pöytäkirja 1/2013 Kokoustiedot... 1 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 2 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 4 4 n toimintasuunnitelma vuodelle 2013... 5 5 EU-rakennerahastojen kansallinen joustovaraus äkillisiin rakennemuutostilanteisiin... 7 Liite: - Hakemus (EAKR) kansallisesta joustovarauksista äkillisiin rakennemuutostilanteisiin 2013... 8 Liite: - Hakemus (ESR) kansallisesta joustovarauksista äkillisiin rakennemuutostilanteisiin 2013... 11 6 Häme-ohjelman valmistelun käynnistäminen... 14 7 EU:n tuleva rakennerahastokausi 2014+... 15 8 Kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittäminen... 16 9 Hämeen ELY-keskuksen kansallisten varojen käyttö 2012... 17 10 Innovatiiviset kaupungit -ohjelma... 18 11 Yhteistyöryhmän seuraava kokous... 19 12 Ilmoitusasiat... 20 13 Muut asiat... 21 Valitusosoitus... 22
Sivu 1 Kokousaika Ma 4.3.2013 klo 9.30 11.30 Kokouspaikka Hämeen liitto, maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen pj. Koskinen Johannes, Hämeenlinna x Alatalo John, Hämeenlinna 1. vpj Salminen-Åberg Niina, Akava x 2. vpj Saviniemi Timo, Hämeenlinna - Kaloinen Vesa, Hämeenlinna - 3. vpj Savolainen Pekka, Hämeen ELY-keskus x Turunen Riitta, Hämeen ELY-keskus Aaltio Kirsi, Hämeen kauppakamari x Wikström Anne, Ri-Hy kauppakamari Aittola Eija, Riihimäki x Arovuori Kyösti, Hausjärvi Auvinen Maija, Riihimäki x Hirvenoja Liisa, Hausjärvi Ellala Esa, E-S aluehallintovirasto - Haukka Juha, Hämeen Yrittäjät x Nissilä Minna, Hämeen Yrittäjät Hedman Pirjo, EK - Engbom Arto, EK - Illikainen Helena, STTK x Jokinen Päivi, STTK Järvinen Eino, Forssa x Hacklin Jorma, Jokioinen Kallio Harri, Hämeen ELY-keskus x Mäkelä Harri, Hämeen ELY-keskus Kauranen Sinikka, Hämeen ELY-keskus x Salo Päivi, Hämeen ELY-keskus Kivikko Kari, Hämeen ELY-keskus x Kukkonen Timo, Hämeen ELY-keskus Koskenoja Antero, SAK x Takala Aune, SAK Laaksonen Katriina, Hämeenlinna x Savijoki Kaija-Leena, Hämeenlinna Länninki Markku, MTK Häme x Kataja Jukka-Pekka, MTK Häme Noukka Mirja, Uudenmaan ELY-keskus - Hyvärinta Mirja, Uudenmaan ELY-keskus - Paukku Jarmo, Hämeen ELY-keskus - Sartamo Kari, Hämeen ELY-keskus - Pura Eero, Tammela x Penttilä Mika, Forssa Pynnönen Irja, Janakkala x Kortesaari Matti, Hattula Muut osallistujat Hämeen liitto Reina Timo, esittelijä x Hämeen ammattikorkeakoulu, Hakala Matti x Väistö Osmo, sihteeri x Finnvera Oyj x Lipsanen Matti x Myllymaa Outi, Hämeenlinnan seutukunta x Saarinen Hannu-H, Forssan seutukunta x Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Johannes Koskinen :t 1 8 Pöytäkirja on tarkastettu Niina Salminen-Åberg :t 9 13 Hämeenlinna..2013 Osmo Väistö Allekirjoitukset Maija Auvinen Markku Länninki Pöytäkirja on Hämeen liiton virastossa 25.3.2013 klo 9.00 15.00 yleisesti nähtävillä Todistaa Ohjelmapäällikkö Osmo Väistö
Sivu 2 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 7, kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta. Esityslista liitteineen lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja liitteet lähetetään postitse tai sähköpostitse yhteistyöryhmän varsinaisille jäsenille ja yhteistyöryhmän pysyville asiantuntijoille. Työjärjestyksen 8 :n mukaan yhteistyöryhmä on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä puheenjohtaja mukaan lukien on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on postitettu 27.2.2013 yhteistyöryhmän jäsenille, yhteistyöryhmän pysyville asiantuntijoille sekä yhteistyöryhmän sihteeristön jäsenille. Esitys Pj: Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Yhteistyöryhmä totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Sivu 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Työjärjestyksen 15 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi yhteistyöryhmän kullakin kerralla tähän tehtävään valitsemaa jäsentä, ellei yhteistyöryhmä jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Kari Kivikko (Maija Auvinen) ja Markku Länninki (Juha Haukka). Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Hämeen liiton virastossa 25.3.2013 klo 9 15. Esitys Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Yhteistyöryhmä valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Maija Auvisen ja Markku Länningin.
