Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 1 / 34 Kokoustiedot Aika 28.02.2013 torstai klo 17:00-18:55 Paikka Rakennuslautakunnan kokoushuone, Kirkkojärventie 6 B, Espoon keskus Saapuvilla olleet jäsenet Janne Tähtikunnas, puheenjohtaja Marja Ahola Asso Erävuoma Patrick Jensen Marko Kivelä, varajäsen Mikael Jern Vilho Juutinen Anu Heinänen, varajäsen Jonna Löflund Merva Mikkola Johanna Pekkanen Mikko Hintsala, kaupunginhallituksen edustaja Kasper Sukselainen, nuorisovaltuuston edustaja Muut saapuvilla olleet Veronica Rehn-Kivi Solja Mäkelä Petri Hellsten Marjatta Kaukovaara rakennusvalvontapäällikkö rakennuslupapäällikkö lakimies sihteeri
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 2 / 34 Allekirjoitukset Janne Tähtikunnas puheenjohtaja Marjatta Kaukovaara sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: 5.3.2013 Asso Erävuoma Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2012 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä 6.3.2013 osoitteessa Kirkkojärventie 6 B, Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 3 / 34 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 29 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 30 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen 5 31 Kaupunkikuvatoimikunnan jäsenten määrääminen 6 32 1 Rakennuslautakunnan vuoden 2012 ennakkotilinpäätös 8 (kh) 33 Selityksen antaminen Korkeimmalle hallinto-oikeudelle 11 vastaavan työnjohtajan hyväksymisen peruuttamista koskevasta valituksesta, lupatunnus 2010-540, kiinteistö 49-83-1-11, Koskelontie 16b, 02920 Espoo 34 Rakennuslupa-asia (oikaisuvaatimus), Kiinteistö Oy 15 Isoistentie 7, lupatunnus 2012-701 35 Rakennuslupa-asia, Kiinteistö Oy Kuninkaansatama 1, 16 lupatunnus 2012-1959 36 Rakennuslupa-asia, Asunto Oy Espoon Ratasmylly, 19 lupatunnus 2012-2231 37 Rakennuslupa-asia, Espoon Seurakuntayhtymä, 20 lupatunnus 2013-107 38 Rakennuslupa-asia, Espoon kaupunki / Tekninen ja 21 ympäristötoimi, lupatunnus 2012-2134 39 Luvattoman rakennustyön keskeyttäminen, kiinteistö 49-22 404-2-4, Malminmäentie, 02280 Espoo 40 Päätökset ja kirjelmät 25 41 Otto-oikeuden käyttäminen rakennusvalvontakeskuksen virkamiesten päätöksiin 26
Espoon kaupunki Pöytäkirja 29 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 4 / 34 29 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätös Selostus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Rakennuslautakunta on kutsuttu koolle rakennuslautakunnan puheenjohtajan 21.2.2013 päivätyllä rakennuslautakunnan jäsenille ja kaupunginhallituksen sekä nuorisovaltuuston edustajille toimitetulla kokouskutsulla.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 30 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 5 / 34 30 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Asso Erävuoma.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 31 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 6 / 34 689/00.00.01/2013 Rakennuslautakunta 19 7.2.2013 31 Kaupunkikuvatoimikunnan jäsenten määrääminen Valmistelijat / lisätiedot: Kaukovaara Marjatta, puh. (09) 816 26615 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-KiviRakennuslautakunta päättää valita selostusosan kohdassa b) mainitun kaupunkikuvatoimikunnan jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen. Päätös Selostus Lautakunta valitsi kaupunkikuvatoimikunnan jäseneksi Johanna Pekkasen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Seppo Niirasen. 1.1.2009 voimaan tulleen Espoon kaupungin teknisen ja ympäristötoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosäännön 13 :n mukaan sen lisäksi, mitä muutoin on määrätty lautakunnan päätettäväksi, lautakunta määrää jäsenet rakennusvalvontakeskuksen yhteydessä ja sen apuna toimivaan kaupunkikuvatoimikuntaan. Rakennuslautakunta on 5.2.2009 6 päättänyt, a) että kaupunkikuvatoimikunnan tehtävänä on edistää hyvän kaupunkikuvan muodostumista, seurata kaupunkikuvan kehitystä, erityisesti rakentamisen vaikutusta siihen ja antaa tarvittaessa lausuntoja rakennuslupia varten rakennusten julkisivuista ja ympäristöön soveltuvuudesta sekä muista rakentamistoimenpiteistä, b) että kaupunkikuvatoimikunnan jäseninä ovat rakennuslupapäällikkö tai hänen määräämänsä viranhaltija, kaupunkisuunnittelupäällikkö tai hänen määräämänsä kaupunkisuunnittelukeskuksen viranhaltija, kaupunginarkkitehti tai hänen määräämänsä viranhaltija, kaupunkikuva-arkkitehti sekä rakennuslautakunnan valitsema jäsen, jolla on henkilökohtainen varajäsen. Puheenjohtajana toimii rakennuslupapäällikkö tai hänen määräämänsä viranhaltija ja sihteerinä kaupunkikuva-arkkitehti tai muu puheenjohtajan määräämä viranhaltija. Toimikunta voi lisäksi kutsua kokouksiinsa muita asiantuntijoita. Läsnäolo- ja puheoikeus kaupunkikuvatoimikunnan kokouksissa on myös rakennusvalvontapäälliköllä ja rakennuslautakunnan puheenjohtajalla tai varapuheenjohtajalla. Rakennuslautakunta on lisäksi 17.1.2013 4 päättänyt seuraavaa: 1) kaupunkikuvatoimikunnan jäsenenä toimii aikaisemmin valittujen jäsenten lisäksi kaupungin organisaation ulkopuolelta 1-2 asiantuntijajäsentä,
