ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 1/13 Kunnanhallitus Aika 12.04.2017 klo 18:00-19:40 Paikka Kunnanvirasto, kokoushuone, Rusthollintie 2 Käsitellyt asiat Asia Sivu 107 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 108 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 5 109 Kunnanjohtajan viran täyttäminen 6
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 2/13 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tornio Tarja puheenjohtaja Laakso Vilho I vpj. Hasala Hanna II vpj. Mäkinen Hannu jäsen Riihilahti Katja jäsen Ruotsalainen-Kyynäräinen jäsen Rita Vahto Heikki jäsen Muut läsnä Riihilahti Tuomo valtuuston pj. Toukola Heikki valtuuston II vpj. Rissanen Jaana hallintojohtaja, sihteeri, esittelijä Vaara Olli-Pekka konsultti Allekirjoitukset Tarja Tornio Puheenjohtaja Jaana Rissanen Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 107-109 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuspvm 12 / 4 2017 Tarkastuspvm 12 / 4 2017 Vilho Laakso Hannu Mäkinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Asikkalan kunnanviraston neuvonta, 18 / 4 2017 Virka-asema ja allekirjoitus hallintojohtaja Jaana Rissanen
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 3/13 Lisätietoja antavat Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 4/13 Kunnanhallitus 107 12.04.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KHALL 107 12.4.2017 Ehdotus: Päätös: Kokouskutsu on kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti toimitettu kunnanhallituksen jäsenille, varajäsenille ja valtuuston puheenjohtajille, joten puheenjohtaja toteaa kokouksen asianmukaisesti kool lekut su tuk si ja mi kä li enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu villa, myöskin pää tös val taiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 5/13 Kunnanhallitus 108 12.04.2017 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen KHALL 108 12.4.2017 Ehdotus: Päätös: Kunnanhallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Vilho Laakson ja Hannu Mäkisen. Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 6/13 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 26 30.01.2017 Kunnanhallitus 44 13.02.2017 Kunnanhallitus 66 20.03.2017 Kunnanhallitus 90 06.04.2017 Kunnanhallitus 109 12.04.2017 Kunnanjohtajan viran täyttäminen 1165/01.01.01/2017 KHALL 3 9.1.2017 Valtuusto päätti 31.10.2016 valita Aapo Pispan kunnanjohtajan virkaan 1.1.2017 lukien. Pispa ilmoitti 31.12.2016, että hän ei ota virkaa vastaan. Hallintosäännön 43 :n mukaan valtuusto täyttää kunnanjohtajan viran. Hallintosäännön 41 :n mukaan viran, johon valtuusto valitsee vi ran hal ti jan, julistaa kunnanhallitus haettavaksi. Hallintosäännön 60 :n mukaan kunnanhallituksen puheenjohtaja esittelee kun nan joh tajaan liittyvät asiat. Valmistelija/lisätietoja vs. talousjohtaja Ville Rajahalme, puh. 044 778 0221, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja): Kunnanhallitus toteaa, että vt. kunnanjohtaja Aapo Pispa on il moit tanut 31.12.2016, että hän ei ota Asikkalan kunnanjohtajan virkaa vastaan. Tämän vuoksi kunnanhallitus päättää, että - kunnanjohtajan virka laitetaan auki - kunnanjohtajan viran täyttämisessä käytetään 6 kk:n koeaikaa - hakumenettelyssä käytetään yhdistelmähakua (ilmoitusmenettely ja suorahaku) - tavoitteena on, että uusi kunnanjohtaja aloittaisi viran hoitamisen 1.6.2017 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Todetaan, että Aapo Pispa poistui kokouksesta ennen tämän asian käsittelyä.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 7/13 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 26 30.01.2017 Kunnanhallitus 44 13.02.2017 Kunnanhallitus 66 20.03.2017 Kunnanhallitus 90 06.04.2017 Kunnanhallitus 109 12.04.2017 KHALL 26 30.1.2017 Kunnanhallituksen edustajat ovat keskustelleet useamman eri konsult ti yri tyk sen kanssa kunnanjohtajan valintaprosessiin liittyen. Keskus te lu jen pohjalta valmisteluryhmä esittää, että konsultiksi valitaan Mer cu ri Urval Finland, jossa projektista vastaa seniorikonsultti Ol li-pek ka Vaara. Hakumenettelyssä käytetään yhdistelmähakua (ilmoi tus me net te ly ja suorahaku). Kunnanjohtajan viranhakijoiden haastatteluryhmänä toimii kun nanhal li tus ja valtuuston puheenjohtajisto yhdessä valitun konsultin kans sa. Tarvittaessa osalle hakijoista tehdään soveltuvuustestit. Valtuustoryhmille varataan mahdollisuus keskustella kärkihakijoiden kans sa ennen päätöksentekoa. Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja): Kunnanhallitus päättää, että 1. konsultiksi valitaan Mercuri Urval Finland 2. kunnanjohtajan viranhakijoiden valintaa valmistelevana ja haastat te lu ryh mä nä toimii kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajisto yh des sä konsultin kanssa. Valtuustoryhmille varataan mahdollisuus kes kus tel la kärkihakijoiden kanssa ennen päätöksentekoa. Päätös: KHALL 44 Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallituksen tulee päättää vielä kunnanjohtajan viran ha kuajas ta sekä hakuilmoituksen julkaisemisesta. Kunnanhallitus keskus te li konsultin kanssa hakuun liittyvistä käytännön yk si tyis koh dis ta il ta kou lus saan 8.2.2017. Kunnanjohtajan valinnan suunniteltu aikataulu: - hakuaika 19.2. - 15.3.2017 - hakemukset tehdään Mercuri Urvalin järjestelmän kautta www.mercuriurval.fi, viite FI-10312
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 8/13 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 26 30.01.2017 Kunnanhallitus 44 13.02.2017 Kunnanhallitus 66 20.03.2017 Kunnanhallitus 90 06.04.2017 Kunnanhallitus 109 12.04.2017 - hakuilmoitus julkaistaan kokonaisuudessaan kunnan il moi tus taulul la, kunnan internetsivulla, Mercuri Urvalin internetsivulla ja ly hennet ty nä Helsingin Sanomissa, Etelä-Suomen Sanomissa ja Kun taleh des sä - ma 20.3.2017 kunnanhallitus valitsee haastatteluun kutsuttavat - to 6.4.2017 haastattelut ja päätös testaukseen lähetettävistä - 10.-11.4.2017 testaukset - ke 12.4.2017 testitulosten esittely kunnanhallitukselle ja kun nanhal li tuk sen esitys kärkiehdokkaista - ti 18.4.2017 kärkiehdokkaat esittäytyvät valtuustoryhmille - to 20.4.2017 kunnanhallituksen esitys kunnanjohtajasta val tuustol le - ma 24.4.2017 valtuusto valitsee kunnanjohtajan Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja) Kunnanhallitus päättää 1. julistaa kunnanjohtajan viran haettavaksi 19.2.-15.3.2017 2. hakemukset tehdään Mercuri Urvalin järjestelmän kautta www.mercuriurval.fi, viite FI-10312 3. hakuilmoitus julkaistaan kokonaisuudessaan kunnan il moi tus taulun lisäksi kunnan internetsivulla ja Mercuri Urvalin -sivustolla, li säksi lyhennetty ilmoitus julkaistaan Helsingin Sanomissa, Ete lä-suomen Sanomissa ja Kuntalehdessä. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. KHALL 66 20.3.2017 Kunnanjohtajan virka on ollut haettavana 19.2.-15.3.2017. Esityslistan lähettämiseen mennessä oli jätetty 13 hakemusta: - Jalo Aminoff, Lohja - Joona Hakala, Lahti - Kaisa Heikkilä, Vääksy - Riina Ikola-Norrbacka, Sulkava - Petri Jalkanen, Heinola
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 9/13 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 26 30.01.2017 Kunnanhallitus 44 13.02.2017 Kunnanhallitus 66 20.03.2017 Kunnanhallitus 90 06.04.2017 Kunnanhallitus 109 12.04.2017 - Tony Kilponen, Lahti - Hannu Kuusela, Oulu - Petri Meller, Hyvinkää - Merja Olenius, Leivonmäki - Mikko Eemeli Ollila, Turku - Ville Rajahalme, Tampere - Silja Suominen, Hämeenlinna - Hannu Wuorela, Kaarina Hakuajan päättymiseen mennessä oli jätetty vielä 4 hakemusta: - Kari Kallio, Asikkala - Timo Kärkkäinen, Pattijoki - Mika Pasanen, Järvenpää - Arto Pylvänäinen, Jämsänkoski Määräaikaan mennessä oli yhteensä 17 kunnanjohtajan vi ran ha kijaan, joiden kaikkien tiedot toimitettiin kunnanhallitukselle 16.3.2017. Kaik kien hakemukset tallennettiin kunnanhallituksen kokousalustalle 17.3.2017. Konsultti Olli-Pekka Vaara tulee kunnanhallituksen kokoukseen esitte le mään hakemuksia. Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja) Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Todetaan, että Kimmo Kuparinen Orimattilasta on antanut suos tumuk sen sa kunnanjohtajan virkaan. Kokouksessa esittelijä teki esityksen, että haastatteluun kutsutaan Rinna Ikola-Norrbacka, Hannu Kuu sela, Merja Olenius, Mika Pasanen ja Ville Rajahalme. Hanna Hasala esitti, että haastatteluun kutsutaan myös Tony Kil ponen. Vilho Laakso kannatti Hasalan tekemää esitystä.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 10/13 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 26 30.01.2017 Kunnanhallitus 44 13.02.2017 Kunnanhallitus 66 20.03.2017 Kunnanhallitus 90 06.04.2017 Kunnanhallitus 109 12.04.2017 Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Hanna Hasalan tehneen esit te li jän esityksestä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimen huu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kannattavat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kan natta vat Hasalan tekemää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yk si mie lises ti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 jaa-ääntä (Hannu Mäkinen, Ri ta Ruotsalainen-Kyynäräinen, Heikki Vahto, Tarja Tornio) ja 3 ei-ään tä (Hanna Hasala, Vilho Laakso, Katja Riihilahti). Pu heen johta ja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mukaan kunnanhallitus hyväk syi esittelijän tekemän esityksen. Päätös Kunnanhallitus päätti, että kunnanjohtajan virkaa hakeneista haastat te luun kutsutaan Rinna Ikola-Norrbacka, Hannu Kuusela, Merja Ole ni us, Mika Pasanen ja Ville Rajahalme. Haastattelut pidetään 6.4.2017. KHALL 90 6.4.2017 Kunnanhallitus suorittaa kunnanjohtaja ehdokkaiden haastattelut. Haas tat te lus sa mukana Konsultti Olli-Pekka Vaara Mercuri Urval Fin land Oy:stä. Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja): Kunnanhallitus päättää kunnanjohtaja rekrytoinnin jat ko toi men piteistä. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Kunnanhallitus haastatteli - Merja Olenius - Rinna Ikola-Norrbacka - Hannu Kuusela - Mika Pasanen - Ville Rajahalme Kokouksessa esittelijä (kunnanhallituksen puheenjohtaja) teki esityksen, että Rinna Ikola-Norrbacka, Merja Olenius ja Mika Pasanen lähetetään testeihin Mercuri Urval Oy:öön. Testien tulokset esitellään kunnanhallitukselle 12.4.2017. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän kokouksessa tekemän esityksen.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 11/13 Kunnanhallitus 3 09.01.2017 Kunnanhallitus 26 30.01.2017 Kunnanhallitus 44 13.02.2017 Kunnanhallitus 66 20.03.2017 Kunnanhallitus 90 06.04.2017 Kunnanhallitus 109 12.04.2017 KHALL 109 12.4.2017 Konsultti Olli-Pekka Vaara Mercuri Urval Finland Oy:stä tulee kokoukseen selostamaan kunnanjohtajaehdokkaiden testien tuloksia. Valmistelija/lisätietoja Hallintojohtaja Jaana Rissanen, puh. 044 778 0212, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus (kunnanhallituksen puheenjohtaja) Ehdotus kokouksessa. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Konsultti Olli-Pekka Vaara esitteli testauksien tuloksia. kunnanhallitukselle. Kokouksessa esittelijä teki seuraavan esityksen: Kunnanhallitus päättää, että jatkoon valitaan Rinna Ikola-Norrbacka ja Merja Olenius. Päätös Ehdotus hyväksyttiin.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 12/13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin Kokouspäivämäärä Kunnanhallitus 12.4.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 107-109 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite, sähköposti ja telefax Asikkalan kunnanhallitus / xxx lautakunta osoite: Rusthollintie 2, 17200 VÄÄKSY postiosoite: PL 6, 17200 VÄÄKSY sähköposti: kirjaamo@asikkala.fi telefax: (03) 888 6268 Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoskisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Katso jäljempänä. Liitetään pöytäkirjaan.
ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 11/2017 13/13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnallisvalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi telekopio: 029 56 42269 puhelin: 029 56 42210 Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika: päivää Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut oikaisuvaatimuskirjelmän / valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite: Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain 11.12.2015 /1455 mukaan oikeudenkäyntimaksut hallinto-oikeuteen 1.1.2016 alkaen vireille tulevien asioiden osalta ovat seuraavat: Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan