LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 1 Kunnanhallitus 18.09.2017 AIKA 18.09.2017 klo 16:30-21:42 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 255 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 256 Pöytäkirjan tarkastajat 4 257 Kuljun Ruusan (Kuljun pientenlastentalon) suunnitelmien ja kustannusarvion hyväksyminen 5 258 Rakentamisen ja rakennuttamisen organisointi 10 259 Maankäyttösopimuksen hyväksyminen, tilat Kanavan portti 418-431-7-163, Kanavan vartija 418-431-7-162 ja Pehkonen 418-431-7-167, Pohjola Rakennus Häme Oy 13 260 Sulkolan asemakaavan muutos, kanavanvarsi 15 261 Valtuustoaloite julkisilla hankinnoilla työllistämisestä Lempäälässä 19 262 Tilan Savela 418-431-1-162 ostaminen 20 263 Joukkoliikenteen yhteistoimintasopimuksen uusiminen 22 264 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 24 265 Ilmoitusasiat 25 266 Kunnanjohtajan esittelemät ajankohtaiset asiat 27
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakala Heikki 16:30-21:42 puheenjohtaja Päivänen Maria 16:30-21:42 1. varapj. Rajamäki Minna 16:30-21:42 2. varapj. Alenius Pauliina 16:30-21:42 jäsen Liuha Tuukka 16:30-21:42 jäsen Niemi Veijo 16:30-21:42 jäsen Nurmela Piia 16:30-21:42 jäsen Söderström Päivi 16:30-21:42 jäsen Träskbäck Jocka 16:30-21:42 jäsen Virtanen Kari 16:30-21:42 jäsen Floman Riku 16:30-21:42 varajäsen POISSA Lehikoinen Hannu jäsen MUU Aspila Riina 16:30-21:42 kvalt pj. Kuisma Juha 16:30-21:42 kvalt 1. vpj. Selin Niina 16:30-21:42 kvalt 2. vpj. Huhtala Anita 16:30-21:42 kvalt 3. vpj Rämö Heidi 16:30-21:42 kunnanjohtaja Poissa 19:30-19:43 Hagman Jarmo 16:30-21:42 sihteeri/hallintojohtaja Poissa 19:30-19:43 Laakso Lari 16:30-17:50 hankepäällikkö Lehtinen Nina 16:30-19:43 sivistysjohtaja Levonmaa Tiia 16:30-21:10 yhdyskuntajohtaja Poissa 19:30-19:43 Nevala Auli 16:30-20:40 henkilöstöjohtaja Poissa 19:30-19:43 ALLEKIRJOITUKSET Heikki Hakala Puheenjohtaja Jarmo Hagman Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 255-266 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 20.9.2017 Jocka Träskbäck Kari Virtanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 21.9.2017 Jarmo Hagman, hallintojohtaja
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 3 Kunnanhallitus 255 18.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHAL 18.09.2017 255 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 4 Kunnanhallitus 256 18.09.2017 Pöytäkirjan tarkastajat KHAL 18.09.2017 256 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Jocka Träskbäckin ja Kari Virtasen. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Veijo Niemi ja Piia Nurmela. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Jocka Träskbäckin ja Kari Virtasen.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 5 Kunnanhallitus 257 18.09.2017 Kuljun Ruusan (Kuljun pientenlastentalon) suunnitelmien ja kustannusarvion hyväksyminen 3674/10.03.02/2017 2875/10.03.02.00/2016 TELTK 28.03.2017 22 Kuljuun Kemintien ja Kuljun kartanon väliselle tontille suunnitellun päi vä kodin, kirjaston ja tupatoiminnan käsittävän pientenlastentalon suun ni tel mat ovat valmistumassa. Rakennus on nimetty nimikilpailun pe rus teel la Kuljun Ruusaksi. Rakennukseen on tulossa kuusiosastoinen päiväkoti sekä tilat Kuljun til likou lus ta siirtyvälle kirjastolle. Kuljun koulun alueelta siirtyvä Ke tun ko lon tupatoiminta on tarkoitus sijoittaa yhteen päiväkotiosastoon. Päi vä hoi to ja muut tilojen käyt tä jät ovat olleet vahvasti mu ka na suun nit te lus sa, jossa on pyritty huo mioi maan tilojen tehokas yh teis käyt tö. Käyt tä jä ryh mien, huol tohen ki lös tön ja suunnittelijoiden kes ken on järjestetty mm. kaksi yhteistä työ pa jaa, jossa on tuotu esille käyt tä jien tarpeita ja ideoi tu hanketta. Liikuntasali/monitoimisali soveltuu iltakäyttöön, ruokasalia ja ko kous ti laa vuok ra taan myös ulkopuolisille. Kirjasto on avoinna käyttäjille it se pal ve lukir jas to na aamulla ja iltaisin, kun henkilökunta ei ole paikalla. Suunnittelun tavoitteena on ollut suunnitella monitoimitalo ns kylätalo kaiken ikäi sil le. Ensimmäisen suunnitelman mukaisia tiloja on jouduttu karsimaan, kos ka suunnitelman pohjalta laadittu alustava kustannusarvio ylitti ta lous ar vi oon esitetyt kustannukset. Hankkeen kerrosala on 1703 m2. IV-ko ne huo ne tulee toiseen kerrokseen, muilta osin rakennus on yk si ker rok si nen. Ra kennus on suunniteltu muodoltaan mah dol li sim man yk sin ker tai sek si. Jul ki si vut ovat pääosin val ko be to ni pin tai sia betonielementtejä, jot ka ovat kestäviä ja huoltovapaita. Rakennus sijoittuu tontin itäreunalle. Lasten oleskelualue haluttiin au rin koisem mal le puolelle pihaa ja etäämmälle tontin koillisnurkan läm pö kes kukses ta. Rakennukseen on tulossa länsisivulle katos, jossa voi leik kiä kuumimpaan aikaan suojassa auringolta tai sateella. Tam pe reen tien puolelle on tulossa betoniperusteinen puurakenteinen 2,7 m:n kor kui nen meluaita, joka estää liikenteen melua Tampereentieltä. Päiväkodin, kirjaston ja tuvan autoliikenne ohjataan Kuljun kartanon puolei sen kylmäaseman reunasta. Tampereentien liittymässä on kään ty miskais tat kartanolle ja varsinkin aamuisin lasten jättöaikaan muu lii ken ne kartanolle on vähäistä. Iltapäivisin hakuliikenne ajoittuu pi tem mäl le ajalle ja kaupan sijainti hakureitin varrella on vanhemmille suuri etu. Kevyelle liikenteelle on jo rakennettu väylä tontin pohjoispuolelta Tam pe reen tien kevyenliikenteenväylältä Kemintielle ja toinen reitti on tu los sa tontin eteläreunalle. Henkilökunnan liikenne ja huoltoliikenne on suunniteltu Lin na jär ventien-ke min tien kautta. Lasten saattoliikennettä sitä kautta ei haluttu oh ja ta, koska Linnajärventien risteys on erittäin ruuhkainen, kun jo ny kyi sel lään