Sivu 4 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 9 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toisin päätetä. Yhteistyöryhmä voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Esitys Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Yhteistyöryhmä hyväksyi kokouksen työjärjestyksen.
Sivu 5 4 n toimintasuunnitelma vuodelle 2013 HL/53/04.00.05.00/2013 pitää vuonna 2013 viisi kokousta. Kokoukset pyritään teemoittamaan sekä ajankohtaisten asioiden että aluekehittämisen kannalta. Kokouksissa käsitellään myös seutukuntien esiin tuomia merkittäviä asioita. MYR:n toimintasuunnitelma hyväksytään MYR:n kokouksessa 4.3.2013. Toimintasuunnitelmaan sisältyy myös uusien MYR-jäsenien perehdytys yhteistyöryhmän toimintaan. n kokousten ajankohdat ja käsiteltävien asioiden runko vuodelle 2013 on seuraava (täydentyy vuoden aikana). 4.3.2013 Häme-ohjelman valmistelun käynnistäminen uuden ohjelmakauden 2014+ valmistelutilanne hakemukset kansallisesta joustovarauksesta äkillisiin rakennemuutostilanteisiin valtioneuvoston päätös alueellisesti jaettavista määrärahoista INKA-ohjelman ajankohtaiskatsaus raportti ELY-keskuksen kansallisten varojen käytöstä 2012 3.6.(-4.6.)2013 benchmarkkaus-/tutustumismatka, kohteena mahdollisesti Växjö Ruotsissa, yhdessä Päijät-Hämeen MYR:n kanssa maakuntaohjelman 2011-2014 toteutumisen seuranta TOTSU 2014 2015 valmistelun/päivityksen käynnistäminen ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen valmistelutilanne Häme-ohjelman valmistelutilanne uuden ohjelmakauden 2014+ valmistelutilanne lausunnot EAKR- ja ESR-ohjelmien projektihakemuksista INKA-ohjelmatyön ajankohtaiskatsaus EU-ohjelmien vuosiraportit sekä EAKR/ESR-hankeselvitys 9.9.2013 ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen käsittely TOTSUn käsittely lausunnot EAKR- ja ESR-ohjelmien projektihakemuksista uuden ohjelmakauden 2014+ valmistelutilanne Häme-ohjelman valmistelutilanne maakuntavaltuuston seminaari (teema avoin) 21.10.2013 Häme-ohjelman valmistelutilanne uuden ohjelmakauden 2014+ valmistelutilanne Hämeen maaseutusuunnitelman käsittely yhteistyöasiakirjan 2014 2015 alustava käsittely
Sivu 6 4 9.12.2013 uuden ohjelmakauden 2014+ valmistelutilanne Häme-ohjelman käsittely lausunnot EAKR- ja ESR-ohjelmien projektihakemuksista ohjelmakauden 2007-2013 toteutumisen seuranta Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 502 1132. Esitys Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä hyväksyy ohjeellisena vuoden 2013 toimintasuunnitelman ja aikataulun rungon. Yhteistyöryhmä hyväksyi vuoden 2013 toimintasuunnitelman ja aikataulun rungon.
