MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Kokousaika Torstai 16.02.2017 klo 17.00 Kokouspaikka Marttilan kunnantalo Pykälä: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien vaali Työjärjestyksen hyväksyminen Virka- ja työsuhdeluettelo 1.1.2017 Määräaikainen alennus kaava-alueen omakotitonttien hinnoista Valtuustoaloitteet vuonna 2016 Kuntalaisaloitteet vuonna 2016 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Ilmoitusasiat Valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Marttilan kunnanvirastossa 17.2.2017 klo 11-14. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja REINO LINDQVIST

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 KOKOUSAIKA Torstaina 16.2.2017 klo 17.00 17.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Marttilan kunnantalo Ks. erillinen nimiluettelo MUUT SAAPUVILLA OLLEET Kunnanjohtaja Carita Maisila Pöytäkirjan pitäjä Heini Luoma Kunnanhallituksen jäsen Liisa Grönroos Yleisöä 2 henkilöä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous on todettu lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eeva Korimäki ja Kimmo Kylämäki. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan Marttilan kunnantalossa 16.2.2017 kokouksen jälkeen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Marttilassa 16.2.2017 klo 18.55 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka Marttilan kunnanvirastossa 17.2.2017 klo 11-14.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 MARTTILAN KUNNANVALTUUSTO, NIMILUETTELO Kunnanvaltuusto 2013 2017 Jäsenet Läsnä Poissa Alaluusua Erno (ps.) Heikkilä Lauri (ps.) Heikkilä Marko (kok.) Jurttila-Portaala Anne (kesk.) Kankare Jarkko (kesk.) Korimäki Eeva (kok.) Kyheröinen Virve (kesk.) Kylämäki Elina (kok.) Kylämäki Kimmo (ps.) Kylänpää Olli (kesk.) Lindqvist Reino (kesk.) Majuri Jaana (kesk.) Mattila Seija (sdp) Niinivuo Kari (kok.) Ojaniemi Yrjö (ps.) Rannikko Karri (kesk.) Virtanen Ville (kesk.) Varajäsenet: Susi-Entonen Hanna (kesk.) Kujanpää Jarmo (kesk.) Prusila Petri (kesk.) Häkkinen Timo (ps.) Hellman Karin (ps.) Wickström Tapio (ps.) Valta Anne (kok.) Kanasuo Teemu (kok.) Kullanmäki Sari (kok.) Sjöholm Sami (sd.)

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Voimassa olevan valtuuston työjärjestyksen mukaan valtuuston kutsumisaika on viisi päivää. Tätä kokousta koskeva kokouskutsu sekä tämä esityslista-pöytäkirja liitteineen on lähetetty 9.2.2017 valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille. Kokousta koskeva kuulutus on asetettu yleisesti nähtäväksi 9.2.2017 kunnan ilmoitustaululle ja www-sivuilla ja asiaa koskeva ilmoitus julkaistu Auranmaan Viikkolehdessä 10.2.2017. Kunnanvaltuusto: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että saapuvilla oli yhteensä 14 valtuutettua. Poissa oli Jarkko Kankare, jonka tilalla oli keskustan valtuustoryhmän varavaltuutettu Jarmo Kujanpää ja Virve Kyheröinen, jonka tilalla oli keskustan valtuustoryhmän varavaltuutettu Petri Prusila sekä Ville Virtanen, jonka tilalla ei ollut varavaltuutettua.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 2 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Kunnanvaltuusto valitsee kaksi valtuutettua toimimaan pöytäkirjan tarkastajina. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 16.2.2017 kokouksen jälkeen. Tarkastusvuorossa ovat Eeva Korimäki ja Virve Kyheröinen. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto päätti, että pöytäkirjan tarkastus suoritetaan kunnantoimistossa 16.2.2016 kokouksen jälkeen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eeva Korimäki ja Kimmo Kylämäki. Merk. Valtuutetut Elina Kylämäki ja Olli Kylänpää saapuivat kokoukseen tämän pykälän aikana, jonka jälkeen valtuuston kokouksessa oli paikalla 16 valtuutettua.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 3 Työjärjestyksen hyväksyminen Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, ellei valtuusto muuta päätä. Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 4 Virka- ja työsuhdeluettelo 1.1.2017 Valtuusto on kokouksessaan 16.6.2011 päättänyt, että virka- ja työsuhdeluettelo päivitetään vuosittain 1.1. tilanteen mukaan ja se annetaan valtuustolle tiedoksi viimeistään tilinpäätöksen hyväksymisen yhteydessä. Liite 1: Virka- ja työsuhdeluettelo 1.1.2017 Kunnanhallitus: 1.1.2017 päivitetty virka- ja työsuhdeluettelo annetaan tiedoksi valtuustolle. Kunnanvaltuusto: Tiedoksi. Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210 Tiedoksi: Lautakunnat, palkkasihteeri

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 5 Määräaikainen alennus kaava-alueen omakotitonttien hinnoista Marttilan kunnassa omakotitonttien hinnat vahvistaa kunnanvaltuusto. Myytävänä olevien omakotitonttien pinta-alat ovat 1.275 2.726 m 2 ja tämänhetkiset hinnat 3.100 10.900. Marttilassa on 18.3.2017 yrittäjien ja kunnan yhteinen Koti Marttilaan -tapahtuma. Siihen liittyen ja tonttikaupan vauhdittamiseksi on mietitty kaava-alueella olevien omakotitonttien hintojen alentamista määräaikaisesti. Kunnassa on viihtyisiä omakotitontteja lähellä koulua, päiväkotia, kirjastoa ja liikuntapalveluja. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että kunta antaa 50 % alennuksen määräaikaisesti niistä kaava-alueella olevista omakotitonteista, joista on tehty kunnanhallituksen myyntipäätös 31.5.2017 mennessä. Asian käsittely: Asiasta käydyn keskustelun aikana Anne Jurttila-Portaala ehdotti Eeva Korimäen kannattamana, että kunta antaa Suomi 100 vuotta juhlavuoden kunniaksi 50 % alennuksen määräaikaisesti niistä kaava-alueella olevista omakotitonteista, joista on tehty kunnanhallituksen myyntipäätös 6.12.2017 mennessä. Koska oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät Jaa ja Jurttila-Portaalan ehdotusta kannattavat ei. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan äänestysehdotuksen. Suoritetussa äänestyksessä annettiin jaa - ääniä nolla (0) ja ei -ääniä kuusitoista (16). Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto hyväksyi äänin 16-0 ehdotuksen, että kunta antaa Suomi 100 vuotta juhlavuoden kunniaksi 50 % alennuksen määräaikaisesti niistä kaava-alueella olevista omakotitonteista, joista on tehty kunnanhallituksen myyntipäätös 6.12.2017 mennessä. Lisätietojen antaja: kunnanjohtaja Carita Maisila, puh. 044-744 9110

