TERVON KUNTA VIRANHALTIJAN PÄÄTÖS Perusturvajohtaja 26.9.2017 35/2017 SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VAKINAISEN VIRAN TÄYTTÄMINEN 1.10.2017 ALKAEN Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 29.5.2017) 25 :n mukaan toimistopäällikkö päättää vakinaisen ja määräaikaisen (yli 12 kk) henkilön ottamisesta Tervon kunnan palvelukseen. Tervon kunnan sosiaalityöntekijä on 7.8.2017 allekirjoitetulla ilmoituksella irtisanoutunut Tervon kunnan sosiaalityöntekijän vakinaisesta virasta 1.10.2017 lukien siirryttyään toisiin virkatehtäviin. Tervon kunnanhallitus myönsi 5.9.2017 204 täyttöluvan sosiaalityöntekijän viran vakinaiseen täyttämiseen 1.10.2017 lukien. Avoinna olevasta virasta ilmoitettiin 7.9.2017 kunnan ja Työ- ja elinkeinotoimiston internet-sivuilla. Hakemukset ansioluetteloineen tuli osoittaa perusturvajohtajalle 20.9.2017 kello 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä virkaa haki kaksi (2) hakijaa. Määräaikaan mennessä hakemuksensa jättäneistä hakijoista laadittiin hakemusasiakirjojen perusteella koulutuksen, työkokemuksen ja tehtävään soveltuvuuden mukainen yhteenveto (liite 1), jonka perusteella virkaan kelpoiset hakijat (2) kutsuttiin haastatteluun 25.9.2017. Haastattelijoina toimivat perusturvajohtaja sekä perusturvalautakunnan puheenjohtaja. Suoritetussa esikarsinnassa kiinnitettiin huomiota viransijaisuuden kelpoisuusvaatimuksiin sekä perustuslain (731/1999, 125 ) mukaisiin yleisiin nimitysperusteisiin taidon osalta. Kelpoisuusvaatimuksena vakinaiseen virkaan on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sosiaalityöntekijän kelpoisuus; ylempi korkeakoulututkinto ja pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityöstä (Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä 7, 817/2015). Haastattelussa kiinnitettiin huomiota kelpoisuusvaatimusten täyttymiseen sekä kunnallisen yhdennetyn sosiaalityön työkokemukseen ja tuntemukseen. Erityistä huomiota kiinnitettiin hakijan osaamiseen seuraavien yhdennetyn sosiaalityön osa-alueisiin: - lastensuojelu - päihdehuolto - aikuisikäisten perhehoito - toimeentulotuki - kuntouttava työtoiminta - sosiaalihuollolliset palveluasumispäätökset - kehitysvammahuollon palveluohjaus ja palvelusuunnitelmat Lisäksi haastattelussa selvitettiin itsenäistä ja joustavaa työskentelyotetta, hyviä vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja, kokemusta kunnallisesta yhdennetystä sosiaalityöstä sekä alueen palvelurakenteen tuntemusta. Viran hoidon vaatimuksena on sujuva suomenkielen taito. Viran hoitaminen edellyttää oman auton käyttömahdollisuutta.
Haastattelun jälkeen haastatelluista laadittiin ansiovertailu (liite 2), jossa otettiin huomioon kelpoisuusvaatimusten ja yleisten nimitysperusteiden lisäksi viransijaisuuden menestyksellistä hoitoa tukevat seikat (Laki kunnallisesta viranhaltijasta 304/2003, 6 ). Hallintolain (434/2003, 45) mukaan viranhaltijan valintapäätös on perusteltava. Päätöksen perustelut voidaan jättää esittämättä, jos päätös koskee kunnallisen monijäsenisen toimielimen toimittamaa vaalia. Perusteluissa on ilmoitettava, mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mainittava sovelletut säännökset. Julkisesti haettavana olleeseen virkaan voidaan viranhaltijalain 5 :n mukaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusvaatimukset. Kunnan viranomaisella on lähtökohtaisesti laaja harkintavalta valita kenet tahansa kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista. Tätä harkintavaltaa käytettäessä on otettava huomioon julkisten virkojen yleiset nimitysperusteet, taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taito tarkoittaa koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyky viittaa henkilön tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin vastaaviin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin. Koeteltu kansalaiskunto tarkoittaa yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita sekä nuhteetonta käytöstä. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 12 :ssä säädetty syrjintäkiellon mukaan työnantaja ei saa virkasuhteeseen ottaessaan ilman hyväksyttävää perustetta asettaa hakijoita eri asemaan iän, terveydentilan, vammaisuuden, kansallisen tai etnisen alkuperän, kansalaisuuden, sukupuolisen suuntautuneisuuden, kielen, uskonnon, mielipiteen, vakaumuksen, perhesuhteiden, ammattiyhdistys-toiminnan, poliittisen toiminnan tai muun näihin verrattavan seikan vuoksi. Välittömän ja välillisen syrjinnän kiellosta ja sisällöstä sekä myös siitä, mikä ei ole syrjintää, säädetään täsmällisemmin yhdenvertaisuuslaissa (6, 7 ). Sekä välitön että välillinen syrjintä sukupuolen perusteella on tasa-arvolain (609/1986) 7 :n mukaan kielletty. Koulutuksen ja työkokemuksen ohella on arvioitava viran hoitamisen kannalta merkityksellisiä henkilökohtaisia ominaisuuksia. Tämän haastatteluun ja ansiovertailuun perustuvan kokonaisharkinnan perusteella valitaan ansioitunein hakija. Kuntalain (410/2015) 134 :ssä määritellään päätöksen muutoksenhausta oikaisuvaatimuksella ja 139-140 :ssä päätöksen tiedoksiannosta. Perusturvajohtajan päätös: Tervon kunnan sosiaalityöntekijän vakinaiseen virkaan 1.10.2017 alkaen valitaan sosiaalityöntekijä, YTM, Susanna Huupponen. Varalle valitaan sosiaalityöntekijä, YTM, Sanna Heikkinen. Kokonaisarvioon perustuen Huupposella on hakijoista parhaat edelly-
tykset yhdennetyn sosiaalityön viran menestykselliseen hoitamiseen. Hänellä on virkaan vaadittava, soveltuva koulutus ja suuntautuneisuus, työkokemus sekä haastattelussa esiin tulleet viran hoidon kannalta merkitykselliset henkilökohtaiset ominaisuudet. Huupponen on suorittanut Yhteiskuntatieteiden maisterin tutkinnon vuonna 2016, pääaineena sosiaalityö. Huupposella on sujuva suomen kielen taito. Huupposella on kokemusta lastensuojelun ja päihdehuollon sosiaalityöstä, aikuisikäisten perhehoidosta, toimeentulotuen ja kuntouttavan työtoiminnan sosiaalityöstä, sosiaalihuollollisista palveluasumispäätöksistä sekä kehitysvammahuollon palveluohjauksesta ja palvelusuunnitelmista. Työkokemus kunnallisesta sosiaalityöstä, sekä muut aikaisemmat työkokemukset tukevat hänen suoriutumistaan yhdennetyn sosiaalityön sosiaalityöntekijän virassa. Lisäksi Huupposen eduksi luetaan alueen palvelurakenteen ja asiakaskunnan tuntemus. Palkkaus määräytyy KVTES 2017 Liite 4 04SOS04A: n mukaan. Lopullisesta palkkauksesta sovitaan yhdessä KT-asiantuntijan kanssa. Virkasuhteessa noudatetaan 4 kk:n koeaikaa Huupposen on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttäväksi lääkärintodistus terveydentilastaan ja rikosrekisterilain 6.2 :n mukainen rikostaustaote (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002). Työaika on 37 tuntia 30 minuuttia viikossa. LAKI- JA VIRANHALTIJAN TOIMIVALTAPERUSTEET: Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt. 29.5.2017) 25 Tervossa 26.9.2017 Minna Heikkinen Perusturvajohtaja
TERVON KUNTA Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus Viranhaltijapäätökset Kuntalaki 410/2015 134 Perusturvajohtaja Kokouspäivämäärä :t 26.9.2017 35 OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla ennen oikaisuvaatimuksen käsittelyä. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Tervon kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätös tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi tietoverkkoon. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen Tervon kunnanhallitus Postiosoite: Tervontie 4, 72210 TERVO Sähköpostiosoite: tervon.kunta@tervo.fi Faksinumero: 017-3872 240 Puhelinnumero: 017-499111 Kunnanviraston aukioloaika: arkisin 9.00 14.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pöytäkirja Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Tervon kunnanvirastosta: Postiosoite: Tervontie 4, 72210 TERVO Sähköpostiosoite: tervon.kunta(at)tervo.fi Faksinumero: 017-3872 240 Puhelinnumero: 017-499 111 Kunnanviraston aukioloaika: arkisin 9.00 14.00
Tiedoksianto asianosaisille ja kuntalaisille Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 410/2015 :t 139-140) Asianosaiset Hakijat Palkanlaskija Annettu postin kuljetettavaksi (kuntalaki 410/2015 :t 139-140) pvm/tiedoksi antaja Luovutettu asianosaiselle (kuntalaki 410/2015 :t 139-140) Asianosaiset Paikka, pvm ja tiedoksi antaja Todisteellinen tiedoksianto (hallintolaki 434/2003 60), postitse saantitodistusta vastaan / luovuttamalla asiakirja tiedoksiannon vastaanottajalle tai tämän edustajalle / haastetiedoksiantona Tavallinen tiedoksianto (hallintolaki 434/2003 59; Kuntalaki 410/215 140; Tervon kunnan hallintosääntö Kvalt. 29.5.2017 125: Asianomainen viranomainen katsoo verkkotiedottamisen tarpeelliseksi ). Tervon kunnan internet-sivut 3.7.2017, toimistosihteeri Tavallinen tiedoksianto (hallintolaki 434/2003 59; Khall. 19.6.2017 144: Viranhaltijoiden tekemät päätökset pidetään nähtävillä viranhaltijoiden työhuoneissa päätöksen tekopäivästä lukien siihen saakka, kunnes päätös saa lainvoiman ). Yleistiedoksianto (hallintolaki 434/2003 62) Sijaistiedoksianto (hallintolaki 434/2003 61) Tiedoksianto ulkomaille (hallintolaki 434/2003 63)