KOKOUSKUTSU 2 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ Laatimispäivämäärä Sivu Yhtymähallitus 23.2.2012 1 KOKOUSAIKA Keskiviikko 29.2.2012 klo 17.00 KOKOUSPAIKKA Satakunnan ammattiopisto, Suoratie 1, Kokemäki, aulaluokka, 1. krs KÄSITELTÄVÄT ASIAT 10 Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos 11 Kuntayhtymän vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväksyminen 12 Yhtymäkokouksen koolle kutsuminen 13 Kulttuurialan koulutuksen volyymi Satakunnan koulutuskuntayhtymässä PUHEENJOHTAJA KUNTAYHTYMÄN JOHTAJA LEA PALOMÄKI Lea Palomäki Matti Isokallio
Yhtymähallitus 29.2.2012 2 AIKA Keskiviikko 29.2.2012 klo 17.00 18.05 PAIKKA PÄÄTÖKSENTEKIJÄT Satakunnan ammattiopisto, Suoratie 1, Kokemäki, aulaluokka Varsinaiset jäsenet: Lea Palomäki, puheenjohtaja Raija Hamina Ari Harju Sinikka Hällström-Finni Mari-Ella Juhola Hannu Koivistoinen Arja Lehtimäki Pentti Luodetlahti Keijo Mäkilä Antti Nummi Juhani Oksanen Markku Ryömä Liidia Salminen Maaret Vainio Kimmo Vepsä Jouni Viitasalo, varapuheenjohtaja Tiina Wirtanen Taisto Salo MUUT LÄSNÄOLIJAT Matti Isokallio, esittelijä/kuntayhtymän johtaja Sirpa Kesti, /talousjohtaja Hannu Mansikkakorpi, rehtori/kuntayhtymän johtajan varahenkilö ALLEKIRJOITUKSET Lea Palomäki Puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT 10-13 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Sirpa Kesti Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sinikka Hällström-Finni ja Hannu Koivistoinen Aika ja paikka 29.2.2012 Kokemäki Aika ja paikka 29.2.2012 Kokemäki Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Sinikka Hällström-Finni Hannu Koivistoinen Satakunnan koulutuskuntayhtymän toimisto, Suoratie 1, Kokemäki. pe 2.3.2012, klo 8.00 15.00 Todistaa Sirpa Kesti, pöytäkirjapitäjä/talousjohtaja
Yhtymähallitus 29.2.2012 3 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS Yh 10 Satakunnan koulutuskuntayhtymän kunnat ovat keskinäisissä neuvotteluissaan valmistelleet perussopimuksen muutosta. Valmistelussa olleet perussopimuksen keskeiset muutokset ovat: - kuntayhtymän alainen erillinen liikelaitos puretaan - jäsenkuntien päätösvallan perusteet muuttuvat - yhtymähallituksen jäsenmäärä muuttuu Satakunnan koulutuskuntayhtymän jäsenkuntien edustajat kokoontuvat 28.2.2012. Kokoontumisessa todettiin, että perussopimuksen muutoksesta ei ole enää tarvetta neuvotella. Kuntayhtymän yhtymähallitus voi lähettää sen jäsenkuntien valtuustojen päätettäväksi. Lisätietojen antaja kuntayhtymän johtaja, Matti Isokallio, p. 040 199 4101. Yhtymähallitus lähettää liitteenä olevan perussopimuksen jäsenkuntien päätettäväksi.