Espoon kaupunki Pöytäkirja 31 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 7 / 34 2) kaupungin organisaation ulkopuolisilla asiantuntijajäsenillä on henkilökohtaiset varajäsenet, 3) rakennuslautakunta valitsee kaupungin organisaation ulkopuoliset jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet kahdeksi vuodeksi kerrallaan, 4) rakennuslautakunnan valitsemien kaupungin organisaation ulkopuolisen jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen tulee edustaa korkeaa rakennustaiteellista asiantuntemusta, 5) ulkopuolisen asiantuntijajäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen valinnassa eduksi katsotaan vankka suunnittelukokemus, aktiivinen työskentely arkkitehtisuunnittelijana, Espoon tuntemus sekä arkkitehtuurin kansainvälinen tuntemus. Päätöshistoria Rakennuslautakunta 7.2.2013 19 Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta päättää valita selostusosan kohdassa b) mainitun kaupunkikuvatoimikunnan jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen. Käsittely Puheenjohtaja Tähtikunnas ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko pöydälle jättäminen hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi rakennuslautakunnan hyväksyneen sen. Päätös Rakennuslautakunta jätti asian pöydälle. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 32 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 8 / 34 613/02.06.01/2013 32 Rakennuslautakunnan vuoden 2012 ennakkotilinpäätös (kh) Valmistelijat / lisätiedot: Nyyssönen Tuija, puh. (09) 816 24811 Rehn-Kivi Veronica, puh. (09) 816 26600 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-KiviRakennuslautakunta päättää 1 hyväksyä esityslistan liitteen mukaisen ennakkotilinpäätösraportin vuodelta 2012 ja 2 esittää kaupunginhallitukselle rakennuslautakunnan tuloylityksen 0,485 milj. euroa hyväksymistä. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali Selostus 1 Rakennuslautakunnan tuloskortti vuodelta 2012 - Rakennuslautakunnan käyttötalouden raportti vuodelta 2012 Tilinpäätöksen ennakkotieto laaditaan kirjanpidon tilanteesta 31.12.2012. Valtuusto käsittelee ennakkotilinpäätöksen 25.2.2013. Varsinainen tilinpäätös käsitellään kaupunginhallituksessa 25.3.2013 ja valtuustossa 20.5.2013. Rakennuslautakunnan käyttötalousosan sitovuustaso on 45 Rakennuslautakunta. Normaalin kuukausiraportin lisäksi tilinpäätöksen ennakkotietoon vuodelta 2012 sisällytetään selvitys tulostavoitteiden toteutumisesta sekä talousarvion poikkeamia koskevat tiedot. Raportissa annetaan selvitys myös muista seurattavista asioista. Käyttötalouden toteutuminen ja tilikauden tulosennuste Käyttötalouden menoja kertyi 3,520 milj. euroa. Toteuma oli 98,8 % budjetoidusta. Menoalitus oli 42 576 euroa. Menot kasvoivat 8,3 % edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 32 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 9 / 34 Tekniseen keskukseen siirretyn seniorivakanssin palkkarahat 9 594 euroa on vähennetty henkilöstömenoihin varatuista määrärahoista. Henkilöstömenoja kertyi 2,82 milj. euroa. Toteuma oli 98,3 %. Määrärahaa säästyi 50 134 euroa. Menot kasvoivat 9,9 % edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna. Rakennusvalvontakeskuksen epävarmoja saatavia, 34 855 euroa, on kirjattu muihin kuluihin. Palveluiden ostoon ja vuokriin varatuista määrärahoista säästyi vastaava summa. Pientalojen rakennuslupamaksuja alennettiin määräaikaisesti ajalle 1.12.2012 31.1.2013. Asia käsiteltiin rakennuslautakunnassa 18.10.2012. Tuloja oli budjetoitu alkuperäisen talousarvion mukaan 3,1 milj. euroa. Tuloarviota korotettiin toimintavuoden aikana yhteensä 1,425 milj. euroa valtuuston tekemillä päätöksillä 10.9.2012 ja 10.12.2012. Tuloja kertyi 5,010 milj. euroa, 110,7 %. Tulotavoite ylittyi 0,485 