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 6 Kunnanhallitus 257 18.09.2017 siitä kulkee kolmen päiväkodin liikenne ja Kemintie on lisäksi ka pea ja sen varrella on rivi- ja omakotitaloja. Keittiö on cook and chill kuumennuskeittiö, johon ruoka tuo daan jääh dy tetty nä kaksi kertaa viikossa. Keittiössä halutaan va rau tua pie ni muo toi seen ruuan valmistukseen, jotta ruokapalveluita voidaan tu le vai suu des sa tar jo ta myös päiväkotiaterioiden lisäksi. Ateriamäärän kasvu mah dol li sen laa jennuk sen toteutuessa haluttiin myös ennakoida. Tupatoiminta sijoitetaan yhteen päiväkotiosastoon. Mikäli jatkossa toi min ta muuttuu tai siirtyy muualle voi tilat ottaa suoraan päi vä ko ti toi min taan. Hankkeesta lasketaan kustannusarvio, joka valmistuu ko kouk seen mennes sä. Suunnitelmat ja kustannusarvio esitellään kokouksessa. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Mervi Järvinen p. 050 383 9609 Ehdotus TEKNINEN LAUTAKUNTA päättää hyväksyä Kuljun Ruusan suun ni tel mat ja kustannusarvion. Täytäntöönpano: ote sivistystoimi ote sosiaalitoimi TEKN 17.3.2017 Rakennuttajapäällikkö Mervi Järvinen selosti asiaa. Kustannusarvio ylittää valtuuston asettaman määrärahan uusille hank keille, jonka vuoksi suunnitelmien ja kustannusarvion hyväksyminen tu lee viedä kunnanhallituksen päätettäväksi ennen varsinaisen han kin nan käynnis tä mis tä. Kunnanhallituksen mahdollisen hyväksymisen jäl keen tek ni nen lautakunta päättää kilpailutuksen jälkeen hankinnasta. Esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen. TEKNINEN LAUTAKUNTA päättää esittää kunnanhallitukselle hy väk syt täväk si Kuljun Ruusan suunnitelmat ja kustannusarvion. TEKNINEN LAUTAKUNTA päätti esittää kunnanhallitukselle hy väk syt täväk si Kuljun Ruusan suunnitelmat ja kustannusarvion. Merkittiin, että rakennuttajapäällikkö Mervi Järvinen poistui kokouksesta tä män pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.08. TEKN 28.3.2017 KHAL 03.04.2017 100 Ehdotus ehdotus annetaan kokouksessa. TEKN 29.3.2017 Keskustelun jälkeen esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö, esitti, että kun-
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 7 Kunnanhallitus 257 18.09.2017 nan hal li tus päättää jättää otsikkoasian pöydälle. Kuultuaan kunnanhallitusta puheenjohtaja Heikki Hakala totesi, että se oli yksimielinen pöydälle jättämisestä. KUNNANHALLITUS päätti yksimielisesti jättää otsikkoasian pöydälle. Merkittiin, että vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa, sivistysjohtaja Nina Leh ti nen ja talousjohtaja Kari Auvinen selostivat otsikkoasiaa ko kouk sessa, ja että Lehtinen poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jäl keen klo 17.35. Merkittiin, että Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampa kos ki saapui kokoukseen otsikkoasian käsittelyn aikana klo 17.15, ja että hän selosti Lempäälän Vesi -liikelaitoksen yh tiöit tä mis sel vi tyk sen valmistelutilannetta ennen seuraavan otsikkoasian käsittelyä. Sam pa kos ki poistui kokouksesta ennen seuraavan otsikkoasian kä sit te lyä klo 18.15. HALL 3.4.2017 KHAL 08.05.2017 131 Ehdotus ehdotus annetaan kokouksessa. HALL 4.5.2017 Keskustelun aluksi esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö, antoi pää tös eh dotuk sen sa: Ehdotus KUNNANHALLITUS päättää 1. keskeyttää Kuljun Ruusa -hankkeen, sen ylittäessä valtuuston mää rä ra ha va rauk sen. 2. edellyttää, että tutkitaan hankkeen muut vaihtoehtoiset to teu tusmal lit. KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen keskustelun jälkeen. HALL 8.5.2017 KHAL 18.09.2017 257 Kunnanhallituksen 4.5.2017 päätöksen mukaisestii yhdyskunnan ja sivistyksen palvelualueilla on tutkittu erilaisia vaihtoehtoja päiväkotihankkeen toteuttamiseksi Kuljun kartanon viereiselle tontille. Erityisesti on tutkittu päiväkotihankkeen toteuttamista yksityisenä hankkeena palvelusetelipäiväkotina (120 paikkaa) tai kunnan ja yksityisen toimijan yhteishankkeena (60+60 paikkaa). Näiden kahden vaihtoehdon vahvuuksia ja heikkouksia sekä mahdollisuuksia ja uhkia on vertailtu esimerkin omaisesti ja vertailu on tämän pykälän erillisessä liitteessä. Kokonaan yksityinen päiväkoti palvelusetelipäiväkotina on selkeä kokonaisuus, jossa kunnan ohjauksella ja valvonnalla hallinoidaan laatua ja toteutusta. Tällä hetkellä yksityisessä tuotannossa on noin 12 % päivähoidan palvelutuotannosta. Mikäli yksityisen tuotannon määrä
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 8 Kunnanhallitus 257 18.09.2017 lisääntyy noin 100 lapsella ja kunnallisesta sama lapsimäärää poistuu, yksityisen osuus on noin 20 %. Palvelusetelipäiväkodin käyttötalouden kustannukset ovat esimerkiksi 120 lapsen hoidon osalta kunnalle lähes yhtäsuuruiset kuin kunnallisen päivähoidon kustannukset - noin 750 000 /a. Palvelusetelipäiväkodin investointikustannukset kuitenkin maksaa ykstyinen toimija, eikä kunnalle tule näin investointikuluja. Kuljun kartanon viereisellä tontilla (Ruusan tontti) on rakennusoikeutta enemmän kuin 120 paikkainen päiväkoti tarvitsee, yhteensä 3 576 m2. Tontin tehokkaan toteuttamisen kannalta on järkevää suunnitella ja rakentaa koko tontti kerralla. Tämän vuoksi hyvä ratkaisu tontin toteuttamiselle on kilpailuttaa toimija/toimijat, jotka rakentavat sekä 60-120 paikkaisen palvelusetelipäiväkodin että muuta terveyttä ja hyvinvointia edistävää Y-tontille sopivaa toimintaa. Kun tontti laitetaan avoimesti hakuun, eri toimijat voivat esittää tontille erilaisia kokonaisuuksia. Palvelurakentamisen tonttien luovuttamisessa noudatettavat periaatteet viedään kunnanvaltuuston päätettäväksi marraskuun valtuustoon. Näiden periaatteiden mukaisesti luovutetaan Kuljun kartanon viereinen tontti yksityiselle toimijalle. Kilpailutus tehdään 1-3/2018. Kunnanjohtajan esitys KUNNANHALLITUS päättää esittää valtuustolle, että 1. Kuljun Ruusa -hanketta ei jatketa, sillä hanketta ei pystytyä kokonaisuudessaan toteuttamaan annetuilla määrärahoilla. 