KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 11 09.10.2014 93 Kokousaika Torstai 09.10.2014 klo 19.00 20.07 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet: Henkilökohtaiset varajäsenet: x = läsnä - = poissa pj vpj Tapio Pekkarinen Aulis Tenhunen Raili Laitinen Olli-Erkki Kinnunen Jonna Leppänen Marketta Rouvinen Marko Kinnunen (-) Antti Suominen Osmo Korhonen Elina Kumpulainen Kalevi Paananen Anne-Mari Kinnunen Sirpa Kinnunen Jorma Timonen () () () () () () Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Manu Toikkanen Jonna Laulumaa Pekka Kanervio Petri Syrjä Ossi Kinnunen (-) (-) kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja rakennustarkastaja, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari, esittelijä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous keskeytettiin klo 19:40 19:45 väliseksi ajaksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 71 76 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jonna Leppänen ja Aulis Tenhunen, tarkastus aika, tarkastajien valinta) toimitetaan kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 09.10.2014. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Tapio Pekkarinen Petri Syrjä Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika: 09.10.2014 Jonna Leppänen Aulis Tenhunen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 13.10.2014 klo 9.00-15.00 Allekirjoitus Kunnanrakennusmestari Ossi Kinnunen
09.10.2014 94 Asialista 71 TEKNISEN LAUTAKUNNAN YLEISTAKSAT V. 2015 TALOUSARVIOON... 95 72 TALOUSARVION V. 2015 TAKSAT/KUNNALLISTEKNISET LAITOKSET... 96 73 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET... 98 74 OIKAISUVAATIMUS TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEEN... 99 75 HUOLTOMIEHEN VAALI... 100 76 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT... 104
09.10.2014 95 71 TEKNISEN LAUTAKUNNAN YLEISTAKSAT V. 2015 TALOUSARVIOON 09.10.2014, 71 Liiketilojen m 2 - vuokriin keskimäärin 2 %:n korotus. Uusissa vuokrasopimuksissa pyritään yhtenäisiin vuokrausperusteisiin, jos se tilojen käyttötarkoituksen ja koon mukaan on mahdollista. päätösehdotus: 1. Huoneistovuokrat v. 2013 v. 2014 v. 2015 Liiketilat Erilliset sopimukset + 2% Teollisuustilat Erillisten sopimusten mukaan Asunnot ka. 7,60 /m 2 ka. 7,75 /m 2 ka. 7,75 /m 2 -Saunamaksu --ulkoläm. 18,00 18,00 18,00 --oma läm. 12,00 12,00 12,00 -autopaikka, läm.tolppa 8,00 8,00 8,00 -autopaikka, katos 16,00 16,00 16,00 -lämminvesikorv. (kaikilta) 8,00 8,00 8,00 -pyykkituvan käyttö 2,90-4,50 /as/kk 2,90-4,50 /as/kk 2,90-4,50 /as/kk 2. Muut maksut Vuoden 2015 muut maksut määritellään siten, että ne sisältävät voimassa olevan arvonlisäveron. v. 2013 v. 2014 v. 2015 Torimaksu 21,00 /pv 21,00 /pv 21,00 /pv Pienvenepaikkamaksu 33,00 /v 33,00 /v 33,00 /v Laituripaikkamaksu 74,00 /v 74,00 /v 74,00 /v Avantouintipaikka 20,00 /v 20,00 /v 20,00 /v Hirven metsästysvuokra 0,37 /ha 0,37 /ha 0,37 /ha Pienriistan metsästys Ei maksuja Muut taksat erillisten päätösten mukaan. hyväksyy oman toimintansa yleistaksat yllä olevan yhdistelmän mukaisesti. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
