Etelä-Suomi Päätös Nro 13/2012/2 Dnro ESAVI/199/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 23.1.2012 ASIA HAKIJA HAKEMUS Suunnitelma Sähkökaapelin asentaminen Innamon saaresta Voitin saareen Voitströmmen -nimisen salmen alitse Nauvossa, Parainen Rederi Ab Fakir Rederi Ab Fakir on 31.10.2011 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen Innamon saaresta Voitin saareen Voitströmmen -nimisen salmen alitse Nauvossa Länsi-Turunmaan kaupungissa (1.1.2012 lukien Parainen). Hankkeen tarkoituksena on siirtää sähköä uudelle liittymälle Voitin saareen. Asennettavan kaapelin tyyppi on AURA 3X50/29 AN 1 kv ja ulkohalkaisija 28 mm. Alituksen pituus on noin 600 m ja vesisyvyys kaapelilinjalla 3,5 7 m. Kaapeli painaa 1 100 kg/km ja se lasketaan pohjaan ilman painotusta. Rannoilla ja vesisyvyyden ollessa alle 2,0 m kaapeli kaivetaan pohjan alapuolelle ja peitetään. Kaapeli merkitään rannoille tauluilla. Työt on tarkoitus tehdä jäiden lähdön jälkeen keväällä 2012. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Kaapeli risteää kulkusyvyydeltään 2,4 m:n laivaväylää. Kaapelin asennus ei vaikuta väylän käyttöön eikä vedenlaatuun, kalastukseen, vesialueen ja rantautumisalueiden yleiseen virkistyskäyttöön eikä muuhun vesialueen käyttöön. Hanke ei vaikuta myöskään kalojen kutu- ja vesilintujen pesimäalueisiin. Kaapelin rantautumiskohdat sijaitsevat Paraisten kaupungin Innamon kylässä Voitin saaressa kiinteistöllä Älgen RN:o 1:70 sekä Innamon saaressa kiinteistöjen Maris II RN:o 2:115 ja Maris RN:o 2:116 rajalla. Alitettava vesialue on Innamon kalastuskunnan hallinnoima Innamon kylän yhteinen vesialue RN:o 876:1. Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Länsi-Turunmaan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 27.12.2011. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. 1) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on ilmoittanut, että Kokemäenjoen Saaristomeren Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman mukaan Rymättylän ja Houtskarin välisen saariston vesimuodostuman ekologisen tilan luokka on tyydyttävä. Tavoitteena on hyvä tila, joka saavutetaan nykyisillä vesienhoidon toimenpiteillä ja lisätoimenpiteillä vuoteen 2027 mennessä. Asiakohdan hanke ei vaikuta tavoitteen saavuttamiseen. Hakijalle voidaan myöntää lupa hankkeen toteuttamiseen. 2) Liikenneviraston Turun väyläyksikkö on ilmoittanut, ettei se vastusta hanketta. Alueella on virallinen 2,4 m:n väylä, jonka haraussyvyys on 3,2 m. Sähkökaapeli tai sen asennuksessa tarvittavat ankkurointivälineet eivät saa mataloittaa väylää, väyläaluetta tai yleisesti käytettyjä venereittejä. Kaapeli on tarvittaessa merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti (Liikenneviraston ohje 29.11.2010 ilmajohtojen, kaapeleiden ja muiden johtojen asettamisesta ja merkitsemisestä). Turun väyläyksikkö antaa tarvittaessa lisäohjeita. Kaapelin sijainnista on toimitettava piirros tai karttaote sekä koordinaattiluettelo suoritetusta työstä Turun väyläyksikköön. Väyläyksikkö on lisäksi ilmoittanut muistutuksesta lähemmin ilmeneviä väylästöön liittyviä periaatteita, joita on noudatettava suunnittelu- ja asennustyössä. 3) AA ja BB (Maris II RN:o 2:115, Innamo, Parainen) ovat muistutuksessaan ilmoittaneet, että sähkölinja, jolta sähkökaapeli on suunniteltu lähteväksi, sijaitsee heidän omistamansa kiinteistön etelärajalla. Lähellä kiinteistön etelärajaa sijaitsee myös heidän rakenteilla oleva päärakennuksensa. Heidän tarkoituksenaan on päärakennuksen valmistuttua purkaa vanha kiinteistön pohjoisosassa sijaitseva vaurioitunut laituri ja rakentaa päärakennuksen eteläpuolelle uusi laituri tuulen ja aallokon kannalta suojaisempaan paikkaan. Muistuttajat ovat 3.12.2011 keskustelleet kiinteistön RN:o 2:116 omistajan kanssa suunnitellun sähkökaapelin linjauksesta. Omistaja on kertonut keskustelleensa