KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 1 (18 ) Tarkastuslautakunta 13.12.2016 AIKA 13.12.2016 klo 15:00-17:28 PAIKKA Valtuustosali 9. krs KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 80 Pöytäkirjan tarkastus 4 81 Kaupunginjohtajan kuuleminen 5 82 Kehittämisjohtajan kuuleminen 6 83 Kulttuurilautakunta/Vastaukset vuoden 2015 arviointikertomukseen 84 Palvelukoti Apilan remontista toiminnalle aiheutuneita kustannuksia 85 Muut asiat 16 86 Seuraava kokous 17 7 14
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 2 (18 ) Tarkastuslautakunta 13.12.2016 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ekorre Mikko 15:00-17:28 varapuheenjohtaja Kotijärvi-Dianoff Saara 15:00-17:28 jäsen Liuski Merja 15:00-17:28 jäsen Luosujärvi Raila 15:00-17:28 jäsen Lääperi Helena 15:00-17:28 jäsen Pietiläinen Rauno 15:00-17:28 jäsen Puro Juha 15:00-17:28 jäsen Pyykkö Aki 15:00-17:28 jäsen Tuokkola Heli 15:00-17:28 jäsen Viitanen Matti 15:00-17:28 jäsen MUU Tervo Kati 15:00-17:28 sihteeri Lindholm Santeri 15:00-17:28 kaupunginlakimies Nissinen Tero 16:33-17:26 kaupunginjohtaja Mikkola Allan 15:00-16:00 kehittämisjohtaja POISSA Kurtti Mikko puheenjohtaja Roininen Tuula tilintarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Mikko Ekorre Puheenjohtaja Kati Tervo Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 79-86 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemissä Saara Kotijärvi-Dianoff Merja Liuski PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginkanslia/Lakiasianyksikkö Todistaa Jukka Vilén kansliajohtaja
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 3 (18 ) Tarkastuslautakunta 79 13.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunta 79 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös TARKL 13.12.2016: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 4 (18 ) Tarkastuslautakunta 80 13.12.2016 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuslautakunta 80 Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Saara Kotijärvi-Dianoff ja Merja Liuski. Päätös TARKL 13.12.2016: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Saara Kotijärvi-Dianoff ja Merja Liuski.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 5 (18 ) Tarkastuslautakunta 81 13.12.2016 Kaupunginjohtajan kuuleminen Tarkastuslautakunta 81 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Tarkastuslautakunta päätti 21.6.2016 kokouksessaan arvioinnin työohjelman 2016 (2017). Työohjelman mukaisesti kuullaan kaupunginjohtajan esittely vuoden 2017 talousarviosta. Kuullaan kaupunginjohtajan esittely vuoden 2017 talousarviosta. Päätös TARKL 13.12.2016: Tarkastuslautakunta merkitsi esittelyn tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 6 (18 ) Tarkastuslautakunta 82 13.12.2016 Kehittämisjohtajan kuuleminen Tarkastuslautakunta 82 Valmistelu: Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Tarkastuslautakunta päätti 21.6.2016 kokouksessaan arvioinnin työohjelman 2016 (2017). Työohjelman mukaisesti kuullaan kehittämisjohtajan esittely vuoden 2017 talousarviosta. Kuullaan kehittämisjohtajan esittely vuoden 2017 talousarviosta. Päätös TARKL 13.12.2016: Tarkastuslautakunta merkitsi esittelyn tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 7 (18 ) Tarkastuslautakunta 36 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 41 17.05.2016 Tarkastuslautakunta 46 31.05.2016 Kaupunginvaltuusto 71 13.06.2016 Kulttuurilautakunta 85 19.10.2016 Tarkastuslautakunta 76 08.11.2016 Kulttuurilautakunta 100 