeen kun asianomaisen henkilön kertausharjoituksissa oloaika on päättynyt, suoraan tiedustelun tehneelle viranomaiselle kirjallisesti ilmoittaa asianomaiselle suoritetun reserviläispalkan määrä päivässä, aika, jolta reserviläispalkka on maksettu, mäksetun reserviläispalkan kokonaismäärä sekä ilmoitus siitä, ettei reserviläispalkkalain 4 :n säännöstä ole asianomaiseen henkilöön sovellettu tai selvitys siitä, miten ko. pykälän säännöstä on asianomaiseen sovellettu. Virka- tai työpalkkaa asianomaiselle henkilölle maksavan viranomaisen tulee em. ilmoituksen saatuaan seuraavassa palkanmaksussa vähentää reserviläispalkan määrä asianomaisen bruttopalkasta. Jos reserviläispalkka on enemmän kuin puolet bruttopalkasta ja asianomaisen virka- tai työsuhde valtioon edelleen jatkuu, vähennetään ylimenevä määrä seuraavassa palkanmaksussa. Veron ennakkopidätys toimitetaan ja valtion työnantajana suoritettava lapsilisä- ja kansaneläkemaksu lasketaan vain siitä bruttopalkasta, joka asianomaiselle edellä olevan mukaisesti maksetaan. (Niiden valtioon virka- tai työsuhteessa olevien osalta, jotka jo ennen 25. 7. 1954 ovat lähteneet reservin kertausharjoituksiin, ilmoittaa asianomainen puolustuslaitoksen viranomainen ilman tiedustelua edellä tarkoitetut tiedot virka tai työpalkkaa maksavalle viranomaiselle.) Ellei kahden viikon kuluessa asianomaisen kertausharjoituksissa olon päätyttyä, palkkaa maksavalle viranomaiselle ole tullut ilmoitusta asianomaiselle suoritetusta reserviläispalkasta, tulee em. viranomaisen tiedustella asiaa sen sotilaspiirin esikunnalta, jonka valvontaan asianomainen henkilö kuuluu. Lain 5 : n soveltaminen: On huomattava, että alussa mainitun lain 5 :n mukaan henkilöltä, joka on ollut kertausharjoituksissa osaksi tai kokonaan vuosilomansa aikana, ei ko. ajalta suoriteta reserviläispalkan vähentämistä virka- tai työpalkasta. Asianomainen saa näin ollen edellä mainitulla tavalla pitämänsä vuosiloman ajalta sekä koko virka- tai työpalkkansa että reserviläispalkan. Sen sijaan asianomainen ei ole oikeutettu saamaan ns.»pitämättä jääneen vuosiloman korvausta, koska hänen em. lain säännöksen mukaan on katsottava pitäneen vuosilomansa, joskin reservin kertausharjoituksissa ollen. Tässä yhteydessä valtiovarainministeriö ilmoittaa katsovansa, että ellei asianomainen sitä pyydä, ei vuosilomaa, mikäli mahdollista, tulisi määrätä siksi ajaksi, jona asianomainen on reservin kertausharjoituksissa.