milj. euroa muutettuun talousarvioon verrattuna. Maksutulot ylittyivät 0,444 milj. euroa. Muiden sisäisten tulojen osalta tuloylitys oli 0,041 milj. euroa. Tulojen määrä kasvoi 17,3 % edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna. Tuloylitykseen vaikutti rakennusvalvontataksan korottaminen vuonna 2011, rakennustoiminnan vilkkaus, ennakoitua suuremmat lupamäärät sekä isot hankkeet, joissa oli paljon laskutettavaa alaa. Rakennuslautakunnan käyttötalouden raportti vuodelta 2012 on oheismateriaalina. Henkilöstö Henkilöstömäärä oli joulukuun lopussa 49 henkilöä. Henkilöstömäärä kasvoi yhdellä henkilöllä edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna. Henkilöstömäärään on laskettu mukaan hoitovapaalla olevat kaksi työntekijää. Tekniseen keskukseen siirrettiin seniorivakanssi 1.10.2012 lukien. Uusi lupaarkkitehdin vakanssi täytettiin 1.11.2012 alkaen. Investointien toteutuminen Aineettomien hyödykkeiden hankintaan tarvittavat määrärahat on budjetoitu keskushallintoon. Rahoitus myönnetään projektihakemuksen perusteella. Rakennuslautakunnalle myönnettiin toimintavuoden aikana 67 000 euroa sähköisen lupapalvelun kehittämiseen. Määrärahaa käytettiin 11 420 euroa. Rakennuslautakunnan vuoden 2012 tulostavoitteiden toteutuminen Rakennusvalvontakeskus on laatinut toimialan tulostavoitteista johdetun tuloskortin. Keskukselle on lisäksi asetettu omia tulostavoitteita. Rakennuslautakunnan tuloskortin mukaan Espoo-strategian mukaiset tulostavoitteet toteutuivat. Rakennuslautakunnan asettamat tulostavoitteet toteutuivat pääosin. Rakennuslautakunnan tuloskortti vuodelta 2012 on liitteenä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 32 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 10 / 34 Rakennuslautakunnan asettamien tunnuslukujen toteutuminen 31.12.2012 Rakennuslautakunnan tunnuslukujen toteutuminen vuonna 2012 on esitetty liitteessä. Muut seurattavat asiat Pöytäkirjamerkintöjen toteutuminen Rakennuslautakuntaa koskevia pöytäkirjamerkintöjä ei ollut vuonna 2012. Tiedoksi - Olavi Louko, Tekninen ja ympäristötoimi - Tanja Paananen, Talousyksikkö - Pekka Heikkinen, Taloussuunnitteluryhmä - Jukka Kupiainen, Taloussuunnitteluryhmä - Samuli Skyttä, Taloussuunnitteluryhmä - Maria Jyrkkä, Konserniohjausryhmä
Espoon kaupunki Pöytäkirja 33 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 11 / 34 6440/10.03.00/2011 33 Selityksen antaminen Korkeimmalle hallinto-oikeudelle vastaavan työnjohtajan hyväksymisen peruuttamista koskevasta valituksesta, lupatunnus 2010-540, kiinteistö 49-83- 1-11, Koskelontie 16b, 02920 Espoo Valmistelijat / lisätiedot: Hellsten Petri, puh. (09) 816 22649 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta antaa seuraavan selityksen: Espoon rakennusvalvontakeskuksen rakennepäällikkö on päätöksellä 1.11.2011 peruuttanut Juhani Junnilan hyväksynnän vastaavaksi työnjohtajaksi Espoon alueella ja määrännyt, että Junnilan vastuu rakennusluvan 2010-540-A osalta päättyy välittömästi. Päätös on perustunut rakenneinsinööri Helena Stedtin katselmuspöytäkirjaan 10.8.2011, jonka mukaan rakennus on otettu osin käyttöön. Pöytäkirjan mukaan merkittävää osaa rakennuslupaehtoja ei ollut noudatettu. Kohteessa ei ollut ennen käyttöönottoa pidetty mm. rakennusluvassa edellytettyjä salaoja-, runko-, rakenne- ja pintavesikatselmusta eikä loppukatselmusta. Katselmuspöytäkirjasta ilmenee myös, ettei rakennusluvassa edellytettyjä IV-suunnitelmia ole toimitettu ja että vastaava IV-työnjohtaja on hyväksymättä. Samoin väestönsuoja on keskeneräinen ja katselmoimatta. Pöytäkirjan perusteella rakennepäällikkö on todennut, että vastaava työnjohtaja on laiminlyönyt tehtävänsä maankäyttö- ja rakennuslain 122 :n 2 momentin tarkoittamalla tavalla, koska hän ei ole huolehtinut maankäyttö- ja rakennuslain 122 :n, maankäyttö- ja rakennusasetuksen 73 :n ja Suomen rakentamismääräyskokoelman osan A1 kohdan 4.4.1 määräyksen edellyttämällä tavalla siitä, että - työ suoritetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan ja hyvän rakennustavan mukaisesti; - luvassa määrätyt katselmukset pyydetään riittävän ajoissa ja suoritetaan aloituskokouksessa tai muutoin määrätyt tarkastukset ja toimenpiteet; - rakennustyömaalla ovat käytettävissä hyväksytyt piirustukset ja tarvittavat erityispiirustukset; - erityisalojen työnjohtajat hoitavat heille säädetyt tehtävänsä ja - rakennustyötä ei perustustöiden jälkeen jatketa ennen kuin sijaintikatselmuksessa on todettu rakennuksen paikka ja sen korkeusasema siten kuin maankäyttö- ja rakennusasetus 75 velvoittaa.