HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 119 Tekninen lautakunta AIKA 19.10.2017 18:30-21:15 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 72 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 122 73 Pöytäkirjantarkastajien valinta 123 74 Kokouksen työjärjestys 124 75 Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan ehdotusvaiheen alustava viranomaiskuuleminen 76 Teknisten palveluiden talousarvioesitys vuodelle 2018 ja toimintasuunnitelma vuosille 2019-2021 77 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava 129 78 Vahingonkorvausvaatimus viemäritulvasta 6.8.2016 134 79 Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti 1.1. - 31.8.2017 80 Suunnittelutarveratkaisu / kiinteistötunnus 69-401-13-174 136 81 Tiedoksiannot 139 82 Teknisen johtajan ja kiinteistöpäällikön ajankohtaiset asiat 140 83 Hannu E. Heikkilän puheenvuoro Suomi öljyn jälkeen -teokseen tutustumisesta ja rakenteiden homehtumiseen johtavasta rakentamisesta 84 Markku Mäkelän puheenvuoro Koivuhaan kevyen liikenteen väylän järjestämisestä 85 Simo Alangon puheenvuoro Elämäjärventien-Karjalahdentien ja Karjalahdentien-Saarentien-Mustolanperäntien risteyksien valaistuksesta 125 126 135 141 142 143
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 120 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Salomaa Raimo Puheenjohtaja Mäkelä Markku Jäsen Niska Maritta Jäsen Pekonen Jouko Jäsen Sikala Katja Jäsen Soranta Hilkka Jäsen Vainio Samuel Jäsen Alanko Simo Varajäsen Heikkilä Hannu E. Varajäsen Myllylä Teija Kaupunginhallitukse n pj Uusivirta Juha Kaupunginjohtaja Savolainen Vesa Esittelijä Stein Helena Pöytäkirjanpitäjä Laajala Jouni Kiinteistöpäällikkö POISSA Niemi Lauri Jäsen Puranen Reijo Varapuheejohtaja Hautakangas Risto Kaupunginhallituksen jäsen ALLEKIRJOITUKSET Raimo Salomaa Puheenjohtaja Helena Stein Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 72-85 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hannu E. Heikkilä Katja Sikala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Julkaistaan yleisessä tietoverkossa 23.10.2017 Helena Stein Toimistosihteeri
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 121 Tekninen lautakunta 72 19.10.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKLA 19.10.2017 72 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Teknisen lautakunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 5 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 12 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdol lista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lä hetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus, toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtaja: Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 122 Tekninen lautakunta 73 19.10.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta TEKLA 19.10.2017 73 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tar peel liset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tar kas ta mi ses ta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hal lin to sään nös sä (KuntaL 90.1 :n 2k kohta). Hallintosäännön 23 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mieli men päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan pöy tä kir jat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten va lit tua jäsen tä. Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan vuorossa ole vat Reijo Puranen ja Katja Sikala, jot ka toi mivat tarvittaessa myös äänten las ki joi na. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi maanantaina. Tekninen lautakunta: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu E. Heikkilä ja Katja Sikala, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 123 Tekninen lautakunta 74 19.10.2017 Kokouksen työjärjestys TEKLA 19.10.2017 74 Tekninen lautakunta: Kokouksen työjärjestykseksi hy väk syt tiin kokouskutsun mukainen asialista muutettuna siten, et tä tämän asian käsittelyn jälkeen tulevat asiat Poh jois-poh jan maan 3. vaihemaakuntakaavan ehdotusvaiheen alus ta va viranomaiskuuleminen ja Teknisten palveluiden ta lous ar vio esi tys vuodelle 2018 ja toimintasuunnitelma vuo sil le 2019-2021. Hannu E. Heikkilä, Markku Mäkelä ja Simo Alanko pyysivät pu heenvuo ron kokouksen loppuun.