Sivu 7 5 EU-rakennerahastojen kansallinen joustovaraus äkillisiin rakennemuutostilanteisiin HL/15/04.00.02.04/2013 Hämeen liitto ja Hämeen ELY-keskus ovat laatineet hakemukset vuoden 2013 kansallisen joustovarauksen EAKR- ja ESR-rahoituksen kohdentamiseksi äkillisen rakennemuutoksen aiheuttamien ongelmien lievittämiseen. EAKR- ja ESR-hakemukset jätettiin erikseen sen takia, että EAKR-hakemus koskee vain Forssan seutukuntaa ja ESR-hakemus sekä Kanta- että Päijät-Hämettä. Kansallisella joustovarauksella tarkoitetaan rakennerahastolain 10 :n mukaisesti äkillisistä rakennemuutosongelmista aiheutuviin menoihin käytettävää ohjelmareservin osaa EAKR- ja ESR-toimenpideohjelmissa. Varausta varten on ohjelmien vuoden 2013 rahoituskehyksestä jätetty jakamatta 5 %. Kansallinen varaus voidaan ottaa käyttöön, kun yksittäistä kuntaa tai seutukuntaa uhkaa esim. äkillinen huomattavan suuri työpaikkojen väheneminen. Kansallisen varauksen varoja voidaan myöntää myös valtioneuvoston nimeämien äkillisten rakennemuutosalueiden ulkopuolisille seutukunnille. Forssan seutukunta oli vuosina 2008 2009 valtioneuvoston nimeämää äkillisen rakennemuutoksen aluetta. Hakemukset tuli toimittaa työ- ja elinkeinoministeriöön 1.2.2013 mennessä ja ne on käsiteltävä maakunnan yhteistyöryhmässä. EAKR-hakemus: Forssan seudun yritysten tarvekartoitus, jossa yrityksille tarjotaan proaktiivisesti palveluja mm. rekrytointi-, toimitila-, investointiasioihin. Toiminta alkaa Yritysharava-tyyppisellä seudullisella tiedonkeruulla. ESR-hakemus: Hämeen teknologiateollisuus nousuun, jossa kehittämisyhtiöt käyvät teknologiateollisuuden yrityksissä kartoittamassa osaamistarpeita, jonka jälkeen järjestetään mm. innovaatio- ja markkinointityöpajoja ja asiantuntijaseminaareja. Liitteet: - EAKR-hakemus - ESR-hakemus Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 502 1132. Esitys Käsittely Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä hyväksyy hakemukset vuoden 2013 kansallisen joustovarauksen EAKR- ja ESR- rahoituksen kohdentamiseksi äkillisiin rakennemuutostilanteisiin Kanta-Hämeessä. Osmo Väistö esitteli hakemukset. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Sivu 8 Työ- ja elinkeinoministeriö kirjaamo@tem.fi rakennerahastot@tem.fi 31.1.2013 Liite 5 MYR 1/4.3.2013 HAKEMUS (sis. suunnitelma) kansallisesta joustovarauksesta äkillisiin rakennemuutostilanteisiin 2013 (Dnro TEM/44/09.02.01/2013) Lue täyttöohje ennen hakemuksen kirjoittamista 1. Hakemuksen/suunnitelman laatijan tiedot Hakemuksen laatija(t) Lisätietoja hakemuksesta antavat Hämeen liitto Ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, Hämeen liitto, 050 502 1132 osmo.vaisto@hame.fi MYR/MYRS käsittelyn pvm MYRS 19.2.2013, MYR 4.3.2013 2. Kohdealue Maakunta Seutukunta(t) Kunnat Kanta-Häme Forssan seutukunta Forssa, Humppila, Jokioinen, Tammela, Ypäjä 3. Kohdealueen tunnuslukuja Kohdealue (seutukunta- tai Forssan seutukunta kuntataso) Työttömyysprosentti 12,4 %, Forssan kaupunki 14,8 % (joulukuu 2012) Työvoiman määrä 16441 (v. 2011) Irtisanotut (2009 2012), työttömät Irtisanotut: v. 2009 120, v. 2010 184, v. 2011 76, v. 2012 180 yhteensä 560 Työttömät: v. 2009 2293, v. 2010 2140, v. 2011 1926, v. 2012 2036 Avoimia työpaikkoja 70 (joulukuu 2012) Todennäköisesti irtisanottavat (ytmenettelyn piirissä) Yt-menettelyn piirissä v. 2012 irtisanottujen lisäksi n. 250 henkilöä, muutosturvan piirissä 44. 4. Hakemuksen perustelut
Sivu 2 9 Forssan seutukunta oli nimettynä äkillisen rakennemuutoksen alueeksi vuosina 2008-2009. Rakennemuutos Forssan seutukunnassa on kuitenkin ollut jatkuvaa jo koko 2000-luvun ajan. Rakennemuutos aiheutti seudulla vanhojen toimialojen työpaikkojen ja yritystoiminnan merkittävän vähenemisen. Seudulta on viimeisen kymmenen vuoden aikana hävinnyt yli 2000 työpaikkaa ja irtisanottujen määrä viimeisen viiden vuoden aikana on runsaasti yli tuhat. Seudun kehittämistyötä on kuitenkin jatkettu määrätietoisesti. Seudun elinkeinostrategia nojaa neljään kärkitoimialaan; ympäristö ja energia, hyvinvointi, vihreä logistiikka ja teknologia. Näillä toimialoilla mahdollisuudet uuden yritystoiminnan synnyttämiselle ja sitä kautta työllistämiselle nähdään vahvana potentiaalina. Seutukunnassa toteutettiin vuonna 2008 ensimmäisinä käytännön toimina äkillisen rakennemuutoksen alueeksi nimeämisen jälkeen Yritysharava-hanke. Yrityksiltä haluttiin saada nopeasti ajantasaista tietoa toimintaympäristöstä eli yritysten työvoimaan, koulutukseen ja kehittämiseen, oppilaitosyhteistyöhön, toimitiloihin ja investointeihin liittyvistä tarpeista. Hankkeen myötävaikutuksella syntyi noin 120 uutta työpaikkaa. Hankkeen hyvät tulokset osoittivat toiminnan merkityksen ja jatkuvuuden tarpeen. 5. Hankkeet, joille rahoitusta haetaan (priorisointijärjestyksessä) Rahasto Hankkeen nimi Kohdealue Rahoittava viranomainen/ (ELYn vastuualue) Hankkeen toteuttaja EAKR Forssan seudun yritysten tarvekartoitus Forssan seutukunta Haettu tuki (EU+valtio) 100 000 Kokonaisrahoitus 120 000 Tukijärjestelmä Tietojärjestelmä Hämeen ELY-keskus, Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri -vastuualue Alueen yritykset TUKI2000 TUKI2000 Uudet työpaikat, kpl 50-100 Uudet yritykset 5-10 Koulutukseen osallistuvat Lyhyt hankekuvaus Yritysten tilanteet muuttuvat ja erityisesti toimintaympäristö elää jatkuvaa rakennemuutosta. Jotta erinäiset kehittämistoimenpiteet voitaisiin kohdistaa tehokkaammin ja kassavirtansa kanssa painiskelevat yritykset saisivat apua rekrytointi-, toimitila-, investointi- ym. asioihin, tulisi niille tarjota proaktiivisesti olemassa olevia palveluja. Tähän tarvekartoitukseen tulisi käynnistää uusi Yritysharavan kaltainen seudullinen tiedonkeruuhanke, Forssan seudun yritysten tarvekartoitus. Toimintaa tulee kehittää jatkuvaksi prosessiksi, mikä tuottaa yritysneuvojille ja muille tahoille tasaista asiakasvirtaa huomioiden seudulliset erityspiirteet ja olemassa olevan palvelutarjonnan. Tavoitteena on tiivis pienyritysneuvontaan sidottu palvelukokonaisuus, jonka palautteesta hyötyvät myös koulutus- ja kehittämisorganisaatiot. Ensisijainen tavoite on kuitenkin työpaikkojen löytyminen yrityksistä.
Sivu 3 10 6. Yhteenveto haettavasta rahoituksesta (EU+valtio) EAKR TEM/liitto TEM/ELY Kohdealue 1 100.000 Kohdealue 2 Kohdealue 3 Kohdealue 4 Yhteensä 100.000 ESR TEM/liitto TEM/ELY Kohdealue 1 Kohdealue 2 Kohdealue 3 Kohdealue 4 Yhteensä 7. Seuranta Rahoituksen vaikutusta seurataan TEM:n hallinnonalan seurantajärjestelmän avulla sekä Hämeen maakuntaohjelmaan toteutumisen seurannalla. Indikaattoreina ovat uudet yritykset ja työpaikat, työllisyyden tunnusluvut sekä investoinnit. Forssan seutukunta oli vuonna 2009 äkillisen rakennemuutoksen aluetta. Vuonna 2009 alueelle myönnetystä EAKR-ohjelman äkillisen rakennemuutoksen varaus (450.000 euroa) on sidottu kokonaisuudessaan yritysten kehittämishankkeisiin. Vuonna 2009 ja 2010 alueelle tulleella äkillisen rakennemuutoksen ESR-varoilla (1 712 000 ) on käynnistetty neljä ESR-hanketta, Forssan seudun alkavien ja jatkavien yritysten neuvonta, Quo vadis iuvenis minne menet nuori, Forssan seudun klusteriohjelma ja FORTAITO. Määräraha on sidottu kokonaan.