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 33 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 12 / 34 Ennen päätöstä vastaavaa työnjohtajaa on kuultu hallintolain edellyttämällä tavalla. Antamassaan selostuksessa tai oikaisupyynnössä hän ei ole kiistänyt sitä, että rakennus on otettu luvatta käyttöön. Edellä mainitun ohella rakennuslautakunta viittaa 13.12.2011 214 tekemänsä päätöksen perusteluihin sekä Helsingin hallinto-oikeudelle 13.3.2012 42 antamaansa lausuntoon ja katsoo, ettei valituksessa Korkeimmalle hallinto-oikeudelle ole esitetty mitään sellaista asiaan vaikuttavaa seikkaa, jonka perusteella päätöstä tulisi muuttaa. Hakija on 15.8.2011 määrätty suorittamaan kohteessa ulkopuolinen tarkastus. Hakija ei ole saattanut määräystä oikaisuvaatimuksella lautakunnan käsiteltäväksi. Valituksen tutkiminen siltä osin ei ole enää mahdollista. Rakennuslautakunta palauttaa läheteasiakirjat selityksensä ohessa. Päätös Oheismateriaali Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Valituskirjelmä 18.1.2013 (valituksen liitteet ovat nähtävillä lautakunnan kokouksessa) - Helsingin hallinto-oikeuden päätös 21.12.2012, 12/1118/5 - Rakennuslautakunnan lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle 13.3.2012 42 - Rakennuslautakunnan päätös 13.12.2011 214 Valituksenalainen päätös Helsingin hallinto-oikeus 21.12.2012, 12/1118/5 Rakennuspaikka ja sen omistaja 49-83-1-11, Bodom Koskelontie 16b, 02920 Espoo Espoon kaupunki / Tekninen ja ympäristötoimi Vuokraaja Kiinteistö Oy Espoon Koskelontie 16 Luvan hakija Espoon kaupunki/ Eero Junnila perustettavan kiinteistö Oy:n nimiin Lupatunnus 2010-540
Espoon kaupunki Pöytäkirja 33 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 13 / 34 Aiempi käsittely Uudisrakennuslupa 2010-540 myönnetty, teollisuusrakennus (rak 1) ja tontin aitaaminen / rakennuslautakunta 3.6.2010 10 Vastaavan työnjohtajan kelpoisuus peruutettu ja päätetty vastuu rakennusluvassa 2010-540 / rakennepäällikkö 1.11.2011 Oikaisuvaatimus rakennepäällikön 1.11.2011 tekemästä päätöksestä hylätty / rakennuslautakunta 13.12.2011 214 Valitus rakennuslautakunnan päätöksestä 13.12.2011 214 hylätty / Helsingin hallinto-oikeus 21.12.2012, 12/1118/5 Valituksen tekijä Juhani Junnila Valituksen vaatimukset Tyytymättömänä Helsingin hallinto-oikeuden päätökseen hylätä valituksen tekijän valitus, joka koski oikeutta toimia vastaavana työnjohtajana Espoossa Koskelontie 16b:ssä teollisuus- ja varastohallityömaalla, valittaja haluaa Korkeimman hallinto-oikeuden tutkivan asian ottamalla huomioon myös ne rakentajista johtumattomat syyt, jotka johtivat hankkeen rakennusaikataulun pettämiseen. Valittaja esittää, että hänen kelpoisuutensa toimia Espoossa vastaavana työnjohtajana palautetaan. Valituksen perustelut Rakennuslupa 2010-540-A tuli voimaan 10.6.2010. Siinä vaadittiin mm. rakennuksen liittämistä kaupungin vesi- ja viemäriverkkoon. Rakennustyö edistyi niin, että liittäminen olisi voitu suorittaa marras- joulukuun vaihteessa 2010. Johtoja ei kuitenkaan ollut, vaan ne valmistuivat vasta huhtikuun alussa 2011. Rakentajalla oli hallitiloista vuokrasopimukset, joissa oletettiin hallin valmistuvan vuoden 2011 alussa. Ensimmäiset vuokralaiset pääsivät muuttamaan halliin maaliskuun alussa puutteellisiin oloihin: ei vettä eikä viemäriä. On erittäin tärkeätä, että rakentaja pystyi pitämään vuokrasopimukset voimassa omalta puoleltaan, koska uusien vuokralaisten hankkimisessa on usean vuoden työ. Rakentaja on rakennusvalvonnan asiakas ja maksaa rakennusluvasta sekä vielä sijaintikatselmuksesta. Tässä tapauksessa lupa maksoi 14 000 ja sijaintikatselmus 1700. Rakennepäällikkö määräsi hallille ulkopuolisen tarkastuksen, joka kesti kolme ja puoli kuukautta ja maksoi 35 000 euroa. Tässä rakennepäällikkö menetteli väärin, koska ulkopuolisen tarkastuksen voi määrätä vain rakennukselle, joka kuuluu rakennevaatimuksiltaan AA-luokkaan. Tämä rakennus on A-luokkaa, joka on mainittu rakennusluvassa. Rakenteista ei löytynyt vikaa. Ne ovat jokaista ruuvia ja betoniteräskiloa myöten tutkittu jopa käytettyjen materiaalien lähetyslistoja myöten. Samaan aikaan viereisillä hallityömailla katselmukset ja tarkastukset ovat vain näennäistarkastuksia. Eikö virkamiesten tule tietää, että kaikkia tulee perustuslain mukaan kohdella yhdenvertaisina?