2. Kuljun kartanon viereiselle tontille haetaan yksityinen toimija. Keskustelun kuluessa kunnnahallituksen 1. varapuheenjohtaja Maria Päivänen esitti, että esityksen toinen kohta muutetaan muotoon: "Kuljun kartanon viereiselle tontille pidetään ideakilpailu, jonka jälkeen päätetään hankkeen etenemisestä tarkistetun palvelutarpeen perusteella." Kunnanhallituksen jäsen Pauliina Alenius kannatti Päiväsen esitystä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että esittelijän päätösehdotukseen on tehty kannatettu muutosehdotus ja asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin yksimielisesti: Ne, jotka ovat esittelijän päätösehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät JAA ja ne jotka ovat Päiväsen tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät EI. Äänestystavaksi valittiin nimenhuuto. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA -ääntä (Hakala, Rajamäki, Liuha, Niemi, Söderström, Träskbäck) ja 5 EI -ääntä (Päivänen, Alenius, Floman, Nurmela, Virtanen). Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että esittelijän pohjaehdotus oli tullut kunnanhallituksen päätökseksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 9 Kunnanhallitus 257 18.09.2017 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen äänestyksen jälkeen. Merkittiin, että yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa selosti otsikkoasiaa kokouksessa. Liitteet vertailu
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 10 Kunnanhallitus 258 18.09.2017 Rakentamisen ja rakennuttamisen organisointi 3678/00.02.00/2017 3364/00.01.02.00/2017 KHAL 29.05.2017 189 Lempäälän kuntakonsernissa on teetetty selvitys rakentamisen ja ra kennut ta mi sen organisointimalleista. Selvityksen tavoitteena oli kar toit taa ja tunnistaa Lempäälän kuntakonsernin nykyisen rakentamisen ja ra ken nutta mi sen keskeiset ongelmat ja määrittää uudet vaihtoehtoiset or ga ni soi tumis- ja toimintamallit sekä valita käyttöönotettava malli. Selvitys käynnistettiin Lekitek-ohjausryhmän toimesta, jossa tun nis tet tiin nykyisen mallin haasteita koko konsernin tasolla. Selvityksen oh jaus ryhmäs sä toimivat, tekninen johtaja (vs) Tiia Levonmaa (pj), kun nan joh ta ja Heidi Rämö, talousjohtaja Kari Auvinen, henkilöstöjohtaja Au li Nevantie, Sirkkavuoren ja Lekitekin toimitusjohtaja Johanna Heik ki lä, Lempäälän Lämmön toimitusjohtaja Toni Laakso ja Lempäälän Ve den toimitusjohtaja Lasse Sampakoski. Konsulttina toimi Tommi Sa lo nen/ Oy Swot Consulting Finland Ltd. Projektin aikana syvennyttiin erityisesti seuraaviin osa-alueisiin: ny kyi sen toimintamallin ja -rakenteen analyysi ja ongelmakohtien tun nis ta mi nen; tulevaisuuden organisoitumismallille asetettujen vaatimusten ja odo tus ten tunnistaminen; vaihtoehtoisten mallien määrittäminen; uuden va li tun mallin käyttöönotto- ja toteutussuunnitelman määrittäminen sekä hen ki löi den sitouttaminen uuteen organisoitumis- ja toimintamalliin. Pro jek tin aikana konsultti haaastatteli henkilöstöä laajasti ja projektin oh jaus ryh mä ohjasi työskentelyä. Selvitys on valmistunut toukokuun lopussa ja se on esitelty henkilöstölle 24.5. tilaisuudessa. Pykälän liitteenä on valmistunut selvitys, jota esi tel lään tarkemmin kokouksessa. Ehdotus KUNNANHALLITUS merkitsee selvityksen tiedoksi ja päättää, että val miste lus sa edetään kohti vaihtoehtoa 1. TEKN 24.5.2017 Merkittiin, että Oy Swot Consulting Finland Ltd:n edustaja Tommi Sa lo nen ja vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa saapuivat kokoukseen ennen ot sikko asian käsittelyä klo 18.20. Merkittiin, että kokous keskeytettiin ennen otsikkoasian käsittelyä klo 18.20-19.15 väliseksi ajaksi, ja että Salonen selosti otsikkoasiaa kes keytys ai ka na kunnanhallitukselle. Kokouksen jälleen jatkuessa merkittiin, että konsultti Salonen poistui kokouk ses ta, ja että kunnanhallituksen jäsenet Kari Kanarva, Sanna Oi ka rinen, Päivi Söderström ja Kari Virtanen poistuivat kokoustilasta (syy: yh teisö jää viys) otsikkoasian käsittelyn ajaksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 11 Kunnanhallitus 258 18.09.2017 Merkittiin, että Maria Päivänen tuli varajäseneksi Kari Virtasen tilalle klo 19.40-19.51 väliseksi ajaksi. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja Heikki Hakala totesi, että kun nan hal litus oli yksimielinen seuraavasta päätösehdotuksesta: KUNNANHALLITUS päättää, että otsikkoasia palautetaan uudelleen valmis tel ta vak si ja Lekitek Oy:n hallitukselta pyydetään lausunto, minkä jälkeen kunnanhallitus päättää jatkovalmistelun linjauksesta. KUNNANHALLITUS päätti, että otsikkoasia palautetaan uudelleen val mistel ta vak si ja Lekitek Oy:n hallitukselta pyydetään lausunto, minkä jäl keen kunnanhallitus päättää jatkovalmistelun linjauksesta. HALL 29.5.2017 KHAL 18.09.2017 258 Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti Lekitek Oy:n hallitukselta on pyydet ty lausuntoa koskien kuntakonsernin rakennuttamisen ja ra ken ta mi sen organisointiselvityksestä. Lekitek Oy:n hallituksen lausunto Lekitek Oy:n hallitus on antanut lausuntonsa 4.9.2017. Lausunnossa to detaan muun muassa, että Lekitek Oy on tehostanut ja kehittänyt ra ken tamis pal ve lui ta oikeaan suuntaan ja palveluprosesseja yhä ke hi te tään jatkuvasti. Tuodaan myös esille, että ensimmäisen toimintavuoden ai ka na taloudelliset tavoitteet saavutettiin ja perustamisesta aiheutuneet ku lut saatiin katettua. Lisäksi tuodaan esille, että mikäli ra ken ta mis pal ve lut siirrettäisiin kuntaan, niin Lekitek Oy:n hallinnon kulut kasvaisivat