Poissa Kare Terhi 1. varapuheenjohtaja Kahanpää Hjalmar

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 186 Kunnanhallitus 24.04.2017 Aika Maanantai 24.04.2017 klo 17:30-20:00 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Peltola Anniina Drockila Leif Ojala Veikko Kotonen Satu Lehtinen Seppo Lonka Merja Seppälä Merja Tuomainen Janne Hiltunen Heikki puheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja varajäsen (Kahanpää) Poissa Kare Terhi 1. varapuheenjohtaja Kahanpää Hjalmar Muut saapuvilla olleet Lehtinen Esa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pasila Olli kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Alestalo Riitta kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Rönnholm Riku Salonen Jarkko kunnanjohtaja, esittelijä hallinto- ja talousjohtaja, pöytäkirjan pitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 83-93 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Merja Lonka ja Heikki Hiltunen. Allekirjoitukset Anniina Peltola puheenjohtaja Jarkko Salonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 26.4.2017

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 187 Merja Lonka Heikki Hiltunen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausala Kunnantalo 27.4.2017 klo 9-15 Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Salonen

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 188 Kunnanhallitus 24.04.2017 Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 83 Iitin kunnan hallintosääntö 1.6.2017 lukien 189 84 Kunnanhallituksen selvitys Saija Eklund-Virtasen kanteluasiassa 190 85 Välivuokraussopimus Demik Oy 191 86 Lausunto, ympäristölupa, Halton Oy, Kausalan tehtaat 193 87 Poikkeamislupa, Sipilä Jouko 194 88 Kunnanvaltuuston kokouksen 10.4.2017 päätösten täytäntöönpano 199 89 Tulevia osakkuusyhteisökokouksia 200 90 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 202 91 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 204 92 Kunnanhallituksen muut asiat 206 93 Teknisen johtajan vaali 207

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 189 Kunnanhallitus 83 24.04.2017 Iitin kunnan hallintosääntö 1.6.2017 lukien 175/00.01.01/2013 Kunnanhallitus 24.04.2017 83 Uusi kuntalaki (410/2015) on tullut voimaan 1.5.2015 ja kokonaisuudessaan se tulee sovellettavaksi uuden valtuustokauden alkaessa 1.6.2017. Tällöin kunnissa on oltava hyväksyttynä kuntalain 90 :n mukainen hallintosääntö. Uuden kuntalain mukaan kunnalla ei enää tule olla erillisiä johtosääntöjä, vaan ainoastaan yksi hallintosääntö, johon tulee koota mahdolliset muut johtosäännöt. Iitin kunnalla on nykyisen hallintosäännön (voim. 1.1.2009) lisäksi voimassa seuraavat johtosäännöt niihin tehtyine muutoksineen: - Valtuuston työjärjestys (voim. 1.11.1995) - Luottamushenkilöiden palkkiosääntö (voim. 1.1.2009) - Tarkastussääntö (voim. 1.1.1997) - Taloussääntö (voim. 1.4.2015) Nämä johtosäännöt tulee kumota ja sisällyttää niiden määräykset tarpeellisilta osin uuteen hallintosääntöön. Kuntaliitto on laatinut 31.5.2016 hallintosääntömallin, joka on 1.6.2017 voimaan tulevan lainsäädännön mukainen. Iitin kunnan hallintosäännön valmistelua on tehty tämän mallisäännön pohjalta. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh. 040 726 2990 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen uuden hallintosäännön valmistelutilanteen ja käy asiasta lähetekeskustelun. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 190 Kunnanhallitus 84 24.04.2017 Kunnanhallituksen selvitys Saija Eklund-Virtasen kanteluasiassa 657/10.03.02/2015 Kunnanhallitus 24.04.2017 84 Saija Eklund-Virtanen on toimittanut vireillä olevassa kanteluasiassaan Etelä-Suomen aluehallintovirastolle uuden kirjelmän liitteineen 19.10.2016. Aluehallintovirasto on varannut kuntalain 10 :n 2 momentin mukaisesti Iitin kunnalle tilaisuuden antaa kantelukirjelmän ja sen liitteiden johdosta selvityksensä. Lisäksi aluehallintovirasto on pyytänyt Iitin kuntaa varaamaan kantelussa mainitulle vt. sivistystoimenjohtajalle sekä mahdollisille muille asian käsittelyyn osallistuneille viranhaltijoille ja organisaatioille tilaisuuden omien lausuntojensa antamiseen kantelukirjelmän ja sen liitteiden johdosta. Kunnan kirjallinen selvitys, kantelussa mainitun viranhaltijan lausunto ja mahdolliset muut lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 5.5. 2017 Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Oheismateriaali Selvityspyyntö Kantelukirjelmä (nähtävänä kokouksessa) Iitin kunnan selvitys kanteluun (jaetaan kokouksessa) Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää antaa Iitin kunnan selvityksenä Etelä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntöön oheismateriaalina olevan selvityksen. Päätös kunnanhallitus: Esittelijä poisti asian asialistalta.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 191 Kunnanhallitus 51 20.03.2017 Kunnanhallitus 85 24.04.2017 Välivuokraussopimus Demik Oy 727/10.04.01/2016 Kunnanhallitus 20.03.2017 51 Kunnanvaltuusto on tehnyt 24.5.2016 periaatepäätöksen, että Iitin kunnassa voidaan käyttää välivuokrausmallia kunnan alueelle toteutettavissa rakennusinvestointihankkeissa, joissa välivuokrausmallilla on saatavissa arvonlisäverolain 130 :n perusteella kuntapalautusta josta saatava kustannushyöty voidaan kohdistaa palvelunsaajille alempien asumis- tai muiden kustannusten muodossa edellyttäen, että: 1) Kunnalle ei aiheudu järjestelystä oleellisia taloudellisia tai toiminnallisia riskejä tai että sellaiset riskit on sopimuksin siirretty järjestelyn muille osapuolille. 2) Investointihankkeen toteutuksessa ja alkuvuokran määrittelyssä on noudatettu kunnan kanssa yhteistyössä sovittuja periaatteita. 3) Järjestelyn verotuksellisesta kohtelusta on pyydetty ja saatu verottajalta myönteinen ennakkopäätös. Demik Oy on esittänyt Iitin kunnalle välivuokrausmallin mukaisen sopimuksen tekemistä. Sopimusluonnos ja edellytetyt selvitykset esitellään kunnanhallitukselle kokouksessa. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 kunnanjohtaja Kunnanhallitus 24.04.2017 85 Asia poistettiin asialistalta. Demik Oy suunnittelee palveluasuntorakennuksen rakentamista/laajentamista olemassa olevan Kausalassa toimivan yksikkönsä yhteyteen. Demik Oy on esittänyt kunnalle, että palveluasuntorakennus toteutettaisiin välivuokrausmallilla yhteistyössä kunnan kanssa. Mallissa kunta vuokraisi palveluasuntorakennuksen perustettavalta kiinteistöyhtiöltä (Kiinteistö Oy Kausalan Heikintie 10) ja vuokraisi sen edelleen toimintaa operoivalle Demik Oy:lle. Kunnanvaltuusto on päätöksellään 24.5.2016 24 tehnyt periaatepäätöksen

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 192 siitä, että kunnassa voidaan käyttää välivuokrausmallia aiemmasta esittelystä ilmenevien edellytysten täyttyessä. Demik Oy on toimittanut kunnalle vuokrasopimuksen ja kustannustenjakosopimuksen, jotka täyttävät kunnanvaltuuston edellytykset siitä, ettei kunnalle synny järjestelystä oleellisia taloudellisia tai toiminnallisia riskejä. Sopimukset ovat esityslistan liitteinä. Demik Oy on lisäksi toimittanut kunnalle kunnanvaltuuston edellyttämän verottajan ennakkopäätösen. Ennakkopäätös on esityslistan oheismateriaalina. Kunnanhallitukselle on esitelty välivuokrausmallin toimintaa ennen kuin kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle välivuokrausmallia koskevan periaatepäätöksen tekemistä. Koska Demik Oy:n esittämä välivuokrausjärjestely täyttää kunnanvaltuuston periaatepäätöksen asettamat edellytykset, voi kunnanhallitus päättää välivuokrausjärjestelyn toteuttamisesta ja sitä koskevien sopimusten hyväksymisestä. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh 040 735 3967 Liitteet: vuokrasopimus kuntannustentasaussopimus Oheismateriaali: verottajan ennakkopäätös Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevat vuokrasopimuksen ja kustannustenjakosopimuksen sekä valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä teknisiä muutoksia. Lisäksi kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan sopimukset. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus palautti asian yksimielisesti uudelleen valmisteltavaksi.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 193 Kunnanhallitus 86 24.04.2017 Lausunto, ympäristölupa, Halton Oy, Kausalan tehtaat 849/11.00.00/2017 Kunnanhallitus 24.04.2017 86 Kouvolan kaupungin ympäristöpalvelut pyytää Iitin kunnalta lausuntoa Halton Oy:n Kausalan tehtaiden ympäristölupahakemukseen. Hakemus koskee ohutlevystä valmistettujen tuotteiden pintojen puhdistamista orgaanisella liuottimella ennen pintakäsittelyä ja polyuretaanin valmistusta. Kyseessä on ympäristölupamääräysten tarkistaminen ja toiminnan olennainen muuttaminen. Kohtaan 2.4.1 liittyen todettiin katselmuksessa, että asfaltoidulta piha-alueelta sadevesien ja muiden mahdollisten aineiden poistuminen tapahtuu asfaltin reunan yli maastoon valumalla ja maaperään imeytymällä. Kattosadevedet poistuvat sadevesijärjestelmän kautta tehtaan pohjoispuolelle siten, että purkuputken pää on noin 600 m:n päässä Kausalan Lämpö Oy:n pohjavedenottamosta. Kohdassa 2.4.3 mainittu ampumarata ei ole käytössä. VOC-päästöjen osalta tilanne paranee kun EnSolvin käyttö vähenee n. 2/3 nykyisestä ja aineen käyttö pyritään lopettamaan kokonaan vuoden 2017 loppuun mennessä. lausunnoksi: Koska kohde sijaitsee pohjavesialueella vedenottamon läheisyydessä, tulee huolehtia siitä, että missään olosuhteissa pohjaveden pilaavia kemikaaleja ei pääse maaperään. Lisätietoja: rakennustarkastaja Ville Partio, 0400254450 ville.partio@iitti.fi kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa Iitin kunnan lausunnon rakennustarkastajan ehdotuksen mukaisena. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 194 Rakennuslautakunta 93 14.12.2016 Kaavoitustoimikunta 6 09.01.2017 Kunnanhallitus 87 24.04.2017 Poikkeamislupa, Sipilä Jouko 795/10.03.00.02/2016 Rakennuslautakunta 14.12.2016 93 Hakijat: Sipilä Jouko Rakennuspaikka ja kaavoitustilanne: Kymijoen Konniveden yleiskaavan alueella oleva Piilahden rantakaavan mukainen loma-asuntoalueen rakennuspaikka, kortteli 7, rakennuspaikka 3, jolle on rakennettu Ely-keskuksen myöntämällä poikkeamisluvalla rakennusoikeuden ylityksestä Lomarakennus 127 m2, Saunarakennus 16 m2 sekä autotalli-varastorakennus 17 m2. Rakennuspaikka muodostuu tilasta Simunaniemi 142-422-1-75, 4250 m2. Rakennuspaikka sijaitsee osoitteessa Omenalahti 23, 19160 Huutotöyry. Kiinteistöllä olevat rakennukset on rakennettu tämänhetkisten vakituiselta asunnolta vaadittavien rakentamismääräysten mukaan. Energiaratkaisuiltaan lomarakennus on toteutettu ns. passiivienergiarakennuksena. Rakennukset on loppukatselmoitu 1.4.2016. Lähin vakituiseen asumiseen käytetty rakennus sijaitsee n.600 m päässä. Vesistöä pitkin lähimmälle vakituisen asumisen kiinteistölle etäisyys on n. 550 m. Koululle tulee matkaa n. 3,9 km. Rakennustoimenpide: Käyttötarkoituksen muuttaminen loma-asunnosta vakituiseksi asunnoksi. Poikkeaminen: Kaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta. Vesihuolto ja tieyhteydet:oma kaivo sekä jätevesien käsittely nykyisten määräysten mukainen. Tieyhteys olemassa oleva. Pidetään auki ympäri vuoden. Perustelut: Hakija on perustellut poikkeamista sillä, että käyttöaste nykyisestä ei juurikaan nousisi koska hakija on hoitanut työnsä Vuolenkoskelta käsin ja rakennus on muutenkin jo ympärivuotisessa käytössä. Lausunnot ja naapurien kuuleminen: Naapurit on kuultu eikä heillä ole huomautettavaa asiassa. Kunnan hallintosäännön 7 5 mom. kohdan 5n mukaan kunnanhallitus päättää poikkeamispäätöksistä (MRL 171 ).

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 195 Poikkeamislupa voidaan myöntää vain, jos MRL 171.2 :ssä säädetyt poikkeamisen oikeudelliset edellytykset täyttyvät ja jos lisäksi on olemassa pykälän 1 momentissa tarkoitettu erityinen syy. Erityiset syyt ovat luonteeltaan maankäytöllisiä, eivät esimerkiksi henkilökohtaisia. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Ville Partio, puh. 0400 254 450. Perustelut Päätös Rakennustarkastaja: Rakennuslautakunta päättää puoltaa hakemusta. Rakennustoimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamisen erityinen syy on, että alueella on muitakin rantaan rajoittuvia vakituisessa asumiskäytössä olevia kiinteistöjä. Rakennuslautakunta: Kaavoitustoimikunta 9.1.2017 Rakennuslautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Hakemuksen kohteena olevalla alueella on voimassa Piilahden ranta-asemakaava vuodelta 1980. Ranta-asemakaavan omarantaiset rakennuspaikat on kaavassa määrätty lomarakennuspaikoiksi. Kunnanvaltuuston 25.5.2004 hyväksymässä oikeusvaikutteisessa Kymijoen - Konniveden vesistöalueiden rantayleiskaavassa on yleiskaavan alueella olevat ranta-asemakaavat otettu sellaisenaan yleiskaavaratkaisuun, eikä voimassa oleville ranta-asemakaavoille ole osoitettu muutostarpeita. Todetaan, että yleiskaava ei ole voimassa ranta-asemakaavan alueella. Poikkeamisluvan hakija on ostanut rakennuspaikan vuonna 2011 tietoisena ranta-asemakaavan määräyksistä ja rajoituksista. Kaakkois-Suomen ELY -keskus myönsi poikkeamisluvan ranta-asemakaavan rakennusoikeuden ylitykselle vuonna 2015. Käyttötarkoitukseen ei haettu muutosta. Hakija hakee käyttötarkoituksen muutosta vuonna 2016 valmistuneen loma-asunnon muuttamiseksi vakituiseen asumiseen. Todetaan, että Piilahden ranta-asemakaavan alueella on 32 omarantaista lomarakennuspaikkaa. Vakituisen asumisen rakennuspaikkoja ei ranta-asemakaava sisällä muita kuin vanhan tilakeskuksen. Se ei rajoitu rantaan.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 196 Mikäli Piilahden ranta-asemakaava-alueelle myönnetään yhdelle omarantaiselle lomarakennuspaikalle käyttötarkoituksen muutos pysyvään asumiseen, on se ennakkopäätös koko ranta-asemakaava-alueelle. Näin kunnalla ei ole vastaisuudessa kestäviä perusteita olla myöntämättä maanomistajien tasapuolisen kohtelun mukaisesti muille Piilahden ranta-asemakaava-alueen tontin omistajille vastaavaa poikkeamista käyttötarkoituksesta edellyttäen, että hakijoiden rakennukset täyttävät vakituiselta rakennukselta vaadittavat rakennusmääräysten mukaiset vaatimukset hakuvaiheessa. Oheismateriaalina ote Piilahden ranta-asemakaavasta ja yleiskaavasta. Lisätietoja tekninen johtaja Veikko Haimila puh 040-7541071, veikko.haimila@iitti.fi. Toimikunta päättää lausunnossaan kunnanhallitukselle rakennuslautakunnan kannasta poiketen olla puoltamatta hakemusta. Perustelut: Pysyvän asutuksen sijoittaminen alueelle, joka on oikeusvaikutteisessa ranta-asemakaavassa tarkoitettu loma-asutukseen, edellyttää lähtökohtaisesti kaavallista suunnittelua. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu edellyttäisi pysyvän asutuksen sallimista myös alueen muille vastaavassa asemassa oleville maanomistajille. Tämä johtaisi suunnittelemattoman pysyvän asutuksen lisäämiseen alueella. Hakemukseen suostuminen aiheuttaisi maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettua haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hakemus ei täytä laissa säädeltyjä poikkeamisen edellytyksiä. Päätös Kaavoitustoimikunta: Keskustelun kuluessa Aimo Ruususen esitti, että kaavoitustoimikunta puoltaa poikkeamishakemusta rakennuslautakunnan perusteluin. Leena Viitala kannatti Ruususen vastaehdotusta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu vastaehdotus on suoritettava äänestys ja teki seuraavan, hyväksytyn äänestysesityksen: "Suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattava Aimo Ruususen vastaehdotusta äänestävät EI". Suoritetussa, ääntenlaskijoiden tarkastamassa ja hyväksymässä äänestyksessä annettiin 1 JAA-ääni (Laitinen) ja 4 EI-ääntä (Houni, Laaksonen, Ruusunen, Viitala). Puheenjohtaja totesi kaavoitustoimikunnan päättäneen puoltaa poikkeamishakemusta rakennuslautakunnan perusteluihin yhtyen.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 197 Kunnanhallitus 24.04.2017 87 Hakija on anonut poikkeamista oikusvaikutteisen ranta-asemakaavan mukaisen loma-asunnon rakennuspaikan käyttötarkoituksen muuttamista pysyvään asumiseen. Tekninen johtaja on kaavoitustoimikunnalle tekemässään esityksessä kattavaksi perustellut miksi poikkeuslupaa ei tulisi myöntää. Maankäyttö- ja rakennuslain 23 luvun 171 :n 1 momentin mukaan kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Hakijan hakemuksensa tueksi esittämät perusteluja ei voida pitää Maankäyttö- ja rakennuslain 23 luvun 171 :n 1 momentin tarkoittamina erityisinä syinä. Loma-asunnon nykyistä käyttöastetta tai sen rakentamista siten, että se teknisesti täyttäisi myös pysyvän asumisen vaatimukset ei voida pitää lain tarkoittamana erityisenä syynä. Koska hakemuksen mukaiselle poikkeamiselle ei ole MRL 171 :n 1 momentin tarkoittamaa erityistä syytä, tulee hakemus hylätä. Pysyvän asutuksen sijoittaminen ranta-alueelle, joka on kaavassa tarkoitettu loma-asutukseen, edellyttää lähtökohtaisesti kaavallista suunnittelua. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu edellyttäisi pysyvän asutuksen sallimista myös alueen muille vastaavassa asemassa oleville maanomistajille. Tämä johtaisi suunnittelemattoman pysyvän asutuksen lisääntymiseen ranta-alueelle. Hakemukseen suostuminen aiheuttaisi maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettua haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeusluvan myöntämiselle voidaan näin ollen katsoa olevan myös maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu este, joten hakemus tulisi tästäkin syystä hylätä. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää hylätä Jouko Sipilän poikkeuslupahakemuksen. Perustelut: Esittelytekstissä tarkemmin esitetyin perusteluin 1) Poikkeuslupahakemuksen hyväksymiselle ei ole maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 1 momentin edellyttämää erityistä syytä. 2) Poikkeusluvan myöntämiselle on maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu este.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 198 Päätös kunnanhallitus: Keskustelun aikana Seppo Lehtinen teki Veikko Ojalan ja Satu Kotosen kannattamana esityksen, että poikkeamislupa myönnetään rakennuslautakunnan päätöksen mukaisin perusteluin. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi kunnanhallituksen puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen siten, että kunnanjohtajan ehdotus on JAA ja Seppo Lehtisen esitys on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Hiltunen ja Tuomainen) ja 7 EI ääntä (Drockila, Ojala, Lonka, Kotonen, Lehtinen Seppo, Seppälä ja Peltola). Yksi kunnanhallituksen jäsen oli poissa (Kare). Puheenjohtaja totesi Seppo Lehtisen esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen äänin 2-7, 1 poissa, että kunnanhallitus myöntää poikkeamisluvan yleiskaavan mukaisen käyttötarkoituksen muuttamiseksi loma-asunnon rakennuspaikasta vakituisen asumisen rakennuspaikaksi rakennuslautakunnan päätöksessä mainituilla perusteluilla. Päätös annetaan julkipanon jälkeen, antopäivä 3.5.2017. Poikkeamispäätös on voimassa 2 vuotta antopäivästä lukien, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Jakelu: Hakija Maksu 300 euroa (rakennusvalvontataksa 9 ). Tiedoksi: Kaakkois-Suomen ELY-keskus Iitin rakennusvalvontaviranomainen

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 199 Kunnanhallitus 88 24.04.2017 Kunnanvaltuuston kokouksen 10.4.2017 päätösten täytäntöönpano 23/00.02.00/2013 Kunnanhallitus 24.04.2017 88 Kunnanvaltuuston kokouksen 10.4.2017 pöytäkirja tarkastettiin 11.4.2017 ja pöytäkirja oli yleisesti nähtävillä 12.4.2017. Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: 1. Vesa-Matti Virtasen ilmoitus vaalikelpoisuuden menettämisestä ja luottamustoimien täyttäminen 2. Jarkko Salosen eronpyyntö luottamustoimista ja muutos kunnanhallituksen ja -valtuuston kokoonpanoon 3. Kunnanhallituksen jäsenen vaali 4. Kunnanhallituksen puheenjohtajan vaali 5. Valtuustoaloite ennakoivan perhetyön kehittämiseksi Iitin kunnassa sekä luottamushenkilöiden perehdyttäminen kyseiseen toimintaan 6. Kuntalaisaloite, elintaparyhmien toiminnan kehittäminen 7. Periaatepäätös, päätöksenteko-organisaatio 1.6.2017 alkaen 8. Valtuustoaloitteet Kuntalain (365/1995) 56 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuusto ei ole kokouksen 10.4.2017 päätöksiä tehdessään ylittänyt toimivaltaansa ja että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Näin ollen kunnanhallitus päättää panna kunnanvaltuuston tekemät päätökset täytäntöön. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 200 Kunnanhallitus 89 24.04.2017 Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Kunnanhallitus 24.04.2017 89 Kunnan konserniohje koskee kuntaa ja sen tytäryhteisöjä, joissa kunnalla on määräämisvalta. Konsernitaseeseen otetaan mukaan myös osakkuusyhteisöt, joissa kunnalla on merkittävä omistusosuus ilman määräämisvaltaa vaikkei konserniohje koskekaan näitä osakkuusyhteisöjä. Tällaisina osakkuusyhteisöinä pidetään yhteisöjä, joissa kunnalla on vähintään 20 %:n omistusosuus. Konserniohjeen mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa konserniohjetta yksityiskohtaisempia ohjeita konsernin tytäryhteisöille. Konserniohjeen piiriin kuuluvien yhteisöjen lisäksi kunta on osakkaana tai jäsenenä lukuisissa muissakin yhteisöissä ja yhdistyksissä, joten kunnan tahdon välittyminen myös näiden yhteisöjen päätöksentekoon on merkityksellistä. Kunnanhallitus hyväksyi 3.4.2006 käytännön, jonka mukaan se ohjeistaa kunnan edustajiksi eri yhteisöihin valitut edustajansa heidän käyttäessään kunnan puhevaltaa yhteisöjen kokouksissa. Tulevia osakkuusyhteisökokouksia: 1. Säyhteen Seurojentalo Oy:n hallituksen kokous 23.4.2017, edustaja Jyrki Pitkänen, varaedustaja Seppo Lehtinen 2. Kymenlaakson Liiton maakuntavaltuuston kokous 24.4.2017, edustajat Jarkko Salonen ja Eemeli Lehtinen, varaedustajat Janne Aalto ja Seppälä Merja 3. Kymenlaakson Liiton maakuntahallituksen kokous 24.4.2017 4. Kymenlaakson Kylät ry:n vuosikokous 26.4.2017, edustaja Liisa Alatalo, varaedustaja Tuukka Temonen 5. Kymijoen vesi ja ympäristö ry:n sääntömääräinen kevätkokous 27.4.2017, edustaja Pasi Koivunen, varaedustaja Leif Drockila 6. Alueellisen integraatiopalvelupiste Alipin kuntayhteistyökokous 31.5.2017 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kokousasiakirjat tiedoksi ja ohjeistaa kokousedustajia tarpeelliseksi katsomallaan tavalla.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 201 Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 202 Kunnanhallitus 90 24.04.2017 Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus 24.04.2017 90 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitukselle on jätetty seuraavat pöytäkirjat: Koulutuslautakunta 30.3.2017 Tekninen lautakunta 4.4.2017 Rakennuslautakunta 5.4.2017 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallituksen puheenjohtaja - Kunnanjohtaja 6 Hallinto- ja talousjohtaja 5 ja 6 Ruokapalveluemäntä - kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota lautakuntien pöytäkirjoissa eikä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia päätöksiä käsiteltäväkseen. puheenjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota kunnanjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 203 Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ja puheenjohtajan ehdotukset yksimielisesti.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 204 Kunnanhallitus 91 24.04.2017 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallitus 24.04.2017 91 Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 1. Verohallinnon tilitys helmikuulta 2017, ansio- ja pääomatuloverokertymä 2.183.862, yhteisöverokertymä 104.002 ja kiinteistöverokertymä 1.161 2. Työllisyyskatsaus helmikuulta 2017, työttömien osuus työvoimasta %: Iitti 13,5, Kouvolan seutukunta 15,3, Kaakkois-Suomi 16,0, Päijät-Häme 15,4 ja koko maa 12,6 3. Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 4/2017. Lappeenrantaseminaari 40 vuotta 17.8. - 18.8.2017 4. Etelä-Suomen Aluehallintoviraston päätös 4.4.2017. Valtionavustuksen myöntäminen etsivään nuorisotyöhön, myönnetty määrä 27 000 5. Päijät-Hämeen Liiton ilmoitus 3.4.2017. Päijät-Hämeen maakuntakaava 2014 on tullut voimaan 6. Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 21.3.2017 7. Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 28.3.2017 8. Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 4.4.2017 9. Suomen Vesitieyhdistys ry:n kuukausiyhteenveto 3/2017 10. Kymen jätelautakunnan pöytäkirja 23.3.2017 11. Iitin Kirkonkylän osakaskunnan kokouksen pöytäkirja 30.3.2017 12. Kolutuslautakunnan ote 30.3.2017 14. Tilinpäätös 2016 13. Kiinteistönluovutusilmoitukset Yhdistelmä kiinteistönluovutusilmoituksista on esityslistan oheismateriaalina.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 205 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 206 Kunnanhallitus 92 24.04.2017 Kunnanhallituksen muut asiat Kunnanhallitus 24.04.2017 92 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Merkittiin tiedoksi kokousaikaulun muutokset toukokuun osalta. Valtuuston kokoukset 9.5.ja 30.5. Hallituksen kokoukset 2.5. ja 22.5.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 207 Kunnanhallitus 18 23.01.2017 Kunnanhallitus 33 06.02.2017 Kunnanhallitus 93 24.04.2017 Teknisen johtajan vaali 816/01.01.04/2017 Kunnanhallitus 23.01.2017 18 Tekninen johtaja Veikko Haimila on 9.1.2017 päivätyllä ilmoituksella ilmoittanut irtisanoutuvansa virastaan 31.7.2017. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tekninen johtaja Veikko Haimilan ilmoituksen tiedoksi. Päätös: kunnanhallitus: Kunnanhallitus 06.02.2017 33 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti. Tekninen johtaja Veikko Haimila on 9.1.2017 päivätyllä ilmoituksella ilmoittanut irtisanoutuvansa virastaan 31.7.2017. Hallintosäännön 33 :n 2 momentin mukaan teknisen johtajan valinnasta päättää kunnanhallitus. Hallintosäännön 39 :n 1 momentin mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija virkaan. Hallintosäännön 41 :n 1 momentin mukaan kelpoisuusehdoista päättää valitseva viranomainen. kunnanjohtaja Riku Rönnholm 040 735 3967 kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää julistaa teknisen johtajan viran haettavaksi niin, että viran hakuaika päättyy 3.3.2017 kello 15.00. Lisäksi kunnanhallitus päättää viran kelpoisuusehdoiksi soveltuvan insinööritutkinnon.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 208 Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus 24.04.2017 93 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti. Kunnanhallitus on kokouksessaan 20.3.2017 66 nimennyt teknisen johtajan haastatteluja ja valintaa varten työryhmän, johon tulivat nimetyiksi Merja Lonka, Leif Drockila, Heikki Hiltunen, Jari Holmström, Hjalmar Kahanpää, Terhi Kare, Pasi Koivunen, Hannu Suhonen, Veikko Haimila ja Riku Rönnholm. Hakuilmoitus on julkaistu 17.2.2017 kunnan ilmoitustaululla ja verkkosivuilla, mol.fi ja kuntarekry.fi palveluissa sekä muun muassa Kouvolan Sanomissa ja Etelä-Suomen Sanomissa. Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa haki 11 hakijaa, joista haastateltiin Harri Hoffren, Martti Kerkelä ja Ville Partio. Haastattelujen perusteella valintatyöryhmä esittää yksimielisesti, että virkaan valitaan Harri Hoffren. Virkaan valittavaksi ehdotetun kanssa on neuvoteltu hänen palkkauksestaan ja lomaeduistaan. Tehtäväkohtaiseksi palkaksi esitetään 5092,59 euroa, jonka lisäksi maksetaan ammattialalisää TS-sopimuksen 13 :n mukaisesti. Yhteenveto hakijoista on jaettu kunnanhallitukselle 20.3.2017. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. valitsee teknisen johtajan virkaan diplomi-insinööri Harri Hoffrenin koulutuksen, työkokemuksen ja henkilökohtaisten ominaisuuksien perusteella; 2. päättää viran tehtäväkohtaiseksi palkaksi 5092,59 /kk; 3. päättää, että virkaa täytettäessä noudatetaan 6 kk koeaikaa; 4. toteaa, että vaali on ehdollinen, kunnes virkaan valittu on toimittanut hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan; 5. päättää, että tekniselle johtajalle myönnetään oikeus pitää 10 päivää palkallista lomaa lomakaudella 2.5.-30.9.2017. Lomarahaa maksetaan vain niiltä lomapäiviltä, jotka on ansaittu 31.3.2017 päättyvänä lomanmääräytymisvuotena. 5. oikeuttaa kunnanjohtajan sopimaan muista viran vastaanottamiseen liittyvistä asioista.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 209 Päätös kunnanhallitus: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 210 Muutoksenhakuohje, kh Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 83-86, 88-92 Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat virka- ja työehtosopimuksen tulkintaa (KvesL 26 ), pykälät: Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta: (Pykälät ja valituskieltojen perusteet) Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 82 :ään. Oikaisuvaatimusohje Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät: 93 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi (KvesL 26 ), pykälät: Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin kunnanhallitukselta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 20, Kausala Postiosoite: PL 32, 47401 Kausala Sähköpostiosoite: kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi Puhelinvaihde: 020 615 9600 Telekopio: 020 615 9617 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 211 erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusosoitus Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät: - saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut kunnanhallituksessa, saa muutosta kuitenkin hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. (kunnallisvalitus) Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnanhallituksen päätöksistä, pykälät: 87 saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. (hallintovalitus) Valitusviranomainen Muutosta haetaan Itä-Suomen hallinto-oikeudelta Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio. 1.9.2016 alkaen Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on ollut nähtävillä: Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Iitin kunta Pöytäkirja 7/2017 212 Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2014) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.