ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 1 (28) Kunnanhallitus 16.10.2017 AIKA 16.10.2017 klo 18:00-21:00 PAIKKA Alavieskan kunnantalo, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 183 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 184 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa 4 185 Asialistan hyväksyminen 5 186 Kunnanvaltuuston 25.9.2017 päätösten täytäntöönpano 6 187 Osavuosikatsaus 1-8/2017 7 188 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 9 189 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 11 190 Lisätalousarvio vuodelle 2017 14 191 Alavieskan kunnan rakennusjärjestyksen 15 ajantasaistaminen 192 Edustajien valinta Peruspalvelukuntayhtymä Kallion 20 21.11.2017 pidettävään yhtymäkokoukseen 193 Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan 21 maakuntaohjelmasta vuosille 2018 2021 luonnoksesta sekä ympäristöselostuksesta 194 Kunnanjohtajan vuosiloma 23 195 Toimielinten päätökset 24 196 Viranhaltijapäätökset 25 197 Ilmoitusasiat 26 198 Muut asiat 27
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 2 (28) OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Nahkala Jarmo 18:00-21:00 pj. Havisto Janne 18:00-21:00 vpj. Hannula Kaija 18:00-21:00 jäsen Hannus Jani 18:00-21:00 jäsen Isokääntä Marja 18:00-21:00 jäsen Keskinen Petri 18:00-21:00 varajäsen Kivimaa Eveliina 18:00-21:00 varajäsen Vähäkangas Juha 18:00-21:00 jäsen Sipilä Annikki 18:00-21:00 kv pj. Isokääntä Jani 18:00-21:00 kv I vpj. Brax Anna-Leena 18:00-20:55 kv II vpj. Ikonen Olli 18:00-21:00 kunnanjohtaja Saarela Eija 18:00-21:00 pöytäkirjanpitäjä Yliparkas Juhani 18:00-19:15 talousjohtaja Läsnä 187-189 Häggman Tuomas 18:00-19:40 kunnaninsinööri Läsnä 191 POISSA Mäkineste Katja jäsen Ojala Reeta jäsen ALLEKIRJOITUKSET Jarmo Nahkala Puheenjohtaja Eija Saarela Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 183-198 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Janne Havisto Kaija Hannula PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kokouksen allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet, pidetään yleisesti nähtävillä Alavieskan kunnantalolla ja yleisessä tietoverkossa keskiviikkona 18.10.2017 klo 9-15. Ilmoitustaulunhoitaja
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 3 (28) Kunnanhallitus 183 16.10.2017 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall 16.10.2017 183 Kunnanjohtaja: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 4 (28) Kunnanhallitus 184 16.10.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja tarkastustapa Khall 16.10.2017 184 Kunnanjohtaja: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Havisto Janne ja Hannula Kaija. Pöytäkirja tarkastetaan kunnantalolla 17.10.2017. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Havisto Janne ja Hannula Kaija.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 5 (28) Kunnanhallitus 185 16.10.2017 Asialistan hyväksyminen Khall 16.10.2017 185 Kunnan hallintosäännön 23 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa asian käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan kokouksen asialistaksi. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Yksimielisesti lisättiin asialistaan asia nro. 198 Muut asiat.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 6 (28) Kunnanhallitus 186 16.10.2017 Kunnanvaltuuston 25.9.2017 päätösten täytäntöönpano Khall 16.10.2017 186 Kunnanhallitus totetaa kuntalain 96 :n mukaisesti, että valtuuston kokouksessaan 25.9.2017 tekemät päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset ole muutenkaan lainvastaisia ja ovat siten täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 7 (28) Kunnanhallitus 187 16.10.2017 Osavuosikatsaus 1-8/2017 Khall 16.10.2017 187 Vuoden 2017 toisen kolmanneksen tilasto- ja taloustietoja on esityslistan liitteenä. Tilivuodesta on laskennallisesti kulunut 66,7 %. Toimintatuottojen toteutuma kaudella 1-8/2017 on 54,3 % suhteessa talousarvioon. Toteutuma olisi lähellä laskennallista arvoa, jos talousarvioon arvioitu tuloarvio koskien käyttöomaisuuden myyntivoittoa olisi toteutunut laskennalisesti. Vesi- ja jätevesien myyntituottojen kertymä on jäljessä. Toimintakulujen toteutuma on 68,8 % samoin kuin toimintakatteenkin. Henkilöstökulujen toteutuma on 64,9 %, joka on lähes yhteneväinen laskennallisen toteutuman kanssa. Tällöin prosentissa on otettu huomioon lomarahan maksuajankohta kesällä. Palvelujen ostojen toteutuma on hieman yli laskennallisen toteutuman. Verotuloja