Sivu 11 Työ- ja elinkeinoministeriö kirjaamo@tem.fi rakennerahastot@tem.fi 31.1.2013 Liite 5 MYR 1/4.3.2013 HAKEMUS (sis. suunnitelma) kansallisesta joustovarauksesta äkillisiin rakennemuutostilanteisiin 2013 (Dnro TEM/44/09.02.01/2013) Lue täyttöohje ennen hakemuksen kirjoittamista 1. Hakemuksen/suunnitelman laatijan tiedot Hakemuksen laatija(t) Lisätietoja hakemuksesta antavat Hämeen ELY-keskus, Sinikka Kauranen sinikka.kauranen@ely-keskus.fi Hakemus on valmisteltu yhteistyössä Hämeen ja Päijät-Hämeen liittojen kanssa. Molemmat maakuntaliitot jättävät oman maakuntansa osalta EAKR-esityksen, mutta ylimaakunnallisen ESR-esityksen jakamista maakunnittain ei pidetty tarkoituksenmukaisena. MYR/MYRS käsittelyn pvm Kanta-Häme 21.1.2013; Päijät-Häme 29.1.2013 2. Kohdealue Maakunta Seutukunta(t) Kunnat Kanta- ja Päijät-Häme Lahden seutu, Heinolan alue, Hämeenlinnan seutu, Riihimäen seutu, Forssan seutu 3. Kohdealueen tunnuslukuja Kohdealue (seutukunta- tai Hämeen ELY-keskusalue kuntataso) Työttömyysprosentti 11,9 % Työvoiman määrä 177.000 Irtisanotut (2009 2012), työttömät Todennäköisesti irtisanottavat (ytmenettelyn piirissä) 4. Hakemuksen perustelut 4.892; 21.055 (työttömät Hämeen ELY-keskuksen alueella)
Sivu 2 12 Kanta- ja Päijät-Häme ovat maakuntia, joissa vahvoja ja keskeisiä toimialoja ovat olleet konepaja- ja metalliteollisuus. Hämeen alueen teknologiateollisuuden yritysten profiili eroaa valtakunnallisesti siten, että kone- ja metalliteollisuuden yhteydet sekä elektroniikka että tietotekniikkayrityksiin ovat vahvat, mutta jälkimmäisten alojen yritykset yksinään eivät Hämeessä ole muodostaneet merkittävää keskittymää. Hämeen alueen yritykset ovat joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta toimineet lähinnä kotimarkkinoilla ja merkittävässä määrin alihankkijoina suuremmille yrityksille. Hämeessä on toimialalla keskimääräristä enemmän pk-sektorin yrityksiä kuin maassa yleensä. Perinteisesti yritykset ovat toimineet kotimarkkinoilla eikä niiden tuotekehityspanostus ole ollut merkittävä. Markkinatilanteen muuttuessa alueen konepaja- ja metalliteollisuuden, joka nykyisellään on vahvasti kytköksissä elektroniikkateollisuuteen, olisi syytä etsiä sekä uusia markkina-alueita että uusia omia erikoistumisalueita ja tuotteita. Hämeen teknologiateollisuuden liikevaihdon kehitys on noudattanut valtakunnan yleistä kehitystä, mutta markkinoiden muuttuessa yritysten osaamisen on myös kehityttävä. Aluetalouden näkökulmasta teknologiateollisuus on merkittävä, koska sen piiristä tulee 50 % alueen tavaraviennistä ja 56 % alueen t&k investoinneista, mutta nämä osuudet myös kuvaavat toimialan kotimarkkinavetoisuutta. Alan toimipaikkojen ja työpaikkojen määrä on pysynyt suhteellisen vakaana, mutta alueelle on ollut tyypillistä toimipaikkojen lopettaminen markkinasyistä (Upo-kodinkoneet, Helkama) Kehittämis- ja koulutushankkeen tavoitteena on vahvistaa alueella toimivien metalli- ja elektroniikkaalan yritysten mahdollisuuksia oman tuotannon kehittämiseen ja markkina-alueen laajentamiseen. Tästä on alueella kannustavia esimerkkejä, mutta hankkeen tavoitteena on tukea uusien menestystarinoiden syntyä. Markkinatilanteen muutoksen läpivienti edellyttää yritysten johdon osaamisen ja kestokyvyn vahvistamista, mutta myös uuden tiedon ja osaamisen hankintaa ja menetelmien soveltamisen kehittämistä. 