16.11.2016 Tarkastuslautakunta 83 13.12.2016 Kulttuurilautakunta/Vastaukset vuoden 2015 arviointikertomukseen 387/02.06.01/2015 Tarkastuslautakunta 36 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Kuntalain 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on: 1) valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat; 2) arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla; 3) arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää; 4) huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta; 5) valvoa 84 :ssä säädetyn sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi; 6) valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tarkastuksen talousarvioksi. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa valtuustolle muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 8 (18 ) Tarkastuslautakunta 36 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 41 17.05.2016 Tarkastuslautakunta 46 31.05.2016 Kaupunginvaltuusto 71 13.06.2016 Kulttuurilautakunta 85 19.10.2016 Tarkastuslautakunta 76 08.11.2016 Kulttuurilautakunta 100 16.11.2016 Tarkastuslautakunta 83 13.12.2016 Aletaan laatia vuoden 2015 arviointikertomusta vuoden 2015 talousarvioon ja tilinpäätökseen, lautakunnan kokouksissa käsiteltyihin asioihin, tilintarkastajan raportteihin sekä edellä olevaan perustuen. Päätös TARKL 26.4.2016: Aletaan laatia vuoden 2015 arviointikertomusta. Tarkastuslautakunta 41 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 537 2486 Arviointikertomuksen luonnos on jaettu sähköisesti lautakunnan jäsenille. Jatketaan kokouksessa arviointikertomuksen laatimista luonnoksen pohjalta ja päätetään tarkastuslautakunnan suosituksista. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Päätös TARKL 17.5.2016: Päätettiin jatkaa arviointikertomuksen laatimista. Tarkastuslautakunta 46 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 537 2486 Arviointikertomuksen luonnos on jaettu lautakunnan jäsenille. Jatketaan kokouksessa arviointikertomuksen laatimista ja allekirjoitetaan arviointikertomus ja saatetaan se valtuuston käsiteltäväksi. Laaditaan arviointikertomus vuodelta 2015, allekirjoitetaan se ja saatetaan se valtuuston käsiteltäväksi- Päätös TARKL 31.5.2016:
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 9 (18 ) Tarkastuslautakunta 36 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 41 17.05.2016 Tarkastuslautakunta 46 31.05.2016 Kaupunginvaltuusto 71 13.06.2016 Kulttuurilautakunta 85 19.10.2016 Tarkastuslautakunta 76 08.11.2016 Kulttuurilautakunta 100 16.11.2016 Tarkastuslautakunta 83 13.12.2016 Tarkastuslautakunta laati arviointikertomuksen, allekirjoitti sen ja päätti saattaa sen valtuuston käsiteltäväksi. Arviointikertomus vuodelta 2015 on liitteenä. Kaupunginvaltuusto 13.06.2016 71 Ehdotus TARKL: Päätös KV 13.6.2016: Kaupunginvaltuusto käsittelee vuoden 2015 arviontikertomuksen. Valtuutettu Kimmo Hirvenmäki saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana. Marja-Leena Laitinen esitti Pertti Henttisen kannattamana, että kaupunginvaltuusto käsittelee vuoden 2015 arviontikertomuksen ja pyytää arviointikertomuksessa julkituoduista havainnoista vastaukset tulosalueilta niin, että ne voidaan käsitellä kaupunginhallituksessa 30.9.2016 mennessä. Kaupunginhallituksen odotetaan ottavan kantaa kattavasti koko arviointikertomuksen sisältöön tulosalueiden kannanottojen lisäksi. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen vastaukset tulee toimittaa tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja tarkastuslautakunnalle, joka tarpeen mukaan voi vielä pyytää tarkennusta kannanottoihin. Tarkastuslautakunta odottaa tulosalueilta pyydettäviltä vastauksilta aiempia vuosia korkeampaa tasoa ja painottaa, että aikomisten ja pyrkimisten sijaan vastauksista tulee selvitä, mihin konkreettisiin toimiin on alettu. Vastaukset tulee laatia tarkastuslautakunnan punaisella pohjavärillä korostettujen havaintojen osalta sekä sivulla 20 olevien keskeisimpien havaintojen osalta. Lisäksi tulosalueiden tulee raportoida tuloksista ja toimenpiteistä suoraan tarkastuslautakunnalle 30.9.2016 mennessä. Tarkastuslautakunta kiittää kaupungin johtoa ja koko henkilökuntaa sekä tarkastuslautakunnassa vierailleita asiantuntijoita hyvästä yhteistyöstä. Valtuusto hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Tämän pykälän jälkeen pidettiin tauko klo 18.15-18.25. Kaupunginhallitus 21.6.2016 229 Ehdotus KEHJOHT Mikkola:
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 10 (18 ) Tarkastuslautakunta 36 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 41 17.05.2016 Tarkastuslautakunta 46 31.05.2016 Kaupunginvaltuusto 71 13.06.2016 Kulttuurilautakunta 85 19.10.2016 Tarkastuslautakunta 76 08.11.2016 Kulttuurilautakunta 100 16.11.2016 Tarkastuslautakunta 83 13.12.2016 Päätös KH 21.6.2016: Valtuuston päätös saatetaan palvelualueiden tietoon toimenpiteitä varten. Palvelualueiden tulee antaa vastaukset arviointikertomuksessa punaisella pohjavärillä korostettujen ja sivulla 20 olevien keskeisimpien havaintojen osalta ja käsitellä ne ao.lautakunnassa/toimielimessä. Vastaukset tulee lähettää tarkastuslautakunnalle 30.9.2016 mennessä. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kulttuurilautakunta 19.10.2016 85 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 3.10.2016 p. 050 599 2171 Tarkastuslautakunnan havainto: Tilojen ulkoisissa käyttömaksuissa pitää kiin nittää huomiota hinnoitteluun, jotta esimerkiksi järjestöillä on mahdollisuus käyttää nii tä omassa toiminnassaan. Tilojen käyttöastetta tulee nostaa. Tilojen valvonta ja hallinnointi pitää keskittää yhdelle organisaatiolle. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 29.3.2016 siirtää Kemin Teollisuuskylä Oy:lle kehittämissopimuksella seuraavat kaupungin tilat: -kulttuurikeskus: pieni ja iso auditorio, "akvaario", ala-aula, taidemuseo, kult tuu rikes kuk sen liikuntasali, teatterisali, teatterisalin yleisölämpiö, teatterin pieni näyttä mö ja kulttuurikeskuksen ravintolasali -Sauvonsali ja Tervahalli (liikuntatoimisto jatkaa edelleen käyttövuorojen va raamis ta). Teollisuuskylä on vastannut em. tilojen vuokrauksesta/käyttömaksuista 1.5. 2016 al kaen. Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 26.9 2016 kumppanuussopimuksen Ke min Teollisuuskylä Oy:n ja kaupungin välille tilojen vuokraamisen periaatteista vuo del le 2017. Kemi-Talo eli kulttuuripalvelut vuokraa järjestöille Kulttuurikeskuksesta luokkaa 310 sekä kirjaston Tuulenpesää, joiden tuntivuokra on 7 /tunti. Lisäksi Pruntsin ti la va rauk set hoidetaan kulttuuripalveluiden kautta. Kulttuuriosaston yksiköt toimivat tilapalveluiden vuokralaisina maksaen käyt tämis tään tiloista hoito- ja pääomavuokraa joihin sisältyy kiinteistönhuolto. Tu losyk si köt hallinnoivat ja valvovat vuokraamiaan tiloja. Arviointikertomus vuodelta 2015 ja kulttuurikeskuksen vuokra- ja palveluhinnasto