on kertynyt elokuun lopussa on 5 208 000 euroa ja tot. % on 68,4. Verotulot kuluvana vuonna jäänevät alhaisemmaksi kuin mitä talousarviossa 2017 on arvioitu. Palkansaajien tuloista tehtävät vähennykset kasvavat olennaisesti, kun Kiky-sopimuksessa palkansaajien maksettavaksi siirtyi vakuutusmakuja, jotka ovat vähennyskelpoisia. Osaltaan valtio korvaa kuntien verotulomenetyksiä valtionosuuksissa. Valtionosuuksia on kertynyt 5 945 000 euroa tot. % on 66,6. Valtionosuudet toteutunevat arvion mukaisina. Kuntaliiton syksyn 2017 veroennusteen mukaan Alavieska tulisi saamaan vuonna 2017 peräti n. 340 000 euroa vähemmän verotuloja kuin talousarvioon vuodelle 2017 on arvioitu. Talousjohtajan arvion mukaan vähenemä jäisi noin puoleen. Vuosikate 31.8.2017 on n. + 382 000 euroa ja tulos n. - 144 000 euroa. Mikäli vesi- ja jätevesituotot jaksotetaan tulos olisi lievästi positiivinen. Investointimenoissa toteutuma on 288 000 euroa eli 25 %. Lainamäärä elokuun 2017 lopussa on 8 802 000 ja asukasta kohti 3 348 euroa. Alkuvuonna lainamäärä väheni 1 578 000 euroa. Tuloslaskelmatasolla toteutuma huhtikuun 2017 lopulla on pääosin talousarvion mukainen. Rahoituksen osalta verotulojen kertyminen on kriittistä. Rahoituslaskelmassa tulorahoituksella on voitu rahoittaa nettoinvestoinnit ja lisäksi on voitu rahoittaa lainapääoman vähennystä, lisäksi lainaa on lyhennetty kassavaroilla. Työttömyys on vähentynyt vuoden aikana 23 henkilöllä ja työttömyysprosentti oli elokuun 2017 lopussa 8,5.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 8 (28) Kunnanhallitus 187 16.10.2017 Elokuun 2017 lopun väestömäärä oli 2613, jossa vähennystå vuodenvaihteen tilanteeseen 26 henkilöä (2639). Syntyneitä on 6 vähemmän kuin kuolleita. Maan sisäinen muuttoliike oli 21 henkilöä miinuksella ja maan rajojen yli oleva muuttoliike oli plussalla 1. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi ja esittää sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Merkittiin, että asiantuntijana kuultiin talousjohtaja Juhani Yliparkasta.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 9 (28) Kunnanhallitus 188 16.10.2017 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 Khall 16.10.2017 188 Kuntalain (410/2015) 111 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Vuoden 2018 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava todennäköisesti verohallitukselle viimeistään marraskuun 17 päivänä 2017. Tuloveroprosentti on ilmoitettava neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Verotulojen arvioinnissa pohjana on käytetty Suomen Kuntaliiton verotulojen ennustekehikkoa ja siihen on tehty muutoksia ottamalla huomioon ennakkotiedot verovuoden 2016 maksuunpanotilityksestä marraskuussa 2017 sekä kuluvan vuoden verotulojen kertymät. Alavieskan kunnallisverotilitykset ovat vähentyneet kuluvana vuonna syyskuun loppuun mennessä 4,4 %. Vuoteen 2015 verrattuna kasvua on 0,7 %. Vähennys johtuu erityisesti palkansaajien vakuusmaksujen kasvusta, mikä liittyy Kiky-sopimukseen. Vakuutusmaksut ovat verotuksessa vähennyskelpoisia. Todennäköisesti kunnallisverotulot ovat kuluvana vuonna arvioitua pienemmät. Alavieskan tuloveroprosentti on vuodesta 2012 lähtien ollut 21,5. Verotuloennuste vuosille 2017 ja 2018 on seuraava (nykyiset veroprosentit): Verotulot 2017 2018 Muutos 1000 1000 % Kunnallisvero 6 484 6 689 + 3,2 Yhteisövero 279 277-0,7 Kiinteistövero 512 766 + 49,6 Yhteensä 7 276 7 733 + 6,3 Kunnallisverokertymäarvioon vaikuttavat yleinen taloudellinen kehitys, Kiky-sopimus ja työikäisen väestön kehitys. Efektiivinen veroaste Alavieskassa on tänä vuonna 13,80 % ja ensi vuonna 13,74 %. Esityslistan oheismateriaalina on yksityiskohtaisemmat perusteet verotulojen arvioinnista. (Valmistelu: talousjohtaja Juhani Yliparkas)
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 10 (28) Kunnanhallitus 188 16.10.2017 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se vahvistaa vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 21,50 %. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Merkittiin, että asiantuntijana kuultiin talousjohtaja Juhani Yliparkasta.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 11 (28) Kunnanhallitus 189 16.10.2017 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 Khall 16.10.2017 189 Kiinteistöverolaissa (20.7.1992/654) säädetään kiinteistön sijaintikunnalle menevästä kiinteistöverosta. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden alussa. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan valtuusto päättää kunnassa sovellettavat kiinteistöveroprosentit laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa kunnan varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Yleisen kiinteistöveron veroprosenttien vaihteluväli on 0,93-1,80 % ja vakituisen asuinrakennuksen 0,41-0,90 %. Vapaa-ajan rakennusten veroprosentti voidaan määrätä enintään 1,00 %-yksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti tai, jos näin laskettu veroprosentti on kunnanvaltuuston määräämää yleistä kiinteistöveroprosenttia alempi, enintään kunnanvaltuuston määräämän yleisen kiinteistöveroprosentin suuruiseksi. Hallitus on linjannut, että v. 2018 yleinen kiinteistöveroprosentti tulee vahvistaa 1,03-2,00 %:n vaihteluvälille ja samoin vapaa-ajanrakennusten osalta. Vakituisten asuinrakennusten osalta v. 2018 vaihteluväli on 0,41 0,90 %. Vuodesta 2018 alkaen tuulivoimapuistoja ollaan siirtämässä kiinteistöverotuksessa voimalaitosten kiinteistöveroprosentin piiriin. Tuulivoimalapuistoja, joiden tuulivoimaloiden yhteisteho ylittää 10 megavolttiampeeria ja voimalat on liitetty verkkoon yhteisestä liityntäpisteestä, kohdellaan jatkossa voimalaitoksina kiinteistöverotuksessa. Kiinteistöveron yläraja on 3,10 %. Vuonna 2019 vakituisten rakennusten kiinteistöveron vaihteluväli olisi 0,45-1,00 %. Voimalaitosten yläraja olisi 3,50 %. Kunnan on vahvistettava aina yleinen veroprosentti ja vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti. Kiinteistöveroprosentit vahvistetaan prosentin sadasosan tarkkuudella. Yleistä veroprosenttia sovelletaan kaikkeen maapohjaan ja niihin rakennuksiin, joiden osalta muuta ei ole määrätty. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen veroprosentin myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asunnoille. Kiinteistöverolain 13 a :n mukaan "poiketen siitä, mitä 11 :ssä kiinteistöveroprosentin alarajasta säädetään, valtuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin edellä säädettyä alhaisemmaksi, jos kiinteistöllä sijaitseva rakennus
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 12 (28) Kunnanhallitus 189 16.10.2017 on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä myös 0,00." Tuloverolain 22 :n 2 mom:n mukaan "Yhteisö on yleishyödyllinen, jos 1) se toimii yksinomaan ja välittömästi yleiseksi hyväksi aineellisessa, henkisessä, siveellisessä tai yhteiskunnallisessa mielessä; 2) sen toiminta ei kohdistu vain rajoitettuihin henkilöpiireihin; 3) se ei tuota toiminnallaan siihen osalliselle taloudellista etua osinkona, voitto-osuutena taikka kohtuullista suurempana palkkana tai muuna hyvityksenä. Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää muun muassa maatalouskeskusta, maatalous- ja maamiesseuraa, työväenyhdistystä, työmarkkinajärjestöä, nuoriso- tai urheiluseuraa, näihin rinnastettavaa vapaaehtoiseen kansalaistyöhön perustuvaa harrastus- ja vapaa-ajantoimintaa edistävää yhdistystä, puoluerekisteriin merkittyä puoluetta sekä sen jäsen-, paikallis-, rinnakkais- tai apuyhdistystä, niin myös muuta yhteisöä, jonka varsinaisena tarkoituksena on valtiollisiin asioihin vaikuttaminen tai sosiaalisen toiminnan harjoittaminen taikka tieteen tai taiteen tukeminen. Yleishyödyllisenä yhteisönä voidaan pitää myös yleisissä vaaleissa ehdokkaan tukemiseksi varattua varallisuuskokonaisuutta." (24.4.2009/275) Valtuusto voi määrätä kiinteistöverolain 12 a :n mukaan erikseen mainitun pykälän 2 momentissa tarkoitetun rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 1,00 ja enintään 4,00. Vuonna 2017 Alavieskan kunnan kiinteistöveroprosentit ovat seuraavat: - vakituiset asuinrakennukset 0,55 - muut asuinrakennukset 0,90 - yleinen 1,00 - yleishyödylliset yhteisöt 0,30 (Valmistelu: talousjohtaja Juhani Yliparkas) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto vahvistaa vuodelle 2018 seuraavat kiinteistöveroprosentit: - vakituiset asuinrakennukset 0,55 - muut asuinrakennukset 1,03