Yhtymähallitus 29.2.2012 4 KUNTAYHTYMÄN VUODEN 2011 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN Yh 11 Kuntalain 68 :n mukaan kunnan ja kuntayhtymän on sisällytettävä tilinpäätökseensä tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Esityslistan liitteenä on kuntayhtymän vuoden 2011 tilinpäätös. Satakunnan aikuiskoulutuskeskuksen johtokunta päättää 23.2. aikuikoulutuskeskuksen tilinpäätöksen hyväksymisestä. Aikuiskoulutuskeskuksen erillistilinpäätös on kuntayhtymän tilinpäätöksen liitteenä. Kuntayhtymän tilinpäätöksessa vuosikatteen määrä on 861 040,10 euroa, joka on 230 037,10 euroa paremoi kuin talousarviossa asetettu sitova tavoite. Vuosikate on poistoista 57,65 %. Toimintatuottojen osuus toimintakuluista on 102,58 %. Tilikauden tulos on -632 419,42 euroa. Vuoden 2011 talousarviossa tilikauden tuloksen arvioitiin olevan -743 309 euroa. Tilikauden alijäämä on varausten muutosten jälkeen -373 075,16 euroa. Talousarviossa alijäämä oli -524 742 euroa. Tilikauden -632 419,42 euron tuloksen käsittelystä esitetään tilinpäätöksessä seuraavaa: - tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 228 344,26 euroa - tuloutetaan oppisopimusrahastosta 31 000 euroa - siirretään tilikauden alijäämä 373 075,16 euroa omaan pääomaan tilikauden yli- / alijäämätilille. Tilinpäätöksessä kuntayhtymän taseen tunnusluvut ovat seuraavat: omavaraisuusprosentti 77,15 %, suhteellinen velkaantuneisuusprosentti 17,88 % ja lainakanta 792 169,77 euroa. Lisätietojen antajat, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 199 4101 ja talousjohtaja Sirpa Kesti, p. 040 199 4110. Yhtymähallitus päättää 1) hyväksyä Satakunnan koulutuskuntayhtymän vuoden 2011 tilinpäätöksen, 2) allekirjoittaa tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja 3) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen yhtymäkokouksen käsiteltäväksi.
Yhtymähallitus 29.2.2012 5 YHTYMÄKOKOUKSEN KOOLLE KUTSUMINEN Yh 12 Yhtymäkokouksen työjärjestyksen 1 :n mukaan yhtymäkokouksen kutsuu koolle yhtymähallitus. Lisätietojen antaja, kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, p. 040 199 4101 Yhtymähallitus päättää 1) kutsua Satakunnan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokouksen koolle tiistaina 22.5.2012 kello 14.00 ammattiopiston Ulvilan yksikköön ja 2) pitää yhtymähallituksen kokouksen yhtymäkokouksen jälkeen klo 15.30.
Yhtymähallitus 15.12.2011 Yhtymähallitus 29.2.2012 6 KULTTUURIALAN KOULUTUKSEN VOLYYMI SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄSSÄ Yh 71 Nakkilan kunta luovutti ammatillisen koulutuksensa vuoden 2009 alusta Kokemäenjokilaakson koulutuskuntayhtymälle. Satakunnan koulutuskuntayhtymä aloitti toimintansa vuoden 2010 alussa Pohjois-Satakunnan ja Kokemäenjokilaakson koulutuskuntayhtymien fuusiossa. Harjavallan kaupungin, Nakkilan kunnan ja Kokemäenjokilaakson koulutuskuntayhtymän keskinäisellä sopimuksella sovittiin koulutuksen kehittämisen ja koulutuksen volyymi periaatteista. Sopimus liitteenä. Satakunnan koulutuskuntayhtymällä on 1810 ammatillisen koulutuksen perustutkintopaikkaa vuonna 2011, näistä on kohdennettu 195 paikkaa kulttuurialan koulutukseen Nakkilaan. Satakunnassa oli kulttuurialan ammatillisen koulutuksen perustutkinto-opiskelijoita vuonna 2011 syksyn laskentapäivänä seuraavasti; Satakunnan koulutuskuntayhtymä 198, Pohjois-Satakunnan kansanopiston kannatusyhdistys 38 ja Porin kaupunki 60. Kehittämissuunnitelmaluonnoksen mukaan kulttuurialan koulutusta pitäisi vähentää lähes 3000 opiskelupaikkaa, näistä noin 2000 on kohdennettu ammatilliseen perustutkintokoulutukseen. Käsi- ja taideteollisuusalan vähennystarve on 900 paikka ja viestintä