Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 1 (22) Aika 23.01.2017, klo 16:59-17:28 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 15 Pöytäkirjan tarkastus 16 Länsiosan rantaosayleiskaavan muutos ja laajennus / WHD Gård 17 Kaavoitusinsinöörin viran perustaminen 18 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen kuntavaaleihin 2017 19 Palkkiosäännön uusiminen 20 Järjestämisvastuu maatalousyrittäjien työterveyspalveluista 21 Ilmoitusasiat
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 2 (22) Saapuvilla olleet jäsenet Seppo Hujanen, puheenjohtaja Toni Maczulskij, 1. varapuheenjohtaja Tanja Hartonen-Pulkka, 2. varapuheenjohtaja Ari A Hartonen Ilpo Honkanen Ismo Partio Liisa Torniainen Sari Lantta Mirva Penttinen Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Leena Pekkanen, Kv pj. Antti Mustonen, Kv 2. vpj Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, esittelijä Allekirjoitukset Seppo Hujanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 23.01.2017 23.01.2017 Liisa Torniainen Ari Hartonen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä hallintosihteerin huoneessa 26.1.2017 klo 9.00-15.00. Arja Leppäkumpu
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 3 (22) 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 4 (22) 15 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Liisa Torniainen ja Ari Hartonen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Liisa Torniainen ja Ari Hartonen.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 5 (22) Tekninen lautakunta, 36, 08.09.2015 Tekninen lautakunta, 23, 26.04.2016 Tekninen lautakunta, 5, 17.01.2017 Kunnanhallitus, 16, 23.01.2017 16 Länsiosan rantaosayleiskaavan muutos ja laajennus / WHD Gård MjuDno-2015-849 Tekninen lautakunta, 08.09.2015, 36 Valmistelijat / lisätiedot: Hanna Nirkko hanna.nirkko@mantyharju.fi Liitteet 1 WHD_kaavaluonnos liitteineen (liite 1) 2 WHD_luonnos OYK Merkinnät (liite 2) 3 WHD_luonnos OYK kaavatuloste (liite 3) Karttaako Oy Jarmo Mäkelä on toimittanut kuntaan Länsiosan rantaosayleiskaavan muutosta ja laajennusta koskevat 9.3.2015 päivätyt kaava-asiakirjat. Kaavamuutos ja laajennus koskee Mäntyharjun Nurmaalla sijaitsevaa WHD Gårdin matkailukokonaisuutta tiloilla Mattila 507-420-9-0, Vehkalampi 507-420-2-50 ja Honkala 507-420-2-51 (osa) Hietasen järven ja Nurmaanjärven välissä, rajoittuen lännessä Nurmaanjokeen. Alueen suunnittelutarve on todettu viranomaisneuvottelussa 6.6.2014 (kts. muistio, kaavaselostuksen liite) ja kaavahanke on tullut vireille Mäntyharjun kunnan kaavoituskatsauksessa 2014-2015 (KH 2.3.2015 38). Etelä-Savon maakuntakaavassa suunnittelualueella on osoitettu merkinnät pv 278, (Seikanharju, II lk pohjavesialue) ge 495, (Kariniemet, geologisesti merkittävä harjualue) ja yt 9.159 (Nurmaa 15026, yleinen tie). Suunnittelualueella on voimassa Länsiosan rantaosayleiskaava, jossa suunnittelualueelle on osoitettu maa- ja metsätalousalueen lisäksi maatilan rakennusalue, lomarakennuspaikkoja ja erilaisia osa-aluemerkintöjä (kaavaselostus, s. 2). Alueella on pohjoisilta osin voimassa Hietasenjärven ja Nurmajoen rantavyöhykealueella Hietasenjärven ranta-asemakaava (vahv. 14.3.1995). Suunnittelualueelle on rakentunut matkailukokonaisuus, jonka nykyisestä maankäytöstä on laadittu tarkempi selvitys (kaavaselostuksen liitteenä 4). Olemassa oleva rakentaminen on keskittynyt Mattilan maatilan ympäristöön ja merkittävimmät nykyisten kaavojen lisärakentamisalueet sijoittuvat Kariniemelle ja Hietasenjärven etelärannan loma-asuntoalueelle. Erityiskohteena suunnittelualueella on rakennettu vetyautorata. Alueen luonnonarvot on inventoitu kesän ja syksyn 2014 aikana. Sen mukaan alueella on kolme luonnonaloiltaan arvokasta kohdetta (Nurmaanjoki ja luhdat, Lassinvuori-Vehnävuori (kallioalue) ja Karitniemen harjualue. Alueella on todettu lisäksi seitsemän kangasvuokkoesiintymää (luontoselvitys, kaavaselostuksen liite 3). Alueelle on tarkoitus laatia osayleiskaavan muutos ja laajennus ja lisäksi tarkempi ranta-asemakaava myöhemmässä vaiheessa, mahdollisesti osaltaan rinnakkain yleiskaavan kanssa. Tavoitteena on näiden kaavojen myötä turvata alueella toimivan matkailuyrityksen tarpeet ja päivittämällä kaavaratkaisu
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 6 (22) maatalouspainotteisuudesta nykyisen käytön mukaiseksi ja osoittamalla lisää aluevarauksia aikaisemmille maa- ja metsätalousalueille sekä osaksi nykyisen kaavan ulkopuolelle kaavaa laajentamalla. Tavoitteet käyvät ilmi tarkemmin muistiosta, joka löytyy kaavaselostuksen liitteestä 2. Kaavaratkaisu on tavoitteiden mukainen. Perusteena on alueen hyvä liikenteellinen tavoitettavuus ja matkailuyrityksen toiminnan laajenemismahdollisuus kotipaikkakunnallaan. Nykyistä rakentamista Mattilan tilan alueella on noin 6580 m2 ja lisätarvetta noin 1-2 000 m2:lle. Muutos ja laajennus ovat sopusoinnussa Länsiosan osayleiskaavan alkuperäisten tavoitteiden ja mitoitusperusteiden kanssa ja tavoitteet sopeutuvat luontevasti nykyiseen aluerakenteeseen. Yleiskaavan muutos selkiyttää WHD Gård:n matkailukeskittymän maankäyttöä ja alueen jatkosuunnittelua. Yleiskaavamuutoksen myötä määritellään selkeästi ne alueet, joille rakentaminen jatkossa tulee keskittymään ja puolestaan osoitetaan alueet, jotka jäävät rakentamisen ulkopuolelle esimerkiksi luonto- ja maisema-arvojen vuoksi. Kaavaratkaisun mitoitus tarkentuu ehdotusvaiheessa, kun tarkempi ranta asemakaavoituskin käynnistyy. Hietasenjärven ranta-asemakaava säilyy näillä näkymin ennallaan ja tältä osin yleiskaava onkin vain suuntaa antava. Pääosa uudisrakentamisesta on tarkoitus sijoittaa rantavyöhykkeen taustalle, joten se ei ole luonteeltaan perinteistä rantaviivan pituudesta johdettavaa rakennusoikeutta. Kaavaratkaisussa rakentaminen on osoitettu matkailupalvelujen alueelle (RM, n. 20 ha) ja matkailupalvelujen reservialueelle (RM/res). Lisäksi yleiskaavassa on todettu RA-merkinnällä Hietasenjärven ranta-asemakaavan tontit. Erityisalueena (E) on osoitettu vetyauto- ja hevosten juoksuradan alue. Ei rakentamiseen osoitettavat alueet ovat m, maa- ja metsätalousvaltainen alue, MU-1, maisemallisesti arvokas maaja metsätalousvaltainen alue, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta, MU-2, maaja metsätalosuvaltainen alue, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta, MY, maa- ja matsätalousvaltainen alue, jolla on ympäristöarvoja sekä MA, maisemallisesti arvokas peltoalue. Lisäksi alueelle on osoitettu arvokkaita ympäristökohteita. Mattilan tilan päärakennusta ei esitetä enää säilytettäväksi selostuksen liitteenä olevan kuntoarvion perusteella (selostuksen liite 4). Seuraavaksi kaavaluonnos tulisi asettaa nähtäville ja pyytää lausunnot ainakin Etelä-Savon ELY-keskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Mäntyharjun rakennuslautakunnalta, Pohjois-Savon ELYkeskukselta ja Suur-Savon Sähköltä. Lisäksi tulisi tiedottaa osallisia. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tekninen lautakunta 1. hyväksyy Länsiosan rantaosayleiskaavan muutoksen käynnistämisen esitetyllä tavalla, 2. hyväksyy kaavan laatijaksi Karttaako Oy Jarmo Mäkelän, 3. hyväksyy 9.3.2015 laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnosasiakirjat, 4. asettaa kaavaluonnosasiakirjat julkisesti nähtäville MRL 62 ja 63 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi ja 5. pyytää tarvittavat lausunnot ja järjestää tiedottamisen.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 7 (22) Hyväksyttiin. Kaavan laatija Jarmo Mäkelä oli kokouksessa läsnä tämän asian käsitelyn ajan. Tekninen lautakunta, 26.04.2016, 23 Valmistelijat / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi Liitteet 1 OYK Selostus.pdf 2 _selostusosan liite 1 3 _selostusosan liite 2 4 _selostusosan liite 3_luontoselvitys 5 _selostusosan liite 4_nykytilan selvitys 6 _selostusosan liite 5_OAS 7 _selostusosan liite 6_ote ajantasakaavasta 8 _OYK Merkinnät 9 _OYK Kaavatuloste 10 000 A4 10 Lausunnot Kaavaluonnosasiakirjat ovat olleet MRL 62 ja 63 :n mukaisesti julkisesti nähtävillä 22.9.-21.10.2015. Tiedote kaavoituksesta on lähetetty osallisille 15.9.2015. Luonnosaineistosta on pyydetty lausunnot Etelä-Savon ELY-keskukselta, Pohjois-Savon ELY-keskukselta, Etelä-Savon maakuntaliitolta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Suur-Savon Sähkö Oy:ltä, Savonlinnan maakuntamuseolta, Museovirastolta ja Mäntyharjun rakennuslautakunnalta. Saadut lausunnot ovat liitteenä. Kaavoittajan vastineet lausuntoihin on kirjoitettu kaavan selostusosaan. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tekninen lautakunta 1. hyväksyy laaditut vastineet 2. asettaa kaavaehdotusasiakirjat julkisesti nähtäville MRA 19 :n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi 3. pyytää tarvittavat lausunnot ja järjestää tiedottamisen Hyväksyttiin. Tekninen lautakunta, 17.01.2017, 5 Valmistelijat / lisätiedot:
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 8 (22) Hanna Nirkko hanna.nirkko@mantyharju.fi Liitteet 1 Lausunnot_WHDyk_ehd 2 Muistutus_Honkanen 3 Vastine ehdotuksesta jätettyyn palautteeseen.pdf 4 WHD_Hyväks_OYK Selostus 5 WHD_LIITE_1_Hyväks OYK 6 WHD_LIITE_2Hyväks_ OYK 7 WHD_LIITE_3_Hyväks_luontoselvitys 8 WHD_LIITE_4_Hyväks_nykytilan selvitys 9 WHD_LIITE_5_HyväksOYK Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS 10 WHD_LIITE_6_Hyväks_ote ajantasakaavasta 11 WHD_Hyväksyntään OYK Kaavatuloste 10 000 A4 12 WHD_Hyväksyntään OYK Merkinnät Länsiosan rantaosayleiskaavan muutos ja laajennus WHD Gårdin alueella on ollut julkisesti nähtävillä 13.10.-13.11.2016 välisen ajan. Nähtävilläoloaikana kaavaehdotuksesta jätettiin yksi muistutus ja seitsemän viranomaislausuntoa. Karttaako Oy Jarmo Mäkelä on toimittanut kuntaan vastineet muistutukseen ja lausuntoihin, jotka on päivätty 9.1.2017. Lausunnot, mikäli niissä on jotain huomautettavaa, on referoitu lyhyesti vastineiden ohessa (vastineteksti kursivoituna). Alkuperäiset lausunnot ja muistutus löytyvät kokouksen liitteistä. Seuraavassa neljässä viranomaislausunnossa ei ollut mitään huomautettavaa: 1. Etelä-Savon maakuntaliitto 19.10.2016 2. Mäntyharjun kunnan rakennusvalvonta 25.10.2016 3. Museovirasto 4.11.2016 4. Savonlinnan maakuntamuseo 7.11.2016 5. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 7.11.2016 Lausunnossa todetaan tarve täydentää arviointia liikenteellisistä vaikutuksista. Vastine: Liikennemäärät tulevat toivottavasti lisääntymään alueelle huomattavasti matkailupalveluidenkehittyessä (pitkän ajan kuluessa). Vaikutukset nykyiselle maantieverkolle ovat kuitenkin vähäiset, lähes olemattomat. Uusia liittymiä ei näillä näkymin ole tarpeen perustaa, nykyiset liittymät on äskettäin saneerattu ja sijaitsevat riittävän avoimilla paikoilla, vaikka liikenne lisääntyisi merkittävästi. Yksi näkemäalueeltaan rajallinen liittymä on äskettäin poistettu talouskeskuksen pohjoispuolelta. Liikennemäärät kyseisellä seututien osuudella varsinkin talvella ovat hyvin pieniä. Suunnitelmia tarkennetaan tältä osin vireillä olevan rantaasemakaavan yhteydessä. Kaavamerkintöihin ja -määräyksiin tulee Seututie korjata nimikkeeksi Yhdystie/ kokoojakatu (yt/kk) ja liittymäehtoa koskevassa kaavamääräyksessä yleinen tie maantieksi. Vastine: Tekniset täsmennykset tehdään kaavamerkintöihin lausunnon mukaisesti. 6. Mikkelin seudun ympäristöpalvelut 18.11.2016
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 9 (22) Kaavamuutosehdotuksessa ympäristölautakunnan esille nostamiin huomioihin on pääosin vastattu. Lausunnossa todetaan, että MY- ja MU-1 merkintöjä olisi syytä täsmentää vielä avohakkuukiellolla. Vastine: Täsmennys tehdään kaavamerkintöihin lausunnon mukaisesti. 7. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 12.2016 ELY-keskus toteaa, että luonnosvaiheen lausunnossa esille tuotuja seikkoja on pääsääntöisesti ja asiallisesti otettu huomioon kaavaehdotuksessa. ELY-keskus tuo edelleen esille kritiikkinsä rakentamisen osoittamiselle Kariniemen eteläosaan, joka on luontoselvityksessä todettu ympäristöarvoja omaavaksi alueeksi ja joka on lisäksi pohjavesialuetta. Vastine: Kariniemellä on kiistatta varsinkin maisemallisia ja geologisia arvoja. Merkittävimmät osat harjualueesta onkin jätetty täysin rakentamisen ulkopuolelle (niemen kärki, Raatolampi ja sen itäpuolella kulkeva selkeä harjanne sekä Taskulammen rannat). Niemen länsiosasta on osoitettu pieni alue rakentamiseen, joka on jo nykyisessä kaavassa rakentamisaluetta. Kyseinen alue ei myöskään ole luonnontilainen, vaan jo selkeä osa nykyistä matkailukeskuksen pihapiiriä toiminnallisesti (frisbeegolf) ja yleisilmeeltään puistomainen. Pohjavesialueen osalta kaavamääräykset ovat riittävät turvaamaan alueen arvot ja ne tarkentuvat edelleen ranta-asemakaavan yhteydessä. Tältä osin lausunto ei anna muutostarpeita kaavaehdotukseen. ELY-keskus toteaa vielä, että kaavamerkintöihin on syytä lisätä matkailukeskuksen kulttuurihistoriallisten arvojen säilyttäminen. Vastine: Täsmennys tehdään kaavamerkintöihin lausunnon mukaisesti. 