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 13 (28) Kunnanhallitus 189 16.10.2017 - yleinen 1,03 - voimalaitokset 3,10 - yleishyödylliset yhteisöt 0,30. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Merkittiin, että asiantuntijana kuultiin talousjohtaja Juhani Yliparkasta. Merkittiin, että Yliparkas poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.15.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 14 (28) Tekninen lautakunta 39 09.10.2017 Kunnanhallitus 190 16.10.2017 Lisätalousarvio vuodelle 2017 Teknltk 09.10.2017 39 Vuoden 2017 kunnan talousarviossa on teknisen lautakunnan alaisiin tuloihin kirjattu pysyvien vastaavien luovutus 200 000. Tulo on kirjattu Karjapolun D vuokratalon myyntiin, jota ei näyttäisi muodostuvan. Yhdyskuntainsinööri: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että teknisten palveluiden kustannuspaikalta 5602 Karjapolku D tililtä 3535 (pysyvien vastaavien luovutus) poistetaan tulo 200 000. Kiinteistön myynti ei näyttäisi toteutuvan. Teknisten palveluiden nettomeno kasvaa samalla summalla. Lautakunta hyväksyi lisätalousarvion vuodelle 2017. Khall 16.10.2017 190 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti valtuustolle, että 1. teknisten palveluiden kustannuspaikalta 5602 Karjapolku D tililtä 3535 (pysyvien vastaavien luovutus) poistetaan tulo 200 000. Kiinteistön myynti ei näyttäisi toteutuvan. 2. teknisten palveluiden nettomeno kasvaa samalla summalla. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 15 (28) Tekninen lautakunta 13 21.03.2017 Tekninen lautakunta 26 31.08.2017 Kunnanhallitus 160 11.09.2017 Tekninen lautakunta 40 09.10.2017 Kunnanhallitus 191 16.10.2017 Alavieskan kunnan rakennusjärjestyksen ajantasaistaminen Teknltk 21.03.2017 13 Alavieskan kunnan nykyinen rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa 29.11.2001. Nykyisessä rakennusjärjestyksessä määräys suunnittelutarvealueeksi on voimassa 10 vuotta. Näin ollen uusimistarve on lain edellyttämä (MRL 16). Rakennusjärjestysehdotuksesta on pyydettävä lausunto elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta (ELY-keskus) ja maakunnan liitolta (MRL 6 ). Lisäksi rakennusjärjestystä laatiessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä 62 :ssä säädetään vuorovaikutuksesta sekä 65 :ssä kaavaehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville (MRL 62 ja MRL 65 ). Näin ollen rakennusjärjestys on oltava kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan (MRL 15 ). Lisäksi rakennusjärjestyksestä on pyydettävä lausunto niiltä viranomaisilta, joiden toimialaan se vaikuttaa (palo- ja pelastusviranomainen sekä terveysviranomainen). Uudistetussa rakennusjärjestyksessä annetaan edellisen tapaan paikallisista oloista johtuvia määräyksiä ja ohjeita, joilla ohjataan maankäyttöä ja rakentamista Alavieskan kunnassa suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen edistämiseksi sekä kulttuuri- ja luonnonarvojen huomioimiseksi sekä hyvän, terveellisen ja viihtyisän elinympäristön toteuttamiseksi ja säilyttämiseksi. Rakennusjärjestystä laadittaessa on otettu huomioon Alavieskan naapurikuntien rakennusjärjestyksissä annettuja määräyksiä ja ohjeita yhdenmukaisuuden periaatteella sekä muita Alavieskan alueella rakentamiseen vaikuttavia tekijöitä. Liiteaineistona lausuntoja varten ehdotus Alavieskan kunnan rakennusjärjestyksestä (liite 4), suunnittelutarvealuekartta (liite 5), alimmat rakentamiskorkeudet tulvauhanalaisilla alueilla (liite 6) sekä Alavieskassa valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat alueet sekä niiden sisältämät kohteet (liite 7). Kunnaninsinööri: Esitän tekniselle lautakunnalle, että uusi rakennusjärjestys suunnittelutarvealuekarttoineen lähetetään edelleen lausunnolle elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, maakuntaliitolle, paloja pelastusviranomaiselle sekä terveysviranomaiselle. Lausuntokierroksen jälkeen rakennusjärjestys liitekarttoineen asetetaan julkisesti nähtäville Alavieskan kuntalaisille lausuntoja varten 30 päivän ajaksi. Mahdollisten lausuntojen ja huomautusten jälkeen rakennusjärjestys tulee uudelleen käsittelyyn tekniseen lautakuntaan ja edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lausuntoa pyydettävillä viranomaisilla on aikaa antaa lausunto 21.6.2017 mennessä. Lautakunta hyväksyi rakennusjärjestyksen ajantasaistamisen ja
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 16 (28) Tekninen lautakunta 13 21.03.2017 Tekninen lautakunta 26 31.08.2017 Kunnanhallitus 160 11.09.2017 Tekninen lautakunta 40 09.10.2017 Kunnanhallitus 191 16.10.2017 lähettää sen edelleen lausuntokierrokselle. Teknltk 31.08.2017 26 Tekninen lautakunta on lähettänyt ehdotetun rakennusjärjestyksen lausuttavaksi 28.3.2017 Pohjois-Pohjanmaan liitolle (maakuntaliitto), Jokilaaksojen pelastuslaitokselle, Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (POPELY) sekä Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolle (ympäristöterveysviranomainen). Lausuntopyyntöön vastasivat Jokilaaksojen pelastuslaitos, Peruspalvelukuntayhtymä