09.10.2014 96 72 TALOUSARVION V. 2015 TAKSAT/KUNNALLISTEKNISET LAITOKSET 09.10.2014, 72 Liite 1, 2 Kaukolämmön myyntiarvio 7000 Mwh, veden myyntiarvio 120 000 m 3, viemäriveden vastaanottoarvio 100 000 m 3 sekä sako- ja umpikaivolietteiden vastaanottoarvio 650 m 3. Vesihuollon sekä kaukolämmön kulutusmaksuihin 2 %:n taksakorotus. Lietteiden vastaanottomaksuihin sekä vesihuollon perus- ja liittymismaksuihin ei muutoksia. päätösehdotus Vesihuoltolaitoksen maksutaksat: Vesilaitos: v. 2013 v. 2014 v. 2015 Kulutusmaksu 1,04 /m 3 1,06 /m 3 1,08 /m 3 Perusmaksu 90,00 /v 90,00 /v 90,00 /v -lisämittari 20,00 /v 20,00 /v 20,00 /v Liittymismaksu 1,40 /k-m 2 1,40 /k-m 2 1,40 /k-m 2 (k-m 2 x 6 x 1,40 /k-m 2 ) -min.liittymä/ok-talo 1 100 1 100 1 100 -max.liittymä/ok-talo 1 600 1 600 1 600 -min.loma-asuntoliittymä 1 100 1 100 1 100 (yli 50 k-m 2 :n osalta lisätään, k-m 2 x 12 x 1,40 /k-m 2 ) -max.loma-asuntoliittymä 2 000 2 000 2 000 -navettaliittymä 700,00 700,00 700,00 Jätevesilaitos: v. 2013 v. 2014 v. 2015 Kulutusmaksu 2,07 /m 3 2,10 /m 3 2,14 /m 3 Umpikaivoliete 12,00 /m 2 12,00 /m 2 12,00 /m 2 Sakokaivoliete 20,00 /m 2 20,00 /m 2 20,00 /m 2 Perusmaksu 90,00 /v 90,00 /v 90,00 /v Liittymismaksu 1,40 /k-m 2 1,40 /k-m 2 1,40 /k-m 2 (k-m 2 x 6 x 1,40 /k-m 2 ) -min.liittymä/ok-talo 1 100 1 100 1 100 -max.liittymä/ok-talo 1 600 1 600 1 600 -min.loma-asuntoliittymä 1 100 1 100 1 100 (yli 50 k-m 2 :n osalta lisätään, k-m 2 x 12 x 1,40 /k-m 2 ) -max.loma-asuntoliittymä 2 000 2 000 2 000 -navettaliittymä (karjakeittiö/wc) 700 700 Perusmaksu vesi- ja viemärilaitos yht. 160,00 /v 160,00 /v 160,00 /v -viemärilaitoksen toiminta-alueella, asemakaava-alueen ulkopuolella, kiinteistöviemärin rakentamiskustannukset ovat 3000. Kiinteistö
09.10.2014 97 omistaa mahdollisesti rakennettavan kiinteistöpumppaamon ja vastaa pumppaamon sähköistyksen rakentamisesta sekä kiinteistöpumppaamosta aiheutuvista huolto-, uusimis- ja sähkökustannuksista. Kinnulan kunnan viemärilaitos määrittelee kiinteistön pumppaamon/viettoviemärin liittymiskohdan. Kaukolämpölaitoksen maksutaksat: Kaukolämpölaitos: v. 2013 v. 2014 v. 2015 Kulutusmaksu 54,08 /Mwh 54,08 /Mwh 55,16 /Mwh Perusmaksu Omakoti- ja paritalon perusmaksu / tehomaksu perustuu kiinteistön liittymistehoon. Tarvittava teho voidaan laskea rakennuksen tilavuudesta W/m 3. Muiden kiinteistöjen osalta perusmaksu muodostuu liittyjän toimittaman lämmitystehontarve laskennan mukaan. Liite x. Liittymismaksu Omakoti- ja paritalojen liittymismaksu on 2500 (alv 0 %). Muiden kiinteistöjen osalta liittymismaksu muodostuu liittyjän toimittaman lämmitystehontarvelaskennan mukaan. Yllä mainittuihin taksoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. hyväksyy kunnallisteknisten laitosten taksat ja esittää ne edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Kunnanhallitukseen ja valtuustoon.