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 6 Valtuustoaloitteet vuonna 2016 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen (1.2.1997) 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Kunnanhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo valtuutettujen tekemistä ja kunnanhallitukselle lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun mennessä ole lopullisesti käsitellyt. Samalla on ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin niiden johdosta on ryhdytty. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Keskustan valtuustoryhmän aloite 17.11.2015: Viemäriverkkoon päätymättömän, tuotantoon käytetyn veden laskutuskäytännöstä Keskustan valtuustoryhmä jätti kunnanvaltuuston 17.11.2015 kokouksessa valtuustoaloitteen viemäriverkkoon päätymättömän, tuotantoon käytetyn veden laskutuskäytännöstä. Valtuustoaloitteen sisältö on tiivistettynä seuraava: Marttilan kunnan jätevedet johdetaan kunnan tekemien päätösten perusteella tulevaisuudessa Turkuun jätevesipuhdistamon käsiteltäviksi. Ollilaan on rakennettu siirtoviemärin runkolinja, jonka vaikutusalue on valtuuston päätöksellä määrätty vesihuoltoalueeksi, jolla sijaitsevat kiinteistöt voidaan velvoittaa liittymään kunnan vesihuoltolaitoksen piiriin puhtaan veden ja viemäriveden osalta. Siirtoviemäri Marttilasta Liedon kautta Turkuun rakennettaneen lähivuosina, jolloin vesihuoltoalueeksi määrättäneen myös tämän viemärilinjan vaikutusalue. Kunnan vesihuoltoalueen piiriin kuuluvilla kiinteistöillä käytetään vettä asuin- ja muun vastaavan käytön lisäksi tuotantotarkoituksiin etupäässä maatilataloudessa. Merkittävä osa tuotantotarkoituksiin käytetystä vedestä ei päädy siirtoviemäriverkkoon, kuten esimerkiksi tuotantoeläinten juottoon tai kasvinsuojeluruiskutuksiin käytetty vesi. Näin käytetyn veden ei tule siirtoviemäriin päätymättömänä kuulua jätevesilaskutuksen piiriin. Naapurikunnassa Koskella Tl tämänkaltainen laskutuskäytäntö on olemassa. Siirtoviemäriin päätymättömän veden mittaus voidaan suorittaa käyttökohteeseen asennettavalla takamittarilla. Arviointimenettely voisi olla myös mahdollinen, mutta epätarkkana toissijainen vaihtoehto jätevesilaskutuksen perusteena. Valtuustoaloitteessa esitetään, että Marttilan kunnan tulee ennen siirtoviemärin käyttöönottoa päättää niistä toimenpiteistä, joiden perusteella em. kaltainen mittaus- ja laskutuskäytäntö Marttilan kunnan vesihuoltoalueilla jäteveden osalta toteutetaan. Tuotantotoiminnan harjoittajia Marttilan kunnan alueella ei tule saattaa keskenään eriarvoiseen asemaan sen perusteella, kuuluuko maatila, muu eläintenpidon tai minkä tahansa tuotannonalan paikka vesihuoltoalueeseen vai sijaitseeko se sen ulkopuolella. Viemäriverkkoon päätymättömän, tuotantoon käytetyn veden laskutuskäytännön tulee olla yhdenvertainen kaikille Marttilan kunnan alueen toimijoille tilakoosta, tuotantosuunnasta, tuotannonalasta, sijainnista tai muistakaan seikoista riippumatta.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Kunnanhallitus 8.12.2015 / 209: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloitteen viemäriverkkoon päätymättömän, tuotantoon käytetyn veden laskutuskäytännöstä ja antaa asian tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. Tekninen lautakunta 23.5.2016: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että jätevesimaksu Marttilan kunnassa peritään viemäriverkkoon johdetun veden mukaan. Puhtaan veden määrästä vähennetään tuotantoon käytetyn, viemäriverkkoon päätymättömän veden määrä, joka mitataan tuottajan omalla kustannuksellaan hankkimalla takamittarilla. Kunnanhallitus 29.11.20916: Kunnanhallitus esittää valtuustolle teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti, että jätevesimaksu Marttilan kunnassa peritään viemäriverkkoon johdetun veden mukaan. Puhtaan veden määrästä vähennetään tuotantoon käytetyn, viemäriverkkoon päätymättömän veden määrä, joka mitataan tuottajan omalla kustannuksellaan hankkimalla takamittarilla. Kunnanvaltuusto 15.12.2016: Kunnanvaltuusto päättää hyväksyä, että jätevesimaksu Marttilan kunnassa peritään viemäriverkkoon johdetun veden mukaan. Puhtaan veden määrästä vähennetään tuotantoon käytetyn, viemäriverkkoon päätymättömän veden määrä, joka mitataan tuottajan omalla kustannuksellaan hankkimalla takamittarilla. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto - Hyväksyy keskustan valtuustoryhmän 17.11.2015 tekemän, viemäriverkkoon päätymättömän, tuotantoon käytetyn veden laskutuskäytäntöä koskevan valtuustoaloitteen johdosta tehdyt toimenpiteet. - Toteaa, em. valtuustoaloite on käsitelty loppuun. - Toteaa, että kaikki aikaisemmat valtuustoaloitteet on käsitelty loppuun. Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210 Tiedoksi: Keskustan valtuustoryhmä