4 Samalla kun posti- ja 'lennätinhallitus saattaa edellämainitut säännökset ja määräykset posti- ja lennätinlaitoksen viranomaisille tiedoksi ja noudatettavaksi sekä alaistensa virkamiesten ja työntekijäin tietoon saatettavaksi, posti- ja lennätinhallitus lisäksi ilmoittaa seuraavaa: 1. Edellä kohtaan II otetut valtiovarainministeriön antamat pysyväismääräykset koskevat kohtaan I otetun lain soveltamista maksettaessa vuonna 1954 tai sen jälkeen toimeenpantuihin tai toimeenpantaviin reservin kertausharjoituksiin kutsutuille, sanotun lain 2 :ssä mainitussa päätoimisessa virkatai työsuhteessa valtioon ja siis myös postija lennätinlaitokseen oleville asevelvollisille mainitun lain 3 :n mukaan suoritettavaa virka- tai työsuhteeseen perustuvaa palkkaa. Lain 2 :n 4) kohdassa mainittuja tilapäisiä toimihenkilöitä ovat ne, jotka posti- ja lennätinhallituksen vuoden 1950 kiertokirjeen N :o 46 kohdassa B. 9 12 annettujen määräysten mukaisesti on sellaisiksi otettu, sekä lain 2 :n 6) kohdassa mainitussa päätoimisessa yksityisoikeudellisessa posti- ja lennätinlaitoksen työssä ne työntekijät, joiden työ yleensä kestää vähintään viisi tuntia vuorokaudessa. 2. Lain säännösten alaisille, reservin kertausharjoituksiin kutsutuille virka- tai työsuhteessa oleville asevelvollisille maksetaan virka- tai työpalkka kertausharjoituksissa olon aikana säännönmukaisina palkanmaksupäivinä, jolloin on otettava huomioon lain 4 :ssä palkan määrästä annetut säännökset. Palkan maksaminen kuuluu posti- ja lennätinlaitoksen asianomaiselle palkanmaksajana toimivalle viranomaiselle. 3. Niiden posti- ja lennätinlaitoksen palveluksessa olevien virkamiesten ja työntekijäin, jotka ovat saaneet kirjallisen käskyn reservin kertausharjoituksiin saapumisesta, tulee aina silloinkin kun virantoimitus tai työnteko reservin kertausharjoituksissa olosta riippumatta olisi ollut keskeytyksissä asianomaisen reservin kertausharjoitusten olon aikana heti mainitun käskyn saatuaan esittää se toimipaikan hoitajalle tai sille muulle posti- ja lennätinlaitoksen viranomaiselle, jonka tehtävänä on huolehtia palkan maksamisesta asianomaiselle reservin kertausharjoituksiin kutsutulle. Toimipaikan hoitajan tai edellämainitun palkkaa maksavan muun viranomaisen on viipymättä lähetettävä jäljennös mainitusta käskystä posti- ja lennätinhallituksen asianomaiselle osastolle tai toimistolle ja samalla ilmoitettava reservin kertausharjoituksiin kutsutun täydellinen nimi sekä virka-asema tai työsuhde sekä onko kutsutulle aikaisemmin jo myönnetty ja, myönteisessä tapauksessa, kuinka pitkä vuosiloma sellaiseksi ajankohdaksi, joka sattuu hänen reservin kertausharjoituksissa olonsa ajaksi, tai olisiko kutsutun virantoimitus tai työnteko muusta, reservin kertausharjoituksiin kutsusta riippumattomasta syystä ollut keskeytyvä kyseisten kertausharjoitusten ajaksi tai osaksi siitä, kuin myös onko asianomainen oikeutettu nauttimaan palkkansa joko osaksi tai kokonaan tällaisen reservin kertausharjoituksista riippumattoman keskeytyksen aikana. Siinä tapauksessa, että reservin kertausharjoituksiin kutsuttu on jo ennen tämän kiertokirjeen julkaisemista lähtenyt kyseisiin kertausharjoituksiin, ei edellämainittuun ilmoitukseen tarvitse liittää sanottua jäljennöstä kutsutulle annetusta käskystä, mutta ilmoituksessa on silloin edelläkerrotun selvityksen lisäksi mainittava, minkä ajan asianomainen on reservin kertausharjoitusten vuoksi estynyt hoitamasta virkaansa tai suorittamasta työsuhteesta johtuvia tehtäviä. Posti- ja lennätinhallituksen asianomainen osasto tai toimisto ratkaisee kussakin tapauksessa erikseen, Onko reservin kertausharjoituksiin kutsutulle maksettava virka- tai työpalkkaa kertausharjoituksissa olon aikana vai ei, ja antaa sattuvissa tapauksissa ilmoitukseen liittyvän esityksen perusteella määräyksen reservin kertausharjoituksiin kutsutun tehtävien tai työn hoitamisesta sekä tarvittavasta sijaispalkkiosta ja sen tilittämisestä sekä ilmoittaa ratkaisustaan asianomaiselle toimipaikalle ja posti- ja lennätinhallituksen revisiokon ttorille. 4. Alussamainitun lain 3 : n 1 momentissa säädetty reserviläispalkan vähentäminen virka- tai työsuhteeseen perustuvasta palkasta sekä viimemainitun pykälän 2 momentin säännöksestä aiheutuva asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauksesta kesäkuun 29 päivänä 1953 annetun, posti- ja lennätinhallituksen vuoden 1953 kiertokirjeessä N :o 114 julkaistun lain 4 :än perustuva virka- tai työpalkan pidättäminen (maksamatta jättäminen) toimitetaan vasta asianomaisen reservin kertausharjoituksissa