Espoon kaupunki Pöytäkirja 33 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 14 / 34 Valittaja toteaa Helsingin hallinto-oikeuden päätöksen perustelujen osalta muun muassa seuraavaa: Rakennus on suunniteltu ja rakennettu rakentamista koskevien säännösten ja määräysten ja myönnetyn luvan mukaan. Rakennusvalvontaviranomainen on hyväksynyt valittajan po. kohteeseen vastaavaksi työnjohtajaksi 22.6.2010. Rakennuksen paikan ja korkeustason ovat kaupungin viranomaiset käyneet merkitsemässä. Perustuspalkkeja asennettaessa rakentajan tilaama mittausalan yritys kävi kaupungin pisteistä lähtien mittaamassa, että perustuspalkin ulkopinta on oikealla paikalla. Tässä vaiheessa ei tilattu sijaintikatselmusta, koska oltiin varmoja siitä, että palkit ovat oikeilla paikoilla. Valittajan mielestä 75 :n 2 momentti ei ole nykytekniikan aikakaudella välttämätön, koska mittausalan yrityksillä on samat koneet kuin kaupungilla. Mitä rakennuksen käyttöönottoon tulee, niin se on totta. Katselmuksien osalta valittaja toteaa edellä mainitun ohella, että salaojakatselmusta ei tarvittu, koska aloituskokouksessa todettiin, että salaojia ei tarvita. Runkoja rakennekatselmus on tehty ulkopuolisten tarkastajien toimesta ja rakennus on todettu virheettömäksi. IV-työnjohtoasian osalta valittaja toteaa, että tehtävään valitun tuli hoitaa hyväksyntänsä rakennusvalvonnassa, kuten sen tekee myös rakennesuunnittelija. Kun valittaja kuuli, ettei näin ollut tapahtunut, IV-työnjohtajan tehtävään valittiin toinen henkilö, joka hoiti itse hyväksyntänsä. Vuoden 2011 keväällä ympäristöministeriössä oli vireillä suunnitelmia, että väestönsuojien rakentamisesta luovutaan. Tämän vuoksi väestönsuojan rakentamista ei kiirehditty. Väestönsuoja on muotitettu, raudoitettu ja ilmastointiläpiviennit on tehty. Lisäksi väestönsuojassa on teräsovi ja teräksinen varapoistumistieovi paikoillaan. Väestösuoja odottaa valua. Rakennetarkastusraportin valmistuttua on virastopäällikkö Rehn-Kiven kanssa sovittu, että valu voi odottaa, kunnes tämä asia saadaan käsiteltyä. Sijaintikatselmus osoitti rakennuksen olevan täsmälleen oikealla paikalla. Rakennuksen runko ja rakenteet ovat kunnossa kolmen ja puolen kuukauden tarkastuksen perusteella. Korkeimman hallinto-oikeuden punnittavaksi asiassa jää, ovatko muotoseikat tärkeämpiä kuin tällä työmaalla suoritettu laadukas rakentaminen. Valittaja pitää viimeksi mainittua linjaa parempana. Vaatimukset ja niiden perustelut käyvät tarkemmin ilmi oheismateriaalina olevasta valituskirjelmästä. Tiedoksi - Korkein hallinto-oikeus
Espoon kaupunki Pöytäkirja 34 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 15 / 34 691/10.03.00/2013 34 Rakennuslupa-asia (oikaisuvaatimus), Kiinteistö Oy Isoistentie 7, lupatunnus 2012-701 Valmistelijat / lisätiedot: Mikola Eija, puh. (09) 816 26672 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Käsittely Rakennuslautakunta 7.2.2013 yksimielisesti palautti asian uudelleen valmisteltavaksi. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Rakennusluvan uudelleenkäsittely oikaisuvaatimuksen johdosta. Liikerakennuksen tilapäinen käyttötarkoituksen muutos päiväkodiksi, rakennuksen paloluokan muutos ja aloittamisoikeus ennen lupapäätöksen lainvoimaisuutta. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 35 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 16 / 34 692/10.03.00/2013 35 Rakennuslupa-asia, Kiinteistö Oy Kuninkaansatama 1, lupatunnus 2012-1959 Valmistelijat / lisätiedot: Meyer Thomas, puh. (09) 816 26670 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Käsittely Käsittelyn aikana Mikkola teki neljä ehdotusta: Hylkäysesitys Uudisrakennus ei sovellu kaupunkikuvaan eikä maisemaan. Hanke ei sovi siihen mittakaavaan, johon olemassa oleva asuinrakennuskanta on rakentunut. Korkea rakennus rikkoo myös ainutlaatuisen merimaiseman moottoritieltä ja Tapiolasta päin katsottuna. Tämän juhlallisen näkymän, voisi sanoa kansallismaiseman, avautuminen tuhansille ihmisille on säilyttämisen arvoinen. Irralliset tornitalot eivät sovi heitettäväksi maisemaan sitä näin rikkoen ja peittäen. Keilaniemen tornit ovat yksi keskittymä, eikä erillisiä tapauksia haluta nyt, varsinkaan, kun Espoo on vasta määritellyt tornien rakentamisen periaatteet. Espoossa 28.2.2013 Merva Mikkola rakennuslautakunnan vpj. Palautusesitys Asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Perustelut: Näin mittavassa rakennushankkeessa, jota on markkinoitu myös kylpylähotellina, itse kylpylä osasto on kovin vaatimaton. Ennen kaikkea allasosaston piirustukset ovat vielä kesken. Pääpiirustukset eivät ole riittäviä näin merkittävässä hankkeessa. Keskeneräiselle suunnitelmalle ei voida myöntää tällaisessa raakilevaiheessa lupaa. Lautakunta haluaa vakuuttua esteettömyyden perusteellisesta huomioimisesta ja nähdä ehdotuksen viimeisteltyinä piirroksina. Valmis suunnitelma on käytettävä Rakennetaan kaikille työryhmän arvioitavana. Hankkeen koko ja mittasuhteet vaativat kaiken kaikkiaan paremman valmistelun. Mikäli kylpyläosastosta ollaan tekemässä kevyempää mallia, pitäisi sen ilmetä myös suunnitelmista, joita esitetään lautakunnalle päätettäväksi, sillä muuten hanke on harjaan johtava. Espoossa 28.2.2013 Merva Mikkola, rakennuslautakunnan vpj.