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 11 (18 ) Tarkastuslautakunta 36 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 41 17.05.2016 Tarkastuslautakunta 46 31.05.2016 Kaupunginvaltuusto 71 13.06.2016 Kulttuurilautakunta 85 19.10.2016 Tarkastuslautakunta 76 08.11.2016 Kulttuurilautakunta 100 16.11.2016 Tarkastuslautakunta 83 13.12.2016 1.1.2014 alkaen oheismateriaalina Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuurilautakunta keskustelee asiasta ja lähettää tarkastuslautakunnalle tiedok si seuraavan lausunnon: Teollisuuskylä oy on vastannut em. tilojen vuokrauksesta/käyttömaksuista 1.5.2016 alkaen. Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 26.9 2016 kumppa nuus so pi muk sen Kemin Teollisuuskylä Oy:n ja kaupungin välille tilojen vuokraa mi sen periaatteista vuodelle 2017. Kemi-Talo eli kulttuuripalvelut vuokraa järjestöille Kulttuurikeskuksesta luokkaa 310 sekä kirjaston Tuulenpesää, joiden tuntivuokra on 7 /tunti. Lisäksi Pruntsin ti la va rauk set hoidetaan kulttuuripalveluiden kautta. Kulttuuriosaston yksiköt toimivat tilapalveluiden vuokralaisina maksaen käyt tämis tään tiloista hoito- ja pääomavuokraa joihin sisältyy kiinteistönhuolto. Tu losyk si köt hallinnoivat ja valvovat vuokraamiaan tiloja. Päätös Kulttuurilautakunta 19.10.2016: Hyväksyi päätösehdotuksen. Tarkastuslautakunta 76 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Vuoden 2015 arviointikertomuksen pohjalta palvelualueilta pyydettiin vastauksia 30.9.2016 mennessä. Kulttuurilautakunta on antanut 19.10.2016 ylläolevat vastaukset tarkastuslautakunnan havaintoihin. Merkitään kulttuurilautakunnan vastaukset tiedoksi. Päätös TARKL 8.11.2016: Tarkastuslautakunta merkitsi vastaukset tiedoksi ja pyytää kulttuurilautakunnalta vastaukset myös muista lautakunnan alaisista toiminnoista nn. liikuntapalveluista.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 12 (18 ) Tarkastuslautakunta 36 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 41 17.05.2016 Tarkastuslautakunta 46 31.05.2016 Kaupunginvaltuusto 71 13.06.2016 Kulttuurilautakunta 85 19.10.2016 Tarkastuslautakunta 76 08.11.2016 Kulttuurilautakunta 100 16.11.2016 Tarkastuslautakunta 83 13.12.2016 Kulttuurilautakunta 16.11.2016 100 Valmistelu: nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander 14.11.2016 Liikuntapalvelujen keskeisin muutos ulkoisissa käyttömaksuissa vuodelle 2017 on Tervahallin ja Sauvosalin hinnoittelun ja myynnin siirtyminen muuhun kuin liikuntakäyttöön Teollisuuskylä Oy:lle. Edellä mainittujen osalta hinnoittelusta, hintojen tiedottamisesta ja tilojen myynnistä kyseiseen tarkoitukseen vastaa Teollisuuskylä Oy v. 2017 alusta alkaen Kemin kaupungin ja Teollisuuskylä Oy:n sopimuksen mukaisesti. Liikuntapalvelujen muut ulkoiset käyttömaksut ja tilojen vuokraaminen painottuvat alle 18-vuotiaiden harjoitusvuorojen jakamiseen, jotka ovat kemiläisille seuroille ja yhdistyksille ilmaisia. Liikuntapalvelujen ja nuorisotyön hinnasto v. 2017 oheismateriaalina. Liikuntatilojen ja paikkojen käyttöaste on suurimmillaan arkisin klo 16-21 välisenä aikana, joka on seurojen kannalta optimaalisin harjoitusvuoroaika. Lappia on vuokrannut Tervahallin liikuntasalin käyttöönsä arkisin pääsääntöisesti klo 8.00-14.00 väliselle ajalle. Koulut ja päiväkodit käyttävät ulkoliikuntapaikkoja arkipäivisin tarpeidensa mukaisesti. Liikuntapalvelut ostavat alle 18-vuotiaiden harjoitusvuoroja halliyhtiöiltä (Perämeren Jäähalli Oy ja Junkohalli Oy) käytettävissä olevien määrärahojen ja urheiluseurojen esittämien harjoitusvuoro ja aika tarpeiden mukaisesti. Myös uimahallain harjoitusvuorot keskittyvät ilta-aikoihin. Liikuntapalvelut