RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 18/2015 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai 23.11.2015 klo 17.00 19.25 Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajat Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kiesimän kyläyhdistyksen toiminta-avustushakemus Kunnanvaltuuston kokouksen 27.10.2015 päätösten täytäntöönpano Ilmoitusasiat Lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat Rautalammin kunnan kotouttamisohjelma 2015 Taloussuunnitelma 2016-2019 Vuoden 2016 talousarvio Ensihoidon ambulanssin sijoitus Rautalammilla 348 348 348 349 350-351 352 353 354 355 356 357 PUHEENJOHTAJA Ari Weide
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 18/2015 Kunnanhallitus Sivu 347 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Maanantai 23.11.2015 klo 17.00 19.25 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Ari Weide Jarmo Hänninen Kari Laitinen Kirsi Mannila Kaija Satuli Jouko Pispala Anu Hotti varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen varajäsen Muut osallistujat Jorma Kukkonen Timo Satuli Risto Niemelä Tapio Kataja Ossi Maukonen Hannu Poussu Kirsi Solmari Eeva Ruotsalainen Pekka Kilpimaa valtuuston puheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja hallintojohtaja, klo 17.00-19.05 osastosihteeri tekninen johtaja, klo 17.00-19.00 perusturvajohtaja, klo 17.00-18.00 koulutusjohtaja, klo 17.00-18.10 elinkeinoasiamies, klo 17.00-17.30 Puheenjohtaja Sihteeri Ari Weide KÄSITELLYT ASIAT :t 295 305 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Tiistai 24.11.2015 klo 8.30 kunnanvirasto Ossi Maukonen Allekirjoitukset Jouko Pispala Jarmo Hänninen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Maanantai 30.11.2015 klo 9.00-12.00 kunnanvirasto Pöytäkirjanpitäjä Ossi Maukonen
Kunnanhallitus 23.11.2015 348 Ennen kokouksen alkua osastopäälliköt selvittivät talousarvioitaan. --------------------------------------------------- Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 295 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajan tulee todeta läsnäolevat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 103 :n nojalla kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle KunL:n 103 :n ja hallintosäännön 24-25 :ien mukaisesti. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Kh 296 KunL:n 90 :n nojalla kunnan hallintosäännössä tulee antaa tarkemmat määräykset toimielimen pöytäkirjan tarkastamisesta. Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Kunnanhallitus on valinnut kaksi henkilöä tarkastamaan pöytäkirjan. Kunnanhallitus päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Jouko Pispalan ja Jarmo Hännisen. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 297 Kunnanhallitus päättää, että tässä kokouksessa asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Lisäksi päätettiin ottaa yksi asia lisälistalta käsiteltäväksi.
Kunnanhallitus 23.11.2015 349 Kiesimän kyläyhdistyksen toiminta-avustushakemus Kh 298 Kiesimän kyläyhdistys ry hakee 180,25 euron toiminta-avustusta vuodelle 2015. Kunnanhallitus päättää myöntää haetun avustuksen.
Kunnanhallitus 23.11.2015 350 Kunnanvaltuuston kokouksen 27.10.2015 päätösten täytäntöönpano Kh 299 Kunnanhallitukselle esitellään 27.10.2015 pidetyn kunnanvaltuuston kokouksesta laadittu pöytäkirja. Kunnanhallitus päättää todeta, että kunnanvaltuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi eivätkä muutoinkaan ole lainvastaisia. Tämän vuoksi päätökset pannaan täytäntöön ja täytäntöönpanosta annetaan seuraavat määräykset. 1. 57 Hallintojohtajan eronpyyntö virasta ja virka on laitettu haettavaksi ja hakuaikaa on jatkettu. 2. 58 Kotouttamisjaoston alaiset toimet on laitettu haettavaksi. 3. 59 KuikkaTrans Oy:n kanssa on kauppakirja allekirjoitettu. 4. 60 Niiniveden rantaosayleiskaavan muutos Kuninkaansaaressa tilan Länsiranta RN:o 7:62 osalta ja kaavamuutoksesta on ilmoitettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja paikallislehdessä. 5. 61 Koskenkorva RN:o 4:76 tilan ranta-asemakaava Ihalaiskylässä ja kaavasta on ilmoitettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja paikallislehdessä. 6. 62 Annettu lautakunnalle vastaus tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esittämiin havaintoihin. 7. 63 Anna-Liisa Vainikaisen kanssa on kauppakirja allekirjoitettu. 8. 64 Vuoden 2016 tuloveroprosentti ilmoitetaan verohallitukselle. 9. 65 Vuoden 2016 kiinteistöveroprosentit ilmoitetaan verohallitukselle. 10. 66 Kiinteistö Oy Oikarilan Teollisuushalleille maksetaan konserniavustus. 11. 67 Perusturvalautakunnalle annetaan luvat toimien ja virkojen muuttamiseen.
Kunnanhallitus 23.11.2015 351 12. 68 Sari Hintikka-Variksen ym. valtuustoaloite ambulanssiasioista selvitetään.