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 35 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 17 / 34 Hylkäysesitys Rakennustöiden aloittamisoikeus: Esitän, että hakijan Kiinteistö Oy Kuninkaansatama 1 c/o Ultivista Oy:n hakemus Mariott-hotellirakennuksen (rak. 1) ja siihen liittyvän kylpyläosaston ja pysäköintilaitoksen rakennustöiden aloittamisoikeudesta hylätään. Perusteet Lupahakemus on vielä keskeneräinen, lupahakemusta ei ole vielä edes käsitelty. Hanke on niin mittava, ettei sille voida myöntää etukäteen näissä olosuhteissa aloittamislupaa. Merva Mikkola, rakennuslautakunnan vpj Palautusesitys Uudisrakennuslupa Espoossa on valmisteilla KORKEAN RAKENTAMISEN PERIAATTEET Rakennuslautakunnan tulee voida noudattaa rakennuslupaa myöntäessään korkeita laatu- ja turvallisuuskriteereitä. Hotellihanke palautetaan uudelleen valmisteluun, kunnes hanke on tarkistettu kokonaisuudessaan näiden periaatteiden mukaiseksi. Kaupunkikuvaltaan, korkeudeltaan ja kooltaan näin merkittävän rakennuksen tulee täyttää kaikki ne normit ja vaatimukset, joita tämän mittaluokan hankkeelta voi odottaa. Kyseeseen tulevat myös säiden, myrskyjen ja tuulen vaikutusten huomioiminen ilmavirtoineen, itse rakennukseen, sen rakenteisiin ja piha- ja katutiloihin. Lisäksi selvitetään eri vuorokauden ja vuodenaikaisten varjojen vaikutukset lähiympäristöön jo olemassa olevaan rakennuskantaan. Kyseeseen tulevat laatu- ja turvallisuusvaatimukset riskianalyyseineen. Tämän uudisrakennuslupahakemuksen tulee täyttää Espoon kaupungin korkean rakentamisen periaatteet. Merva Mikkola, rakennuslautakunnan vpj. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että Mikkolan ehdotuksiin ei ole tehty kannatettuja vastaehdotuksia, joten ne raukeavat kannattamattomina. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Mikkola jätti kaksi eriävää mielipidettä merkittäväksi pöytäkirjaan. Uudisrakennus ei sovellu kaupunkikuvaan eikä maisemaan. Hanke ei sovi siihen mittakaavaan, johon olemassa oleva asuinrakennuskanta on rakentunut. Korkea rakennus rikkoo myös ainutlaatuisen merimaiseman moottoritieltä ja Tapiolasta päin katsottuna. Tämän juhlallisen näkymän, voisi sanoa kansallismaiseman, avautuminen tuhansille ihmisille on säilyttämisen arvoinen. Irralliset tornitalot eivät sovi heitettäväksi maisemaan sitä näin rikkoen ja peittäen. Keilaniemen tornit ovat yksi keskittymä, eikä erillisiä tapauksia haluta nyt, varsinkaan, kun Espoo on vasta määritellyt tornien rakentamisen periaatteet.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 35 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 18 / 34 Rakennustöiden aloittamisoikeus: Perusteet Lupahakemus on vielä keskeneräinen, lupahakemusta ei ole vielä edes käsitelty. Hanke on niin mittava, ettei sille voida myöntää etukäteen näissä olosuhteissa aloittamislupaa. Espoossa 28.2.2013 Merva Mikkola rakennuslautakunnan vpj. Selostus Westend, kortteli 13080 tontti 1, Kuninkaansatama 4 Marriott-hotellirakennus ja siihen liittyvä kylpyläosasto ja pysäköintilaitos, rakennustöiden aloittamisoikeus. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 36 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 19 / 34 1038/10.03.00/2013 36 Rakennuslupa-asia, Asunto Oy Espoon Ratasmylly, lupatunnus 2012-2231 Valmistelijat / lisätiedot: Hepo-oja Ilkka, puh. (09) 816 82362 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Karhusuo, kortteli 72205, tontti 2, Vesirattaanmäki 7 Väestönsuojan rakentamista koskevan lupaehdon lisäys rakennuslupaan 2011-1108. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 37 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 20 / 34 1039/10.03.00/2013 37 Rakennuslupa-asia, Espoon Seurakuntayhtymä, lupatunnus 2013-107 Valmistelijat / lisätiedot: Schalin Christel, puh. (09) 816 26667 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Leppävaara kortteli 51010, tontti 3, Upseerinkatu 5 Kappelirakennuksen peruskorjaus ja maalämpökaivojen poraus. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 38 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 21 / 34 1040/10.03.00/2013 38 Rakennuslupa-asia, Espoon kaupunki / Tekninen ja ympäristötoimi, lupatunnus 2012-2134 Valmistelijat / lisätiedot: Reponen Tiina, puh. (09) 816 24691 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Lupa myönnetään. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Selostus Espoon keskus, kortteli 40022, tontti 2, Kirstinsyrjä 2, Kirstintie 24. Suvelan kappeli ja asukaspuisto, maalämpökaivojen poraaminen. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 39 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 22 / 34 1194/10.03.00/2013 39 Luvattoman rakennustyön keskeyttäminen, kiinteistö 49-404-2-4, Malminmäentie, 02280 Espoo Valmistelijat / lisätiedot: Hellsten Petri, puh. (09) 816 22649 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta päättää: 1. merkitä tiedokseen kiinteistöä 49-404-2-4 koskevan, 22.2.2013 päivätyn keskeytysmääräyksen 2. pysyttää keskeytysmääräyksen voimassa 3. olla ilmoittamatta asiasta poliisille esitutkintaa varten 4. että tätä päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää sekä 5. veloittaa STM Etelä-Suomi Oy:ltä toiminnan keskeyttämisestä rakennusvalvonnan taksan mukainen 360 euron suuruinen maksu. Perustelut Rakennusvalvontakeskukselle tulleiden ilmoitusten mukaan kiinteistöä 49-404-2-4 käytetään maa-ainesten välivarastointipaikkana. Rakennusvalvontakeskuksen valvontainsinööri on 21.2.2013 kiinteistöllä 49-404-2-4 suorittamallaan tarkastuskäynnillä todennut kiinteistön alueelle tuodun suurehkon määrän maa- ja kiviaineksia kahteen suureen usean metrin korkuiseen läjityskasaan. Maa-aines vaikutti silmämääräisesti arvioituna puhtaalta kaivumaalta. Pienessä osassa maa-ainesta oli seassa jonkin verran betonin kappaleita sekä harjaterästä ja osa näistä oli jo lajiteltu erilleen. Alueella oli kaivukone tekemässä maanmuotoilua ja alueelle kuljetettiin maata myös tarkastuskäynnin aikana. Kiinteistön 49-404-2-4 käytölle maa-ainesten välivarastointipaikkana ei ole haettu lupaa. Maankäyttö- ja rakennuslain 126 :n ja 126 a :n 1 momentin 6 kohdan mukaan muusta alueesta erotetun suurehkon varastointi- tai pysäköintialueen taikka tällaiseen alueeseen verrattavan alueen järjestäminen (säilytys- tai varastointialue) edellyttää toimenpidelupaa.