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 7 Kuntalaisaloitteet vuonna 2016 Voimassa olevan hallintosäännön 40 :n (kunnan asukkaiden aloitteet) mukaan kunnanhallituksen tulee vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esittää valtuustolle luettelo valtuuston toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä asioista on käsitelty loppuun. Nuorisovaltuuston aloite 5.11.2015: Penkkien hankkiminen keskusta-alueelle ja kevyenliikenteen väylän jatkaminen Härkätien varteen Koskitieltä Rounankoskelle 1. Marttilan Nuorisovaltuusto ehdottaa penkkejä Marttilan keskusta-alueelle. Penkeille sopivia paikkoja olisivat Osuuspankin piha, Marttilan kirjaston/huvilan piha, Kirkkotien varsi sekä Apteekin piha. Penkit olisi hyvä tehdä paksusta lankusta metallikehikolla. Penkkeihin kiinnitetään vielä betonipainot, jotka estävät penkkien vapaan kuljettamisen paikasta toiseen. Talveksi penkit siirrettäisiin kunnan varastoon. Näin ne eivät olisi aurauksen tiellä. Marttilan nuorisovaltuusto pyrkii saamaan ainakin Marttilan Osuuspankin hankkimaan penkin/penkit pankin pihalle. Marttilan seurakuntaa ja Marttilan Yrittäjiä pyydetään mukaan hankkeeseen. Marttilan kunnan osalta penkit voitaisiin hankkia esimerkiksi puistojen ja yleisten alueiden kustannuspaikalta. Penkkejä tulisi olla Marttilan keskusta-alueella, koska mm. vanhempien ihmisten olisi mukava istahtaa kesken kauppareissun ja muiden kulkijoiden olisi mahdollista ihailla vehreää Marttilan maisemaa. Ne myös toisivat uudenlaista mukavuutta Marttilan keskusta-alueelle. 2. Marttilan Nuorisovaltuusto ehdottaa kevyenliikenteenväylän jatkamista Härkätien varteen Koskitieltä Rounankoskelle Tiellä liikkuu paljon lapsia, jotka menevät jalan tai pyörällä kouluun sekä paljon muita pyöräilijöitä, kävelijöitä sekä lenkkeilijöitä. Reitin varrella olevissa rivitaloissa asuu myös paljon ikääntyviä henkilöitä. Kevyenliikenteenväylä toisi lisää turvallisuutta liikenteen heikommille osapuolille. MARTTILAN NUORISOVALTUUSTO Timi Nikkilä Puheenjohtaja Pyry Koskela Veeti Nurminen Riku Prusila Reetta Laaksonen Sihteeri Aarto Markkanen Anna Pekkarinen Kunnanhallitus 17.11.2015 / 198: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Marttilan nuorisovaltuuston 5.11.2015 tekemän aloitteen ja antaa asian tekniselle lautakunnalle käsiteltäväksi mahdollisia toimenpiteitä varten.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Kunnanhallitus 31.3.2016: Kunnanhallitus päättää, että kunta ei toteuta kevyenliikenteen väylää Härkätien varteen Koskitieltä Rounankoskelle. Härkätie kuuluu Varsinais-Suomen ELYkeskuksen vastuulle eikä kunta ei ole varannut määrärahaa ELY keskuksen vastuulla oleviin hankkeisiin. Aloite annetaan tiedoksi Varsinais-Suomen ELY keskukselle. Kunta suhtautuu myönteisesti siihen, että ELY-keskus toteuttaisi kevyenliikenteenväylän rakentamisen. Kunnanhallitus 31.3.2016: Kunnanhallitus päättää, että kevyenliikenteenväylää ei jatketa Härkätien varteen Koskitieltä Rounankoskelle em. perusteilla ja siltä osin aloite on loppuun käsitelty. Kunnanvaltuusto 26.4.2016: Kunnanvaltuusto - Toteaa, että penkkien hankkimista valmistellaan teknisessä toimessa, joten asia on siltä osin vielä kesken. - Päättää, että kevyenliikenteenväylää ei jatketa Härkätien varteen Koskitieltä Rounankoskelle em. perusteilla ja siltä osin aloite on loppuun käsitelty. Tekninen toimi hankki kesällä 2016 keskusta-alueelle yhteensä viisi penkkiä, jotka sijoitettiin Härkätien kevyenliikenteenväylän varrelle kirjaston edestä alkaen Härkätien ja Kirkkotien risteykseen saakka. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto - Hyväksyy nuorisovaltuuston 5.11.2015 tekemän penkkien hankkimista keskusta-alueelle ja kevyenliikenteen väylän jatkamista koskevan kuntalaisaloitteen johdosta tehdyt toimenpiteet. - Toteaa, että em. kuntalaisaloite on loppuun käsitelty. - Toteaa, että kaikki aikaisemmat kuntalaisaloitteet on käsitelty loppuun. Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Lisätietojen antaja: hallintojohtaja Heini Luoma, puh. 044-744 9210 Tiedoksi: Nuorisovaltuusto

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 8 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Valtuutettu Eeva Korimäki jätti kunnalle MTK:n vetoomuksen kuntapäättäjille: Kotimainen ruoka ja puu ja energia vahvemmin kuntien hankintoihin.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 9 Ilmoitusasiat Ilmoitusasioita ei ollut.

MARTTILAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 10 Valitusosoitus Päätökseen, joka on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöön panemista, ei voida hakea muutosta. Muuhun päätökseen on oikeutettu hakemaan muutosta jokainen sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen oikeuttaan ja kunnan jäsen myös sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, mennyt kunnanvaltuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lain vastainen. Muutosta haetaan Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella, joka on valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen annettava taikka postitse maksettuna postilähetyksenä tai lähetin välityksellä toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään ennen virka-ajan päättymistä kolmantenakymmenentenä (30) päivänä siitä, kun päätös säädetyllä tavalla on asetettu nähtäväksi tai, jos päätös koskee jotakuta yksityisesti tai toista kuntaa, tiedoksiantopäivästä. Määräaikaa laskettaessa ei sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi tai jolloin tiedoksianto on tapahtunut, lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastossa tai laitoksessa on keskeytetty, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjeet, jotka lähetetään postitse, on annettava postin kuljetettaviksi niin ajoissa, että ne tai ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin toimipaikkaan ehtivät perille viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valitukseen on liitettävä pöytäkirjanpitäjän oikeaksi todistama ote pöytäkirjasta sen päätöksen kohdalta, josta valitetaan, sekä selvitys siitä päivästä, mistä valitusaika on luettava. Kunnanvaltuusto: Annettiin valitusosoitus.