8. Sinikka Honkasen muistutus 10.11.2016 Muistuttaja vastustaa ehdottomasti Nurmaanjoen ruoppaamista. Vastine: Teoriassa Nurmaanjoen luonnetta muuttavat toimet vaatisivat yksimielisyyttä vesialueen osakkailta ja se tapahtuisi täysin erillisessä lupaprosessissa. Käytännössä tämä on erittäin hankalaa. Kaavaehdotus ei mahdollista tai suosittele Nurmaanjoen ruoppaamista, päin vastoin. Muistutuksessakin todetut joen luontoarvot on huomioitu kaavaehdotuksessa osoittamalla rannat MY-merkinnällä (Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on ympäristöarvoja. Paikallisesti arvokas harjutai jokimaisema. Alueen erityispiirteitä ja luonnonarvoja ei saa vaarantaa. Alue on tarkoitettu pääasiassa maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Alueelle saa sijoittaa retkeilyyn ja ulkoiluun liittyviä kevyitä rakennelmia. Nurmaanjoen kalataloudellisia arvoja ei saa vaarantaa toimenpiteillä. Alueella on voimassa maa-aineslain 3 :n mukaiset ainesten ottamista koskevat rajoitukset sekä avohakkuukielto). Muistuttaja vastustaa ehdottomasti Hietasen rantahuviloiden rakentamista. Vastine: Kaavaehdotus ei mahdollista yhtään uutta rakentamista Hietasen järvelle. Alueella on jo voimassa Hietasenjärven ranta-asemakaava (vahvistettu 14.3.1995). Muistutus ei anna muutostarpeita kaavaehdotukseen.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 10 (22) Lausunnoissa esitetyt kannanotot on tarpeellisilta osin tarkennettu ja korostettu punaisella kaavamerkintöihin (liitteenä). Kaavan laatija on pyytänyt kaavamuutoksen ja laajennuksen viemistä hyväksymiskäsittelyyn. Kaavan laatijan vastineet sekä tarkennetut kaavamerkinnät ja -määykset liitetään kaava-asiakirjoihin. Tarkennuksien johdosta kaavaehdotusta ei ole tarpeen asettaa uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Muistutuksen jättäneelle maanomistajalle toimitetaan vastine vielä kirjeitse teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti. Esittelijä: Tapio Montonen, tekninen johtaja Tekninen lautakunta 1. Hyväksyy kaavan laatijan 9.1.2017 päivätyt vastineet, 2. hyväksyy esitetyt tarkennukset kaavamerkintöihin ja -määräyksiin, 3. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Länsiosan rantaosayleiskaavan muutoksen ja laajennuksen (WHD Gård) 4.4.2016 (tarkennukset 17.1.2017) hyväksymistä. Hyväksyttiin. Kaavoittaja Jarmo Mäkelä oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Kunnanhallitus, 23.01.2017, 16 Liitteet 1 Lausunnot_WHDyk_ehd 2 Muistutus_Honkanen 3 Vastine ehdotuksesta jätettyyn palautteeseen.pdf 4 WHD_Hyväks_OYK Selostus 5 WHD_LIITE_1_Hyväks OYK 6 WHD_LIITE_2Hyväks_ OYK 7 WHD_LIITE_3_Hyväks_luontoselvitys 8 WHD_LIITE_4_Hyväks_nykytilan selvitys 9 WHD_LIITE_5_HyväksOYK Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS 10 WHD_LIITE_6_Hyväks_ote ajantasakaavasta 11 WHD_Hyväksyntään OYK Kaavatuloste 10 000 A4 12 WHD_Hyväksyntään OYK Merkinnät Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 11 (22) 1. hyväksyy Länsiosan rantaosayleiskaavan muutoksen ja laajennuksen (WHD Gård) 4.4.2016 (tarkennukset 17.1.2017) ja 2. esittää kunnanvaltuustolle Länsiosan rantaosayleiskaavan muutoksen ja laajennuksen (WHD Gård) 4.4.2016 (tarkennukset 17.1.2017) hyväksymistä. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 12 (22) 17 Kaavoitusinsinöörin viran perustaminen MjuDno-2017-61 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Mäntyharjun kunnan henkilöstösuunnitelma sisältää kaavoitusinsinöörin työsuhteen. Tehtävä on täytetty toistaiseksi voimassa olevalla työsopimuksella. Virkasuhteessa kaavoitusinsinööri käyttäisi julkista valtaa mm. päättämällä asemakaavan pohjakartan hyväksymisestä ja maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaisista poikkeamisluvista. Tällä hetkellä asemakaavan pohjakartan hyväksyminen toteutetaan ostopalveluna toisesta kunnasta. Virka antaisi kaavoitusinsinöörille myös mahdollisuuden hakea virkaan liittyvänä kaupanvahvistajan oikeudet. Viran perutamisen jälkeen tekninen lautakunta päättää työsuhteisen kaavoitusinsinöörin siirtämisestä perustettuun virkaan. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto perustaa Mäntyharjun kuntaan kaavoitusinsinöörin viran. Hyväksyttin.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 13 (22) Kunnanhallitus, 167, 19.12.2016 Kunnanhallitus, 5, 09.01.2017 Kunnanhallitus, 18, 23.01.2017 18 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen kuntavaaleihin 2017 MjuDno-2016-1376 Kunnanhallitus, 19.12.2016, 167 Valmistelijat / lisätiedot: Tuija Setälä tuija.setala@mantyharju.fi Kuntavaalit toimitetaan joka neljäs vuosi. Seuraavat kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017 Vaalien ennnakkoäänestys kotimaassa on 29.3-4.4.2017. Vaalilain (20.5.2016/361) 15 :n mukaisesti kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisoina tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien ja varapuheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle. Vaalilautakuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Keskusvaalilautakunta toivoo, että keskusvaalilautakuntaan kuuluvia henkilöitä (myös varajäsenet) ei valittaisi vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 14 (22) Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 7.3.2016 12 jakanut kunnan kahteen äänestysalueeseen: 1 Asema, 2 Kirkonkylä. Oheismateriaalista A ilmenee edellisiä vaaleja ( europarlamenttivaalit) varten valitut vaalilautakunnat ja vaalitoimikunta. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1 valitsee seuraavia äänestysalueita varten vaalilautakunnat ( 5 jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme) Asema Kirkonkylä 2 asettaa kuntavaalien toimittamista varten vaalitoimikunnan (3 jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme) ja 3 määrää vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Asia jätettiin pöydälle. Kunnanhallitus, 09.01.2017, 5 Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. valitsee seuraavia äänestysalueita varten vaalilautakunnat (5 jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme) Asema Kirkonkylä 2. asettaa kuntavaalien toimittamista varten vaalitoimikunnan (3 jäsentä ja tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme) ja 3. määrää vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus 1. valitsi äänestysalueita varten vaalilautakunnat seuraavasti: Aseman äänestysalue varsinaiset jäsenet: Eija-Liisa Siitari, pj. Pekka Haapamäki, vpj. Meeri Kanula
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 15 (22) Christian Malm Sirkka Pulkka varajäsenet: Jorma Paasonen Antero Herranen Pirjo Kauppinen Sari Auvinen Laila Tuomenpuro Sirkku Ruotsalainen nimesi puheenjohtajaksi Eija-Liisa Siitarin ja varapuheenjohtajaksi Pekka Haapamäen Kirkonkylän äänestysalue varsinaiset jäsenet Päivi Reponen, pj. Juha Koivula, vpj. Mirva Penttinen Kari Wallgren Ali Tiimonen varajäsenet: Kari Heikkilä Tarmo Norèn Heli Tirri Hannu Komppa Jenny Reponen Päivi Matilainen nimesi puheenjohtajaksi Päivi Reposen ja varapuheenjohtajaksi Juha Koivulan 2. asetti