5. Hankkeet, joille rahoitusta haetaan (priorisointijärjestyksessä) Rahasto Hankkeen nimi Kohdealue Rahoittava viranomainen/ (ELYn vastuualue) Hankkeen toteuttaja ESR Haettu tuki (EU+valtio) 400.000 Kokonaisrahoitus 600.000 Tukijärjestelmä Tietojärjestelmä Uudet työpaikat, kpl 20 Uudet yritykset 10 Koulutukseen osallistuvat 150 Lyhyt hankekuvaus Hämeen teknologiateollisuus nousuun Kanta- ja Päijät-Häme (Hämeen ELY-keskusalue) Hämeen ELY-keskus InnoPark Oy, Ladec Oy (alueen seudulliset kehittämisyhtiöt) EURA2007 EURA2007 Hankkeen aikana kehittämisyhtiöt käyvät teknologiateollisuuteen lukeutuvissa yrityksissä kartoittamassa osaamistarpeita. Kierroksen jälkeen kehittämisyhtiöt järjestävät kehittämistyöpajoja (innovaatio- ja markkinointityöpajat); organisoivat asiantuntijaseminaareja (erityisalueilta pienille kohderyhmille) tilaavat tarvittaessa konsultointi- ja koulutuspaketteja yritysten johdolle sekä järjestävät tutustumisretkiä. Yritykset osallistuvat kustannuksiin. Hankkeessa on tarkoitus hyödyntää trioplus hankkeen kokemuksia ja käytönnönlähtöisen
Sivu 3 13 innovaatiotoiminnan menetelmiä muiden yllälueteltujen työmenetelmien lisäksi. Esitys pohjautuu InnoPark Oy:n ja LADEC Oy:n suunnitelmaan, joka tulee tarkentumaan mm. osatoteuttajien ja kustannusrakenteen osalta ennen lopullista päätöksentekoa. Hankkeeseen tulee sisältymään julkisen rahoituksen lisäksi myös myös yksityistä rahoitusta. 1.1 Hanke on tarkoitus toteuttaa ajalla 1.6.2013 31.12.2014 6. Yhteenveto haettavasta rahoituksesta (EU+valtio) EAKR TEM/liitto TEM/ELY Kohdealue 1 Kohdealue 2 Kohdealue 3 Kohdealue 4 Yhteensä ESR TEM/liitto TEM/ELY Kohdealue 1 400.000 Kohdealue 2 Kohdealue 3 Kohdealue 4 Yhteensä 400.000 7. Seuranta ESR-osarahoitteisissa hankkeissa on määrämuotoinen seurantatietojen raportointi ja velvollisuus tuottaa hankkeen loppuraportti. Hankkeen ohjausryhmässä tulee olemaan ELYkeskuksen edustaja/edustajia. LIITTEET: Liitteet ovat samat kuin maakuntaliittojen hankkeissa.
Sivu 14 6 Häme-ohjelman valmistelun käynnistäminen HL/184/04.00.01.00/2012 Hämeen maakuntahallitus on päättänyt kokouksessaan 4.2.2013 käynnistää maakuntasuunnitelman ja ohjelman valmistelun otsikolla Häme-ohjelma. Häme-ohjelma on Kanta-Hämeen tulevaisuuden tekemisen strateginen ohjelma. Maakunta valmistelee ohjelman yhtenä prosessina Hämeen liiton johdattelemana siten, että maakuntavaltuusto voi sen hyväksyä toisessa kokouksessaan marraskuussa 2013. Perinteisiä ilmaisuja käyttäen Häme-ohjelma sisältää maakuntasuunnitelman ja maakuntaohjelman. Häme-ohjelman valmistelevat maakunnan parhaat asiantuntijat. Poliittinen ohjaus on maakuntavaltuuston, -hallituksen sekä maakunnan yhteistyöryhmän (sihteeristöineen) käsissä. Kolme seutua kuntineen kytketään tiiviisti valmisteluun. Kehittäjäverkosto HämeProlla on keskeinen rooli kärkiteemoja valittaessa. Hämeen nuorisovaltuustot tuovat viestin pisimmänkin tähtäyksen strategioiden toteuttajilta. Häme-ohjelmaa on valmisteltu jo vuonna 2012 skenaariotyöllä sekä laajan metropolialueen tulevaisuustarkastelulla Siivet ja Juuret. Työ on tuottanut Kanta-Hämeen, Päijät-Hämeen ja Uudenmaan yhteisiä linjauksia sekä valintoja. Siivet ja Juuret raportti on ladattavissa osoitteesta http://www.uudenmaanliitto.fi/julkaisupankki. Häme-ohjelman osallistumis- ja arviointisuunnitelma oheismateriaalina. Asian on valmistellut kehittämisjohtaja Matti Lipsanen, puh. 050 5060697. Esitys Käsittely Maakuntajohtaja: Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee Häme-ohjelman valmistelun käynnistämisen tiedoksi ja keskustelee ohjelman painopisteistä. Matti Lipsanen esitteli asian. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Sivu 15 7 EU:n tuleva rakennerahastokausi 2014+ HL/75/04.00.02.00/2012 Tulevan rakennerahastokauden ohjelman valmistelu on jatkunut Etelä- ja Länsi- Suomen yhteisessä ELSA-työryhmässä sekä työ- ja elinkeinoministeriön EU:n alueja rakennepolitiikan 2014+ toteutusta valmistelevassa työryhmässä. Ensimmäinen luonnos Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelmasta on valmistunut ja oli työryhmän käsittelyssä 15.2.2013. Luonnos on oheismateriaalina. Myös Euroopan alueellisen yhteistyön ohjelmien valmistelu on edennyt. Kanta- Hämeen kannalta tärkeimmät ovat Itämeren alueen sekä Keskisen Itämeren ohjelmat. Asiaa esitellään kokouksessa. Asian on valmistellut kehittämisjohtaja Matti Lipsanen, puh. 050 5060697. Esitys Käsittely Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi EU:n tulevan rakennerahastokauden valmistelutilanteen. Timo Reina ja Osmo Väistö esittelivät asian. Kokouksessa jaettiin Etelä- ja Länsi- Suomen yhteinen kannanotto Rakennerahastovarat koko maan kilpailukyvyn kehittämiseen. Yhteistyöryhmä keskusteli vilkkaasti asiasta. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Sivu 16 8 Kansalaistoimijalähtöinen paikallinen kehittäminen HL/57/04.00.02.00/2013 Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelman 2014 2020 valmistelun yhteydessä selvitetään mm. sitä, miten ja millaisilla sisällöillä kaupunkien kansalaistoimijalähtöistä paikallista kehittämistä haluttaisiin toteuttaa. Päättyvällä ohjelmakaudella kaupunkien keskusta-alueet Riihimäellä ja Hämeenlinnassa ovat olleet paikallisen kehittämistoiminnan (Leader-toimintatapa) ulkopuolella. Uudella ohjelmakaudella paikallinen kehittäminen kohdistuisi nyt siis myös näille alueille Työ- ja elinkeinoministeriö on pyytänyt tietoa siitä, millä alueilla on mielenkiintoa ja valmiuksia kaupunkien kansalaistoimijalähtöiseen paikalliseen kehittämiseen osana rakennerahasto-ohjelmaa. Sihteeristö on toimittanut kyselyn eri toimijoille Hämeenlinnassa ja Riihimäellä. Toimijoilta on kysytty seuraavia asioita. 1. Onko teillä mielenkiintoa ja valmiutta kaupunkien kansalaistoimijalähtöiseen paikalliseen kehittämiseen rakennerahasto-ohjelman puitteissa? 2. Minkälaisilla toimintatavoilla haluaisitte toteuttaa kansalaistoimijalähtöistä paikallista kehittämistä? 3. Minkälaisia sisältöjä haluaisitte toteuttaa kansalaistoimijalähtöisen paikallisen kehittämisen kautta? Joitakin vastauksia on jo saatu, ja alustavan arvion mukaan halukkuutta kansalaistoimijalähtöiseen paikalliseen kehittämiseen on toimijoilla olemassa. Ministeriön kirje kansalaistoimijalähtöisestä paikallisesta kehittämisestä kaupungeissa on oheismateriaalina. Asiaa esitellään kokouksessa. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 502 1132. Esitys Käsittely Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä keskustelee asiasta ja antaa yhteistyöryhmän sihteeristölle valtuudet laatia vastaus 22.3.2013 mennessä ministeriöön. Osmo Väistö esitteli asian. Yhteistyöryhmä keskusteli asiasta ja evästi vastauksen valmistelua. Kari Kivikko poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo 10.30. Puheenjohtaja Koskinen poistui kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen klo 10.45 ja puheenjohtajaksi siirtyi 1. vpj Salminen-Åberg. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti ja sihteeristön laatima vastaus lähetetään yhteistyöryhmälle tiedoksi.
