Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 Kokousaika Torstai 16.3.2017 kello 16:00-16:58 Kokouspaikka Toinen linja 7, 4 krs. Läsnä Jäsenet Rantanen, Tuomas Simonen, Riina Kokkila, Kimmo Kälviä, Kari Loman, Stefan Oka, Sakari Vepsä, Sinikka Valve, Tuomo puheenjohtaja varapuheenjohtaja varajäsen Muut Luukkainen, Hannele Judström, Yrjö Heckwolf, Eeva Jurva, Toni Kuukankorpi, Arttu Kimmo, Reiman Norrena, Elina Mutka, Rain Lehtinen, Petri kaupunginhallituksen edustaja hallintojohtaja vs. yksikön johtaja yksikön johtaja yksikön johtaja vs. yksikön johtaja palvelukehitys- ja viestintäpäällikkö hallintopäällikkö asiantuntija saapui 16:30, poistui 16:40, paikalla: 43 Puheenjohtaja Tuomas Rantanen 38-48 t Yrjö Judström Kimmo Reiman Toni Jurva Yrjö Judström vs. toimitusjohtaja 38-39 vs. yksikön johtaja 40-42 yksikön johtaja 43 hallintojohtaja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 Pöytäkirjanpitäjä 44-48 Rain Mutka hallintopäällikkö 38-48
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 Asia 38 TJ/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 39 TJ/2 Liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunnan ja liikennelaitos-liikelaitoksen toimintakertomus 2016 40 INKA/1 Meilahden sähkönsyöttöasema / raitioliikenteen sähkönsyöttöasemat / hankesuunnitelma 41 INKA/2 Hernesaaren sähkönsyöttöasema / raitioliikenteen sähkönsyöttöasemat / hankesuunnitelma 42 INKA/3 Kulosaaren metrosillan rakenteiden vahvistamisurakan tilaaminen 43 KUPI/1 Metroasemien liukuporrashuollon hankkiminen 44 YHPA/1 Bussiterminaalien vartiointipalvelujen hankkiminen Avarn Security Oy:ltä 45 YHPA/2 Liikennelaitoksen lausunto koskien valtuutettu Tuomo Valokaisen toivomuspontta Länsimetron rakentamisen ja rahankäytön valvonnasta 46 YHPA/3 Ilmoitusasiat ja johtokunnan esille ottamat asiat 47 YHPA/4 Liikennelaitoksella tehtyjen päätösten seuraaminen 48 YHPA/5 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 1 (31) TJ/1 38 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Kokkilan ja Vepsän sekä varatarkastajiksi jäsenet Kälviän ja Lomanin. toimitusjohtaja Ville Lehmuskoski kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. toimitusjohtaja Ville Lehmuskoski kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 2 (31) TJ/2 39 Liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunnan ja liikennelaitos-liikelaitoksen toimintakertomus 2016 HEL 2017-001839 T 00 01 01 Päätös päätti puolestaan hyväksyä liikennelaitoksen johtokunnan ja liikennelaitoksen toimintakertomuksen vuodelta 2016 ja lähettää sen kaupunginhallitukselle. Lisätiedot toimitusjohtaja Ville Lehmuskoski Elina Norrena, palvelukehitys- ja viestintäpäällikkö, puhelin: 310 35104 elina.norrena(a)hel.fi Liitteet 1 Toimintakertomus 2016 johtokunnalle.pdf kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunnan ja liikennelaitoksen toimintakertomus on esityslistan liitteenä. Tekstiä muokataan painettuna ilmestyvään toimintakertomukseen. Toimintakertomus ilmestyy painettuna suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. Lisätiedot toimitusjohtaja Ville Lehmuskoski Elina Norrena, palvelukehitys- ja viestintäpäällikkö, puhelin: 310 35104 elina.norrena(a)hel.fi Liitteet 1 Toimintakertomus 2016 johtokunnalle.pdf
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 3 (31) TJ/2 kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 4 (31) INKA/1 40 Meilahden sähkönsyöttöasema / raitioliikenteen sähkönsyöttöasemat / hankesuunnitelma HEL 2017-001392 T 00 01 04 00 Päätös päätti panna asian pöydälle. Lisätiedot yksikön johtaja Artturi Lähdetie Pekka Korpela, sähköjärjestelmäpäällikkö, puhelin: 310 35007 pekka.korpela(a)hel.fi kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus päättää hyväksyä Meilahden sähkönsyöttöasemaa koskevan hankesuunnitelman niin, että hankesuunnitelman mukaiset kokonaiskustannukset ovat yhteensä enintään 2.000.000 euroa (alv 0 %). n perustelut Meilahden nykyisen raitiotien sähkönsyöttöaseman laitteistot ovat HKL:n vanhimpia ja niiden käyttöikä lähestyy elinkaarensa loppua. Syöttöasema sijaitsee Paciuksenkadulla Helen Sähköverkko Oy:n (myöhemmin HSV) Meilahden sähköaseman yhteydessä. Rakennus on HSV:n käytössä ja HKL on tiloissa vuokralaisena. Olemassa olevassa Meilahden sähköasemassa on todettu vakavia sisäilmaongelmia. HSV on päättänyt siirtää kaiken toimintansa pois nykyisistä tiloista noin kymmenen vuoden sisällä, jonka takia myös raitiotien syöttöasema tulee siirtää kokonaan uusiin tiloihin. Raitiotien syöttöasema tulee rakentaa uudelle sijainnille mahdollisimman lähelle nykyistä paikkaa. Tarve uudelle syöttöasemalle laitteistoineen on kiireinen. Jos Meilahden syöttöasema jostakin syystä lakkaisi toimimasta, ja lisäksi Tilkan tai Munkkinimen syöttöasemalla olisi samanaikaisesti toimintahäiriö, niin tällöin saattaisi linjojen 4 tai 10 raitiovaunujen liikenne seisahtua ko. osuuksilla kokonaan. Meilahden sähkönsyöttöaseman
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 5 (31) INKA/1 Kustannukset syöttöpisteet rataverkolla sijaitsevat Paciuksenkadulla 2 kpl, Mannerheimintiellä 1 kpl ja Korppaanmäentiellä 1 kpl. Uudessa syöttöasemassa tullaan varautumaan myös Munkkivuoreen suunnitellulle raitiotieyhteydelle, jonka toteutus on suunniteltu olevan 2020-luvulla. Kojeiston hankinnassa huomioidaan käyttöjännitteen korotusmahdollisuus 750 V:ksi. Hankkeen arvonlisäveroton kustannusennuste on 2 000 000 euroa, joka ajoittuu vuosille 2017 ja 2018 ja muodostuu seuraavasti: Lisätiedot yksikön johtaja Artturi Lähdetie Pekka Korpela, sähköjärjestelmäpäällikkö, puhelin: 310 35007 pekka.korpela(a)hel.fi Liitteet 1 Hankesuunnitelma Meilahti raitiotien sähkönsyöttöasema.pdf Oikaisuvaatimusohje, HKL-liikelaitoksen johtokunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 6 (31) INKA/2 41 Hernesaaren sähkönsyöttöasema / raitioliikenteen sähkönsyöttöasemat / hankesuunnitelma HEL 2017-001393 T 00 01 04 00 Päätös päätti panna asian pöydälle. Lisätiedot yksikön johtaja Artturi Lähdetie Pekka Korpela, sähköjärjestelmäpäällikkö, puhelin: 310 35007 pekka.korpela(a)hel.fi kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus päättää hyväksyä Hernesaaren sähkönsyöttöasemaa koskevan hankesuunnitelman niin, että hankesuunnitelman mukaiset kokonaiskustannukset ovat yhteensä enintään 2.000.000 euroa (alv 0 %) n perustelut Hernesaareen rakennetaan uutta raitiotierataa 2020-luvulla ja sen ensimmäinen osuus tehdään välille Hietalahdentori Telakkaranta. Raitiotieliikenne aloitetaan uudella osuudella 2018 elokuussa. Raitiotien sähkönsyöttö tälle uudelle osuudelle tullaan toteuttamaan Hernesaaren raitiotien sähkönsyöttöasemalta. Syöttöaseman tulee olla käyttöönotettuna ennen liikenteen alkua. Syöttöasema tehdään siten, että myös koko Hernesaaren myöhemmin valmistuvan osuuden sähkönsyöttö voidaan toteuttaa samalta syöttöasemalta. Liikennelaitos tilaa hankkeen suunnittelun, tarjousten hankinnan ja hankkeen toteutuksen valitulta toimittajalta. Liikennelaitos tekee esityksen hankintapäätöksestä liikennelaitoksen johtokunnalle. Hankintasopimus tehdään liikennelaitoksen ja myyjän väliseksi. Uuteen sähkönsyöttöasemaan hankitaan Helen Sähköverkko Oy:ltä keskijänniteliittymä sekä vaatimusten mukainen keskijänniteliittymäkojeisto.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 7 (31) INKA/2 Kustannukset Syöttöasemarakennus suunnitellaan viimeisimpien toteutettujen syöttöasemien periaateratkaisuja käyttäen. Suunnittelussa otetaan huomioon kaupunkikuvalliset vaatimukset. Kojeiston hankinnassa huomioidaan käyttöjännitteen korotusmahdollisuus 750 V:ksi. Hankkeen arvonlisäveroton kustannusennuste on 2 000 000 euroa ajoittuen vuosille 2017 ja 2018 ja joka muodostuu seuraavasti: Lisätiedot yksikön johtaja Artturi Lähdetie Pekka Korpela, sähköjärjestelmäpäällikkö, puhelin: 310 35007 pekka.korpela(a)hel.fi Liitteet 1 Hankesuunnitelma Hernesaari raitiotien sähkönsyöttöasema.pdf Oikaisuvaatimusohje, HKL-liikelaitoksen johtokunta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 8 (31) INKA/3 42 Kulosaaren metrosillan rakenteiden vahvistamisurakan tilaaminen HEL 2017-002927 T 02 08 03 00 Päätös päätti oikeuttaa liikennelaitoksen tekemään Kulosaaren metrosillan rakenteiden vahvistamisesta 5.436 600,00 euron (alv 0 %) arvoisen urakkasopimuksen halvimman tarjouksen antaneen Kreate Oy:n kanssa. Johtokunta päätti lisäksi oikeuttaa liikennelaitoksen tarvittaessa tekemään urakkaan lisätilauksia, niin, että niistä aiheutuvat lisäkustannukset ovat yhteensä enintään 978.588,00 euroa (alv 0 %) eli 18 % urakan kokonaishinnasta. Hankinta perustuu Helsingin kaupungin liikennelaitos -liikelaitoksen järjestämään tarjouskilpailuun 45H/16. Vertailuperusteena tarjouskilpailussa oli halvin hinta. Lisätiedot yksikön johtaja Artturi Lähdetie Jan Koskenmäki, projektipäällikkö, puhelin: 310 35399 jan.koskenmaki(a)hel.fi Liitteet 1 Vertailutaulukko hankintapäätökseen, HKL-liikelaitoksen johtokunta Otteet Ote Otteen liitteet Hankinta Liite 1 Kirjanpito Liite 1 Yksikön johtaja Liite 1 Projektipäällikkö Liite 1 Tarjoajat hankintapäätökseen, HKL-liikelaitoksen johtokunta Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 9 (31) INKA/3 Päätösehdotus n perustelut Hankesuunnitelma Hankinnan kulku Päätös on ehdotuksen mukainen. Helsingin kaupungin liikennelaitos -liikelaitos järjesti tarjouskilpailun (45H/16, 14.11.2016) Kulosaaren metrosillan vahventamisurakasta. Kulosaaren metrosillan vahventaminen on suunniteltu tehtäväksi kannen molemmin puolin asennettavilla teräspalkeilla, joista alkuperäisen kannen pohja on tuettu poikkipalkeilla, joiden keskeltä keskelle etäisyys on noin 4-5 metriä. Palkit on tuettu alkuperäisiltä tuilta tai niiden yhteyteen rakennettavilta uusilta tuilta. Vahventaminen mahdollistaa jänteiden vaurioituessa kuorman siirtymisen alkuperäiseltä kannelta vahvistuspalkeille ja -pilareille. Vahventamisen rakenteet on suunniteltu siten, että ne kantavat onnettomuustilanteessa koko kansirakenteen, radan sekä kahden junan painon. Kaupunginvaltuusto päätti 27.4.2016 108 hyväksyä Kulosaaren metrosillan peruskorjauksen hankesuunnitelman siten, että hankkeen arvonlisäveroton enimmäiskustannus on 6.115 milj. euroa (MAKU = 109,1 (2010=100). Kaupunginvaltuusto päätti 1.3.2017 140 hyväksyä Kulosaaren metrosillan peruskorjauksen hankesuunnitelman enimmäishinnan korottamisesta siten, että hankkeen arvonlisäveroton enimmäiskustannus on 8.500 milj. euroa. Hankintamenettelynä käytettiin EU-menettelyn mukaista avointa menettelyä. Tarjouskilpailun avoimesta menettelystä ilmoitettiin julkisesti 14.11.2016 Internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Urakka kilpailutettiin kokonaisurakkana. Tarjoukset tuli jättää 30.12.2016 mennessä. Määräaikaan mennessä tarjoukset saatiin seuraavilta tarjoajilta: Destia Oy Graniittirakennus Kallio Oy Kreate Oy
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 10 (31) INKA/3 MPV Infrarakenne Oy TataSteel Oy Toimittajien valintaperusteet Tarjousten käsittely toteutettiin kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten vertailu Tarjoajan soveltavuuden tarkistamisen tarkoituksena oli selvittää tarjoajan edellytykset suoriutua palvelun tuottamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistamisen tarkoituksena oli arvioida tarjouksia suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavalta palvelulta edellytettiin. Pakolliset vaatimukset ja pyydetyt selvitykset esitettiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Esityslistan liitteessä on esitetty taulukko tarjoajien soveltuvuuden ja tarjouspyynnön mukaisuuden arvioinnista. Tarjousten vertailu tehtiin niiden tarjousten osalta, jotka täyttivät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset. Tarjousten ratkaisuperusteena oli halvin hinta. Tarjousten vertailutaulukko on esityslistan liitteenä. Lisätiedot yksikön johtaja Artturi Lähdetie Jan Koskenmäki, projektipäällikkö, puhelin: 310 35399 jan.koskenmaki(a)hel.fi Liitteet 1 Vertailutaulukko hankintapäätökseen, HKL-liikelaitoksen johtokunta Otteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 11 (31) INKA/3 Ote Otteen liitteet Hankinta Liite 1 Kirjanpito Liite 1 Yksikön johtaja Liite 1 Projektipäällikkö Liite 1 Tarjoajat hankintapäätökseen, HKL-liikelaitoksen johtokunta Liite 1
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 12 (31) KUPI/1 43 Metroasemien liukuporrashuollon hankkiminen HEL 2017-002826 T 02 08 02 01 Päätös päätti oikeuttaa HKL:n jatkamaan Otis Oy:n toimittamien liukuportaiden huoltosopimuksia ajaksi 1.1.2017 31.03.2018 suorahankintana Otis Oy:ltä entisin ehdoin yhteensä enintään 400.000 euron arvonlisäverottomaan kokonaishintaan. Lisätiedot yksikön johtaja Toni Jurva Petri Lehtinen, tekninen isännöitsijä, puhelin: 310 21951 petri.lehtinen(a)hel.fi hankintapäätökseen, HKL-liikelaitoksen johtokunta Otteet Ote Hankinta Kirjanpito Yksikön johtaja Infran kunnossapitopäällikkö Kunnossapitoinsinööri Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut HKL:n tasonvaihtolaitteiden huoltosopimukset kilpailutetaan kokonaisuutena vuoden 2017 aikana siten, että uusi kilpailutettu sopimus tulee voimaan viimeistään 1.4.2018. Siirtymävaiheen ajaksi tarvitaan huoltosopimukset liukuportaiden turvallisen ja jatkuvan matkustajapalvelun takaamiseksi. Huoltosopimukset kattavat seuraavat Otis Oy:n valmistamat ja asentamat liukuportaat:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 13 (31) KUPI/1 Aikaisemmat päätökset: Johtokunnan päätös 13.2.2014 ( 29): päätti oikeuttaa HKL:n jatkamaan OTIS Oy:n toimittamien liukuportaiden huoltosopimuksia ajaksi 1.1.2014 31.12.2016 suorahankintana Otis Oy:ltä entisin ehdoin enintään 859.400 euron arvonlisäverottomaan hintaan. Tämän päätöksen jälkeen Otis Oy:n toimittamien ja asentamien liukuportaiden huoltosopimusten kustannukset ajalla 1.1.2014 31.03.2018 ovat yhteensä enintään 1.259.400 euroa (alv 0 %). Lisätiedot yksikön johtaja Toni Jurva Petri Lehtinen, tekninen isännöitsijä, puhelin: 310 21951 petri.lehtinen(a)hel.fi hankintapäätökseen, HKL-liikelaitoksen johtokunta Otteet Ote Hankinta Kirjanpito Yksikön johtaja Infran kunnossapitopäällikkö Kunnossapitoinsinööri
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 14 (31) YHPA/1 44 Bussiterminaalien vartiointipalvelujen hankkiminen Avarn Security Oy:ltä HEL 2014-009331 T 02 08 02 01 Päätös päätti oikeuttaa HKL:n tilaamaan Helsingin kaupungin tekemän puitesopimuksen mukaisesti suorahankintana Avarn Security Oy:ltä Rautatientorin ja Elielinaukion bussiterminaalien järjestyksenvalvonnan yhteensä enintään 200.000 euron arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 1.1.2017 31.3.2018 väliselle ajalle. Lisätiedot hallintojohtaja Yrjö Judström Kai Kalmari, turvallisuuspäällikkö, puhelin: 09 310 35343 kai.kalmari(a)hel.fi hankintapäätökseen, HKL-liikelaitoksen johtokunta Otteet Ote Avarn Security Oy VR-Yhtymä Oy Yksikön johtaja Turvallisuuspäällikkö Kiinteistöpäällikkö Isännöitsijä Hankinta Otteen liitteet Esitysteksti hankintapäätökseen, pienhankinnat, HKL-liikelaitoksen johtokunta Esitysteksti hankintapäätökseen, pienhankinnat, HKL-liikelaitoksen johtokunta Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 15 (31) YHPA/1 n perustelut Helsingin kaupunki on liittynyt lähiliikennealueen liikenneasemien järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalvelut puitesopimukseen. Puitesopimusta hallinnoi Liikennevirasto sopimukseen liittyneiden organisaatioiden valuuttamana. Sopimus määrittää muun muassa järjestyksenvalvonnan kiinteän hinnan sopimuskaudelle. Puitesopimus ja sen perusteella tehtävä tilaus mahdollistavat järjestyksenvalvonnan tehostamisen ja lisäresurssien tilaamisen esimerkiksi juhlapäivinä sekä eri tapahtumien aikana, jotka eivät välttämättä ole viikonloppuisin. Bussiterminaalit liittyvät läheisesti VR:n rautatieasemaan, ja VR on antanut bussiterminaalien vartioinnin käyttöön VR:n toimeksiantoon kuuluvan turvakeskuksen palveluita, sosiaalitiloja ja tekniikkaa veloituksetta, koska bussiterminaalien rauhoittaminen edistää tilannetta myös VR:n tiloissa. Samassa yhteydessä on myös sovittu toimeksiantojen keskinäisestä tukemisesta tarvittaessa ja VR turvakeskuksen puhelinnumeron käytöstä HSL:n bussinkuljettajien avunpyyntönumerona Elielin ja Rautatientorin alueella. Molemmat toimeksiannot muodostavat siten toiminnallisen kokonaisuuden, jonka eriyttäminen huonontaisi bussiterminaalien turvallisuutta. VR:n palvelutoimittajalla on tätä palvelua varten VR:n hyväksyntä toiminnassaan tukeutua VR:n palveluun käytettävään työnjohtoon, tiloihin ja tekniikkaan, esimerkiksi viestiyhteyksiin. VR:n toimeksiannon tiloja ja tekniikkaa käyttää VR:n palvelutoimittaja Avarn Security Oy, eikä teknisesti ole mahdollista antaa samoja tiloja ja tekniikkaa muiden palvelutuottajien käyttöön (erityisalojen hankintalaki 1398/2016 43 2 momentin 2 kohta). HKL on hankintayksikkönä mukana Liikenneviraston kilpailuttamassa lähiliikennealueen vartiointipalveluiden hankinnassa, mutta hankinta on vielä kesken. Suorahankinta tehdään kuukausittain vuoden 2017 loppuun tai enintään siihen saakka, kunnes hankinta tehdään kilpailutuksen perusteella. Tämän tilauksen jälkeen rautatientorin ja Elielinaukion bussiterminaalien järjestyksenvalvonnan kustannukset ovat yhteensä enintään 650.000 euroa. hallintojohtaja Yrjö Judström
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 16 (31) YHPA/1 Lisätiedot Kai Kalmari, turvallisuuspäällikkö, puhelin: 09 310 35343 kai.kalmari(a)hel.fi hankintapäätökseen, HKL-liikelaitoksen johtokunta Otteet Ote Avarn Security Oy VR-Yhtymä Oy Yksikön johtaja Turvallisuuspäällikkö Kiinteistöpäällikkö Isännöitsijä Hankinta Otteen liitteet Esitysteksti hankintapäätökseen, pienhankinnat, HKL-liikelaitoksen johtokunta Esitysteksti hankintapäätökseen, pienhankinnat, HKL-liikelaitoksen johtokunta Päätöshistoria Liikennelaitos -liikelaitos Toimitusjohtaja 19.04.2016 57 HEL 2014-009331 T 02 08 02 01 Päätös Päätöksen perustelut Toimitusjohtaja päätti tilata suorahankintana Turvatiimi Oy:ltä Rautatientorin ja Elielinaukion bussiterminaalien vartioinnin yhteensä enintään 150.000,00 euron arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 1.1.2016-31.12.2016 väliselle ajalle. Bussiterminaalit liittyvät läheisesti VR:n rautatieasemaan, ja VR on antanut bussiterminaalien vartioinnin käyttöön VR:n toimeksiantoon kuuluvan turvakeskuksen palveluita, sosiaalitiloja ja tekniikkaa veloituksetta, koska bussiterminaalien rauhoittaminen edistää tilannetta myös VR:n tiloissa. Samassa yhteydessä on myös sovittu toimeksiantojen keskinäisestä tukemisesta tarvittaessa ja VR turvakeskuksen puhelin-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 17 (31) YHPA/1 numeron käytöstä HSL:n bussinkuljettajien avunpyyntönumerona Elielin ja Rautatientorin alueella. VR:n palvelutoimittajalla on tätä palvelua varten VR:n hyväksyntä toiminnassaan tukeutua VR:n palveluun käytettävään työnjohtoon, tiloihin ja tekniikkaan, esimerkiksi viestiyhteyksiin. VR toimeksiannon tiloja ja tekniikkaa käyttää VR:n palvelutoimittaja Turvatiimi Oy, eikä teknisesti ole mahdollista antaa samoja tiloja ja tekniikkaa muiden palvelutuottajien käyttöön. (erityisalojen hankintalaki 329/2007 29 kohta 3) HKL on hankintayksikkönä mukana Liikenneviraston kilpailuttamassa lähiliikennealueen vartiointipalveluiden hankinnassa, mutta hankinta on vielä kesken. Suorahankinta tehdään kuukausittain vuoden 2016 loppuun tai enintään siihen saakka, kunnes hankinta tehdään kilpailutuksen perusteella. Aiemmat päätökset Yksikön johtajan päätös 23.7.2014 ( 64) 150.000,00 euroa Yksikön johtajan päätös 2.7.2015 ( 78) 150.000,00 euroa Tämän tilauksen jälkeen Rautatientorin ja Elielinaukion bussiterminaalien vartioinnin kustannukset ovat yhteensä enintään 450.000,00 euroa. Lisätiedot Jyri Kaisla, turvallisuuspäällikkö, puhelin: 310 35405 jyri.kaisla(a)hel.fi Liikennelaitos -liikelaitos HKL-Infrapalvelut Yksikön johtaja 02.07.2015 78 HEL 2014-009331 T 02 08 02 01 Päätös Päätöksen perustelut Vs. yksikön johtaja päätti tilata suorahankintana Turvatiimi Oy:ltä Rautatientorin ja Elielinaukion bussiterminaalien vartioinnin yhteensä enintään 150.000,00 euron arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 1.1.2015. - 31.12.2015 väliselle ajalle. Erityisalojen hankintalaki nro 349, 29 kohta 3: Teknisistä, taiteellisista tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvistä syistä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan. Aikaisemmat päätökset:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 18 (31) YHPA/1 Yksikön johtajan päätös 23.7.2014 ( 64) 150.000,00 euroa Tämän tilauksen jälkeen Rautatientorin ja Elielinaukion bussiterminaalien vartioinnin kustannukset ovat yhteensä enintään 300.000,00 euroa 23.7.2014 Lausunto annettu Lisätiedot Reino Aittomäki, isännöitsijä, puhelin: 310 35550 reino.aittomaki(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 19 (31) YHPA/2 45 Liikennelaitoksen lausunto koskien valtuutettu Tuomo Valokaisen toivomuspontta Länsimetron rakentamisen ja rahankäytön valvonnasta HEL 2016-013898 T 00 00 03 Lausunto antoi kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon: Helsingin kaupunki valvoo Länsimetro Oy:n rahankäyttöä sekä länsimetron rakentamista Länsimetro Oy:n hallituksessa olevien edustajiensa kautta. Länsimetro Oy on teettänyt toiminnastaan, ml. rahankäyttö ja rakentaminen, ulkopuolisen selvityksen, jota Länsimetro Oy:n hallitus käsittelee alkuvuonna 2017 ja jonka mahdollisesta laajemmasta jakelusta samassa yhteydessä sovitaan. HKL omalta osaltaan yhteistyössä kaupunginkanslian kanssa on mm. HKL:n ja Länsimetro Oy:n välisten palvelusopimusten puitteissa tehnyt yhteistyötä Länsimetro Oy:n kanssa niissä länsimetron toteuttamiseen liittyvissä tehtävissä, joissa HKL:n palveluita on tarvittu. Tämä yhteistyö tapahtuu keskinäisten sopimusten mukaisessa järjestyksessä ja sovitun hinnoittelun puitteissa. HKL tulee jatkossa operoimaan länsimetroa ja vastaamaan metroasemien ja radan ylläpidosta toisaalta HSL:n ja toisaalta Länsimetro Oy:n kanssa tehtyjen sopimusjärjestelyjen mukaisesti. Kaikki nämä sopimusjärjestelyt ovat julkisia Helsingin kaupungin normaalien käytäntöjen mukaisesti. HKL valmistautuu sopimusten puitteissa länsimetron käynnistymiseen ja tekee käynnistymisen osalta tiivistä yhteistyötä Länsimetro Oy:n kanssa. Lisätiedot hallintojohtaja Yrjö Judström Yrjö Judström, hallintojohtaja, puhelin: 310 34986 yrjo.judstrom(a)hel.fi kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 20 (31) YHPA/2 Lausuntoehdotus n perustelut Lausunto on ehdotuksen mukainen. Lausuntopyyntö Kaupunginkanslia on pyytänyt HKL:n lausuntoa kaupunginhallitukselle. Toivomusponsi Hyväksyessään uuden lainan Länsimetro Oy:lle Helsingin kaupunki pyrkii valvomaan rahankäyttöä ja rakennustoimia kaikin mahdollisin tavoin niin, että rakennustyöt ja rahankäyttö pysyvät sovituissa raameissa. Toivomus on, että myös kansalaiset saavat tietoa kaupunkimme (veroeurojen) rahankäytöstä, koskien länsimetroa ja sen toteutusta. (Tuomo Valokainen) Lisätiedot hallintojohtaja Yrjö Judström Yrjö Judström, hallintojohtaja, puhelin: 310 34986 yrjo.judstrom(a)hel.fi kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 21 (31) YHPA/3 46 Ilmoitusasiat ja johtokunnan esille ottamat asiat Päätös päätti merkitä asiat tiedoksi. hallintojohtaja Yrjö Judström kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. n perustelut Kaupunginvaltuusto (Kvsto) Kvsto 1.2.2017 52 Kj/6 Liikennelaitos-liikelaitoksen johtokunnan jäsenen valinta HEL 2017-000097 T 00 00 02 Kaupunginvaltuusto päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti 1. myöntää Ari Lehtiselle eron liikennelaitos-liikelaitoksen johtokunnan jäsenen luottamustoimista ja 2. valita Stefan Lomanin jäseneksi liikennelaitos-liikelaitoksen johtokuntaanvuoden 2017 toukokuun lopussa päättyväksi toimikaudeksi. === Kvsto 1.2.2017 Kaj/8 Huopalahden asema-alueen ja ympäristön asemakaavan muuttaminen (nro 12392) HEL 2011-004919 T 10 03 03 Linkki Pöytäkirjaan Kvsto 15.2.2017 Kaj/10
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 22 (31) YHPA/3 Meri-Rastilan Lohiniemenrannan asemakaavan muuttaminen (nro 12399) HEL 2015-009106 T 10 03 03 Linkki pöytäkirjaan Kaupunginhallitus (Khs) Khs 30.1.2017 91 Ryj/2 Laajasalon uuden ostoskeskuksen liityntäpysäköintipaikkojen käyttöoikeutta koskevan sopimuksen hyväksyminen HEL 2016-013187 T 08 02 00 Linkki pöytäkirjaan Khs 6.2.2017 104 Kaj/2 V 15.2.2017, Kaupunginhallituksen käsiteltäväksi otettu asia: kaupunkisuunnittelulautakunnan 29.11.2016 (424 ) päätös Meri-Rastilan Lohiniemenrannan asemakaavan muuttaminen (nro 12399) HEL 2015-009106 T 10 03 03 Linkki pöytäkirjaan Khs 20.2.2017 178 Ryj/3 V 1.3.2017, Kulosaaren metrosillan peruskorjauksen hankesuunnitelman enimmäishinnan korottaminen HEL 2016-002338 T 08 00 07 Khs 20.2.2017 180 Kj/3 Nuorten palkkaus kaupunkiympäristön puhtaanapitoon vuonna 2017 HEL 2017-001388 T 02 02 02 Linkki pöytäkirjaan Khs 27.2.2017 208 Ryj/1 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen Päätös Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikoilla 7 ja 8 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen: Liikennelaitos-liikelaitoksen johtokunta 16.2.2017
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 23 (31) YHPA/3 Linkki pöytäkirjaan hallintojohtaja Yrjö Judström kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 24 (31) YHPA/4 47 Liikennelaitoksella tehtyjen päätösten seuraaminen Päätös Liikennelaitos liikelaitoksen johtokunta päätti merkitä tiedoksi, että johtokunnan puheenjohtajan ilmoitukset 10.2. 8.3.2017, ettei ota/esittele otettavaksi johtokunnan käsiteltäväksi seuraavia toimitusjohtajan ja yksiköiden johtajien tekemiä päätöksiä: Toimitusjohtaja 21 30 Yhteiset palvelut, hallintojohtaja 8 11 Toiminnanohjaus, yksikön johtaja 2 3 Infra ja kalusto, yksikön johtaja 16 31 Kunnossapito, yksikön johtaja 9 14 Liikennöinti, yksikön johtaja hallintojohtaja Yrjö Judström kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. hallintojohtaja Yrjö Judström kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 25 (31) YHPA/5 48 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. hallintojohtaja Yrjö Judström kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. hallintojohtaja Yrjö Judström kielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 26 (31) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 38, 39, 40, 41, 45, 46, 47 ja 48 :t. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 2 MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN Pöytäkirjan 42, 43 ja 44 :t. Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat. OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusaika Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta. markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 27 (31) Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin liikennelaitos -liikelaitoksen johtokunta. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi. Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 28 (31) VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE Valitusaika Valitusviranomainen Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin. Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitus tehdään markkinaoikeudelle. Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava: Postiosoite: Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Faksinumero: 029 56 43314 Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Puhelinnumero: 029 56 43300 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 29 (31) Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle. Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen: Sähköpostiosoite: helsinki.kirjaamo@hel.fi Postiosoite: PL 10 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) 655 783 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11-13 Puhelinnumero: (09) 310 13700 (Yleishallinto)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 30 (31) Odotusaika Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15 16.00. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5/2017 31 (31) Tuomas Rantanen puheenjohtaja Rain Mutka pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu Kimmo Kokkila Sinikka Vepsä Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 24.03.2017.