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 39 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 23 / 34 Kiinteistö sijaitsee Espoon eteläosien yleiskaavassa virkistysalueeksi (V) osoitetulla alueella. Alueella on voimassa Uudenmaan lääninhallituksen 15.7.1983 antama päätös moottorikäyttöisten ajoneuvojen maastokäytön kieltämisestä. Alueella ei ole voimassa asemakaavaa. Luvattomat välivarastointialueen järjestämiseen liittyvät toimenpiteet on määrätty maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n nojalla 22.2.2013 heti keskeytettäväksi kiinteistön vuokraajayhtiön edustajalle 22.2.2013 annetulla keskeytysmääräyksellä. Maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n 1 momentin mukaan, jos rakennustyöhön tai muuhun toimenpiteeseen ryhdytään tai se toteutetaan vastoin tämän lain tai sen nojalla annettuja säännöksiä tai määräyksiä taikka myönnetyn luvan tai viranomaishyväksynnän vastaisesti, rakennustarkastajalla tai rakennusvalvontaa suorittavalla kunnan muulla viranhaltijalla on oikeus kirjallisesti annettavalla määräyksellä keskeyttää työ. Säännöksen 2 momentin mukaan rakennustyön keskeyttämisestä on viipymättä ilmoitettava kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle. Rakennusvalvontaviranomainen päättää, pidetäänkö työn keskeyttäminen voimassa. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Maankäyttö- ja rakennuslain 186 :n 1 momentin mukaan kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on rakennustyön keskeyttämistä taikka uhkasakon tai teettämisuhan käyttämistä edellyttävän teon tai laiminlyönnin todettuaan ilmoitettava asiasta poliisille esitutkintaa varten. Säännöksen 2 momentin mukaan ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä olosuhteet huomioon ottaen on pidettävä vähäisenä, eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista. Tekoa on tässä tapauksessa pidettävä olosuhteet huomioon ottaen vähäisenä, eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista. Maksu jatkuvan valvonnan toimenpiteistä Maankäyttö- ja rakennuslain 145 :n 1 momentin mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Espoon kaupungin rakennusvalvonnan taksan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä 17 :n 3 kohdan mukaan luvattoman rakennustyön keskeyttämisestä peritään 120 / tunti, kuitenkin vähintään 240 ja enintään 1 440. Tässä päätöksessä veloitettava 360 euron suuruinen maksu perustuu asian valmistelusta ja käsittelystä aiheutuneeseen työmäärään ja kustannuksiin. Sovellettavat säännökset Perusteluissa mainitut
Espoon kaupunki Pöytäkirja 39 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 24 / 34 Päätös Oheismateriaali Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Keskeytysmääräys 22.2.2013 - Tarkastuskertomus 21.2.2013 - Valokuvat (2 kpl) 21.2.2013 - Valokuvat (2 kpl) 21.2.2013 Kiinteistö ja sen omistaja 49-404-2-4, Puolarmetsä Malminmäentie, 02280 Espoo Espoon Seurakuntayhtymä Kiinteistön vuokraaja STM Etelä-Suomi Oy Tiedoksi - STM Etelä-Suomi Oy, ote - Espoon Seurakuntayhtymä, ote
Espoon kaupunki Pöytäkirja 40 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 25 / 34 40 Päätökset ja kirjelmät Päätös Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta merkitsi tiedoksi seuraavan päätöksen: Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 20.2.2013 Dno 155 ja 162/1/13, lupatunnus 2011-1203-A, Dno 1859/10.03.00/2012. Asia: Rakennuslupaa koskevat valituslupahakemukset Muutoksenhakijat: 1) Hile Hilkka Helena Meckelborg, Espoo 2) Helena Paimela, Espoo Asian vaiheet: Espoon rakennuslautakunta on päätöksellään 10.5.2012 ( 87) myöntänyt Espoon kaupungille rakennusluvan Leppävaarassa osoitteessa Veräjäpellonkatu 15 sijaitsevan uimahallin peruskorjaukseen ja laajennukseen sekä muihin siihen liittyviin rakennustöihin. Helsingin hallinto-oikeus on jättänyt tutkimatta muutoksenhakijoiden valitukset rakennuslautakunnan päätöksestä. Muutoksenhakijat ovat pyytäneet korkeimmalta hallinto-oikeudelta lupaa valittaa hallinto-oikeuden päätöksestä. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu: Valituslupahakemukset hylätään. Korkein hallinto-oikeus ei siten anna ratkaisua muutoksenhakijoiden valituksiin. Sen perusteella, mitä muutoksenhakijat ovat esittäneet ja mitä asiakirjoista muutoin ilmenee, asian saattamiseen korkeimman hallintooikeuden ratkaistavaksi ei ole maankäyttö- ja rakennuslain 190 :n 3 momentissa (1129/2008) ja hallintolainkäyttölain 13 :n 2 momentissa (698/2005) säädettyä valitusluvan myöntämisen perustetta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 41 Rakennuslautakunta 28.02.2013 Sivu 26 / 34 41 Otto-oikeuden käyttäminen rakennusvalvontakeskuksen virkamiesten päätöksiin Päätös Rakennusvalvontapäällikkö Veronica Rehn-Kivi Rakennuslautakunta päätti olla käyttämättä otto-oikeutta seuraavaan päätökseen: Rakennusvalvontapäällikön päätöspöytäkirja 28.2.2013 3/2013. Kaupunkikuva-arkkitehdin viran (vak.nro 104011) sijaisuuden täyttäminen rakennusvalvontakeskuksessa.