suu rik si yhtiöön jäävillä toimialueilla, koska ohuen hallinnon vuoksi hen ki lös tö määrää ei voitaisi vähentää. Lekitek Oy:n hallitus toteaa, että yh tiön toiminnan ollessa näin alkuvaiheessa, on kohtuutonta tehdä taas hen ki lös töön kohdistuvia muutoksia. Tämä aiheuttaa epävarmuutta ja han ka loit taa yhtiössä hyvin jalkautettua toimintaan sitoutuneisuutta. Yh tiön mukaan suunta on ollut oikea, mutta jotta maaliin päästään, niin se edel lyt tää muutoksia tilauskäytännöissä ja Lekitek Oy on valmis te ke mään tässä yhteistyötä tilaajan kanssa. Pykälän liitteenä on lausunto kokonaisuudessaan. Rakentamisen henkilöstö Toukokuisen kunnanhallituksen kokouksen jälkeen on tapahtunut muu toksia Lekitek Oy:n rakentamisen henkilöstömäärässä. Kaksi henkilöä ovat irtisanoutuneet (yksi siirtynyt toiselle työnantajalle ja toinen siirtyy eläk keelle). Tämän muutoksen johdosta rakentamispalveluiden hen ki lös tö on enää 6 henkilöä, joista yksi on määräaikainen. Hen ki lös tö mää rän muutos aiheuttaa sen, että koulumestareiden tehtäviin kaavailtua 4 hen ki löä ei ole mahdollista saada rakentamisen am mat ti mie histä. Tämän vuoksi on perusteltua erottaa koulumestareiden tehtävien pe rus ta mi nen omaksi kokonaisuudeksi. Tämä tarkoittaa sitä, että kou lu mes ta rei den tehtävien mahdollisesta perustamisesta päätetään ta lous ar vion yhteydessä ja mikäli tehtävät päätetään perustaa, niin tehtävät tu le vat avoimeen hakuun. Rakentamispalveluiden työntekijät jatkavat ra ken ta mis pal ve luis sa.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 12 Kunnanhallitus 258 18.09.2017 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että val mis te lus sa edetään kohti vaih to eh toa 1, mutta koulumestareiden tehtävien perustaminen erotetaan omak si ko konai suu dek si, josta päätetään erikseen talousarviovalmistelun yh tey des sä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää otsikkoasian pöydälle. Merkittiin, että yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa selosti otsikkoasiaa kokouksessa. Merkittiin, että henkilöstöjohtaja Auli Nevantie poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 20.40. Liitteet Koulumestarin tehtävä Lekitek Oy:n lausunto Selvitys
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 13 Kunnanhallitus 259 18.09.2017 Maankäyttösopimuksen hyväksyminen, tilat Kanavan portti 418-431-7-163, Kanavan vartija 418-431-7-162 ja Pehkonen 418-431-7-167, Pohjola Rakennus Häme Oy 3669/10.00.01/2017 KHAL 18.09.2017 259 Sulkolan asemakaavan muutos nro 7014 on edennyt hyväksymisvaiheeseen. Asemakaavan muutos on tullut vireille 14.10.2015. Maapoliittisen ohjelman mukaisesti Lempäälän kunta käyttää maankäyttösopimuksia asemakaavoitettujen ja rakennettujen alueiden kaavamuutosten yhteydessä (Lempäälän kunnan maapoliittinen ohjelma, kohta 5.2). Asemakaavan hyväksymisen edellytyksenä on, että kaava-alueen yksityisten maanomistajien kanssa tehdään maankäyttösopimukset. Sopimuksissa sovitaan kunnalle luovutettavista alueista, kunnallistekniikan rakentamisaikataulusta sekä mahdollisesta maankäyttömaksusta maankäyttö- ja rakennuslain 91a-91p :n säädöksien mukaisesti. Edellä mainitun lainsäädöksen mukaan asemakaavoitettavan alueen maanomistajalla, jolle asemakaavasta koituu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kunnalle yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin. Lain mukaan kustannuksina voidaan ottaa huomioon katujen, puistojen ja muiden yleisten alueiden hankinta-, suunnittelu- ja rakentamiskustannukset. Sulkolan asemakaavan muutosalueella käytettävä arvonnousun leikkausprosentti on 50. Sulkolan asemakaavan muutoksesta aiheutuvasta arvonnoususta Kiinteistö Oy Pohjolan Perusyhtiö 60 suorittaa kunnalle maankäyttömaksuna 45.297,00 euroa. Asemakaavalla muodostettavat asuinkerrostalotontit 16/1 ja 1/9 jäävät Pohjola Rakennus Häme Oy:n hallinnoimien yhtiöiden omistukseen. Maankäyttösopimuksen laadinnan yhteydessä on sovittu maa-aluejärjestelystä, joka toteutetaan sopijapuolten kesken kiinteistöjen vaihtona. Kunta luovuttaa Kiinteistö Oy Pohjolan Perusyhtiö 40:lle noin 135 m2:n suuruisen määräalan tilan Sulkola 418-431-7-161 alueelta. Määräala on osa asemakaavan mukaista tonttia 16/1. Vastaavasti Kiinteistö Oy Pohjolan Perusyhtiö 40 luovuttaa kunnalle noin 81 m2:n suuruisen määräalan tilan Kanavan portti 418-431-7-163 alueelta. Määräala on asemakaavan mukaista katualuetta. Kiinteistö Oy Pohjolan Perusyhtiö 40 maksaa vaihdossa välirahana 14.124,00. Vaihtokirja allekirjoitetaan Kanavanvarren asemakaavan muutoksen saatua lainvoiman. Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, 050 3833 778 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä 1 tilojen Kanavan portti 418-431-7-163, Kanavan vartija 418-431-7-162 ja Pehkonen 418-431-7-167 alueille laaditun maankäyttösopimuksen. 2 sopijapuolten kesken tehtävän kiinteistöjen vaihdon. Kiinteistö Oy Pohjolan Perusyhtiö 40 maksaa vaihdossa kunnalle välirahana 14.124,00. Muilta osin vaihdossa noudatetaan liitteen mukaisen vaihtokirjan ehtoja. Kiinteistöjen vaihto tulee voimaan vaihtokirjojen allekirjoituksien myötä.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 14 Kunnanhallitus 259 18.09.2017 Täytääntöpano: Kunnanvaltuusto, Yhdyskuntalautakunta, Pohjola Rakennus Häme Oy, Hannele Lehikoinen, Ilari Rasimus, Soili Lampinen, Tuija Hakala, Harri Järvenpää TEKN 11.9.2017 /HJ/hj Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Päivi Söderström ei osallistunut otsikkoasian käsittelyyn (syy: intressijäävi). Liitteet Maankäyttösopimus, Sulkolan asemakaavan muutos, Pohjola Rakennus Häme Oy Vaihtokirja, tilat Sulkola 418-431-7-161 ja Kanavan portti 418-431-7-163
