Tampere Pöytäkirja 1/2017 1 (23) Aika 22.03.2017, klo 16:00-18:39 Paikka Keskusvirastotalo, Tammerkoski, 2. kerros Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 4 Jätehuoltojaoston ajankohtaiset asiat 5 Sako- ja umpikaivolietteiden 01.01.2018 voimaantulevan jätetaksan valmistelu 6 Sako- ja umpikaivolietteen jätetaksan päivitys 7 Jätestrategia 8 Jätteiden erilliskeräyksen tehostaminen alueellisen jätehuoltojaoston toimialueella 9 Vireillepano kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa jätehuoltomääräysten noudattamiseksi 10 Ilmoitusasiat
Tampere Pöytäkirja 1/2017 2 (23) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Salmi Pekka, puheenjohtaja Ahonen Reeta, 1. varapuheenjohtaja, saapui 17:06 Raevaara Aarne Martikkala Esa, saapui 16:18 Hyötynen Kalle Mäkelä Pauli Mattila Tero Ylitalo Virpi, poistui 17:48 Sarin Sirpa, saapui 16:29 Järvinen Matti, varajäsen Alanne Esa, varajäsen Tiitto Hannele, esittelijä, vs. jätehuoltoinsinööri Aittala Pauliina, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä Airola Johanna, jätehuoltosuunnittelija Nikupaavo-Oksanen Tarja, viestintäsuunnittelija Sasi Ilkka, kaupunginhallituksen edustaja Halme Pasi, ympäristönsuojelupäällikkö, poistui 16:51 Tiira Elina, Pirkanmaan Jätehuolto Oy, poistui 16:51 Pesonen Pekka, Tampereen Vesi Oy, poistui 17:32 Riitamaa Tarja, ympäristötarkastaja, Kangasalan kunta Koskela Laila Kallio Pasi Heilimo Hanna-Kaisa Allekirjoitukset Salmi Pekka Puheenjohtaja Pauliina Aittala Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kalle Hyötynen Tero Mattila Pöytäkirjan nähtävänäolo Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Kirjaamo, Härkikuja 7, Hämeenkyrö Kirjaamo, Valtakatu 5-7, Ikaalinen
Tampere Pöytäkirja 1/2017 3 (23) Kirjaamo, Koskitie 50, Korkeakoski, Juupajoki Kirjaamo, Kunnantie 1, Kangasala Kirjaamo, Tampereentie 6, Lempäälä Kirjaamo, Seppälän puistotie 15, Mänttä Kirjaamo, Harjukatu 23, Nokia Kirjaamo, Keskustie 23, Orivesi Kirjaamo, Parkanontie 37, Parkano Kirjaamo, Suupankuja 2, Pirkkala Kirjaamo, Keskustie 1, Pälkäne Kirjaamo, Ruovedentie 30. Ruovesi Kirjaamo, Aarnontie 2 A, Sastamala Kirjaamo, Lindinkuja 1, Vesilahti Kirjaamo, Virtaintie 26, Virrat Kirjaamo, Kuruntie 14, Ylöjärvi 28.03.2017 Pauliina Aittala, pöytäkirjanpitäjä
Tampere Pöytäkirja 1/2017 4 (23) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 5 (23) 2 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Valitaan pöytäkirjantarkistajiksi Kalle Hyötynen ja Tero Mattila sekä varalle Esa Alanne.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 6 (23) 3 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus jätehuoltojaoston kokouksissa vs. tekninen johtaja Hannu Niemelälle (Hämeenkyrö), ympäristönsuojelusihteeri Teijo Jokiselle (Ikaalinen), ympäristötarkastaja Erkka Hurtolalle (Pirkkala) sekä jätehuoltosuunnittelija Johanna Airolalle ja tässä kokouksessa Elina Tiiralle (Pirkanmaan jätehuolto Oy) sekä Pekka Pesoselle (Tampereen Vesi Oy) ajankohtaiskatsauksen ajaksi.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 7 (23) 4 Jätehuoltojaoston ajankohtaiset asiat TRE:1799/00.01.