alustavasti hakijan edustajan kanssa sähkökaapelin sijainnista maalla ja antaneensa suostumuksensa siihen, että kaapeli kaivetaan maahan sähkölinjan eteläpuolelle eli hänen kiinteistönsä puolella rannassa, jolloin kaapeli sijaitsisi Innamoon sähköä tuovan kookkaan merikaapelin eteläpuolella. Muistuttajat ovat ilmoittaneet vaatimuksenaan, että suunniteltu sähkökaapeli laskettaisiin merenpohjaan noin 100 m:n matkalla rannasta Innamoon sähköä tuovan kookkaan merikaapelin eteläpuolella, jonka jälkeen sähkökaapelin suunta vasta käännettäisiin luoteeseen kohti Voitin saarta muistutukseen liitetyn karttapiirroksen mukaisesti. Tällöin sähkökaapeli ei vaaran- 2
tuisi käytettäessä muistuttajien laituria. Myös kiinnittymisen peräankkuria käyttäen ja merikuljetusten isommilla aluksilla tulee voida tapahtua merikaapelia vaarantamatta. Kiinteistön RN:o 2:116 omistaja on hyväksynyt omasta puolestaan sähkökaapelin linjauksen merenpohjassa muistuttajien vaatimuksen mukaisesti. 3 HAKIJAN SELITYS Aluehallintovirasto on pyytänyt AA:n ja BB:n muistutuksen johdosta selityksen hakijalta. Hakija on ilmoittanut selityksessään 11.1.2012 suostuvansa kaapelin sijoittamiseen muistutuksessa esitetyllä tavalla. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Rederi Ab Fakirille luvan sähkökaapelin asentamiseen Innamon saaresta Voitin saareen Voitströmmen -nimisen salmen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman ja selityksestä ilmenevän linjauksen tarkistuksen mukaisesti Nauvossa Paraisten kaupungin Innamon kylässä. Aluehallintovirasto myöntää Rederi Ab Fakirille pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osaan Paraisten kaupungin Innamon kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1. Hankkeesta ja myönnetystä vähäisestä pysyvästä käyttöoikeudesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on asennettava merenpohjaan vähintään 2,0 m:n syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on vähemmän kuin 2,0 m, kaapeli on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. Kaapeli tai sen asennuksessa tarvittavat ankkurointivälineet eivät saa mataloittaa väylää, väyläaluetta tai yleisesti käytettyjä venereittejä. 2) Asennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava näitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa.
5) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Paraisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Paraisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Liikenneviraston Turun väyläyksikölle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella KKJ -koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston Turun väyläyksikölle myös numeerisessa muodossa. 4 Perustelut Lainkohdat Hanke on tarpeen sähköliittymän toimittamiseksi Voitin saareen eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain (264/1961) 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen, Liikenneviraston Turun väyläyksikön sekä AA:n ja BB:n muistutukset huomioon luparatkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 700 euroa Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.
5 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Maksu määräytyy hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. Päätös Rederi Ab Fakir Jäljennös päätöksestä Paraisten kaupunki Paraisten kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Liikenneviraston Turun väyläyksikkö Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-199-04-09-2011 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Paraisten kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
6 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Esko Vähäsöyrinki Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Esko Vähäsöyrinki ja esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 22.2.2012. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.