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 15 Yhdyskuntalautakunta 21 15.08.2017 Kunnanhallitus 260 18.09.2017 Sulkolan asemakaavan muutos, kanavanvarsi 3577/10.02.03/2017 KAAVRAKJ 01.10.2015. 114 Kanavanvarren asemakaavan muutos on mukana Lempäälän kunnan talous suun ni tel mas sa 2015-2017 kaavoituskohteiden B-ryhmässä. Aloi te asemakaavan muuttamisesta on tullut alueen omistavien yhtiöiden ta hol ta. Suunnittelualue muodostuu kahdesta tontista, jotka sijaitsevat Lem pää län kanavan, rautatien ja Turuntien välisellä alueella. Tar koi tuk se na on korottaa radan varressa sijaitsevan tontin kerrosluku viidestä kah dek saan ja muuttaa toinen kaava-alueen tonteista rivitalotontista kuu si ker rok si sen kerrostalon tontiksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma jaetaan kaavoitus- ja ra ken nus jaos ton jäsenille listan mukana. Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO asettaa osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man nähtäville ja ilmoittaa MRL 63 :n mukaisesti kaa voi tuk sen vireilletulosta. Täytäntöönpano: Lampinen tmp TEKN 24.9.2015 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ 04.02.2016 13 TEKN 1.10.2015/EH/eh Kanavanvarren alueelle on valmistunut asemakaavan muutosluonnos, jossa osoitetaan suunnittelualueelle kaksi asuinkerrostalon tonttia (AK). Asema kaa van muutoksella liitetään radan varressa olevasta tontista noin 20 metrin levyinen alue rautatiealueeseen, jotta suunniteltu rau ta tien kolmas raide voidaan rakentaa. Tontin pienenemistä kom pen soi daan kaventamalla rautatien varressa sijaitsevan tontin itäpuolella ole vaa kevyen liikenteen katua sekä kasvattamalla rakentamisen te hok kuut ta. Radan varressa sijaitsevan tontin kerroslukua korotetaan vii des tä kahdeksaan. Rakennusoikeus pienenee 4800 m2:stä 3900 m2:in. Ho peaka na van ka dun (La to tie) päässä sijaitsevan tontin kerroslukua ko ro te taan kahdesta kuu teen ja rakennusoikeutta 1400 m2:stä 3250 m2:in. Alue on haas teel li nen mm. raide- ja maantieliikenteen ai heut ta man melun vuoksi. Alueelle on valmistunut meluselvitys, joka on se los tuk sen liitteenä. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan jaoston jäsenille listan muka na. Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa kaa va luon nok sen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat alustavat lausunnot.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 16 Yhdyskuntalautakunta 21 15.08.2017 Kunnanhallitus 260 18.09.2017 Täytäntöönpano: Lampinen tmp KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ 02.03.2017 22 TEKN 5.2.2016 PL/pl Kanavanvarren asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä 17.2.6.3.2016. Luonnoksesta saatiin kolme lausuntoa. Lausunnot vas ti nei neen ovat kaavaselostuksen liitteenä 4. Lausuntojen johdosta suun nit te lu alu eel la tehtiin kesällä 2016 arkeologinen tarkkuusinventointi, jos sa ei havaittu merkkejä kiinteistä muinaisjäännöksistä tai muista ar keo lo gi sis ta kohteista. Lisäksi rakennusyhtiö on teettänyt tärinä- ja run ko me lu sel vi tyk sen, jossa todetaan, että rautatieliikenteen aiheuttama tä ri nä ei edellytä erityisiä rakenneratkaisuja ja runkomelu on helposti tor jut ta vis sa perustusten levyeristyksellä. Ratahallintokeskus on teettänyt sel vi tyk sen, jonka mukaan kaavaluonnosvaiheessa esitetty rau ta tie alu een aluevaraus on riittävä, mutta Hopeakanavankadulta tulee järjestää kul ku yh teys radan varteen huoltotoimia varten. Hopeakanavankadun poh jois pää on liitetty kaava-alueeseen koska sen nimi on muuttunut. Ny kyi ses sä asemakaavassa kadun nimi on Latotie. Luonnosvaiheen jälkeen on tutkittu myös radan varteen suunnitellun raken nuk sen massoittelua. 3D-mallinnuksen perusteella on todettu ka pean 12-kerroksisen tornin soveltuvan taajamakuvaan paremmin kuin luon nosvai heen 8-kerroksinen rakennus. Maakuntamuseon ra ken nus tut ki jan kanssa tehtiin kesäkuussa maastokäynti ja keskusteltiin 12-ker rok si sen rakennuksen soveltuvuudesta kanavan kulttuurimaisemaan. Maa kun ta museon edustaja ei pitänyt kerroskorkeuden nostamista kiel tei se nä, vaan totesi, että tornitalo saisi poiketa ulkoasultaan selvästi alu een muista rakennuksista. Rakennusoikeus kasvaa koko kaa va-alu eel la 1430 m2. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan sähköisesti jaoston jä senil le. Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kun nan hal li tuk selle, että se asettaa asemakaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tar vitta vat lausunnot. Täytäntöönpano: ed. Khall TEKN 23.2.2017 Esittelijä teki päätösehdotukseen seuraavan täydennyksen: Asemakaavaan lisätään seuraavat yleismääräykset: - Rakennusten arkkitehtuurissa tulee huomioida alueen sijainti taajamakuvallisesti keskeisellä paikalla. - Rakennuksen jokaisella julkisuvulla tulee olla vähintään 1,5 metrin porrastus. - Jos käytetään elementtitekniikkaa tulee elementtien saumat häivyttää julkisivuista tyylikkäästi tai käyttää elementtirakoa julkisivusuunnittelun tehokeinona.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 17 Yhdyskuntalautakunta 21 15.08.2017 Kunnanhallitus 260 18.09.2017 KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi täydennetyn eh do tuk sen yksimielisesti. Merkittiin, että varajäsen Liisa Teeri ei osallistunut otsikkoasian kä sit te lyyn (syy: yhteisöjäävi). TEKN 2.3.2017 KHAL 20.03.2017 83 Ehdotus Asemakaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan sähköisesti kunnan hal li tuk sen jäsenille. KUNNANHALLITUS päättää hyväksyä kaavoitus- ja rakennusjaoston täyden ne tyn ehdotuksen. Täytäntöönpano: Tekn tmp TEKN 15.3.2017 Merkittiin, että kunnanhallituksen seuraavat jäsenet eivät osallistuneet otsik ko asian käsittelyyn: Päivi Söderström (syy: osallisuusjäävi, puoliso omis taa kiinteistöjä kaava-alueen naapurissa) ja Liisa Teeri (syy: osal lisuus jää vi, omistaa kiinteistön kaava-alueella). KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL 21.3.2017 YHDLTK 15.08.2017 21 Kanavanvarren asemakaavan muutosehdotus oli yleisesti nähtävillä 29.3.