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 124 Tekninen lautakunta 75 19.10.2017 Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan ehdotusvaiheen alustava viranomaiskuuleminen 116/10.02.00/2017 TEKLA 19.10.2017 75 Tuulivoimatoimija suunnittelee Haapajärven ja Haapaveden rajalle tuu li voi ma puis toa jossa olisi 55 tuulimyllyä. Tuulivoimatoimijan esitys oheisaineistona. Tuulimyllyistä 39 kappaletta sijoittuisi Haapajärven puolelle, ja loput 16 kappaletta Haapaveden puolelle. Asia on esillä maakuntakaavaluonnoksen valmistelussa. Kuntien kannalla on olennainen merkitys tuu li voi ma puis to jen maakuntakaavan merkintään ja/tai sen poisjäämiseen. Alustavassa yhteisvaikutusten arvioinnissa korostuu se, että Kuusaa-Jo ke lan ky lä-olk ko la-park ki la-ko pos pe rä-aho la suun nal la ja erityisesti niiden aavoilla alueilla tulee tuu li myl ly nä ky miä useisiin suuntiin. Vaihtoehtoina kaupungin kannalle ovat mm. seuraavat kan nat: 1) tuulimyllyaluetta ja myllyjen määrää vaaditaan pie nen net tä väk si 2) suhtaudutaan kokonaan kielteisesti, koska Haapajärven poh joisosaan tulee jo myönnettyjen Sauviinmäen, Vä li kan kaan ja Ristiniityn lupien yhteisvaikutuksena liikaa tuu li myl ly jä. 3) kiinteistöverojen takia suhtaudutaan myönteisesti val ta vaan tuulimyllypuistoon. (Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456 147) Vs. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää Haapajärven kaupungin lausuntona kaupunginhallitukselle/ -valtuustolle, että Multakaarronnevan tuulivoimapuistoa ei toteuteta. Tekninen lautakunta: Ehdotus hyväksyttiin Markku Mäkelän kannatetulla esityksellä, että Multakaarronnevan tuulivoimapuistoa ei tässä vaiheessa toteuteta, koska halutaan kuulla Haapaveden kaupunkia ja keskustella asiasta tarkemmin. Merkitään, että tekninen johtaja Vesa Savolainen esteellisenä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 18.43-19.19, koska on osakkaana metsäyhtymässä, joka omistaa metsää ko. alueella. Esittelijänä toimi kiinteistöpäällikkö Jouni Laajala.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 125 Tekninen lautakunta 76 19.10.2017 Teknisten palveluiden talousarvioesitys vuodelle 2018 ja toimintasuunnitelma vuosille 2019-2021 112/02.02.00/2017 TEKLA 19.10.2017 76 Kaupunginhallitus on hyväksynyt 15.8.2017 pää vas tuu alueit tai sen talousarvioraamin vuodelle 2018. Ta lous ar vio raa min pohjatietoina on käytetty vuoden 2017 talousarviota ja vuoden 2016 tilinpäätöstä. Vuodelle 2018 raamin las ken nas sa on lähdetty vuoden 2017 talousarvion tasosta eli nol la ko ro tus. Talous- ja hallintojohtajan ohjeistuksen mukaisesti ta lous ar vion 2018 valmistelussa palkkoja ei koroteta. Lomarahoja lei ka taan 30 % ajanjaksolla 1.2.2017-30.9.2019, joten lo ma ra hois ta merkitään vuoden 2018 talousarvioon 70 %. TA-raami 2018 TA-esitys 2018 Menot - 5 623 930-5 949 935 Tulot 5 256 450 5 767 380 Netto - 367 480-182 555 Vuoden 2018 ylläpitovuokriin on tehty 1,03 %:n korotus ja pääomavuokriin 2,5 %:n lasku. Kiinteistöihin on tullut lisäyksenä uusi uimahalli. Uuden uimahallin pääomavuokrassa käytetään 20 vuoden pois to aikaa, jolloin pääomavuokrassa käytettän 5 prosentin vuo si pois toa. Teknisten palveluiden talousarviossa tilapalveluiden mää rä ra hat on vuodesta 2016 alkaen tallennettu eri tavalla kuin ai kai sem pi na vuosina. Aiemmin tilapalveluiden hallintoon (kp 8090) budjetoidut vuokratulot ja maksettavat yh tiö vas tik keet ovat nyt ko. kiinteistön kustannuspaikalla. Myös kiinteistönhoitajien ja kirvesmiesten palkkakulut, läm pö-, sähkö- ja vesikulut, vuosikorjausmenot, alueiden kun nos sa pi to, jätehuolto ym. kiinteistöjen hoitoon liittyvät kus tan nuk set sekä siivouspalveluiden palkka- ym. menot on bud je toi tu suoraan kiinteistöille (aiemmin kustannuspaikoille 8149 (jakamattomat) ja 8148 (muut omat kiinteistöt). Liitteenä teknisten palveluiden käyttötalousosan ta lous ar vio esi tys vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille 2019-2021 sekä henkilöstöohjelma.