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Hannele Tiitto Valmistelijan yhteystiedot vs. jätehuoltoinsinööri Hannele Tiitto p. 040 806 3362, Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Hannele Tiitto Päätösehdotus oli Ajankohtaiset asiat merkitään tiedoksi. Perustelut Vs. jätehuoltoinsinööri Hannele Tiiton katsaus ajankohtaisiin asioihin: Sako- ja umpikaivolietteen kuljetus: - Hämeenlinnan hallinto-oikeuden 20.12.2016 antamat päätökset jätteenkuljetuksen järjestämistä koskevista valituksista, Hannele Tiitto - Markkinaoikeuden 23.12.2016 antama päätös julkisen hankinnan täytäntöönpanon sallimista koskien, Elina Tiira, Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n erityisasiantuntija - Kuljetusjärjestelmän valvonta kunnissa, joissa on kunnan järjestämä lietteen kuljetus, Pasi Halme, Tampereen kaupungin ympäristönsuojelupäällikkö - Tilanne Nokian kaupungin alueella, jossa on kiinteistönhaltijan järjestämä lietteen kuljetus, Hannele Tiitto Sako- ja umpikaivolietteden käsittelyhinnat: - Sako- ja umpikaivolietteen käsittelykustannusten muodostuminen, toimitusjohtaja Pekka Pesonen, Tampereen Vesi Oy Kokouskäsittely: Merkittiin, että Esa Martikkala, Sirpa Sarin ja Reeta Ahonen saapuivat kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 8 (23) Merkittiin, että Elina Tiira, Pasi Halme ja Pekka Pesonen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 9 (23) 5 Sako- ja umpikaivolietteiden 01.01.2018 voimaantulevan jätetaksan valmistelu TRE:344/02.04.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Hannele Tiitto Valmistelijan yhteystiedot Vs. jätehuoltoinsinööri Hannele Tiitto, puh. 040 806 3362, Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Hannele Tiitto Päätösehdotus oli Jätehuoltojaosto päättää merkitä selvityksen tiedoksi ja päättää jatkaa selvitystyötä. Selvitystyön pohjalta sovitaan kuntien kanssa yhteisistä periaatteista, joiden pohjalta jätehuoltojaosto hyväksyy sako- ja umpikaivolietetaksan lietteidenkäsittelymaksut. Perustelut Alueellinen jätehuoltojaosto on pyytänyt 13.1.2017 lausuntoja alueen kunnilta sako- ja umpikaivolietteen käsittelykustannuksista. Lausuntopyynnössä kysyttiin, millaisista kuluista vastaanottohinnat muodostuvat, kattavatko vastaanottohinnat käsittelykustannukset ja voisiko hintoja muuttaa niin, että alueen käsittelymaksut tasaantuvat. Lausuntopyyntöön vastasi 11 kuntaa tai kunnallista vesilaitosta: Hämeenkyrö, Ikaalinen, Juupajoki, Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pälkäne, Ruovesi, Sastamala ja Tampere. Lausunnot ovat liitteenä. Liitteenä on myös yhteenvetotaulukko, johon on koottu kunnittain vesilaitosten vastaanottohinnat sako- ja umpikaivolietteille sekä lausuntojen kannat käsittelymaksujen alueelliseen tasaamiseen ja siihen, kattavatko vastaanottohinnat käsittelykustannukset. Käsittelykustannusten muodostuminen Vesilaitosten ja kuntien lausuntojen mukaan sako- ja umpikaivolietteen vastaanottohinnat eivät missään lausunnon antaneissa kunnissa ylitä käsittelykustannuksia. Neljä kuntaa ilmoitti, että lietteen vastaanottohinnat kattavat käsittelykustannukset. Kaksi kuntaa arvioi, että vastaanottohinnat eivät kata käsittelykustannuksia. Kolmessa kunnassa vain osa vastaanottohinnoista kattaa käsittelykustannukset. Kustannuksia aiheuttavina tekijöinä mainittiin lieteasemien, vedenpuhdistuslaitosten ja siirtoviemärien rakentamisinvestoinnit