-2.5.2017. Kaavaehdotuksesta saatiin kolme lausuntoa ja seit se män mielipidettä. Kaavaehdotuksesta saatu palaute vastineineen on se los tuksen liitteenä 4. Kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaavakarttaan on lisätty yleismää räys, jonka mukaan rakennus on runkomelun torjumiseksi eris tet tä vä ympäröivästä maaperästä. Lisäksi Hopeakanavankatua on le ven net ty kadun mutkan kohdalta kahdeksasta kymmeneen metriin, jotta Sul ko lanka dun ja Hopeakanavanrannan väliselle katuosuudelle voidaan ra ken taa erillinen kevyen liikenteen väylä. Muutoksista on kuultu Pohjola Ra ken nus Oy Hämettä. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan sähköisesti yh dys kun talau ta kun nan jäsenille. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen, puh 050 383 9656. Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hy väksyy kaavaehdotuksesta esitetystä palautteesta annetut vas ti neet ja esit tää edelleen kunnanvaltuustolle asemakaavan muutoksen hy väk sy mis tä. Täytäntöönpano: ed. khall
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 18 Yhdyskuntalautakunta 21 15.08.2017 Kunnanhallitus 260 18.09.2017 Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin että nuorisovaltuuston edustaja Antti Riikonen saapui paikalle tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:07. KHAL 18.09.2017 260 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavaehdotuksesta esitetystä palautteesta annetut vastineet ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä. Täytäntöönpano: ed kvalt Keskustelun kuluessa kunnanhallituksen jäsen Kari Virtanen esitti seuraavan lisäyksen tekemistä: "Lähialueen asukkaiden muistutusten johdosta kunnanhallitus päättää antaa yhdyskuntalautakunnan tehtäväksi suunnitella kadut ja risteysalueet (Hopeakanavankatu, Latotie, Sulkolantie) niin että lisärakentamisen edetessä tiet ja teiden risteykset mahdollistavat turvallisen liikkumisen alueella." Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen ja Virtasen ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kunnanhallituksen jäsen Päivi Söderström ei osallistunut otsikkoasian käsittelyyn (syy: intressijäävi). Tiedoksi: yhdyskuntalautakunta
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 19 Kunnanhallitus 261 18.09.2017 Valtuustoaloite julkisilla hankinnoilla työllistämisestä Lempäälässä 3638/00.02.04.00/2017 KHAL 18.09.2017 261 Valtuutettu Tauno Haapajoki jätti 31 valtuutetun allekirjoittaman aloitteen julkisilla hankinnoilla työllistämisestä Lempäälässä. Aloitteen allekirjoittajat esittävät, että Lempäälän kunta ottaa palvelu- ja urakkasopimusten kilpailutuksissaan käyttöön työllistämisehdon. Työllistämisehdolla velvoitettaisiin sopimuskumppania työllistämään omaan organisaatioonsa vaikeassa työmarkkina-asemalla olevia henkilöitä. Työllistämisehto otettaisiin käyttöön isompia julkisia hankintoja varten, ja se tarjoaisi lisää konkreettista apua työttömyyden kokonaisongelmien päätöksiin. Työllistämisehdolla tarkoitetaan julkisissa hankinnoissa tarjouspyyntöön ja hankintasopimukseen sisällytettyä erityisehtoa, joka velvoittaa sopimuskumppania työllistämään omaan organisaatioonsa vaikeassa työmarkkina-asemassa olevia henkilöitä. Näitä ovat esimerkiksi osatyökykyiset, pitkäaikaistyöttömät, vammaiset sekä nuoret. Työllistämisehto voi tarkoittaa esimerkiksi palkkasuhteeseen työllistämistä, oppisopimustyöllistämistä, työkokeilua, työssäoppimista tai työharjoittelua. Se voi olla joko ehdoton tai pisteytettävä kriteeri kilpailutuksessa. Ehdon soveltaminen sopii työvoimavaltaisiin ja riittävän pitkäkestoisiin palvelu- ja urakkasopimuksiin, joita kunnassamme on lähivuosina tulossa useita. Ehdolle tulee määritellä selvät käyttämisen raja-arvot (mm. sopimuksen minimiarvo) sekä sopivat käyttöalueet kunnassamme. Hankintalaki mahdollistaa työllistämisehdon käyttämisen tietyin edellytyksin julkisissa hankinnoissa. Työllistämisehdon käyttämistä on valtakunnallisesti kehitetty suurempien kaupunkien pilotoimana Terveyden ja hyvinvointilaitoksen hankeessa "Hankinnoista duunia!" (1.5.2015 31.10.2017). Hankkeen loppuraportti on saatavilla THL:n verkkosivuilta. Lisätietoa: hallintojohtaja Jarmo Hagman, puh. 040 133 7916. Oheismateriaali: - Allekirjoitettu valtuustoaloite - THL:n loppuraporttti Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus käy lähetekeskustelun työllistämisehdon käyttämisen laajuudesta ja antaa ohjeistuksen jatkovalmistelulle Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että hallintojohtaja Jarmo Hagman ja yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa selostivat otsikkoasiaa kokouksessa. Liitteet Valtuustoaloite julkisilla hankinnoilla työllistämisestä