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 126 Tekninen lautakunta 76 19.10.2017 Investointiosaan varattavan määrärahan tulee olla yk sit täi sen hankinnan osalta poistorajan ylittävä, vähintään 10.000 eu roa ja määräraha tulee aina eritellä. Suurimpia talonrakennuksen investointeja vuonna 2018 palvelukeskuksen 1. vaihe, yläasteen si sä il ma kor jauk set, lukion/jedun yhdistämishanke, ja hammashoitolan ja työterveyshuollon ilmastointi. ovat mm. Kiinteän käyttöomaisuuden puolella merkittävimpiä hank kei ta ovat Koulukadun peruskorjauksen aloittaminen, Kus taa Vaasan ka dun peruskorjaus ja Koivuhaan kentän hiek ka te ko nur men uusiminen. Liitteenä ehdotus investointiohjelmaksi vuodelle 2018 ja in ves toin ti suun ni tel ma vuosille 2019-2021. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146, Jouni Laajala p. 044 4456 147 ja Helena Stein p. 044-4456 151) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kau pun gin hal li tuksel le/-val tuus tol le, että se hyväksyy 1. teknisten palveluiden vuoden 2018 käyttötalousosan ta lous ar vioesi tyk sen ja 2. investointiosan talousarvioesityksen sitovana vuoden 2018 osalta ja vuosien 2019-2021 osalta alustavana esi tyk se nä. Teknisen johtajan muutettu ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle/-valtuustolle, että se hyväksyy 1. teknisten palveluiden vuoden 2018 käyttötalousosan talousarvioesityksen ja 2. investointiosa jätetään pöydälle ja käsitellään marraskuun kokouksessa. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Merkitään, että Jouni Laajala oli asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana klo 19.19-20.15. Liitteet 1 Teknisten palveluiden talousarvioesitys vuodelle 2018 2 Teknisten palveluiden taloussuunnitelma vuosille 2019-2021 3 Teknisten palveluiden henkilöstö TAE2018
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 127 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava 75/10.02.02/2016 TEKLA 08.06.2016 57 Infinergies Oy on jättänyt liitteen mukaisen hakemuksen Pa jupe rän kan kaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laa ti mi ses ta. Pajuperänkankaan alue on merkitty Poh jois- Poh jan maan maakuntakaavan I-vaiheen hyväksyttyyn maa kun ta kaa vaan tuulivoima-alueeksi. Alueelle on kaavailtu si joi tet ta vak si 15-17 kpl nimellisteholtaan n. 3-6 MW voi ma laa, joi den korkeus olisi enintään 250 m. Kaavanlaatijaksi esitetään WSP Finland Oy, FM Ilkka Oi ka ri nen. Ympäristöselvitykset ja vaikutusten arvioinnit tekee Pöy ry Finland Oy. Hakija on ilmoittanut vastaavansa hankkeen kus tan nuk sis ta. Alustava kaavarajaus on merkitty liitteen mukana ole vaan karttaan. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja:tekninen lautakunta päättää käynnistää tuu li voima puis ton osa yleis kaa van laatimisen Pa ju pe rän kan kaan alueelle ohei sen karttaliitteen mukaiselle alueelle. Kaa van laa ti jak si mää rätään WSP Finland Oy, FM Ilkka Oi ka ri nen. Hakija vastaa kaa van laatimiskustannuksista. Kaa va-alu een alustava rajaus esitetyn mukaisesti. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 17.11.2016 96 Hankkeen YVA-ohjelma ja YVA-ohjelman seurantaryhmän muistio 1.11.2016 oheisaineistona. Tuulivoimahankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma liitteenä. Yva-ohjelmasta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jär jes tetään yleisötilaisuus nähtävilläoloaikana.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 128 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Hanketoimija on ilmoittanut, että Ilkka Oikarinen vaihtaa työ paik kaa, kaavanlaatijaksi tulee 21.11.2016 alkaen arkkitehti Pet ri Saarikoski. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja:tekninen lautakunta toteaa Pa ju pe rän kan kaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatimisen tul leen vireille, merkitsee tiedoksi YVA-ohjelmaluonnoksen se kä kaavanlaatijan projektipäällikön vaihtumisen ja asettaa liit teen mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ylei ses ti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 28.11.2016-2.1.2017 ja lähettää ne tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sel le, Pohjois-Pohjanmaa Museolle, Mu seo vi ras tol le, Pohjois-Pohjanmaan liitolle, Liikenteen tur val li suus vi ras to Trafille, Puolustusvoimille, Jokilaaksojen pe lastus lai tok sel le, Haapajärven Yrityspalvelut Oy:lle, Haapajärven Lämpö Oy:lle, Haapajärven Vesi Oy:lle, Elenia Oyj:lle, Fing rid Oyj:lle ja PPKY Selänteen ympäristölautakunnalle. Samalla tekninen lautakunta lähettää osallistumis- ja ar vioin ti suunni tel man nähtävillöäolosta laadittavan kuu lu tuk sen Reisjärven kunnalle asettavaksi kuntien virallisille il moi tus tau luil le. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 26.01.2017 6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin nähtävillä- oloaikana 8 lausuntoa ja 4 mielipidettä/muistutusta. Kaavanlaatijan vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin/muistutuksiin liitteenä. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteenä, osallisiin on lisätty Ppky Selänteen ympäristölautakunta ja tehty muita pieniä tarkistuksia. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi ja päivittää osallistumis- ja arviointisuunnitelman kaupungin nettisivuille vireillä oleviin kaavahankkeisiin ja ilmoittaa päivityksestä kaupungin ajankohtaisissa asioissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan uudelleen virallisesti nähtäville kun kaavaluonnos ja YVA-selvitys asetetaan nähtäville.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 129 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 28.09.2017 65 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston YVA-selostus on valmistunut, samoin tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnos selostuksineen ja liitteineen, materiaali oheisaineistona. Hanketoimija, kaavanlaatija ja YVA-selvityksen tekijät on kutsuttu kokoukseen esittelemään kaavaluonnosta ja tehtyjä selvityksiä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston YVA-selostus ja osayleiskaavan luonnos selostuksineen ja liitteineen merkitään tiedoksi. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi. Merkitään, että kaavaluonnosta ja tehtyjä selvityksiä olivat esittelemässä Infinergies Finland Oy:stä toimitusjohtaja Erwin Birr ja projektisuunnittelija Sisko Kotzschmar ja WSP Finland Oy:stä arkkitehti Petri Saarikoski. TEKLA 19.10.2017 77 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osa yleis kaa va luon nos ta on valmisteltu YVA-selvityksen kanssa yhtäaikaa, luon nok seen on tehty pieniä tarkistuksia lautakunnalle teh dyn esittelyn jälkeen. Luonnos selostuksineen liitteenä. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on asettanut Pa ju pe rän kan kaan YVA-selvityksen nähtäville ajalle 9.10. - 7.12.2017 ja pyytää siitä lausuntoja ja mielipiteitä. YVA-sel vi tys tä esitellään yleisötilaisuudessa 13.11.2017, sa mas sa tilaisuudessa on sovittu esiteltäväksi myös kaa va luon nos selostuksineen. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 )
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 130 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteen mu kai sen Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan luon nok sen selostuksineen yleisesti nähtäville mielipiteen il mai sua varten ajalle 30.10.2017-7.12.2017 ja pyytää siitä lau sun not seuraavilta: Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskus, Poh jois-poh jan maan liitto, Museovirasto, Poh jois-poh jan maan museo, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Puo lus tus voi mat, Elenia Oy, Finngrid Oy, Finavia Oyj ja Digita Oy, Haa pa jär ven Kehityskeskus Oy, Jokilaaksojen pe las tus lai tos, Haapajärven Vesi Oy, Haapajärven Lämpö Oy, Ppky Se län teen ympäristölautakunta, Reis jär ven kunta, Haapajärven ampumaseura ja Haa pa jär ven-reis jär ven riistanhoitoyhdistys ry. Samalla tekninen lautakunta lähettää kaavaluonnoksen näh tä vil läolos ta laadittavan kuulutuksen Reisjärven kunnalle asetettavaksi kunnan viralliselle il moi tus tau luil le. Tekninen lautakunta: Samuel Vainio teki esityksen, ettei osayleiskaavan laatimista jatketa, jota ei kannatettu. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan ehdotuksen. Merkitään, että Samuel Vainio jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Liitteet 4 Kaavakartta 11.10.2017 Osayleiskaavan luonnos/pajuperänkankaan tuulivoimahanke 5 Kaavaselostus 19.9.2017/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke 6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 12.10.2017/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke 7 Vastineet osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan 12.10.2017/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke 8 Natura-arviointi 27.7.2017/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke 9 Luontoselvitykset 2016-2017/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke 10 Argeologinen inventointi 8.9.2016/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke 11 Ulkoisen sähkönsiirtolinjauksen argeologinen inventointi 18.6.2017/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke 12 Meluselvitys 18.6.2017/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 131 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 13 Vilkuntaselvitys 17.7.2017/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke 14 Asukaskyselyn tulokset 18.7.2017/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke 15 Maisemaselvitys 8.9.2017/Pajuperänkankaan tuulivoimahanke
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 132 Tekninen lautakunta 78 19.10.2017 Vahingonkorvausvaatimus viemäritulvasta 6.8.2016 TEKLA 19.10.2017 78 Kaupungille ja Haapajärven Vesi Oy:lle on esitetty oheisaineiston mukainen korvausvaatimus viemäritulvasta. Liitteenä toimeksiantosopimus asianajopalveluksista korvausvaatimukseen liittyen. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee korvausvaatimuksen tiedoksi ja tekee liitteen mukaisen toimeksiantosopimuksen Botnialaw Oy:n kanssa. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 16 Toimeksiantosopimusluonnos
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 133 Tekninen lautakunta 79 19.10.2017 Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti 1.1. - 31.8.2017 65/02.02.02/2017 TEKLA 19.10.2017 79 Päävastuualuetasoinen talousarvion toteutuminen tulee esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle huhti-, elo- ja joulukuun lopun tilanteista. Raporteissa käytetään pohjana talousarvion toiminta- ja tavoiteosaa. Liitteenä teknisen palveluiden talousarvion toteutuma 31.8.2017 ja toiminnan ja talouden raportti ajalta 1.1. - 31.8.2017. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146 ja Helena Stein p. 044-4456 151) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportin ajalta 1.1. - 31.8.2017 ja lähettää sen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 17 Teknisten palveluiden toteutumavertailu 31.8.2017 18 Teknisten palveluiden toiminnan ja talouden raportti 1.1. - 31.8.2017
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 134 Kaupunginhallitus 167 15.08.2017 Tekninen lautakunta 80 19.10.2017 Suunnittelutarveratkaisu / kiinteistötunnus 69-401-13-174 90/10.03.00/2017 KHALL 15.08.2017 167 TEKLA 19.10.2017 80 Pauliina Pieksämäki hakee suunnittelutarveratkaisua uuden asuinra ken nuk sen, autotalli/varaston ja pihasaunan ra ken ta mi sel le tilalle Mäntylä, kiin teis tö tun nus 69-401-13-174, pinta-ala 5000 m2. Rakennuspaikan kaavoitustilanne; maa kun ta kaa va vahvistettu 17.2.2005, kaa va mer kin tä; Maa seu dun kehittämisen kohdealue. Liitteenä suunnittelutarveratkaisu. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus myöntää anotun suun nit te lutar ve rat kai sun tilalle Mäntylä, kiin teis tö tun nus 69-401-13-174, liit teenä olevan ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Merkittiin, että Jari Nahkanen poistui kokouksesta klo 21.40 tämän asian käsittelyn jälkeen. Liikennevirasto on jättänyt yllä olevasta suun nit te lu tar ve rat kai sus ta Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle 20.9.17 päi vä tyn valituksen, jossa liikennevirasto esittää päätöksen ku moa mis ta ja palauttamista kaupunginhallituksen uudelleen kä si tel tä väk si. Perusteluna valitukselle on esitetty mm. kuu le mi seen liittyvä menettelyvirhe, kun liikennevirastoa ei ole asian osai se na kuultu suunnittelutarveratkaisun käsittelyssä. Valitus oheisaineistona. Tekninen johtaja on neuvotellut liikenneviraston kanssa asias ta, koska suunnittelutarveratkaisun saaneella ra ken ta jal la on kiire aloittaa rakennustyöt ja heillä on sitoumuksia mm. talopaketin toimittajan suuntaan. Liikennevirasto on esit tä nyt, että se suostuu vetämään pois valituksen, jolloin suun nit te lu tar ve rat kai su tulisi lainvoimaiseksi, jos kaupunki an taa sitoumuksen mm. vastata Liikenneviraston sijaan mah dol li sis ta po. kiinteistöön kohdistuvista raideliikenteen me lu- ja tärinäselvityksistä sekä niihin liittyvistä torjun ta toi men pi teis tä sekä mahdollisesti aiheutuneiden haittojen ja va hin ko jen korvaamisesta. Kaupungin edellä esitetty si tou mus olisi
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 135 Kaupunginhallitus 167 15.08.2017 Tekninen lautakunta 80 19.10.2017 yksittäistapauksessa tehty poikkeustoimenpide, jol la pyritään estämään rakentajalle aiheutuva ja tiedossa ole va huomattava taloudellinen ja toiminnallinen haitta, joka osit tain aiheutuu rakentajan rakennuslupaa koskevien mää räys ten noudattamatta jättämisestä. Kaupungin edun mukaista on vaatia vastaavasti po. kiin teis tön nykyiseltä omistajalta, että hän ei tule esittämään kor vaus- tai muita vaatimuksia kaupungille raideliikenteen mah dol li ses ti aiheuttamista toimenpiteistä ja haitoista. Kiin teis tön omistaja on tarkoituksenmukaista velvoittaa myös mah dol li sen tulevan kiinteistökaupan yhteydessä il moit ta maan asiaa koskevista sitoumuksistaan tulevalle uudelle omis ta jal le. (valm. Vesa Savolainen 044-4456146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1) antaa Haapajärven kaupungin puolesta Lii ken ne vi ras tol le, tilasta Mäntylä 69-401-13-174 lohkottua määräalaa ja sii tä muodostettavaa kiinteistöä ja jolle po. suun nit te lu tar ve rat kai su on tehty, koskevan seuraavan sitoumuksen. Mikäli ky sy myk ses sä olevalla määräalalla tulee esille nykyisessä omis tus ti lan tees sa tai myöhemmin kiinteistön omistuksen vaih dok sen myötä esille tarve tehdä raideliikenteen melu- tai tärinäselvityksiä, vastaa Haapajärven kaupunki sel vi tys ten tekemisestä kustannuksellaan. Kaupunki vastaa kus tan nuk sel laan mainitun määräalan osalta myös tarvittavista rai de lii ken ne me lun tai -tärinän torjuntatoimenpiteistä sekä rai de liiken teen melusta tai -tärinästä aiheutuvien haittojen ja va hin ko jen korvaamisesta. Kaupungin edellä mainitut sel vi tys vas tuu, torjuntavastuu sekä korvausvastuu koskevat myös tilanteita, joissa raideliikenteen määrä tai laatu (ak se li pai not, junatyypit ym.) muuttuvat nykyisellä radalla. Tässä so pi muk ses sa määritelty kaupungin vastuu ei kuitenkaan kos ke tilannetta, jossa ratahankkeella parannetaan radan vä li tys ky kyä. Mikäli määräalan tai siitä muodostettavan kiinteistön ny kyi nen tai uusi omistaja tai haltija esittää Liikennevirastolle rai de lii ken ne me lun tai -tärinän selvitys- tai tor jun ta toi men pi tei tä tai haittojen ja vahinkojen korvaamisesta koskevia vaa ti muk sia, on Liikennevirastolla tämän sopimuksen perusteella oi keus siirtää vaatimukset kaupungin käsiteltäväksi. Mikäli esimerkiksi ympäristöviranomainen edellyttää Lii ken ne vi rastol ta radanpitäjänä melu- tai tärinäselvitysten tai niitä kos ke vien torjuntatoimenpiteiden suorittamista nyt ky sy myk ses sä olevalla määräalalla tai siitä muodostettavalla kiin teis töl lä, on