Tampere Pöytäkirja 1/2017 10 (23) ja käyttökustannukset. Rakentamisinvestointeja syntyy kuljettajien rekisteröintijärjestelmistä, lieteasemista, puhdistamoiden lietealtaista ja lietteenkuivatusjärjestelmistä. Käyttökustannuksia ovat mm. lietteen siirtopumppaus, lieteasemilla välppään ja hiekanerottimeen kertyvän jätteen poistaminen ja sen jätemaksut, sähkö- ja lämmityskulut, lietteenkuivatuksen kulut, vesihuoltolaitoksen analyysit, erilaiset asiantuntijakulut ja huoltoja korjauskulut. Oriveden teknisen lautakunnan lausunnossa eritellään käsittelykustannukset tarkkaan. Lausunnossa annettujen tietojen perusteella 80 % käsittelykuluista muodostuu lietteen vastaanotosta ja sen pumppaamisesta. Oriveden lausunnossa todetaan, että lietteenkäsittelyjärjestelmän kustannukset ovat 14 750 vuodessa eli 14,75 /m 3. Lausunnon mukaan jäteveden vastaanottohinnat perustuvat siihen, että kuutio sakokaivolietettä vastaa pitoisuuksiltaan keskimäärin kuutta kuutiota normaalia jätevettä ja kuutio umpikaivolietettä kahta kuutiota. Lausunnossa annettujen tietojen perusteella kaksi kolmannesta kustannuksista tulee käyttökuluista ja yksi kolmannes investointien poistoista. Lausunnon mukaan jätevedenpuhdistamon lietteenkäsittelyjärjestelmän investointien poistot ovat 5000 vuodessa (15 vuoden poistoaika). Vuosittaiset käyttökulut muodostuvat pumppauksen sähkökuluista 1300, pumppujen ja altaan huoltokuluista 5200 sekä vesihuoltolaitoksen taksan mukaisista jäteveden käsittelymaksuista 3250. Käsittelymaksujen tasaaminen Kuusi lausunnon antaneista kunnista kannatti käsittelymaksujen tasaamista. Lausunnoissa kuitenkin tuotiin esiin, että tasaamisenkin jälkeen käsittelymaksujen tulee olla kohtuullisia ja perustua todellisiin kustannuksiin niin, etteivät ne tuota tuloja tai ole tappiollisia. Kolme kuntaa vastustaa käsittelymaksujen tasaamista. Muuta lausunnoissa ilmennyttä Joissakin lausunnoissa ehdotettiin, että käytössä olisi useampia lietemaksuluokkia. Näin maksut vastaisivat paremmin niiden käsittelykustannuksia. Lausunnoissa mainittiin neljä maksuluokkaa: Umpisäiliöliete, joka sisältää mustat ja harmaat vedet Umpisäiliöliete, joka koostuu vain wc- ja pesukonevesistä Saostussäiliö- ja pienpuhdistamoliete, joka sisältää mustat ja harmaat vedet Saostussäiliö- ja pienpuhdistamoliete, joka sisältää vain harmaat vedet Joillain vedenpuhdistuslaitoksilla on käytössä yksi yhtenäistetty vastaanottohinta sekä umpi- että sakokaivolietteelle. Lausuntojen mukaan tällainen tasahinta ei vastaa kustannuksia.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 11 (23) Kunnat kertovat käyttäneensä tasahintaa siksi, että kun aiemmin käytössä oli eri maksuluokkia, oli halvempien lietteiden osuus epäuskottavan suuri. Luultavasti sakokaivolietteitä tuotiin umpikaivolietteinä. Tämän ongelman ratkaisuna lausunnoissa nähtiin käyttöpaikkarekisteri, josta selviää tyhjennettävän lietteen laatu. Kokouskäsittely Merkittiin, että Virpi Ylitalo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Tiedoksi Toiminta-alueen kunnat ja vesilaitokset, Pirkanmaan Jätehuolto Oy Liitteet 1 Kuntien lausunnot.pdf 2 yhteenvetotaulukko lausunnoista.pdf