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 20 Kunnanhallitus 262 18.09.2017 Tilan Savela 418-431-1-162 ostaminen 3659/10.00.01/2017 KHAL 18.09.2017 262 Halkola alueella korttelissa 109 sijaitsevan tilan Savela 418-431-1-162 ostamisesta Lempäälän kunnalle on sovittu omistajien kanssa. Tila sijaitsee kunnan monitoimikeskuksen naapurikiinteistöllä osoitteessa Korteseläntie 3. Kunta omistaa korttelin 109 muut alueet. Tilan pinta-ala on 1138 m2, ja sillä sijaitsee vuonna 1939 valmistunut noin 200 k-m2:n suuruinen asuinrakennus ja noin 13 k-m2:n suuruinen lämmin ulkovarasto. Rakennuksista on tehty 9.8.2017 arviolausunto, jonka mukaan rakennuksien ja tontin arvo on yhteensä 310.000,00 (+ 5 %). Arviolausunnon mukaan asuinrakennus on hyväkuntoinen. Tilan alue on osoitettu asemakaavassa erillispientalojen korttelialueeksi (AO-39). Tontin rakennusoikeuden määrä on 284 k-m2. Yleiskaavassa tilan alue on merkitty kerrostalovaltaiseksi alueeksi (AK). Liitteenä on kartta tilan sijainnista. Myyjän kanssa on sovittu, että kiinteistö vuokrataan heille vähintään kahdeksi vuodeksi tai siihen asti, kunnes alueen asemakaava muutetaan tai kunta muutoin tarvitsee aluetta omaan käyttöönsä. Neuvotteluissa tilan kauppahinnaksi on sovittu 280.000,00. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Lempäälän kunta ostaa noin 1138 m2:n suuruisen tilan Savela 418-431-1-162. Kauppahinta on 280.000,00. Muilta osin kaupassa noudatetaan liitteen mukaisen kauppakirjan ehtoja. Kauppa tulee voimaan kauppakirjan allekirjoituksien myötä. Keskustelun aluksi esittelijä kunnanjohtaja Heidi Rämö teki muutetun päätösehdotuksen Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää 1. että Lempäälän kunta ostaa 1138 m2 suuruisen tilan Savela 418-431-1-162. Kauppahinta on 280 000,00. Muilta osin kaupassa noudatetaan liitteen mukaisen kauppakirjan ehtoja. Kauppa tulee voimaan kauppakirjan allekirjoituksien myötä. 2.esittää kunnanvaltuustolle muutostalousarviossa maanoston hankeryhmään lisämäärärahaa kauppahinnan kattamiseksi. Täytäntöönpano: ote Tilan Savela 418-431-1-162 omistajat, Hannele Lehikoinen, Tuija Hakala, Harri Järvenpää TEKN 12.9.2017 /HJ/hj
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 21 Kunnanhallitus 262 18.09.2017 Kunnanhallitus hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Kauppakirja, tila Savela 418-431-1-162 Sijaintikartta, tila Savela 418-431-1-162
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 22 Kunnanhallitus 263 18.09.2017 Joukkoliikenteen yhteistoimintasopimuksen uusiminen 3686/00.04.01/2017 KHAL 18.09.2017 263 Tampereen kaupunki, Kangasalan kunta, Lempäälän kunta, Nokian kaupunki, Oriveden kaupunki, Pirkkalan kunta, Vesilahden kunta ja Ylöjärven kaupunki ovat 1.1.2011 alkaen sopineet kuntien yhteisestä toimielimestä joukkoliikenteen viranomaistehtävien hoitamisessa. Sopimuksen tarkoituksena on ollut sopia EU:n palvelusopimusasetuksen sekä kansallisen joukkoliikennelain (869/2009) mukaisesti yksinomaan sopijakuntien alueella harjoitettavan reitti- ja kutsujoukkoliikenteen lupa-viranomaisesta, muista palvelusopimusasetuksessa ja joukkoliikenne-laissa paikalliselle toimivaltaiselle viranomaiselle säädetyistä tehtävistä sekä kuntien keskenään sopimista joukkoliikenteen tehtävistä. Lempäälän kunnanvaltuusto on hyväksynyt yhteistyösopimuksen 24.2.2010 15 Sopijakunnat ovat muodostaneet joukkoliikennelain mukaisen yhteistoiminta-alueen ja alueen kuntien yhteisenä toimielimenä on toiminut Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta. Tampereen kaupungin toimintamallia on uudistettu ja sen mukainen organisaatio on aloittanut toimintansa 1.1.2017, pois lukien uudet poliittiset toimielimet, jotka aloittavat toimintansa 1.6.2017. Uuden toimintamallin myötä on muun muassa luovuttu kaupungin sisäisestä tilaaja-tuottaja -mallista ja palvelut on jaettu kolmelle palvelualueelle (hyvinvointi, elinvoima ja kilpailukyky sekä kaupunkiympäristö). Myös toimielinrakenne muuttuu 1.6.2017 voimaan tulevan uuden hallinto-säännön myötä. Yhteistoimintasopimukset, joissa Tampereen kaupunki on osapuolena, on tarkistettu vastaamaan Tampereen kaupungin uutta toimintamallia. Samalla yhteistoimintasopimuksiin on tehty muita pienempiä muun muassa kuntalain muutoksesta johtuvia täsmennyksiä sekä yhdenmukaistettu eri aikoina tehtyjen sopimusten rakennetta. Sopimusten perustarkoitus säilyy ennallaan. Sopimusten mukaisia tehtäviä hoitaessaan Tampereen kaupunki toimii kuntalain (410/2015) 51 :n mukaisena vastuukuntana. Joukkoliikenteen osalta kuntien yhteisenä toimielimenä jatkaa 1.6.2017 alkaen Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta. Lauta-kuntaan kuuluu edelleen yhteensä 14 jäsentä ja kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Tampereen kaupunki valitsee 7 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Muut sopijakunnat valitsevat kukin 1 jäsenen ja hänelle 1 henkilökohtaisen varajäsenen. Yhteistoimintasopimuksen uudistamisesta ja vanhan sopimuksen korvaamisesta on neuvoteltu sopijakuntien kesken. Sopimuksen uudistamista käsiteltiin kuntajohtajakokouksessa 23.9.2016 ja kuntajohtajakokous hyväksyi omalta osaltaan sopimuksen päivityksen. Uusi sopimus tulee hyväksyä kaikkien sopijakuntien valtuustoissa. Yhteistoimintasopimuksen kohdassa 13 todetaan, että tämän yhteistoimintasopimuksen muutoksista päätetään kuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 23 Kunnanhallitus 263 18.09.2017 Sopimus yhteisestä toimielimestä joukkoliikenteen seudullisen viranomaistehtävien hoitamisesta on liitteenä. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen sopimuksen yhteisestä toimielimestä joukkoliikenteen seudullisten viranomaistehtävien hoitamisesta. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo 21.10. Liitteet Sopimus yhteisestä toimielimesta joukkoliikenteen seudullisten viranomaistehtävien hoitamisesta