5 olon päätyttyä, sitten kun palkkaa maksava posti- ja lennätinlaitoksen viranomainen on valtiovarainministeriön edelläselostetuissa määräyksissä ilmenevällä tavalla joko määräyksissä mainitussa ajassa ja niiden mukaisesti tekemäänsä tiedusteluun tai suoraan asianomaiselta puolustuslaitoksen viranomaiselta saanut virkateitse kirjallisen tiedon asianomaiselle puolustuslaitoksen toimesta maksetun reserviläispalkan määrästä sekä edellä ensiksimainitun lain 3 :n 2 momentissa tarkoitetuista seikoista. Toimipaikan hoitajan tai posti- ja lennätinlaitoksen muun virka- tai työpalkkaa asianomaiselle henkilölle maksavan viranomaisen tulee edellämainitun ilmoituksen saatuaan seuraavassa palkanmaksussa vähentää reserviläispalkka asianomaisen bruttopalkasta, kuitenkin niin, että siltä asianomaisen reservin kertausharjoituksissa olon ajalta tai sen osalta, jolloin tällainen asevelvollinen posti- ja lennätinhallituksen asianomaisen osaston tai toimiston ilmoituksen perusteella on samanaikaisesti nauttinut hänelle myönnettyä vuosilomaa, asianomaiselle maksetun reserviläispalkan määrää ei vähennetä virkatai työpalkasta. Siinä tapauksessa, että reserviläispalkan määrä ylittää puolet asianomaisen bruttopalkasta ja asianomaisen virka- tai työsuhde valtioon jatkuu, vähennetään ylimenevä määrä seuraavassa palkanmaksussa. Veron ennakkopidätys toimitetaan ja valtion työnantajana suoritettava lapsilisä- ja kansaneläkemaksu lasketaan vain siitä bruttopalkasta, joka asianomaiselle edelläolevan mukaisesti maksetaan. Mitä edellä tässä kohdassa on määrätty reserviläispalkan vähentämisestä on voimassa myös lain 3 :n 2 momentin perusteella toimitettavan virkatai työpalkan pidättämisen tai maksamatta jättämisen osalta. Helsingissä, elokuun 16 päivänä 1954. Edellämainittu puolustuslaitoksen antama selvitys on liitettävä asianomaiseen palkkaluetteloon tai, milloin vähennys tai pidätys suoritetaan useammassa erässä, on jäljennös sanotusta selvityksestä liitettävä kyseistä vähennystä tai pidätystä ensi kerran tilitettäessä ja alkuperäinen selvitys liitettävä siihen palkkaluetteloon, jossa vähennys tai pidätys on lopullisesti selvitetty. Ellei henkilö, joka on posti- ja lennätinlaitokselta saanut puheenaolevaa virka- tai työpalkkaa reservin kertausharjoituksissa olon aikana, ole kertausharjoitusten päätyttyä palannut virkaansa tai työhönsä, on sanottu puolustuslaitoksen antama selvitys lähetettävä posti- ja lennätinhallitukselle ja samalla ilmoitettava asianomaiselle reservin kertausharjoituksissa olon aikana maksetun virka- tai työpalkan määrä sekä, mikäli mahdollista, asianomaisen oleskelupaikkakunta ja hänen mahdollinen uusi työpaikkansa. 5. Edelläolevat määräykset eivät koske niitä reservin kertausharjoituksiin posti- ja lennätinlaitöksesta kutsuttuja asevelvollisia, jotka ovat posti- ja lennätinlaitoksessa postiaseman, puhelinaseman, postipysäkin tai konttorin haaraosaston II V hoitajina tai heidän apulaisinaan taikka sijaisinaan, tilapäisinä apulaisina, mikäli he eivät ole tilapäisiä toimihenkilöitä, satunnaisina apulaisina, työntekijöinä, joiden työ yleensä kestää vähemmän kuin viisi tuntia vuorokaudessa, maalaiskirjeenkantajina, postinkuljettajina tai heidän apulaisinaan tai sijaisinaan taikka vastaavassa posti- ja lennätinlaitoksen palveluksessa tai työssä. Heihin nähden ovat edelleenkin voimassa posti- ja lennätinhallituksen vuoden 1953 kiertokirjeessä N :o 120 annetut määräykset. Pääjohtaja S. J. Ahola. Johtaja Matti Aspio.