Tampere Pöytäkirja 1/2017 12 (23) 6 Sako- ja umpikaivolietteen jätetaksan päivitys TRE:6885/02.04.03/2016 Valmistelija / lisätiedot: Hannele Tiitto Valmistelijan yhteystiedot vs. jätehuoltoinsinööri Hannele Tiitto p. 040 806 3362, Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Hannele Tiitto Päätösehdotus oli Jätehuoltojaosto päättää korjata jätehuoltojaoston 16.12.2016 ( 21) hyväksymään, 1.1.2017 voimaantulleeseen sako- ja umpikaivolietetaksaan Parkanon ja Ikaalisten käsittelymaksuihin kolmannen taksaluokan. Taksaan vahvistetaan käsittelymaksu umpikaivolietteelle, joka sisältää kaikki kiinteistöllä syntyvät jätevedet. Tällaisen umpikaivolietteen käsittelymaksuksi vahvistetaan Ikaalisissa 2,10 /m³ (ALV 0 %), 2,60 /m³ (ALV 24 %) ja Parkanossa 1,70 /m³ (ALV 0 %), 2,11 /m³ (ALV 24 %). Jätehuoltojaoston 16.12.2016 ( 21) hyväksymä umpikaivolietteen käsittelymaksu kyseisissä kunnissa jää koskemaan sellaisia umpikaivolietteitä, jotka sisältävät vain wc- ja pesukonevedet. Jätehuoltojaosto päättää korjata jätehuoltojaoston 16.12.2016 hyväksymään, 1.1.2017 voimaantulleeseen sako- ja umpikaivolietetaksaan Hämeenkyrön käsittelymaksuiksi sakokaivo- ja pienpuhdistamolietteelle 16,02 /m³ (ALV 0 %), 19,86 /m³ (ALV 24 %) ja umpikaivolietteelle 2,50 /m³ (ALV 0 %), 3,10 / m³ (ALV 24 %). Perustelut Jätehuoltojaoston 16.12.2016 ( 21) hyväksymän lietetaksan 8 mukaan käsittelymaksu määräytyy kuntien jätevedenpuhdistamoiden tai jätehuoltoviranomaisten hyväksymien muiden vastaanottopaikkojen vastaanottohintojen perusteella. Taksan 11 mukaan puhdistamoiden vastaanottohintojen muuttuessa lietetaksan mukaiset käsittelyhinnat muuttuvat vastaavasti. Jätelain 78 :n pykälän mukaan kunnan on perittävä jätelain mukaisesti järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset
Tampere Pöytäkirja 1/2017 13 (23) Jätehuoltojaoston 16.12.2016 ( 21) hyväksymässä lietetaksassa on hyväksytty kussakin kunnassa vain yksi käsittelymaksu umpikaivolietteille ja yksi sakokaivolietteelle. Ikaalisten ja Parkanon vesilaitoksilla on kuitenkin myös edullisempi vastaanottohinta umpikaivojen lietteelle, joka sisältää kiinteistön kaikki jätevedet. Kolmannen taksaluokan lisäämisen jälkeen Ikaalisissa ja Parkanossa on umpikaivolietteelle, joka sisältää vain wc- ja pesukonevedet, kalliimpi käsittelymaksu kuin umpikaivolietteelle, joka koostuu kiinteistön kaikista jätevesistä. Jätehuoltojaoston 16.12.2016 ( 21) hyväksymässä lietetaksassa Hämeenkyrön sekä sako- että umpikaivolietteen käsittelymaksuiksi vahvistettiin 5,00 /m³ (ALV 0 %). Jätehuoltojaoston 16.12.2016 tekemä päätös Hämeenkyrön lietetaksasta perustui Hämeenkyröstä saatuun ennakkotietoon siitä, että tekniselle lautakunnalle esitetään 5,00 /m³ (ALV 0 %) vastaanttohinta ko. lietteille. Hämeenkyrön tekninen lautakunta kuitenkin päätti 17.1.2017 (pöytäkirjan ote liittenä), ettei vs. teknisen johtajan ehdotuksen mukaista hinnan muutosta tehdä. Hämeenkyrön vesilaitoksen sako- ja umpikaivolietteen vastaanottohinnat ovat siis koko ajan olleet sakokaivo- ja pienpuhdistamolietteelle 16,02 /m³ (ALV 0 %) ja umpikaivolietteelle 2,50 /m³ (ALV 0 %). Jätehuoltojaoston päätös jätetaksan muuttamisesta Ikaalisten, Parkanon ja Hämeenkyrön vesilaitosten vastaanottohintoja vastaavaksi on tarpeen, jotta maksut olisivat läpinäkyviä ja käsittelykustannukset siirtyisivät jätteentuottajille vesilaitosten vastaanottohintojen mukaisesti. Ehdotettu muutos korjaa sako- ja umpikaivolietetaksan Parkanon, Ikaalisten ja Hämeenkyrön vesilaitosten vastaanottohintojen mukaiseksi. Korjaus on jätehuoltojaoston 16.12.2016 ( 21) hyväksymän lietetaksan 8 ja 11 mukaista. Vs. jätehuoltoinsinöörin ja Pirkanmaan Jätehuolto Oy välisten neuvotteluiden perusteella Pirkanmaan Jätehuolto Oy on laskuttanut asiakkaitaan alkuvuoden osalta Parkanon, Ikaalisten ja Hämeenkyrön vesilaitosten vastaanottohintojen mukaisesti. Tiedoksi Pirkanmaan Jätehuolto Oy, Ikaalisten kaupunki, Ikaalisten Vesi Oy, Parkanon kaupunki, Parkanon kaupungin vesilaitos, Hämeenkyrön kunta ja Hämeenkyrön kunnan vesilaitos Liitteet 1 Ote pöytäkirjasta, Hämeenkyrön kunnan tekninen lautakunta 17.1.2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 1/2017 14 (23) 7 Jätestrategia TRE:1769/00.01.02/2017 Valmistelija / lisätiedot: Hannele Tiitto Valmistelijan yhteystiedot vs. jätehuoltoinsinööri Hannele Tiitto p. 040 806 3362, Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Hannele Tiitto Päätösehdotus oli Jätehuoltojaosto päättää merkitä asian tiedoksi. Perustelut Jätepoliittisen ohjelmatyön tekeminen ei ole lakisääteinen tehtävä. Kuntaliitto kuitenkin suosittelee sellaisen tekemistä. Kunnat hoitavat jätehuollon palvelu- ja viranomaistehtäviä yhdessä, ja siksi tarvitaan kuntien yhteistä jätepoliittista näkemystä. Jätepoliittinen ohjelma on kuntien yhteinen tahto siitä, millaisin periaattein jätehuolto toteutetaan yhteistyöalueella seuraavien vuosien aikana. Jätehuollon palvelutason suuntaviivojen määrittäminen suositellaan tehtävän osana jätepoliittista ohjelmaa. Jätehuoltojaoston työntekijät, kestävä kaupunki -yksikön johtaja ja Pirkanmaan Jätehuolto Oy ovat yhdessä aloittaneet jätepoliittisen ohjelman suunnittelun. Näissä kokouksissa on alustavasti sovittu seuraavaa: alueellamme jätepoliittisesta ohjelmasta käytetään työnimeä jätestrategia. Strategia valmistellaan vuosille 2018 2023. Uusi strategia voidaan tehdä jo aiemmin, mikäli tarvetta ilmenee. Jätestrategian tavoitteena on määritellä jätehuollon nykytila alueella ja se, millaisin periaattein jätehuoltotoimintaa kehitetään. Jätestrategian toivotaan vahvistavan kuntien omistajaohjausta. Tavoitteena on saada jokainen Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n omistajakunta mukaan jätestrategian tekoon. Uudelle jätehuoltolautakunnalle jätestrategian suunnittelutilaisuudet ovat tapa syventää jätehuolto-osaamista ja tuoda esiin näkemyksiään. Jätestrategiassa voidaan hyödyntää erilliskeräysselvityksen tuloksia. Strategiatyöhön voivat osallistua myös kuntalaiset. Mukaan pyydetään myös oppilaitoksia, järjestöjä, jätteenkuljettajia ja viranomaisia. Jätestrategiaa suunnitellaan ja valmistellaan kevään 2017 aikana. Alustavan aikataulun mukaan jätestrategian laadintaan liittyvät tilaisuudet ajoittuvat pääosin syyskaudelle 2017.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 15 (23) Tiedoksi Toiminta-alueen kunnat, Pirkanmaan Jätehuolto Oy
Tampere Pöytäkirja 1/2017 16 (23) 8 Jätteiden erilliskeräyksen tehostaminen alueellisen jätehuoltojaoston toimialueella TRE:6500/11.02.04/2016 Valmistelija / lisätiedot: Hannele Tiitto Valmistelijan yhteystiedot vs. jätehuoltoinsinööri Hannele Tiitto p. 040 806 3362, Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Hannele Tiitto Päätösehdotus oli Jätehuoltojaosto päättää merkitä asian tiedoksi. Perustelut Jätehuoltojaosto hyväksyi 27.9.2016 ( 5) jätteiden erilliskeräyksen tehostamiseen liittyvän selvityksen jatkotyöskentelyä varten. Jätehuoltojaosto pyysi Pirkanmaan Jätehuolto Oy:ltä (PJH) lausuntoa selvityksessä esitetyistä jätteiden erilliskeräyksen tehostamista koskevista toimenpide-ehdotuksista. Lausunnossa pyydettiin erityisesti arvioimaan toimenpide-ehdotusten ympäristö- ja kustannusvaikutuksia sekä muita mahdollisia vaikutuksia operatiiviseen toimintaan. PJH on antanut 23.2.2017 päivätyn lausunnon. Lausunto on liitteenä. Lausunnossa PJH kertoo tekevänsä kevään 2017 aikana kustannustarkastelun siitä, millaiset taloudelliset vaikutukset biojätteen, lasin, metallin ja kartongin keräyksellä on. PJH:n lausunnossa kerrotaan myös Kangasalla aloitetusta lähikeräykseksi kutsutusta erilliskeräyspalvelusta. PJH:n lausunnossa kerrotaan, että vuoden 2016 alussa aloitettu tietyille kiinteistöille suunnattu maksuton lasin- ja metallinkeräys on tuottanut tulosta ja sitä jatketaan. Vuoden 2016 loppuun mennessä lasin ja metallin kiinteistökohtaiseen keräykseen on liittynyt yli 3 200 uutta kiinteistöä. PJH:n lausunnossa ehdotetaan, että biojätteen erilliskeräyksen tehostaminen toteutetaan, kun Koukkujärven käsittelylaitos valmistuu. Lausunnon mukaan tällä hetkellä ei ole kapasiteettia ottaa merkittävästi lisää biojätettä käsittelyyn. Erilliskeräysvelvoitteista päättämiseksi oleellista tietoa ovat erilliskeräyksen kustannuslaskelmat. PJH tekee ko. laskelmat
Tampere Pöytäkirja 1/2017 17 (23) antamansa lausunnon mukaan keväällä 2017. Jätteiden erilliskeräysselvitystä voidaan hyödyntää jätestrategiassa. Tiedoksi Pirkanmaan Jätehuolto Oy Liitteet 1 Pirkanmaan Jätehuolto Oyn lausunto 23.2.2017.pdf
Tampere Pöytäkirja 1/2017 18 (23) 9 Vireillepano kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa jätehuoltomääräysten noudattamiseksi TRE:1701/11.02.04/2017 Valmistelija / lisätiedot: Hannele Tiitto Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelija Jonna Wahlroos, puh. 040 806 3464, Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Hannele Tiitto Päätösehdotus oli Jätehuoltojaosto päättää todeta, että liitteessä mainituille kolmelle kiinteistölle ei ole kehotuksista huolimatta vaihdettu jätehuoltomääräysten mukaisia jäteastioita. Tämän vuoksi jätehuoltojaosto päättää laittaa jätelain 134 :n nojalla vireille kiinteistön sijaintikunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa valvontamääräyksen antamista koskevan asian kyseisten kiinteistöjen jäteastioiden vaihtamiseksi jätehuoltomääräysten mukaisiksi. Perustelut Kunnallisissa jätehuoltomääräyksissä (12 ) säädetään sallituista jätteen keräysvälineistä. Jätehuoltomääräysten siirtymäsäännöksissä (36 ) on edellytetty pyörällisten jäteastioiden käyttöä 31.12.2014 mennessä. Mikäli kiinteistöllä ei ole jätehuoltomääräysten mukaista jätteen keräysvälinettä, Pirkanmaan Jätehuolto Oy ohjeistaa kirjeitse kiinteistön haltijaa vaihtamaan jäteastian jätehuoltomääräysten mukaiseksi. Jos jäteyhtiön kirjeeseen ei reagoida, jätehuoltoviranomainen lähettää kiinteistön haltijalle kehotuskirjeen jätehuoltomääräysten noudattamiseksi. Mikäli kiinteistön haltija ei noudata jätehuoltoviranomaisen kehotusta, asia laitetaan vireille kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa, jossa päätetään hallintopakkomenettelyn käynnistämisestä. Alueellinen jätehuoltojaosto on 23.9.2016 päivätyllä kirjeellään kehottanut 17 kiinteistön haltijaa vaihtamaan kiinteistöjensä jäteastiat jätehuoltomääräysten mukaisiksi viimeistään 31.10.2016. Kehotuksesta huolimatta kolmelle liitteessä mainitulle kiinteistölle ei ole vaihdettu jätehuoltomääräysten mukaista jäteastiaa. Päätöksen liite on salainen henkilötietolain 8 :n nojalla.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 19 (23) Jätelain nojalla jätehuoltoviranomaisella ei ole oikeutta antaa jätelain mukaisia määräyksiä jätehuoltomääräysten noudattamiseksi. Jätelain 126 :n nojalla määräysvalta asiassa on jätelain 24 :n tarkoittamalla yleisellä valvontaviranomaisella, joita ovat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Valvontamääräyksen antamista koskevan asian vireillepano jätehuoltomääräysten noudattamiseksi on syytä laittaa vireille kiinteistön sijaintikunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa. Tiedoksi Kiinteistöjen haltijat, kiinteistöjen sijaintikunnan ympäristönsuojeluviranomainen, Pirkanmaan Jätehuolto Oy
Tampere Pöytäkirja 1/2017 20 (23) 10 Ilmoitusasiat TRE:1799/00.01.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Hannele Tiitto Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelija Jonna Wahlroos, puh. 040 806 3464, Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Hannele Tiitto Päätösehdotus oli Jätehuoltojaosto päättää merkitä asian tiedoksi. Perustelut Taulukko alueellisen jätehuoltojaoston vs. jätehuoltoinsinöörin jätemaksun kohtuullistamispäätöksistä ja jätehuoltomääräysten poikkeamispäätöksistä ajalla 7.12.2016-10.3.2017 on liitteenä. Päätöksiä on tehty yhteensä 88 kpl. Päätöksen liite on salainen henkilötietolain 8 :n nojalla.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 21 (23) Muutoksenhakukielto 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)
Tampere Pöytäkirja 1/2017 22 (23) Kunnallisvalitus 6 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus Kunnallisvalitus Tähän oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, saa muutosta hakea se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä osallinen kunta ja osallisen kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna. Telekopio: 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava viranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa.
Tampere Pöytäkirja 1/2017 23 (23) Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.