ja informaatiotieteissä vähennystarve on 800 opiskelijapaikkaa. Kulttuurialan koulutus toteutetaan Nakkilassa kahdessa eri kiinteistössä, Villilässä on n. 70 opiskelijaa ja Pakkalassa 120 opiskelijaa. Kulttuurialan rahoituksessa tapahtui muutoksia vuoden 2011 alusta, niiden negatiivinen vaikutus Satakunnan koulutuskuntayhtymän kulttuurialan koulutukseen on n. 110 000 euroa vuodessa. Satakunnan koulutuskuntayhtymän toiminta-alueella on voimakas tarve uudelleen kohdentaa koulutusta alueen työvoimakapeikkojen purkamiseksi, sosiaali- ja terveysalan koulutus voimakkaimpana esimerkkinä. Ammatillisessa peruskoulutuksessa rahoituksesta 3 % varataan tuloksellisuuden perusteella jaettavaksi. Tuloksellisuuden perusteena on useita eri tekijöitä, kaikkein merkittävimpänä on opiskelijoiden työllistyminen. Aikasarjassa vuodesta 2006 vuoteen 2010, Nakkilan kulttuurialan koulutuksen tuloksellisuusindeksi oli joka vuosi heikko. Erityisesti työllistyvyysindeksi oli erittäin heikko. Nakkilan koulutuksen vähentävä vaikutus koko kuntayhtymän tuloksellisuusrahoitukseen on ollut vuosina 2009-2011 yhteensä n. 1 miljoonaa euroa. Satakunnan koulutuskuntayhtymän toiminnan kannalta olisi tarvetta vähentää kulttuurialan koulutusta merkittävästi ja kohdentaa vapautuvat opiskelupaikat aloille, joissa on voimakas tarve lisätä osaavan työvoiman määrää. Ajankohta muutoksiin voisi alkaa vuodesta 2013. Asiaa selvitettiin yhtymähallitukselle marraskuun yhtymähallituksen kokouksessa. Lisäksi asiasta on neuvoteltu Nakkilan kunnan kanssa kahdesti. Ammattiopiston Nakkilan
Yhtymähallitus 15.12.2011 Yhtymähallitus 29.2.2012 7 KULTTUURIALAN KOULUTUKSEN VOLYYMI SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄSSÄ ( jatkuu) yksikössä on ollut kaksi henkilöstötilaisuutta aiheesta. Lisäksi Porin erityiskoulut ovat lähettäneet vetoomuksen ammattioppilaitosten erityisryhmien säilyttämiseksi. 1) Vuodesta 2013 lukien Satakunnan koulutuskuntayhtymä vähentää kulttuurialalla opiskelijamäärää nykyisestä 195 opiskelupaikasta portaittain 155-160 opiskelupaikkaan. 2) Vähennys kohdistuu suhteellisesti enemmän käsi- ja taideteollisuusalan koulutukseen, erikseen selvitetään mahdollisuus säilyttää pieni määrä käsi- ja taideteollisuusalan paikkoja erityisopiskeluun. 3) Satakunnan koulutuskuntayhtymä vahvistaa toimintaansa koordinaattorilla kulttuurialan työllistymisen ja yrittäjyyden vahvistamiseksi, toiminnan aloitus vuoden 2012 aikana jatkuen vähintään vuoteen 2015. 4) Selvitetään mahdollisuus perustaa kulttuurialan kehittämiskeskus Nakkilaan. 5) Kulttuurialan opiskelupaikkamäärä arvioidaan lähivuosina uudelleen, jos työllistymisessä ei tapahdu positiivista kehitystä, erityinen syy uudelleenarviointiin on opetus- ja kulttuuriministeriön mahdollinen opiskelijapaikkavähennys. Yh 13 Pöytäkirjaan merkittiin Keijo Mäkilän eriävä mielipide, että tämän pykälän päätös viedään Nakkilan kunnan ja koulutuskuntayhtymän väliseen sopimusneuvotteluun, joka voidaan yhteisesti kirjata. Nakkilan kunnanhallitus on käsitellyt kokouksessaan 16.1.2012 22 (liite) yhtymähallituksen kokouksessaan 15.12.2011 71 tekemää päätöstä ja päättänyt esittää kuntayhtymälle seuraavaa: Kunnanhallitus ehdottaa Satakunnan koulutuskuntayhtymälle, että se valmistelee kuluvan vuoden aikana suunnitelman siitä, miten Nakkilan oppilaitoksen koulutuspaikat turvataaan sekä varmistetaan Nakkilan yksikön toiminnan kehittäminen jatkossa yhdenvertaisena yhtymän muiden oppilaitosten kanssa. Yhtymähallitus päättää ilmoittaa Nakkilan kunnalle, että yhtymähallitus on jo päättänyt kokouksessaan 15.12.2011 71 tukitoimenpiteistä, joilla pyritään kehittämään ammattiopiston Nakkilan yksikköä.