Kallio sekä Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (POPELY). Lausunnoissa annettiin muutamia tarkennuksia, korjausehdotuksia sekä lisäyksiä ehdotettuun rakennusjärjestykseen. Jokilaaksojen pelastuslaitos esitti lausunnossaan seuraavaa: Pykäliin 23 tai 38: Kolmelle tai useammalle samalla tontilla olevalle rakennukselle, jossa on rakennusluvan vaatimuksena pelastustie, tulee olla tonttiopastetaulut. Pykälään 27: Mikäli kunnan merkittävälle liikenneväylälle asetetaan liikenne-esteitä tai ne katkaistaan, tulee siitä tehdä tarvittavat ilmoitukset hälytysajoneuvojen kulun turvaamiseksi. Pykälään 48: Tilapäisissäkin rakennelmissa on huolehdittava, että rakentamismääräysten henkilöturvallisuuteen vaikuttavat oleelliset vaatimukset otetaan huomioon. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnossa esitettiin seuraavat muutokset ja tarkennukset: Uudistetussa maankäyttö- ja rakennuslaissa ja sen pykälässä 129 (MRL 129 ) säädettyihin toimenpideluvan varaisiin toimenpiteisiin on lisätty kaupunkikuvaan ja ympäristöön merkittävästi vaikuttavat aurinkopaneelit. Pykälään 4: Rakennusjärjestyksessä taulukkomuodossa olevat eri rakentamistilanteissa tarvittavat lupamenettelyt ja sen taulukon 5. kohdassa käsiteltävät vesirajalaitteet voivat edellyttää vesilain (587/2011) mukaista lupaa, mikä olisi hyvä kirjata informatiivisenä tietona näkyville. ELY-keskus esittää, että vesirajaa oleellisesti muuttavalta tai siihen olennaisesti vaikuttavalta rakennelmalta olisi hyvä edellyttää kaikissa tapauksissa lupamenettelyä tai vähintään ilmoitusmenettelyä. Pykälässä 9 oleva viittaus suunnittelutarvealueeseen on tarpeeton, koska rakennuspaikan vähimmäiskoko (5000 m 2 ) on yhdenmukainen keskustan osayleiskaavan kanssa. Pykälän 12 rantarakentamisen tontin minimileveydeksi ELY-keskus suosittelee 40 metriä, mikä on vakiintunut Pohjois- Pohjanmaalla. Pykälissä 12 ja 17 on päällekäisiä samaan asiaan kohdistuvia
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 17 (28) Tekninen lautakunta 13 21.03.2017 Tekninen lautakunta 26 31.08.2017 Kunnanhallitus 160 11.09.2017 Tekninen lautakunta 40 09.10.2017 Kunnanhallitus 191 16.10.2017 määräyksiä, lisäksi pykälässä 17 sekä liitteessä 3 viitataan yleiskaavaan, joka on voimassa yleiskaava-alueella ja myös liitekarttaa laajemmalla alueella. ELY-keskuksen lausunnon mukaan liitekartta ja yleiskaavaan viittaavat osat määräyksestä olisi selkeyden vuoksi hyvä poistaa, joten rakennusjärjestyksen liitteistä on poistettu liite 3, koska tulvauhanalaiset suositellut rakentamiskorkeudet ovat voimassa koko kunnan alueella, eikä ainoastaan ehdotetun rakennusjärjestyksen mukaisesti keskustan osayleiskaava-alueella. Pykälässä 53, pilaantuneet maat rakentamisessa, ELY-keskus ehdottaa tekstin viimeisen lauseen muuttamista muotoon: Pilaantuneiden alueiden kunnostuksessa tulisi olla yhteydessä ELYkeskukseen. Pykälän 58 liite 2 olisi hyvä nimetä muotoon: "arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt". Peruspalvelukuntayhtymä Kallion ympäristöterveydenhuolto esittää lausuntonaan: Laadittaessa rakennusjärjestystä tulee ottaa huomioon terveydensuojelulain (763/1994) 2 :n vaatimukset: "Elinympäristöön vaikuttava toiminta on suunniteltava ja järjestettävä siten, että väestön ja yksilön terveyttä ylläpidetään ja edistetään. Elinympäristöön vaikuttavaa toimintaa on harjoitettava siten, että terveyshaittojen syntyminen mahdollisuuksien mukaan estyy." Yleisesti ottaen rakennusjärjestykseen voisi lisätä vaatimuksen, että kaikessa rakentamisessa ja maankäytössä tulee huomioida mahdollinen pohjavesialue. Lisäksi pykälän 10 mainittua "... riittävät ulkotarhat ja /tai laitumet" -kohtaa tulisi määrittää tarkemmin, se mikä on vähimmäiskoko. Jos tarhassa pidetään yhtä hevosta, on suositeltava vähimmäiskoko 500 m 2 / hevonen. Jos hevosia ja poneja tarhataan ryhmässä, mitoitussuositus on vähintään 200-250 m 2 /poni tai hevonen. Samaan pykälään voisi "pienen hevostallin" määritellä tarkoittavan 1-5 hevosen eläinsuojaa. Kunnaninsinööri: Tekninen lautakunta päättää, että liitteen mukainen rakennusjärjestys (liite 1) hyväksytään lausuntojen pohjalta tehtyjen muutoksien ja tarkennuksien jälkeen. Rakennusjärjestys lähetetään edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lautakunta hyväksyi rakennusjärjestyksen yksimielisesti ja päätti lähettää sen edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Khall 11.09.2017 160 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy rakennusjärjestyksen liitteen 1 mukaisena.