Sivu 17 9 Hämeen ELY-keskuksen kansallisten varojen käyttö 2012 Valtioneuvosto päättää vuosittain ELY-keskuksille alueellisesti jaettavista työllisyyden hoitoon ja alueiden kehittämiseen suunnattavista kansallisista määrärahoista. Kokouksessa kuullaan selvitys Hämeen ELY-keskuksen kansallisten varojen käytöstä vuonna 2012. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 502 1132. Esitys Käsittely Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi Hämeen ELY-keskuksen kansallisten varojen käyttöselvityksen vuodelta 2012. Pekka Savolainen esitteli asian. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Sivu 18 10 Innovatiiviset kaupungit -ohjelma Valmisteilla olevan Innovatiiviset kaupungit -ohjelman (INKA) tavoitteena on vahvistaa kansainvälisesti vetovoimaisten innovaatiokeskittymien syntymistä Suomeen. Ohjelman painopiste on suurilla kaupunkiseuduilla ja ohjelmalla tuetaan innovaatiopolitiikan kansallisten ja aluelähtöisten toimien synergiaa. Tarkoituksena on, että kaupunkiseudut ja valtio yhdessä vauhdittavat uusien suurten hankekokonaisuuksien aikaansaamista, joilla on myös kansainvälistä näkyvyyttä. INKA-ohjelmaan osallistumista haetaan ohjelmaesityksellä kahdessa eri vaiheessa aiehaun ja varsinaisen haun perusteella vuonna 2013. Aiehaku päättyy helmikuun lopussa 2013 ja varsinainen haku toteutetaan myöhemmin vuonna 2013 aiehaun perusteella jatkoon valittujen ohjelmaesitysten pohjalta. Ohjelman aiehaku on aikataulullisesti sovitettu yhteen suurimpien kaupunkiseutujen ja valtion kasvusopimusmenettelyyn hakeutumisen kanssa. Hämeenlinnan seudulla on valmisteltu hakemus INKA-ohjelmaan. Hämeenlinnan seudun hakemusta esittelee kokouksessa Outi Myllymaa, Kehittämiskeskus Oy Häme. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 502 1132. Esitys Käsittely Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi Hämeenlinnan seudun hakemuksen INKA-ohjelman. Outi Myllymaa esitteli asian. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Sivu 19 11 Yhteistyöryhmän seuraava kokous Yhteistyöryhmän seuraava kokous on sovittu pidettäväksi 3.6.2013. Esitys Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanantaina 3.6.2013. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Sivu 20 12 Ilmoitusasiat 1. Valtioneuvosto teki 21.2.2013 päätökset alueellisesti jaettavien varojen kohdentumisesta ELY-keskuksittain sekä EU-rakennerahastovarojen ja maakunnan kehittämisrahan kohdentumisesta maakunnittain. Päätöksen mukaan Hämeen liitto saa maakunnan kehittämisrahaa 410.000 euroa, josta 240.000 euroa osaamiskeskusohjelmaan sidottua ja 170.000 euroa ohjelmiin sitomatonta. Rakennerahasto-ohjelmien toteuttamiseen Kanta- Hämeessä on osoitettu 2.466.000 euroa, josta EAKR-rahoitusta 1.560.000 ja ESR-rahoitusta 897.000 euroa. Nämä varat jaetaan yhteistyöryhmässä hyväksytyn maakunnan yhteistyöasiakirjan mukaan Hämeen liitolle ja ELYkeskukselle. Hämeen ELY-keskukselle jaetaan maakuntiin kohdistamatonta aluekehitysrahaa mm. yritysten tutkimus- ja kehittämishankkeiden valmisteluun ja yritysten investointi- ja kehittämishankkeiden tukemiseen 1,3 miljoonaa euroa. 2. Hämeen liiton toistaiseksi viimeinen EAKR-ohjelman avoin haku päättyi 8.2.2013. Haku painottui erityisesti toimintalinjan 3, alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen, mutta myös toimintalinjaan 2, innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen, toivottiin Lump Sum hakemuksia. Hakemuksia tuli yhteensä seitsemän kappaletta, joista kolme toimintalinjaan 2 ja neljä toimintalinjaan 3. Hakemusten kustannusarvio on yhteensä 823 000 ja haettu rahoitus 536 000. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 03 647 4023. Esitys Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi ilmoitusasiat. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Sivu 21 13 Muut asiat Muita asioita ei ollut.
Sivu 22 Valitusosoitus Maakunnan yhteistyöryhmän päätöksestä haetaan muutosta valittamalla hallintooikeuteen siten, kuin muutoksenhausta kuntayhtymän päätöksestä kuntalaissa säädetään. Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 4 :n mukaisesta yksittäisestä hankkeesta annettua lausuntoa koskevaan päätökseen ei voida hakea erikseen muutosta valittamalla. Valituskirja on toimitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (osoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna) viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä, kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.