HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 20.02.2017 19:00-19:50 PAIKKA Kaupungintalo, valtuuston istuntosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Kokouksen työjärjestys 6 4 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta 5 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tilinpäätös vuodelta 2015, tilintarkastuskertomus vuodelta 2015 sekä arviointikertomus vuodelta 2015 6 Esikauppakirja Rakennusliike Lehto Oy:n kanssa 11 7 Kaarina Torkkolan aloite tehdä selvitys lasten kotihoidontuen kuntalisän maksamisesta 7 8 13

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ POISSA Nimi Tehtävä Lisätiedot Ekman Veikko Finnilä Veikko Hautakangas Risto Isoniemi Esko Jyrinki Klaus Kananen Unto Lapinoja Esko Myllylä Teija Nahkanen Jari Nevasaari Anne Nikula Maarit Niska Maritta Olkkonen Matti Paananen Teijo Puputti Vesa Puranen Reijo Ranua Paavo Reponen Terttu Ristolainen Matti Vihantola Jussi Viitala Matti Tolonen Hannes varavaltuutettu Torkkola Kaarina varavaltuutettu Savola Ulla varavaltuutettu Tahkokorpi Veikko varavaltuutettu Kopsa Jorma varavaltuutettu Hjelm Jukka-Pekka Isola Sanna Maijala Juha Mäntylä Mauri Vainio Mikko Vitakoski Ari MUU Vesamäki Unto Pöytäkirjanpitäjä Uusivirta Juha Kaupunginjohtaja Laajala Jouni Vs. tekninen johtaja ALLEKIRJOITUKSET Veikko Finnilä Puheenjohtaja Unto Vesamäki Pöytäkirjanpitäjä

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 KÄSITELLYT ASIAT 1-7 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS, hallintopalveluiden kirjaamossa Esko Isoniemi Reijo Puranen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ, hallintopalveluiden kirjaamossa 22.2.2017 klo 12.00-14.00 Raija Malviniemi, hallintosihteeri

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Kaupunginvaltuusto 1 20.02.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen KVALT 20.02.2017 1 Kaupunginvaltuuston tämänkertainen kokouskutsu on julki pantu kaupungin ilmoitustaululle 15.2.2017 ja lähetetty valtuu tetuille ja kaupunginhallituksen jäsenille ja varajäsenille 15.2.2017. Kokouskut su on julkaistu Selänne lehdessä 11.2.2017. Valtuusto on siten kutsuttu koolle kuntalain ja kaupunginval tuus ton työjärjestyksen mukaisesti. Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 val tuutetuista (18) on saapuvilla. Puheenjohtaja todennee, onko kokous laillisesti koollekut suttu ja päätösvaltainen. Poissa olivat Juha Maijala, Mikko Vainio, Ari Vitakoski, Sanna Isola, Mauri Mäntylä ja Jukka-Pekka Hjelm. Paikalla varavaltuutetut Hannes Tolonen, Kaarina Torkkola, Ulla Savola, Veikko Tahkokorpi ja Jorma Kopsa. Nimenhuutolista liitteenä. Paikalla oli vs.tekninen johtaja Jouni Laajala. Kaupunginvaltuusto: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet 1 Kv 20.2. nimenhuutolista

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Kaupunginvaltuusto 2 20.02.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta KVALT 20.02.2017 2 Kuntalain 63 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisu vaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkas tamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on enna kolta ilmoitettu. Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian koh dalla päätä, että pöytäkirja tarkastetaan muulla tavalla. Pöytäkirja on ilmoitettu pidettäväksi yleisesti nähtävänä 22.2.2017 klo 12.00-14.00 kirjaamossa. Pöytäkirjantarkastus suoritetaan hallintopalveluiden kirjaamossa 22.2.2017 kello 9.00. Kaupunginvaltuusto: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Esko Isoniemi ja Reijo Puranen.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Kaupunginvaltuusto 3 20.02.2017 Kokouksen työjärjestys KVALT 20.02.2017 3 Kaupunginvaltuusto: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista. Lisäksi aloitteen kokouksen loppuun pyysi Kaarina Torkkola.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Kaupunginhallitus 27 14.02.2017 Kaupunginvaltuusto 4 20.02.2017 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta 20/00.00.01/2017 KHALL 14.02.2017 27 Kuntalain 12 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan pu heenjoh ta jan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toi mi kau dekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toi mi kau des ta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaa li toi mituk ses sa. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Kaupunginvaltuusto valitsi 15.12.2014 70 kau pun gin val tuus ton puheenjohtajistoon vuodeksi 2015-2016 seuraavat hen ki löt: Puheenjohtaja Sanna Isola I varapuheenjohtaja Jukka-Pekka Hjelm II varapuheenjohtaja Veikko Finnilä Nykyisen valtuuston toimikausi jatkuu 31.5.2017 saakka. Val tuus ton toimikauden jatkuminen merkitsee tällöin sitä, et tä valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi val lit tu jen kunnan muiden toimielinten toimikausi jatkuu myös vuo den 2017 toukokuun loppuun. (Valmistelija: Raija Malviniemi, p. 044 4456 115) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että valtuusto 1. toteaa, että puheenjohtajien toimikausi päättyy 31.5.2017 2.suorittaa valtuuston puheenjohtajan ja va ra pu heenjohtajien vaalin 31.5.2017 päättyväksi toimikaudeksi. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KVALT 20.02.2017 4 Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuuston puheenjohtajaksi valittiin yksimielisesti Sanna Isola, I varapuheenjohtajaksi Jukka-Pekka Hjelm ja II varapuheenjohtajaksi Veikko Finnilä.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Kaupunginhallitus 118 07.06.2016 Kaupunginvaltuusto 32 13.06.2016 Kaupunginhallitus 9 10.01.2017 Kaupunginvaltuusto 5 20.02.2017 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tilinpäätös vuodelta 2015, tilintarkastuskertomus vuodelta 2015 sekä arviointikertomus vuodelta 2015 77/02.02.02/2016 KHALL 07.06.2016 118 Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen perussopimuksen 5 :n mukaan jäsenkuntien valtuustot hyväksyvät Selänteen tilinpäätöksen. Kuntayhtymähallitus on 25.2.2016 29 hyväksynyt vuoden 2015 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen ja esittää jäsenkuntien valtuustoille, että tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015 tilikauden tulos on 0,- euroa. Kuntien maksuosuudet vuonna 2015 olivat yhteensä noin 68,6 milj.euroa, josta Haapajärven kaupungin osuus oli 30,2 milj.euroa. Talousarvioon verrattuna jäsenkuntien maksuosuudet ylittyivät yhteensä 1,6 milj.euroa, josta Haapajärven ylitys oli n. 0,9 milj.euroa. Ppky Selänteen tarkastuslautakunta esittää 21.4.2016 22, että jäsenkuntien valtuustot hyväksyvät ja merkitsevät kuntayhtymän hallituksen laatiman vuoden 2015 tilinpäätöksen liitteineen tiedoksi. Selänteen tarkastuslautakunta lähettää 21.4.2016 24 vuoden 2015 tilintarkastuskertomuksen kuntien valtuustolle ja esittää jäsenkuntien valtuustoille, että valtuustot hyväksyvät kuntayhtymän tilinpäätöksen ja myöntävät kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tilivelvollisille viranhaltijoille vastuuvapauden tilivuodelta 2015. Tarkastuslautakunta lähettää 31.05.2016 41 arviointikertomuksen kuntien valtuustoille tiedoksi. Lisäksi tarkastuslautakunta esittää, että jäsenkuntien valtuustot pyytävät Selänteen yhtymähallitukselta lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta, syyskuun 2016 loppuun mennessä. Liitteenä Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2015. Liitteenä Ppky Selänteen tilintarkastuskertomus vuodelta 2015. Liitteenä Ppky Selänteen tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Kaupunginhallitus 118 07.06.2016 Kaupunginvaltuusto 32 13.06.2016 Kaupunginhallitus 9 10.01.2017 Kaupunginvaltuusto 5 20.02.2017 (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1) hyväksyy Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tilinpäätöksen, sekä myöntää vastuuvapauden kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tilivelvollisille viranhaltijoille tilivuodelta 2015. 2) toteaa, että tilikauden tulos on 0,- euroa. 3) hyväksyy kuntayhtymän arviointikertomuksen vuodelta 2015 ja pyytää kuntayhtymähallitukselta lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta, syyskuun 2016 loppuun mennessä. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KVALT 13.06.2016 32 Liitteenä Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2015. Liitteenä Ppky Selänteen tilintarkastuskertomus vuodelta 2015. Liitteenä Ppky Selänteen tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015. Kaupunginvaltuusto: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 10.01.2017 9 Ppky Selänteen yhtymähallitus on antanut kokouksessaan 15.12.2016 jäsenkuntien valtuustojen pyytämän lausunnon kuntayhtymän arviointikertomuksesta vuodelta 2015. Arviointikertomus vuodelta 2015 ja lausunto ovat oheismateriaalina. (Valmistelija: Unto Vesamäki p. 044-4456 132) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle tiedoksi Ppky Selänteen kuntayhtymähallituksen antaman

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Kaupunginhallitus 118 07.06.2016 Kaupunginvaltuusto 32 13.06.2016 Kaupunginhallitus 9 10.01.2017 Kaupunginvaltuusto 5 20.02.2017 lausunnon kuntayhtymän arviointikertomuksesta vuodelta 2015. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KVALT 20.02.2017 5 Arviointikertomus vuodelta 2015 ja lausunto ovat oheismateriaalina. Kaupunginvaltuusto: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Kaupunginhallitus 34 14.02.2017 Kaupunginvaltuusto 6 20.02.2017 Esikauppakirja Rakennusliike Lehto Oy:n kanssa 22/10.00.02/2017 KHALL 14.02.2017 34 Rakennusliike Lehto Oy on tehnyt tarjouksen Män nis tön ka dul la olevasta 4.288 m2:n tontista. Tontti sijaitsee Män nis tö ko din ja terveyskeskuksen välissä. Alue on kaavoitettu so si aa li- ja terveydenhuollon palvelujen käyttöön. Tontille on tar koi tus rakentaa asumispalveluyksikkö erityisryhmien tar pee seen ja, jonka toiminnasta vastaa hoiva-alan yritys. Pe rus pal ve lu kun ta yh ty mä Selänne ei ole antanut sitoumuksia ky seis ten palvelujen ostamiseen, vaan toiminta perustuu yri tyk sen omaan harkintaan ja riskiin. Asiasta on keskusteltu kaupunginhallituksen nimeämässä maanhan kin nan ja kaavoituksen ohjausryhmässä 24.11.16 ja 19.12.16. Ohjausryhmä esittää kantanaan, että tehty tar jous voidaan hyväksyä. Hallintosäännön ja maapoliittisen ohjelman periaatteiden mu kai sesti, kun kiinteistön myyntihinta on yli 40.000 euroa, kau pas ta päättää kaupunginvaltuusto. Liitteenä esikauppakirjan luonnos. (Valmistelija: Juha Uusivirta p. 044-4456113) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kau pun gin val tuus tolle, että liitteen mukainen esikauppakirja Ra ken nus lii ke Lehto Oy:n kanssa perustettavan kiinteistöyhtiön lukuun hy väk sy tään. Esikauppakirjalla kaupunki sitoutuu myymään 4.288 m2:n tontin, jonka kiinteistötunnus on 69-2-212-1, 65.000 euron kauppahinnalla ja muilla esikauppakirjassa ole vil la ehdoilla. Kaupunginhallitus oikeutetaan tekemään var si nai nen kiinteistön kauppakirja sekä tarvittaessa te ke mään teknisiä muutoksia esikauppakirjaan. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. KVALT 20.02.2017 6 Liitteenä esikauppakirjan luonnos.

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Kaupunginhallitus 34 14.02.2017 Kaupunginvaltuusto 6 20.02.2017 Kaupunginvaltuusto: Teijo Paananen esitti Jari Nahkasen, Jussi Vihantolan ja useiden muiden kannattamana, että kauppakirjaluonnoksesta otetaan kohta 11 pois ja hyväksytään kauppa muutoin. Puheenjohtajan tiedusteltua Paanasen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 2 Esikauppakirja ja tontivaraus / Rakennusliike Lehto Oy

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Kaupunginvaltuusto 7 20.02.2017 Kaarina Torkkolan aloite tehdä selvitys lasten kotihoidontuen kuntalisän maksamisesta KVALT 20.02.2017 7 Kaarina Torkkola teki aloitteen otsikossa mainitusta asiasta. Aloite liitteenä. Kaupunginvaltuusto: Aloite merkittiin tiedoksi ja lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Liitteet 3 Kaarina Torkkolan aloite 20.2.2017 tehdä selvitys lasten kotihoidontuen kuntalisän maksamisesta

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, Va li tus aika 4,6 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Päivää Hankintalain mukainen hakemus markkinaoikeudelle Osoite: Markkinaoikeus PL 118, 00131 Helsinki 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätökseen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Pöytäkirja on asetettu nähtäville 22.2.2017. Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Liitetään pöytäkirjaan