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 18 (28) Tekninen lautakunta 13 21.03.2017 Tekninen lautakunta 26 31.08.2017 Kunnanhallitus 160 11.09.2017 Tekninen lautakunta 40 09.10.2017 Kunnanhallitus 191 16.10.2017 Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja antoi muutetun päätösesityksen: Asia palautetaan takaisin valmisteluun tekniseen lautakuntaan. Kunnanhallitus hyväksyi muutetun päätösesityksen yksimielisesti. Merkittiin, että Jani Hannus saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.37. Merkittiin, että asiantuntijana kuultiin kunnaninsinööri Tuomas Häggmania. Teknltk 09.10.2017 40 Kunnanhallitus esitti, että asemakaava-alueen ulkopuolella lukuunottamatta yleiskaavassa asuintonteiksi kaavoitettuja alueita, tontin vähimmäiskoon tulisi olla alle 5 000 m 2. Maankäyttö- ja rakennuslain 116 :n mukaan haja-asutusalueella asuintontin vähimmäiskoko tulee olla vähintään 2 000 m 2. Kunnanhalllituksen keskusteluissa tuli edelleen esille, että uuden rakennusjärjestyksen pykälä 16 tulee poistaa, jotta rakentajalla on mahdollisimman laaja mahdollisuus rakentamisen ulkoasuun. Maankäyttö- ja rakennuslain (117 ) mukaan rakennuksen tulee soveltua rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset. Lisäksi näin mainitaan osissa Alavieskan kunnan alueella voimassa olevissa kaavoissa. Myös kaavamääräyksissä on mainittu asuintonteilla mm. rakennuksen suurin sallittu kerrosluku. Kunnanhallitus huomautti, että rakennusjärjestyksen pykälän 4 (rakentamisen luvat) taulukossa oleva määräys parveke,- kuisti- tai terassilasituksen toimenpidenlupamääräyksestä tulee poistaa. Lisäksi kunnanhallitus huomautti, että rakennusjärjestyksessä oleva maininta hevoslaitumen vähimmäiskoosta (500 m 2 ensimmäistä hevosta kohti) tulisi poistaa. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion ympäristöterveydenhuollon lausunnossa on suositeltava ulkoilutarhan koko 500 m 2 /hevonen (ensimmäinen hevonen) ja mikäli useampia hevosia, tulisi tarhan kokoa lisätä 200-250 m 2 /poni tai hevonen. Kunnaninsinööri: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaisen rakennusjärjestyksen seuraavin muutoksin ja lisäyksin: asemakaava-alueen ulkopuolella olevien tonttien (lukuunottamatta yleiskaavassa asuintonteiksi kaavoitettuja tontteja) vähimmäiskoko on 4 000 m 2. Rakennusten tulee myös soveltua rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset. Rakennusjärjestyksestä poistetaan
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 19 (28) Tekninen lautakunta 13 21.03.2017 Tekninen lautakunta 26 31.08.2017 Kunnanhallitus 160 11.09.2017 Tekninen lautakunta 40 09.10.2017 Kunnanhallitus 191 16.10.2017 parveke,- terassi- ja kuistilasituksen luvanvaraisuus, mutta asemakaava-alueella tulee tehdä rakentamisilmoitus. Lisäksi hevosille ja poneille tarkoitetun ulkoilutarhan vähimmäiskoko haja-asutustalueella tulee olla vähintään 500 m 2 ensimmäistä hevosta/ponia kohden. Lautakunta hyväksyi korjatun rakennusjärjestyksen ja päätti lähettää sen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Khall 16.10.2017 191 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy rakennusjärjestyksen liitteen 1 mukaisena. Keskustelun jälkeen kunnanhallitus päätti yksimielisesti täsmentää sanamuotoa rakennusjärjestyksen 9:ään seuraavasti: Asemakaava-alueen ulkopuolella asuntokäyttöön tarkoitetun rakennuspaikan tulisi olla pinta-alaltaan vähinään 4 000 m2. Kunnanhallitus esittää yksimielisesti, että valtuusto hyväksyy rakennusjärjestyksen liitteen 1 mukaisena em. täsmennyksellä. Merkittiin, että asiantuntijana kuultiin kunnaninsinööri Tuomas Häggmania. Merkittiin, että Häggman poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.40.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 20 (28) Kunnanhallitus 192 16.10.2017 Edustajien valinta Peruspalvelukuntayhtymä Kallion 21.11.2017 pidettävään yhtymäkokoukseen Khall 16.10.2017 192 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion perussopimuksen mukaan kunki n jäsenkunnan kunnanhallitus nimeää yhtymäkokoukseen yhden edustajan kutakin alkavaa 2500 asukasta kohti. Kuntalain tulkinnan mukaan yhtymäkokousedustajia ei valita enää toistaiseksi/valtuustokaudeksi vaan edustajat on valittava kuhunkin kokoukseen erikseen. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion seuraava yhtymäkokous pidetään 21.11.2017. Päätösote edustajien valinnoista tulee lähettää Kallion kirjaamoon kahta viikkoa ennen kokousta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. kumota päätöksensä 129/2017 (26.6.2017) Edustajien valinta Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokouksiin. 2. nimetä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokoukseen 21.11.2017 kaksi edustajaa ja heille varaedustajat. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti 1. kumota päätöksensä 129/2017 (26.6.2017) Edustajien valinta Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokouksiin. 2. nimetä Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokoukseen 21.11.2017 edustajat: Jarmo Nahkala, varalle Reeta Ojala Aili Nuorala, varalle Jani Isokääntä