Kunnanhallitus 23.11.2015 352 Ilmoitusasiat Kh 300 Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Savon koulutusky:n yhtymävaltuuston esityslista 17.11.2015. 2. Vaalijalan ky:n hallituksen pöytäkirja 4.11.2015. 3. Kari Salmen kirjoitelma 4.11.2015. 4. Pohjois-Savon ELY-keskuksen päätös 6.11.2015 taksiluvan (esteetön henkilöauto) myöntämisestä Sisä-Savon Tilataksi E.Lindroos Oy:lle. 5. Pohjois-Savon liiton tiedote 16.11.2015. 6. Itä-Suomen päihdehuollon ky:n yhtymävaltuuston esityslista 23.11. 2015. 7. Kevan virkakirje 18.11.2015: Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille. Kunnanhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
Kunnanhallitus 23.11.2015 353 Lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat Kh 301 Kunnanhallituksen tietoon esitellään seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pöytäkirjat: 1. Rakennustarkastajan päätös 9.11.2015 puunkaatoluvan myöntämisestä Koy Rautalammin Pankkitalolle. 2. Perusturvalautakunnan pöytäkirja 11.11.2015. Kunnanhallitus päättää merkitä pöytäkirjat tietoonsa saatetuiksi. Tapio Kataja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19.05.
Kotouttamisjaosto 6.10.2015 7 Kunnanhallitus 23.11.2015 354 Rautalammin kunnan kotouttamisohjelma 2015 Kh 302 Liite 1 Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallituksen alainen kotouttamisjaosto on ilmoitusasiana käsitellyt kotouttamisohjelman tarkennusta ja alustavaa koulutussuunnitelmaa ja hanketta. Jaosto on merkinnyt tietoonsa saatetuksi ohjelman ja suunnitelman. Aikaisempi kotouttamisohjelma on hyväksytty kunnanvaltuuston kokouksessa 2011. Lisäksi Kotouttamisohjelmasta käydyn keskustelun jälkeen sovittiin, että kotouttamisjaoston jäsenet lähettävät tarkentavat esitykset 15.10.2015 mennessä ja kotouttamisohjelma esitetään kunnanhallituksen kokoukselle 19.10.2015. Kunnanhallitus esittää kotouttamisohjelman 2015 (liite 1) kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus 23.11.2015 355 Taloussuunnitelma 2016-2019 Kh 303 Rautalammin kuntakonsernin taloussuunnitelma perustuu kuntastrategiaan 2020, elinkeinostrategiaan 2012-2015, taloussuunnitelmaan 2015-2018 ja hallitusohjelmaan 2013-2016 sekä muiden kunnan toimialojen asettamiin tavoitteisiin. Taloussuunnitelmaluonnos 2016-2019 jaetaan kokouksessa. Suunnitelmassa on esitetty väestönkehitys, kunnan toimintaa ja taloutta koskevat tavoitteet, investoinnit vuoteen 2020 saakka, lähipalvelut, toimialoja koskevia yleisiä tavoitteita, tytär- ja osakasyhtiöiden sekä liikelaitoksen tavoitteita sekä lainoissa tapahtuneita muutoksia ja ennuste henkilöstöhallintoon liittyvistä muutoksista. Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallitukselle esitellään taloussuunnitelmaluonnosta 2016-2019. Johtoryhmän jäsenet tulevat esittelemään oman toimialan taloussuunnittelukauden tavoitteita ja päämääriä, jotka perustuvat kuntastrategiaan. Lopullisen Rautalammin kuntakonsernin taloussuunnitelman kunnanhallitus esittää valtuustolle 30.11.2015 pidettävässä kunnanhallituksen kokouksessa.
Kunnanhallitus 23.11.2015 356 Vuoden 2016 talousarvio Kh 304 Hallinto-osasto on valmistellut vuoden 2016 talousarviota. Talousarvioluonnos on valmistunut 13.11.2015. Se esitellään kunnanhallitukselle kokouksessa tarkemmin. Johtoryhmän jäsenet esittelevät oman toimialansa talousarvioluonnoksen tulevat muutokset ja toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Kunnanhallitukselle kuntakonsernia koskeva talousarvioluonnos investointeineen ja henkilöstömuutoksineen toimitetaan esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää aloittaa vuoden 2016 talousarvion käsittelyn. Lopullinen esitys valtuustolle esitellään 30.11.2015 pidettävässä kunnanhallituksen kokouksessa.
Kunnanhallitus 23.11.2015 357 Ensihoidon ambulanssin sijoitus Rautalammilla Kh 305 Rautalammilla on syyskesällä 2015 selvitetty kunnanvirastossa ensihoidon ambulanssihenkilöstön sosiaalisten tilojen ja työtilojen rakenteita ja ilmastointia sen jälkeen kun saatiin virallinen tieto siitä, että osa henkilöstöstä on oireillut työtiloissa. Tämän johdosta on tehty teknisen osaston toimesta tutkimuksia ja selvityksiä työtiloissa. Selvityksistä on vastannut työsuojelupäällikkö. Ensihoidon johdon kanssa on sovittu, että kunta siirtää kunnanvirastosta ensihoidon ja ambulanssihenkilöstön työtilat kunnan omistamiin paloaseman tiloihin, joihin on mahdollisuus toteuttaa sekä sosiaaliset tilat ja lepotilat. Tämä vaihtoehto oli esillä jo silloin kun tilat varattiin kunnanvirastosta. Toteutus vaatii jonkin verran suunnittelua ja käytännön tilajärjestelyjä ja -muutoksia, mutta sen jälkeen ambulanssihenkilöstö ja pelastustoimen henkilöstö ovat samoissa tiloissa Rautalammilla, josta voi olla molemmin puolista toiminnallista etua. Tekninen osasto on raportoinut asiasta kunnan johtoa. Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallituksen tietoon saatetuksi merkitään ensihoidon ja ambulanssihenkilöstön työtilojen vaihtaminen kunnanvirastosta paloasemalle. Teknisen osaston tehtäväksi annetaan siirron toteuttaminen ja peruskunnostusten tekeminen muutettaviin tiloihin yhteistyössä Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin, kunnan ja alueellisen pelastustoimen kanssa. Työtilojen kunnostukset tulisi aloittaa välittömästi.