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 136 Kaupunginhallitus 167 15.08.2017 Tekninen lautakunta 80 19.10.2017 Liikennevirastolla oikeus siirtää nämä velvoitteet kau pun gil le tai periä kaupungilta suorittamistaan sel vi tyk sis tä tai torjuntatoimenpiteistä aiheutuneet kustannukset. Mi kä li Liikennevirasto määrätään kiinteistötoimituksessa tai tuo mio is tuimes sa korvaamaan raideliikenteen melusta tai tä ri näs tä aiheutuvia haitan tai vahingonkorvauksia, on Lii ken ne vi ras tol la oikeus periä maksamansa haitan- ja va hin gonkus tan nuk set toimitus- ja oikeudenkäyntikuineen täy si mää räi ses ti kaupungilta. Kaupungin antama em. kohdassa 1) oleva sitoumus tulee si säl tymään Liikenneviraston, kiinteistön omistajan ja kau pun gin keskinäiseen sopimukseen. 2) edellyttää po. kiinteistön omistajalta, että hän sitoutuu täyt tä mään Liikenneviraston erikseen esittämät asiaa kos ke vat vaatimukset. Lisäksi kaupunki edellyttää, että kiin teis tön omistaja ei tule esittämään kaupunkia kohtaan mitään po. kiinteistöä koskevia raideliikenteeseen ja siihen liittyviin hait toi hin, niiden selvittämiseen tai torjuntaan liittyviä kor vaus vaa ti muk sia. Lisäksi, että kiinteistön omistaja sitoutuu il moit ta maan mahdolliselle tulevalle kiinteistönomistajalle tä män kohdan mukaisesta sitoumuksesta ja vaatii, että si tou mus merkitään myös kiinteistöä koskevaan kauppakirjaan ja se siten sitoo myös mahdollista tulevaa kiinteistön omis ta jaa. Lisäksi kiinteistön omistaja sitoutuu neuvottelemaan korvaus ten ja kustannusten yhteisvastuusta, mikäli Lii ken ne vi ras to esittää myöhemmin kaupungille kiinteistöä kos ke via raideliikenteeseen ja siihen liittyviin haittoihin, niiden sel vit tä mi seen tai torjuntaan liittyviä korvausvaatimuksia tai kus tan nuk sia aiheuttavia toimenpiteitä. Kiinteistön omistajan em. kohdassa 2) antama sitoumus tu lee sisältymään Liikenneviraston, kiinteistön omistajan ja kau pungin keskinäiseen sopimukseen tai erikseen kau pun gin ja kiinteistön omistajan kesken tehtävään sopimukseen. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 137 Tekninen lautakunta 81 19.10.2017 Tiedoksiannot TEKLA 19.10.2017 81 Vuokrasopimus kaupunki/maanmittauslaitos 5.10.2017: Maanmittauslaitokselle vuokrataan 1,5 ha:n suuruinen alue kiinteistöstä Metsäkiusa RN:o 84-3 mittausasemaa varten. (Valmistelija: Helena Stein p. 044-4456 151) Tekninen johtaja: Merkitään tiedoksi. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 138 Tekninen lautakunta 82 19.10.2017 Teknisen johtajan ja kiinteistöpäällikön ajankohtaiset asiat TEKLA 19.10.2017 82 Tekninen johtaja ja kiinteistöpäällikkö käyttivät pu heen - vuo ron mm. Kirkkokadun ja Settijoen uoman raivauksen työ maa ti lan teis ta, uuden uimahallin käyttökoulutuksista ym. kiin teis tö jen kunnossapitokohteista. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 139 Tekninen lautakunta 83 19.10.2017 Hannu E. Heikkilän puheenvuoro Suomi öljyn jälkeen -teokseen tutustumisesta ja rakenteiden homehtumiseen johtavasta rakentamisesta TEKLA 19.10.2017 83 Hannu E. Heikkilä käytti puheenvuoron otsikossa mainituista asioista. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 140 Tekninen lautakunta 84 19.10.2017 Markku Mäkelän puheenvuoro Koivuhaan kevyen liikenteen väylän järjestämisestä TEKLA 19.10.2017 84 Markku Mäkelä käytti puheenvuoron otsikossa mainitusta asiasta. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 141 Tekninen lautakunta 85 19.10.2017 Simo Alangon puheenvuoro Elämäjärventien-Karjalahdentien ja Karjalahdentien-Saarentien-Mustolanperäntien risteyksien valaistuksesta TEKLA 19.10.2017 85 Simo Alanko käytti puheenvuoron otsikossa mainituista asioista. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 142 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 72-79, 81-85 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Tekninen lautakunta PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI Pykälät 80 Hankintalain mukainen hankintaoikaisu Pykälä Hankintayksikön yhteystiedot: PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 143 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen joh dosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tettävä niin, ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan