Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 95 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 12.08.2015 Aika 12.08.2015 klo 16:30-17:50 Paikka Läsnä Hallinnon kokoushuone, 3. krs. Luettelon mukaan Pykälät 50-57 Allekirjoitukset Anssi Tähtinen puheenjohtaja Saila Monteiro sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Kouvolassa maanantaina 17.8.2015 Allekirjoitukset Tapio Karvonen Birgit Koskela Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 19.8.2015 kaupunginkansliassa Saila Monteiro pöytäkirjanpitäjä
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 96 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 12.08.2015 Osallistujat Jäsenet Tähtinen Anssi puheenjohtaja Lehtomäki Maija varapuheenjohtaja Karvonen Tapio jäsen Koskela Birgit jäsen Kossila Päivi jäsen Salonen Ville jäsen Muut Kivelä Harri esittelijä Monteiro Saila sihteeri Poissa Smeds Sakari jäsen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 97 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 12.08.2015 Sivu 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 98 51 Pöytäkirjan tarkastajat 99 52 Elinvoimaohjelman 2016-2020 valmistelu 100 53 Elinkeinojaoston lausunto Kouvolan keskeisen kaupunkialueen 102 osayleiskaavaehdotuksesta 54 Maaseudun ja muiden haasteellisten alueiden erityisrahoitus, 103 Korven koulun kannatusyhdistys ry 55 Maaseudun ja muiden haasteellisten alueiden erityisrahoitus, 104 Ummeljoen Kyläyhdistys ry 56 Elinkeinojaoston kokousaikataulu syksyllä 2015 105 57 Ilmoitusasiat 106
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 98 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 50 12.08.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khej 12.08.2015 50 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 99 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 51 12.08.2015 Pöytäkirjan tarkastajat Khej 12.08.2015 51 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto valitsee kaksi pöytäkirjan tar kas tajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tapio Karvonen ja Birgit Koskela.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 100 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 52 12.08.2015 Elinvoimaohjelman 2016-2020 valmistelu 9793/00.01.02/2015, 1183/00.01.02/2013 Khej 12.08.2015 52 Vuoden 2014 alussa hyväksytyssä vuosia 2014-2016 koskevassa elin keino-oh jel mas sa on maininta ohjelman tarkistamisesta vuoden 2015 ai ka na. Elinkeinopolitiikan toteuttamisen näkökulmasta tilanne kau pun ki kon ser nissa on muuttunut niin, että yrityksille suunnattava kehittämis- ja neu von tapal ve lu toteutuu Kouvola Innovation Oy:n toimenpitein kau pun ki stra te gian, palvelusopimuksen ja Kouvola Innovation Oy:n omien toi min ta lin jaus ten mukaisesti. Yleisessä toimintaympäristössä käynnissä ole va ja kaupungin elinvoimaisuuteen vaikuttava kehitys edellyttää laa jem paa näkökulmaa ohjelman laatimisessa. Tarkasteluun on tällöin otet ta va mm: Työllisyys ja työllistymisen edellytykset Koulutus ja osaaminen Maaseutualueiden kehittäminen Kaupunkikeskuksen vetovoimaisuus Yritysten fyysisen toimintaympäristön kehittäminen Kehitysvyöhykkeisiin perustuvan yhteistyön mahdollisuudet ja ta voitteet Organisointi ja johtaminen elinvoimakehittämisen näkökulmasta Sote-uudistusten vaikutus kaupungin resursseihin ja tavoitteisiin Edellä oleva huomioiden on syytä lähteä valmistelemaan prosessia, jos sa riittävässä laajuudessa huomioidaan em. näkökulmat. Nämä pe ri aat teet ja linjaukset kootaan uudeksi elinvoimaohjelmaksi. Kaupungin johtoryhmä on huhtikuussa 2015 nimennyt työryhmän val mis tele maan työllisyysohjelmaa. Tämä työ muodostaa osan elin voi ma oh jel man valmistelusta. Nykyiseen maaseutuohjelmaan ollaan myös te ke mäs sä tarkistusta ja alustavasti on sovittu siitä, että tämän keskeiset osiot liitetään osaksi elinvoimaohjelmaa. Valmisteluprosessissa on tärkeää vuorovaikutus eri sidosryhmien kans sa. Näitä ovat mm. elinkeinoelämän kehittämisneuvottelukunta ko ko nai suu tena ja siinä edustettuina olevat eri organisaatiot, maa seu tu lau ta kun ta ja Kouvola Innovation Oy:n hallitus. Elinvoimaohjelma vuosille 2016-2020 valmistellaan kau pun ki or ga ni saa tion sisäisinä toimenpiteinä ja omilla työpanoksilla. Ulkopuolisia asian tun ti joi ta voidaan käyttää erikseen määriteltävissä työvaiheissa. Kou vo lan kaupunki on mukana Suomen Kuntaliiton Kunta elinvoiman joh ta ja na -verkostohankkeessa. Tähän liittyviä työpajapäiviä käytetään elin voi ma ohjel ma pro ses siin. Valmisteluvaihe toteutetaan kuluvan vuoden aikana. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 101 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 52 12.08.2015 Elinkeinojaosto hyväksyy käynnistettäväksi vuosia 2016-2020 koskevan elin voi ma oh jel man valmistelun. Valmistelu tapahtuu tarkemmin täs men tyvä nä, vuorovaikutteisena prosessina eri sidosryhmien kanssa. Val mis te lun lähtökohtana on organisaation sisäisin resurssein tapahtuva työs ken te ly. Ulkopuolisia asiantuntijoita voidaan käyttää erikseen mää ri tel tä vis sä työvaiheissa. Yhteenveto valmistelun tuloksista ja ohjelmaluonnos kä si tellään elinkeinojaostossa joulukuussa 2015. Tässä yhteydessä pää te tään myös elinvoimaohjelmaesityksen jatkokäsittelystä. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 102 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 53 12.08.2015 Elinkeinojaoston lausunto Kouvolan keskeisen kaupunkialueen osayleiskaavaehdotuksesta 750/10.02.00/2013 Khej 12.08.2015 53 Kouvolan kaupungin tekninen lautakunta pyytää elinkeinojaoston lau suntoa Kouvolan keskeisen kaupunkialueen osayleiskaavan kaa va eh do tukses ta ja Kouvola-Valkeala tievälin aluevaraussuunnitelmasta 31.8.2015 mennessä. Lausuntopyyntöasiakirja on oheismateriaalina numero 1. Kaa va se los tus ja kaavaehdotus sekä muu kaava-aineisto on nähtävissä ko ko nai suu dessaan kaupungin verkkosivuilla (www.kouvola.fi/keskeinenoyk). Elinkeinojaosto on kokouksessaan 28.5.2014 antanut lausunnon osa yleiskaa van luonnoksesta. Tässä kiinnitettiin huomiota erityisesti kaa va lin jausten kytkeytymiseen elinkeino-ohjelman mukaisiin kohdealueisiin, elin kei notoi min noil le tehtyihin aluevarauksiin, keskusta-alueiden tii vis tä mi seen työpaikkojen sijoittumisella sekä Kouvolan ja Kuusankosken kes kus to jen kehittämiseen liittyviin periaatteisiin. Nämä lähtökohdat si säl ty vät myös varsinaiseen kaavaehdotukseen. Osayleiskaavaehdotus ohjaa hyvin suunnittelualueen maankäyttöä ko ko kaupungin elinvoiman kehittämisen näkökulmasta. Kaavaselostus- ja kaava eh do tus osa sisältävät myös tärkeitä periaatteita ja linjauksia, joita on syytä jatkossa pitää esillä myös kaupungin muussa strategia- ja oh jel matyös sä. Lisätietoja: Kaavoitusinsinööri Topi Suomalainen,puh. 020 615 8261, topi.suomalainen(a)kouvola.fi ja kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaostolla ei ole huomautettavaa Kouvolan keskeisen kau pun ki alueen osayleiskaavaehdotuksesta ja Kouvola-Valkeala tievälin alue va raussuun ni tel mas ta. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali 1 Lausuntopyyntö Kouvolan keskeisestä osayleiskaavaehdotuksesta, maankäytön suunnittelu, yleiskaavoitus
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 103 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 54 12.08.2015 Maaseudun ja muiden haasteellisten alueiden erityisrahoitus, Korven koulun kannatusyhdistys ry 801/02.04.02/2013 Khej 12.08.2015 54 Korven koulun kannatusyhdistys ry on hakenut avustusta maaseudun ja mui den haasteellisten alueiden erityisrahoituksesta alueen elin voi mai suuden ja asukkaiden hyvinvoinnin edistämiseksi. Yhdistys hankkii ky lä ta loon suihkukaapin sekä uusii kolmen huoneen seinäpinnat ja talon säh kö joh dot. Kokonaiskustannusarvio on pyydetyn tarjouksen mukaan 6.150 euroa. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto hyväksyy Korven koulun kannatusyhdistys ry:n hank keen rahoitettavaksi enintään 3.075 eurolla ja enintään 50 %:lla kus tan nus ar vioon sisältyvistä hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 104 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 55 12.08.2015 Maaseudun ja muiden haasteellisten alueiden erityisrahoitus, Ummeljoen Kyläyhdistys ry 801/02.04.02/2013 Khej 12.08.2015 55 Ummeljoen Kyläyhdistys ry on hakenut avustusta maaseudun ja mui den haasteellisten alueiden erityisrahoituksesta alueen elin voi mai suu den ja asukkaiden hyvinvoinnin edistämiseksi. Yhdistys järjestää yh des sä tamperelaisen Lentovarikon Kilta ry:n kanssa Suomen ensimmäisen mootto ri len non 100-vuotisjuhlan Ummeljoella. Tilaisuudessa pal jas te taan Kasper Wreden lennon muistokivi. Tilaisuuden ko ko nais kus tan nus ar vio on 8.280 euroa. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto hyväksyy Ummeljoen Kyläyhdistys ry:n hankkeen ra hoi tetta vak si enintään 4.140 eurolla ja enintään 50 %:lla kustannusarvioon si sälty vis tä hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Anssi Tähtinen ja Ville Salonen osallistuvat elinkeinojaoston edustajina 100-vuo tis juh laan. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 105 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 56 12.08.2015 Elinkeinojaoston kokousaikataulu syksyllä 2015 9798/00.01.03/2015 Khej 12.08.2015 56 Elinkeinojaosto kokoontuu keskiviikkoisin 12.08.2015 klo 16.30 23.09.2014 klo 16.30 28.10.2014 klo 16.30 25.11.2014 klo 16.30 09.12.2014 klo 16.30. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Kehitysjohtajan muutettu ehdotus: 12.08.2015 klo 16.30 24.09.2014 klo 17.30 28.10.2014 klo 16.30 25.11.2014 klo 16.30 16.12.2014 klo 16.30. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 106 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 57 12.08.2015 Ilmoitusasiat Khej 12.08.2015 57 Kehitysjohtajan viranhaltijapäätökset: 17.6.2015 11: Maatalouslomittaja Piia Korpille myönnetään 80 euron suu rui nen kertapalkkio. Piia Korppi on osallistunut maatalouslomittajien val ta kun nal li seen vuoden lomittaja 2015 kilpailuun menestyksekkäästi. Pai kal lis ta son kilpailussa hän sijoittui toiseksi ja aluekilpailussa hän si joit tui kolmanneksi. 29.7.2015 12: Hyväksyn TAK Oy:n matkailun tilastointipalvelut han kit tavak si Kouvola Innovation Oy:lle ja Kouvolan kaupungin 4.500 euron suurui sen rahoitusosuuden maksettavaksi kustannuspaikalta 6210. Pe rus te luna suorahankinnalle ovat konsulttiyrityksen aiempi pe reh ty nei syys tutkimuksen tekoon ja alueen olosuhteisiin sekä toteuttamistapa. --- Keskusteltiin European Business Innovation Center Kymi Oy:n ti lan tees ta. Kokouksessa elinkeinojaostolle luovutettiin Teknologiateollisuus ry:n ja Me tal li työ väen liitto ry:n yhteinen kirjelmä tuotantotekniikan mekaanikon kou lu tus lin jan aloittamisesta KSAO:ssa syksyllä 2015. --- Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 107 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Kaupunginhallitus :t 54, 55 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Tähän päätökseen haetaan muutosta tekemällä oikaisuvaatimus Kouvolan kau pun gin hal li tuk sel le. Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen tekoaika Oikaisuvaatimus on tehtävä viimeistään 14. päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen si säl tä vä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuskirjelmä ja sen liitteet Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmä on osoitet tava päätöksen tehneelle viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon vaaditaan oikaisua, - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, - jos oikaisuvaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta oikaisuvaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. Oikaisuvaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edus tajan sa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä - oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan alkamisajankohdasta, - asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, - asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 108 Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungintalon kirjaamoon niin, et tä oi kai su vaa ti mus on pe rillä vii meistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle ase te tun mää räajan vii meisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, et tä ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Torikatu 10, 45100 Kouvola Postiosoite PL 85, 45101 Kouvola Faksi 020 615 3054 Sähköposti kirjaamo@kouvola.fi Aukioloaika klo 9.00-15.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 7/2015 109 MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus :t 50, 51, 52, 53, 56, 57 Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta sen vuoksi, että päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kunta laki 91 ).