09.10.2014 98 73 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 09.10.2014, 73 Oheismateriaali: Tiedoksi merkittävät asiat: -01.10.2014; Saarijärven kaupunki/saarijärven seudun jätelautakunta, pöytäkirjanote: Sopimus jätelautakunnan uusien osakaskuntien liittymisestä. -01.10.2014; Saarijärven kaupunki/saarijärven seudun jätelautakunta, pöytäkirjanote: Lietehuollon tasataksa. -01.10.2014; Keski-Suomen ELY- keskus: Lausunto ruoppaustyöstä Kivijärven vesialueella Naurissaaressa, Kinnula. -03.10.2014; Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi, Ympäristöterveysvalvonta: Valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 10.09.2014- Heikinhalli, Silkkiperäntien leikkikenttä, Muholan koulun leikkikenttä, Kinnulan lukio ja Kinnulan keskuskoulun leikkikenttä. -06.10.2014; Jyväskylän Ympäristölaboratorio: Tutkimustodistus/Verkostovesi. -09.10.2014; Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi, Ympäristöterveysvalvonta: Terveydensuojelulain mukainen tarkastus/kinnulan aamu- ja iltapäiväkerho. -09.10.2014; Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimi: Terveydensuojelulain 15 :n mukainen päätös kokoontumistilasta/kinnulan aamu- ja iltapäivätoiminta. Viranhaltijapäätökset: Kunnanrakennusmestari: -30.09.2014/73-01.10.2014/74-02.10.2014/75-09.10.2014/76-77 Rakennustarkastaja: päätösehdotus merkitsee asiat tiedoksi eikä käytä otto-oikeutta viranhaltijapäätösten osalta. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
09.10.2014 99 74 OIKAISUVAATIMUS TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEEN 09.10.2014, 74 Liite 3. Tuomo Piispanen on tehnyt oikaisuvaatimuksen teknisen lautakunnan päätöksestä ja vaatii teknistä lautakuntaa kumoamaan 25.09.2014 :ssä 67 huoltomiehen valintaa koskevan päätöksen. Oikaisuvaatimuksessa vedotaan seuraaviin seikkoihin: Päätösehdotus ja lautakunnan päätös poikkeaa hakuilmoituksesta, päätösehdotukseen oli tullut eriävä esitys, jolloin olisi tullut suorittaa henkilövaali äänestämällä, lisäksi hakijoiden pisteytys puuttui. päätösehdotus 1. hyväksyy Tuomo Piispasen oikaisuvaatimuksen. 2. kumoaa 25.09.2014 :ssä 67 huoltomiehen valintaa koskevan päätöksen. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen.
09.10.2014 100 75 HUOLTOMIEHEN VAALI 14.08.2014, 55 Huoltomiehen toimen menestyksellinen hoitaminen edellyttää omaaloitteisuutta, yhteistyökykyä sekä asiakaslähtöisyyttä. Tekninen koulutus, työkokemus ja näkemys eri laitosten toiminnasta (mm. kaukolämpölaitos ja Kinnulan kunnassa on neljä (4) teknisen toimen huoltomiestä, huoltomiesten määrä perustuu työtehtävien mitoitukseen sekä päivystyksen työaika-järjestelyihin. Kunnan pitkäaikaisen huoltomiehen jäädessä eläkkeelle vuoden 2015 alusta on tarkoituksenmukaista täyttää ko. toimi ja turvata siten kunnan eri laitosten ja kiinteistöjen toiminnot. Huoltomiehen tehtävinä on, teknisen lautakunnan 28.01.2014 :n 7 (liite 3) huoltomies 1. mukaiset tehtävät. Tehtäväalueeseen kuuluu: Kaukolämpölaitos, Jätevedenpuhdistamo, Kinnula-talo, Kunnallisteknisten laitosten kaukovalvonta, em. mainittujen kiinteistöjen kunnossapitotyöt, Kiinteistö- ja laitospäivystys, Huoltomies 4. tuuraus, Asiakaspalvelu ja muut erikseen määrättävät tehtävät. jätevedenpuhdistamo) sekä energiataloudellisesta kiinteistön huollosta katsotaan eduksi. Palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät teknisten sopimuksen mukaan. päätösehdotus: hyväksyy ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan huoltomiehen toimelle määräaikaisena 15.10.2014 31.12.2014 väliseksi ajaksi ja 01.01.2015 alkaen toistaiseksi voimassa olevana. muutettu päätösehdotus, tekninen lautakunta hyväksyy ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan huoltomiehen toimelle määräaikaisena 20.10.2014 31.12.2014 väliseksi ajaksi, joka jatkuu 01.01.2015 alkaen toistaiseksi voimassa olevana. hyväksyi kunnanrakennusmestarin muutetun päätösehdotuksen.
09.10.2014 101 Kunnanhallitus 25.08.2014, 218 Hallintosäännön 5 mom. 28 mukaan päättää oman toimialueensa viran-/toimenhaltijoiden sekä heidän sijaistensa valinnasta yli 6 kk:n ajaksi. Kinnulan kunnanhallituksen vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpanoohjeet hallintokunnille (Khall 13.01.2014 4, liite 1) mukaan Vapautuvia virkoja ja toimia saa täyttää vain kunnanhallituksen luvalla (täyttölupa). Täyttölupien saattaminen kunnanhallituksen päätettäväksi on tehtävä mahdollisimman hyvissä ajoin. Vapautuvien virkojen ja toimien tehtävienhoito tulee ensisijaisesti pyrkiä järjestämään sisäisin työjärjestelyin toimenkuvia tarkistaen ja tehtäviä uudelleen järjestäen. Vapautuvien virkojen ja toimien uudelleen järjestelyssä tulee ottaa huomioon myös seutu- ja naapurikuntayhteistyö. Teknisen lautakunnan esitys poikkeaa esitetyistä talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden tavoitteista. Esityksen perustelut ovat kuitenkin selkeät, koska esimerkiksi päivystysten järjestämisen osalta miehityksen tulee olla riittävä. Huoltomiesten työmäärä perustuu työtehtävien mitoitukseen ja päivystyksen työaikajärjestelyihin. Päällekkäisen työajan voidaan tässä tapauksessa turvaavan tarvittavan hiljaisen tiedon siirtämisen. Koska huoltomiehen tointa ei voida täyttää sen ollessa täytettynä, on määräaikaisuus tässä tapauksessa perusteltua (Työsopimuslaki 3 ). Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan huoltomiehen toimelle määräaikaisena 20.10.2014 31.12.2014 väliseksi ajaksi, joka jatkuu 1.1.2015 alkaen toistaiseksi voimassa olevana. Huoltomiehen toimi tulee laittaa yleiseen hakuun mahdollisimman pian. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE Valistuskielto (valmistelua) 25.09.2014, 67 Liite 1. Kinnulan kunnan tekninen lautakunta on julistanut haettavaksi 19.09.2014 klo 15.00 mennessä huoltomiehen toimen. Toimi täytetään määräaikaisena 20.10.2014 31.12.2014 väliseksi ajaksi, joka jatkuu 01.01.2015 alkaen toistaiseksi voimassa olevana.
09.10.2014 102 Tehtäväalueeseen kuuluu kunnan eri palvelu-, liike-, teollisuus ym. kiinteistöjen huoltomiehen tehtävät, kiinteistö- ja laitospäivystys, muiden huoltomiesten lomien tuuraus. Asiakaspalvelu ja muut erikseen määrättävät tehtävät. Hakuilmoitus on ollut Kinnulan kunnan www-sivuilla, Kotiseudun Sanomissa sekä mol:n sivuilla. Määräaikaan mennessä huoltomiehen toimea haki kuusi (6) henkilöä. Hakemusasiakirjat ovat nähtävissä lautakunnan kokouksessa. Teknisen lautakunnan toimesta viittä hakijaa on haastateltu (yksi hakija oli estynyt saapumasta haastattelutilaisuuteen). Haastatteluryhmän muodosti Jonna Leppänen, Petri Syrjä ja Ossi Kinnunen. päätösehdotus: päättää, että Kinnulan kunnan huoltomiehen määräaikaiseen toimeen 20.10.2014-31.12.2014 väliseksi ajaksi, joka jatkuu toistaiseksi voimassa olevana 01.01.2015 alkaen valitaan Antti Lahtinen Espoosta ja varalle Risto Kumpulainen Kinnulasta. Valinnan perusteena on Antti Lahtisen monipuolinen teknisen alan osaaminen automaatio- ja LVI-asennuksista ja huolloista yhdistettynä vahvaan tietotekniikan osaamiseen. Palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät teknisten sopimuksen mukaan. Ennen toistaiseksi voimassa olevan toimen vastaanottamista valitun tulee esittää hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä suoritetut vesilaitos- ja allasvesityökortit (31.12.2014 mennessä). Tehtävän täytössä noudatetaan 4 kk:n koeaikaa joka alkaa 01.01.2015. Olli-Erkki Kinnunen esitti että Risto Kumpulainen valitaan huoltomieheksi ja varalle Antti Lahtinen. Esitys kannattamattomana raukesi. hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Ote+valitusosoitus hakijoille
09.10.2014 103 09.10.2014 75 Huoltomiehen vaali on kumottu :ssä 74, jonka vuoksi vaali on suoritetava uudelleen. päätösehdotus päättää, että Kinnulan kunnan huoltomiehen määräaikaiseen toimeen 20.10.2014-31.12.2014 väliseksi ajaksi valitaan Antti Lahtinen Espoosta. Valinnan perusteena on Antti Lahtisen monipuolinen teknisen alan osaaminen automaatio- ja LVI-asennuksista ja huolloista yhdistettynä vahvaan tietotekniikan osaamiseen. Palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät teknisten sopimuksen mukaan. Olli-Erkki Kinnunen esitti että Risto Kumpulainen valitaan huoltomiehen määräaikaiseen toimeen. Kunnanrakennusmestari muutti päätösehdotustaan seuraavasti: päättää, että Kinnulan kunnan huoltomiehen toimi täytetään määräaikaisena 20.10.2014-31.12.2014 väliseksi ajaksi. Määräaikaiseen toimeen valitaan Antti Lahtinen Espoosta. Valinnassa otettiin huomioon aiemmin toimea hakeneet. Valinnan perusteena on Antti Lahtisen monipuolinen teknisen alan osaaminen automaatio- ja LVI-asennuksista ja huolloista yhdistettynä vahvaan tietotekniikan osaamiseen. Palkkaus ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät teknisten sopimuksen mukaan. Huoltomiehen toimi täytetään 1.1.2015 alkaen toistaiseksi voimassa olevana. Hakuprosessi käynnistetään mahdollisimman pian ja haussa otetaan huomioon jo aiemmin tulleet hakemukset. Suoritetaan huoltomiehen määräaikaisesta toimesta vaali suljettuna lippuäänestyksenä. Äänioikeutettuja oli seitsemän kappaletta. Ääniä annettiin seitsemän kappaletta, jotka jakautuivat seuraavasti. Tuomo Piispanen 1 (yksi) Risto Kumpulainen 1 (yksi) Antti Lahtinen 5 (viisi) Suoritetussa vaalissa valituksi tuli Antti Lahtinen. hyväksyi kunnanrakennusmestarin muutetun päätösehdotuksen. Tiedoksi: Antti Lahtinen
09.10.2014 104 76 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 09.10.2014, 76 päätösehdotus päättää keskustella muista asioista. Ossi Kinnunen tiedotti seuraavasta kokouksesta.