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 27 / 34 Muutoksenhaku kielto, Kuntalaki 91 ( 29-30, 32-33, 40-41) Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 28 / 34 Oikaisuvaatimus ( 31) Päätökseen tyytymättömällä on oikeus saada asia rakennuslautakunnan käsiteltäväksi. Vaatimus tästä on tehtävä kirjallisesti päätöksen tekijälle 14 päivän kuluessa päätöksen antamispäivästä lukien. Päätöksen antamispäivää ei oteta lukuun määräaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, oikaisuvaatimuksen saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusoikeus poikkeamispäätöksestä on 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla 2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikutta 3) sillä, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa; 4) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa 5) kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa 6) toimialueellaan sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen 7) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella 8) muulla viranomaisella toimialaansa kuuluvissa asioissa Vaatimuksessa on ilmoitettava - vaatimuksen tekijän tai, jos vaatimuksen laatii hänen laillinen edustajansa, asiamies tai muu henkilö, tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset vaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Vaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava vaatimus. Vaatimukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta oikaisuvaatimuksella, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen on liitettävä vaatimukseen valtakirja. Asiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimuksen tekemiseen varatun ajan kuluessa Espoon kaupungin kirjaamoon osoitteella: Siltakatu 11 Kauppakeskus Entresse PL 4 02070 ESPOON KAUPUNKI Puhelin: 358 (0)9 816 56000 Faksi: 358 (0)9 816 22495 Sähköposti: kirjaamo@espoo.fi Aukioloaika: ma pe 8 15.45
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 29 / 34 Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimuksen tekemiseen varatun ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla vaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimuksen tekemiseen varatun ajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä Espoon kirjaamoon siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 30 / 34 Valitusosoitus rakennus-, toimenpide- ja purkamislupapäätöksestä ( 34-38) Päätökseen saa hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta 30 päivän kuluessa päätöksen antamispäivästä lukien. Päätöksen antamispäivää ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, valituksen saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusoikeus päätöksestä on: 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla; 2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; 3) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; sekä 4) kunnalla 5) Jos rakennusluvan mukainen rakentaminen merkitsee purkamislupaa edellyttävän rakennuksen purkamista, valitusoikeus rakennusluvasta on myös alueellisella ympäristökeskuksella. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta, - jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valitukseen valtakirja. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Ratapihantie 9, 00520 Helsinki Puhelin +358 10 36 42000 Telekopio +358 10 36 42079 Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika 8.00-16.15 Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 31 / 34 lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 32 / 34 Valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohje rakennetun ympäristön valvonta-asiassa ( 39) Päätökseen saa hakea muutosta muilta osin kuin rakennusvalvontataksan mukaisen maksun määräämisestä Helsingin hallinto-oikeudelta 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista lukien. Tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, valituksen saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusoikeus päätöksestä on: 6) sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; sekä 7) viranomaisella, jonka valvottavana olevan julkisen edun vuoksi valitusoikeus on tarpeen. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta, - jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta sekä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valitukseen valtakirja. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin +358 10 29 56 42069 Telekopio +358 10 29 56 42079 Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika 8.00-16.15 Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 33 / 34 Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu. Oikaisuvaatimusohje Edellä mainittuun rakennuslautakunnan päätökseen rakennusvalvontataksan mukaisen maksun määräämisen osalta tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Espoon rakennuslautakunnalle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastossa ei työskennellä, oikaisuvaatimuksen saa toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava rakennuslautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta
Espoon kaupunki Pöytäkirja Rakennuslautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 34 / 34 - Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Viranomaiselle saapunutta sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse Virka-aika ma-pe 8.00-15.45 Postiosoite PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI Sähköposti kirjaamo@espoo.fi Telekopio +358-9-816 22495 Vaihde +358-9-81621