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 21 (28) Kunnanhallitus 193 16.10.2017 Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelmasta vuosille 2018 2021 luonnoksesta sekä ympäristöselostuksesta Khall 16.10.2017 193 Lausuntopyyntö, saap. 15.9.2017. Pohjois-Pohjanmaan maakuntahallitus on kokouksessaan 11.9.2017 päättänyt lähettää lausunnolle maakuntaohjelma 2018 2021 luonnoksen ja ympäristöselostuksen sekä asettaa nähtäville maakuntaohjelman ja ympäristöselostuksen. Pohjois-Pohjanmaan liitto pyytää lausuntoanne maakuntaohjelman luonnoksesta sekä maakuntaohjelman ympäristöselostuksesta. Maakuntaohjelmassa esitetään maakunnan kehittämisen visio, aluekehittämisen arvot sekä maakunnan kehittämisen painopisteet lähivuosille. Ympäristöselostuksessa arvioidaan maakuntaohjelman toteuttamisen ympäristövaikutukset. Maakuntaohjelman valmisteluprosessi sekä ohjelman rakenne ja sisältö poikkeavat aiemmasta. Ohjelmassa painotetaan tietoisesti osallistavan prosessin kautta muotoutunutta näkemystä maakunnan kehittämisen suunnasta tulevaisuuden tavoitetilan (visio) ja sitä täsmentävien strategisten tavoitteiden muodossa. Yhteisen prosessin kautta muotoutunut aluekehittämisen arvoperusta oikeuttaa ja velvoittaa kaikkia maakunnan tulevaisuuden tekijöitä. Ohjelmassa esitetyt sanalliset ja mittaripohjaiset tavoitteet on muotoiltu tavalla, joka vastaa kysymykseen siitä, mitä tuloksia ja vaikutuksia maakunnassa halutaan saada aikaan. Uusi maakuntaohjelma ei sisällä valmiita toimenpidelistoja. Ohjelmassa esitettyjen tavoitteiden tarkoitus on haastaa maakunnan toimijat ideoimaan ja innovoimaan sellaisia toimenpiteitä, joita toteuttamalla tavoitteet muuttuvat näkyviksi tuloksiksi ja vaikutuksiksi. Lausuntoaika päättyy 13.10.2017. Pyydämme ystävällisesti noudattamaan määräaikaa valmisteluaikataulun vuoksi. Lausunto toimitetaan ensisijaisesti Pohjois-Pohjanmaan liiton kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo@pohjois-pohjanmaa.fi tai tarvittaessa osoitteeseen Pohjois-Pohjanmaan liitto, Sepänkatu 20, 90100 OULU. Lisätietoja maakuntaohjelmasta antaa vs. suunnittelujohtaja Ilpo Tapaninen p. 050 301 7546, ilpo.tapaninen@pohjois-pohjanmaa.fi ja ympäristöselostuksen osalta ympäristöpäällikkö Tuomas Kallio p. 050 345 7047, tuomas.kallio@pohjois-pohjanmaa.fi. Kyösti Oikarinen, maakuntahallituksen puheenjohtaja Jussi Rämet, maakuntajohtaja
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 22 (28) Kunnanhallitus 193 16.10.2017 Oheismateriaalia. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen annetun lausunnon: Maakuntaohjelman luonnos vuosille 2018-2021 ulottuu ajalle, jolloin mahdollisesti uusi maakunta on aloittanut toimintansa. Tavoitteiden toteutuminen edellyttää uuden maakunnan ja jäljelle jäävien toimioiden saumatonta yhteistyötä. Vastakkain asettelua ei ole tarkoitus korostaa, mutta Oulun rooli keskuksena on kaikin tavoin liian korostunut osaamisen ja koulutuksen kannalta. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 23 (28) Kunnanhallitus 194 16.10.2017 Kunnanjohtajan vuosiloma Khall 16.10.2017 194 Kunnanjohtaja Olli Ikonen esittää, että hänen vuosilomapäivikseen vahvistettaisiin: 29.1.-11.2.2018 (10 päivää) 12.2.2018 (1 päivä, palkaton) Puheenjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtajan lomapäivät esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Merkittiin, että kunnanjohtaja Olli Ikonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 24 (28) Kunnanhallitus 195 16.10.2017 Toimielinten päätökset Khall 16.10.2017 195 Sivistyslautakunta 3.10.2017 Tekninen lautakunta 9.10.2017 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee sivistyslautakunnan 3.10.2017 ja teknisen lautakunnan 9.10.2017 pöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei ota niitä käsiteltäväkseen. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 25 (28) Kunnanhallitus 196 16.10.2017 Viranhaltijapäätökset Khall 16.10.2017 196 Kunnaninsinöörin etuosto-oikeuden käyttämättäjättämispäätökset 51-52/2017. Hallinto- ja sivistysjohtajan päätökset 28.9.-10.10.2017. Päätökset ovat nähtävillä kunnantalolla puoli tuntia ennen kokousta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kunnaninsinöörin etuosto-oikeuden käyttämättäjättämispäätökset 51-52/2017 ja hallinto- ja sivistysjohtajan päätökset ajalta 28.9.-11.10.2017 tiedoksi ja päättää, ettei ota niitä käsiteltäväkseen. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 26 (28) Kunnanhallitus 197 16.10.2017 Ilmoitusasiat Khall 16.10.2017 197 1. Valtiovarainministeriö, JulkICT-osasto, saap.9.10.2017. Palautepyyntö: JHS 186 Luokitussuositusten koontisuositus -päivitysluonnos (1. vaihe). Pyydetään 5.11.2017 mennessä. 2. Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistus, saap. 4.10.2017. Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutehtävien rekrytoinnit. 3. Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistus, saap. 4.10.2017. Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistus: yhteistyösopimus sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta. 4. Pohjois-Pohjanmaan liitto, Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistus, saap. 4.10.2017.Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistus: Tiedonhallintaryhmän (asiakirjahallinto, arkisto) nimeämispyyntö. 5. Valtiovarainministeriö, saap. 5.10.2017. Lausuntopyyntö julkisen hallinnon tiedonhallinnan sääntelyn kehittämistä selvittäneen työryhmän raportista. 6. Pohjois-Pohjanmaan Sairaanhoitopiiri. Hallituksen kokouksen 11.9.2017 pöytäkirja. 7. Kuntaliitto, saap. 29.9.2017. Kuntien ja maakuntien EU-ja kv-verkosto/nätverk för EU- och internationella ärenden. 8. Pohjois-Pohjanmaan liiton kokousasiakirjat (mm. maakuntahallitus ja maakuntavaltuusto, löytyvät osoitteessa http://ppohjanmaa.tjhosting.com/kokous/telimet.htm) 9. Pohjois-Pohjanmaan sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry, saap. 11.10.2017. Pohjois-Pohjanmaan järjestörakenne -hankkeen kunta-järjestöyhteistyön kartoituksen tulokset. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Merkittiin, että kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Anna-Leena Brax poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.55.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 27 (28) Kunnanhallitus 198 16.10.2017 Muut asiat Khall 16.10.2017 198 Kunnanhallitus keskusteli ajankohtaisista muista asioista.
ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2017 28 (28) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä(t)183-198 Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. pykälät 183-191, 193, 195-198 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. pykälät 192, 194 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusaika ja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, millaista oikaisua vaatimuksen vaaditaan ja millä perusteella. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Oikaisuvaati mus on tekijän allekirjoitettava. sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusviranomainen Alavieskan kunnanhallitus Pappilantie 1, 85200 Alavieska Pykälät 192, 194 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Tiedoksisaanti Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Liitetään pöy täkirjaan Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös se, jolla on oikeus tehdä kunnallisvalitus. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät käyntiosoite Isokatu 4, 3.krs 90100 Oulu Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista, ajan laskussa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 140 :n nojalla asetettu yleisesti nähtäville. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä: 18.10.2017 Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirja. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, va lituskirjassa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava posti osoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päi vä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimit taa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Jos valitusasiakirjat on toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle, Pykälät vastaanottajan nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinmaksulain 11.12.2015/1455 nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voi massa oleva oikeudenkäyntimaksu (1.1.2016 lukien 250 euroa).