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 24 Kunnanhallitus 264 18.09.2017 Lautakuntien pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KHAL 18.09.2017 264 Kunnanjohtajan ehdotus a) Sivistyslautakunta, linkki 29.8.2017 b) Vapaa-aikajohtajan päätös 14.8.2017 :t 7 ja 8-7 Hanketoimijoiden kannustinpalkkion myöntäminen Lemmpäälän Walkers ry:lle - 8 Hanketoimijoiden kannustinpalkkion myöntäminen Mäyhäjärven Suojeluyhdistys ry:lle (virta) c) Viranhaltijapäätökset, raportti (virta) 31.8. - 12.9.2017 Kunnanjohtajan päätös 158, Tehtäväkohtaisten palkkojen määrittäminen 30.8.2017 ruokapalvelujen organisaatiomuutoksen yhteydessä 31.7.2017 Kunnanhallitus merkitsee lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset tiedokseen. Kunnanhallitus ei ota niitä käsiteltäväkseen. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 25 Kunnanhallitus 265 18.09.2017 Ilmoitusasiat KHAL 18.09.2017 265 Kunnanjohtajan ehdotus a) Kuntaliitto sp 30.8.2017, Pirkanmaan vaalipiirin kuntien kunnanhallituksille tiedoksi: Pirkanmaan vaalipiirin kuntapäivien käsittelyyn valmistellut ehdokaslistat. (virta) b) Hopealinjat 30.8.2017, Tiedoksi: Suomen Hopealinja Oy:n varsinaisen yhtiökokouksen jatkokokouksen kutsu Helsingin Sanomissa 30.8.2017. Varsinaisen yhtiökokouksen jatkokokous 8.9.2017. (virta) c) - Pirkkala Ympäristöterveyslautakunnan kokous 30.8.2017 4/Ote ptk:sta Ympäristöterveydenhuollon viranhaltijoiden toimivallan tarkastaminen (virta) Pöytäkirja 30.8.2017 ympäristöterveyslautakunta - d) Aluehallintovirasto, päätös 22.8.2017/Lopullisen valtionosuuden vahvistaminen vuoden 2016 ja 1-3/2017 perustoimeentulotuen kustannuksiin Aluehallintovirasto vahvistaa v. 2016 ja 1-3/2017 perustoimeentulotuen kustannuksiin myönnetyn lopullisen valtionosuuden. Kunnan tulee palauttaa liikaa maksettu valtionavustuksen määrä valtiolle. (virta) e) Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan 30.8. kokouksen pöytäkirja, linkki f) Tampereen kaupunki, päätösvalmistelu- ja kirjaamopalvelut 31.8.2017/Tampereen kaupunginhallituksen päätös 28.8.2017 511 Edustajien nimeäminen Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukuntaan, ptk:n ote. (virta) g) Elinvoima- ja osaamislautakunnan pöytäkirja 30.8.2017, linkki Pöytäkirja nähtävillä 5.9.2017 h) Pirkanmaan sairaanhoitopiiri 5.9.2017, PSHP:n valtuuston 28.8.2017 pöytäkirjan nähtävänä pitäminen. Kuntalain 140 :n mukaisesti lähetetään oheisena Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston kokouksen 28.8.2017 tarkastetusta pöytäkirjasta jäljennös. Pöytäkirja nähtävänä 5.9.2017. (virta) i) Tilastopalaute 6.9.2017, THL:n usia tilastoja julkaistu: Varhaiskasvatus 2016 ja Varhaiskasvatus 2016 - Kuntakyselyn osaraportti. (virta) j) Kuntaliitto Yleiskirje 19/2017, Kansallisuuskriteerimuutoksen vaikutukset Gramex korvauksiin, linkki Kaikki kuntaliiton yleiskirjeet osoitteesta: linkki k) Satakunnan lennosto 11.9.2017, liitteineen; Kiinteistöjen tilapäinen käyttäminen puolustusvoimien Ruska2017 harjoitukseen Pirkkalassa, Lempäälässä Kruunupyyssä ja Jämsässä, CN148. (virta) l) Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, 13.9.2017 Julkaisu: Kotiin annettavat palvelut Länsi- ja Sisä-Suomen alueen kunnissa, linkki m) Kuntatyönantaja 4/2017 julkaisu Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 26 Kunnanhallitus 266 18.09.2017 Kunnanjohtajan esittelemät ajankohtaiset asiat KHAL 18.09.2017 266 Kunnanjohtaja esittelee mm. seuraavia ajankohtaisia asioita: 1. Talousarvioseminaarin pitopaikka 2. Kunnanhallituksen jäsenten välinen yhteydenpito Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee esitellyt asiat tiedoksi Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 27 LEMPÄÄLÄN KUNTA Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 18.9.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 255-258, 260-261, 263-266 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 259, 262 HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN KUNNANHALLITUS PL 36 37501 LEMPÄÄLÄ Pykälät 259, 262 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaava-asiassa Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon sil loin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi 21.9.2017 asettaminen
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 28 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde) telekopio 029 56 42269 virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe kello 8.00-16.15 Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään tuomioistuinmaksulaissa 1455/2015. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 17/2017 29 MUUTOKSENHAKU kaava-asiassa, Kunnallisvalitus Valitusoikeus ja Pöytäkirjan :n kohdalla tehtyyn päätökseen tyytymätön voi hakea Hämeenlinnan hallinto-oi keu del ta siihen muutosta kirjallisin kunnallisvalituksin. Vailtuksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syn ty nyt valitusperusteet virheellisessä järjestyksessä, että päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai pää tös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valtiusaika Valitusviranomainen ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA puh. 029 56 42200 fax 029 56 42269 sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe kello 8.00-16.15 Valitusaika 30 pv Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitus on tehtävä kolmekymmenen (30) päivän kuluessa nähtäville asettamisesta. Valitusaika päät tyy Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Valituskirjel mä Pvm Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviran omai selle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa kos kevat il moi tukset valit ta jalle voidaan toimittaa. - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekir joitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myön laatijan asuinkunta. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittami nen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan päät ty mistä. Jos va li tus ajan viimei nen päi vä on py häpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhan nus aatto tai arki lau antai, saa vali tus asia kirjat toi mittaa ensim mäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat on toimitettava niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille va litusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä kel lo 16.15. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015 2). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Liitetään pöytäkirjaan ja otteeseen