kuntavaalien toimittamista varten vaalitoimikunnan seuraavasti Vaalitoimikunta varsinaiset jäsenet: Heikki Koljonen, pj. Anneli Leppä Eila Pekkarinen varajäsenet: Marjatta Hälikkä Pentti Komulainen Seija Pekkola nimesi puheenjohtajaksi Heikki Koljosen 3. valtuutti hallintosihteeri Arja Leppäkummun ottamaan yhteyttä edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneisiin äänestäjäryhmiin ja täydentämään heidän esityksensä mukaisesti vaalilautakuntien varajäseniä ja vaalitoimikunnan varajäseniä.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 16 (22) Kunnanhallitus, 23.01.2017, 18 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Yhteydenottojen jälkeen Suomen Kommunistinen Puolue r.p. on ilmoittanut, että Aseman äänestysalueen vaalilautakunnan varajäseneksi lisätään Teija Väisänen. Suomen Kristillisdemokraatit (KD) r.p. on ilmoittanut, ettei heiltä tule edustajaa. Osoitetietoja tarkistettaessa on käynyt ilmi, että Kirkonkylän äänestyalueen vaalilautakunnan neljänneksi varajäseneksi valittu Hannu Komppa on kirjoilla Mikkelissä, joten hänen tilalleen tulee valita uusi varajäsen. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. lisää Aseman äänestysalueen seitsemänneksi varajäseneksi Teija Väisäsen ja 2. nimeää uuden edustajan Kirkonkylän äänestysalueen vaalialutakunnan neljänneksi varajäseneksi. Esityslistan valmistumisen jälkeen on Ano Väisänen ilmoittanut, että vedetään pois esitys Teija Väisäsen nimeämisestä Aseman äänestysalueen seitsemänneksi varajäseneksi. Kunnanhallitus 1. nimesi Kirkonkylän äänestysalueen neljänneksi varajäseneksi Mervi Venemiehen, 2. vaalitoimikunnan varapuheenjohtajaksi Anneli Lepän. Tiedoksi keskusvaalilautakunnan sihteeri / arkistosihteeri Tuija Setälä, palkkasihteeri Aulikki Hostila
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 17 (22) 19 Palkkiosäännön uusiminen MjuDno-2017-53 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Liitteet 1 Palkkiosääntö.pdf Mäntyharjun kunnan voimassaoleva palkkisääntö on otettu käyttöön 1.2.2013. Mm. sote-uudistus, uusi kuntalaki ja uusittu hallintosääntö edellyttävät palkkiosäännön päivittämistä. Kunnassa yleinen käytäntö on ollut, että valtuusto vahvistaa viimeisenä toimintavuonnaan uuden palkkisäännön tulevaksi voimaan seuraavan valtuustokauden alusta. Liitteenä oleva palkkiosääntö on päivitetty vastaamaan tulevaa organisaatiomallia. Kokous ja vuosipalkioihin on laskettu maltillinen korotus. Palkkiotaso on seudullisesti vertailtuna hyvin kohtuullinen. Uutena elementtinä palkkiosännön osaksi on tuotu korvaus oman päätelaitteen käytöstä. Kunta ei siis tulevaisuudessa hanki luottamushenkilöille päätelaitteita vaan maksaa korvauksen luottamushenkilön oman koneen ja yhteyden käytöstä. Palkkiosääntö sisältää lisäksi suosituksen kunnan tytäryhtiöille noudattaa kunnan linjaa kokouspalkkioista päätettäessä. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuusstolle, että valtuusto 1. hyväksyy palkkiosäännön ja 2. toteaa, että se tulee voimaan 1.6.2017. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 18 (22) 20 Järjestämisvastuu maatalousyrittäjien työterveyspalveluista MjuDno-2017-66 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Kunnan on järjestettävä alueellaan sijaitsevissa työpaikoissa työskenteleville työntekijöille työterveyslain (1381/2001) 12 :ssä ja muualla laissa säädetyt työterveyspalvelut. Maanviljelijöiden kohdalla on sairasvakuutuslain (678/2015) 8 :ssä annettu mahdollisuus hoitaa kustannukset siten, että kunnalla on sopimus palvelutuottajan kanssa yrittäjien ja maatalousyrittajien työterveyshuollon järjestämisestä. Sopimuksessa voidaan sopia, että Kela-korvausten tilitys tapahtuu kunnan kautta, jolloin yrittäjä maksaa vain omavastuuosuuden palveluista, eikä joudu hakemaan Kela-korvausta jälkikäteen. Mäntyharjun kunta on hoitanut järjestämisvastuunsa kh:n 22.6.2015 hyväksymällä kunnan ja Suomen Terveystalo Oy:n välisellä maatalousyrittäjien työterveyspalveluja koskevalla sopimuksella. Essoten perussopimuksessa on todettu, että työterveyshuollon järjestäminen jää edelleen kunnille. Asiaa on käsitelty Essoten neuvottelukunnassa ja Essoten ja kuntien välisissä keskusteluissa. Ratkaisuksi esitetään, että kunnat siirtävät järjestämisvelvoitteen maatalousyritäjien työterveyspalveluiden osalta Essotelle 1.1.2017-31.12.2018 väliseksi ajaksi. Lisäksi siirretään maatolousyrittäjien kanssa tehdyt sopimukset Essotelle. Essote:n hallintojohtaja Pasi Marjakangas on ilmoittanut, että Essote tekee Mäntyharjun osalta sopimukset maatalousyrittäjien työterveyspalveluiden tuottamisesta sekä Suomen Terveystalo Oy:n että Etelä-Savon Työterveys Oy:n kanssa. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Mäntyharjun kunta siirtää maatalousyrittäjien työterveyshuollon järjestämisvelvoitteen Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymälle ajalle 1.1.2017-31.12.2018. Lisäksi kunta siirtää maatalousyrittäjien kanssa solmitut voimassa olevat sopimukset työterveyshuollosta Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen kuntayhtymälle. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 19 (22) 21 Ilmoitusasiat Sisäministeriö, Maahanmuuttovirasto ja Kuntaliitto 2.1.2017: Suositus uusien kansalaisten huomioimisesta kunnissa Suomen itsenäisyyden juhlavuonna 2017. Valvira (Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto) - 13.1.2017 dnro 6732/06.01.00.00/2016: Kirkkopalvelut ry:lle on myönnetty lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen (terapeuttinen toiminta, psykoterapia) - 30.12.2016 dnro 6861/06.01.00.02/2016: Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan nimen muutoksesta. Yhtiön entinen nimi Mediverkko Partners Oy, yhtiön uusi nimi OmaPartners Oy. Itä-Suomen aluehallintovirasto 3.1.2017 ISAVI/6/05.07.03/2017: Hyvinvoinnin ja ja terveyden edistämisen ohjaus ja valvonta vuosina 2015 ja 2016. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, päätös 29.12.2016 ESAELY/809/07.01./2010: Luonnonsuojelualueen perustaminen. Mäntyharju, Jäniskylä, määräala Lehdokki 5:27, pinta-ala noin 1,8 ha. Omistaja: Viholainen Satu. Suojelukohde: Etelä-Suomen metsien monimuotoisuusohjelma (METSO): Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimisto 12.12.2016: Sopimus työllistämistä edistävän monialaisen yhteispalvelun toteuttamisesta Mikkelin seudulla. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 20 (22) Oikaisuvaatimus 18, 20 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun kunnanhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 21 (22) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2017 22 (22) Muutoksenhakukielto 16, 17, 19 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).