hallinnoi hinnastossa mainittujen liikuntapaikkojen toimintaa ja vuokraamista sekä valvoo niiden toimintaa lukuun ottamatta Perämeren Jäähalli Oy:n ja Junkohalli Oy:n tiloja. Tervahallin iltakäytön ja viikonlopun aikainen valvonta on toteutettu ostopalveluna 3.8.2015 alkaen. Liikuntapalvelut ostaa ulkoliikuntapaikkojen kunnossapitopalvelut Kemin kaupungin yhdyskuntatekniikalta ja sisäliikuntatilojen kunnossapito- ja siivouspalvelut Kemin kaupungin tilapalveluilta. Uimahallin kahviopalvelujen tuottajan liikuntapalvelut on hankkinut ostopalveluna. Valmistelu: kirjastotoimenjohtaja Heikkinen 15.11.2016 Kirjastossa tilat ovat pääosin maksuttomia järjestöjen järjestämille avoimille tilaisuuksille. Suljetuilta tilaisuuksilta peritään kulttuurilautakunnan vahvistamat tilavuokrat, jotka ovat lähellä omakustannushintaa ja siten noudattavat vuonna 2017 hyväksyttävän kirjastolain suositusta kirjastossa perittävistä maksuista. Valmistelu: teatterinjohtaja Paasonen 15.11.2016
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 13 (18 ) Tarkastuslautakunta 36 26.04.2016 Tarkastuslautakunta 41 17.05.2016 Tarkastuslautakunta 46 31.05.2016 Kaupunginvaltuusto 71 13.06.2016 Kulttuurilautakunta 85 19.10.2016 Tarkastuslautakunta 76 08.11.2016 Kulttuurilautakunta 100 16.11.2016 Tarkastuslautakunta 83 13.12.2016 Teatterin tiloista kaikki maksavat samaa, kulttuurilautakunnan vahvistamaa vuokraa. Hinta sisältää henkilöstökulut ja esim. valaistuksen suunnittelun tilaisuuteen. Tilat ovat tiukasti käytössä eikä järjestöille ole mahdollista tarjota toimitiloja ilmaiseksi. Jotkut järjestöt ovat saaneet erikoissopimuksella puolet vuokrarahoista suoraan kaupungilta (esim. seniorimessut). Teatteritilojen vuokrat oheismateriaalina. Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander, kirjastotoimenjohtaja Heikkinen ja teatterinjohtaja Paasonen: Merkitään tiedoksi ja lähetetään edelleen tiedoksi tarkastuslautakunnalle. Päätös Kulttuurilautakunta 16.11.2016: Hyväksyi päätösehdotuksen. Tarkastuslautakunta 83 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Vuoden 2015 arviointikertomuksen pohjalta palvelualueilta pyydettiin vastauksia 30.9.2016 mennessä. Kulttuurilautakunta on täydentänyt 19.10.2016 antamiaan vastauksia 16.11.2016 pidetyssä kokouksessa. Merkitään kulttuurilautakunnan vastaukset tiedoksi. Päätös TARKL 13.12.2016: Tarkastuslautakunta merkitsi kulttuurilautakunnan vastaukset tiedoksi. Liitteet 1 Arviointikertomus 2015 2 Kulttuurikeskuksen vuokra- ja palveluhinnasto 1.1.2014 alkaen 3 Liikuntapalvelujen ja nuorisotyön muokattu palveluhinnasto v. 2017 4 Teatteritilojen vuokrat
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 14 (18 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 155 29.11.2016 Tarkastuslautakunta 84 13.12.2016 Palvelukoti Apilan remontista toiminnalle aiheutuneita kustannuksia 422/02.07.00/2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.11.2016 155 Ehdotus SJ Alajärvi: Valmistelu: Kehitysvammahuollon johtaja Anne Jokelainen ja vastaava ohjaaja Sir pa Niskala Apilan vesivahingon remontoinnista ja remontin viivästymisestä on aiheutunut seu raa via toiminnallisia kustannuksia: Tahkokankaalta on jouduttu ostamaan asiakkaalle palveluita 137.000 eurolla. Syn ty nyt tä kustannusta on kompensoitu osin sillä, että Kolmen hoitajan palk kakus tan nuk set on voitu Tahkokankaan sijoituksen ajalta säästää. Apilassakin asiak kaan hoito on edellyttänyt oman hoitajan läsnäolon. Säästö noin 70.000 euroa, nettokustannukset 67.000 euroa. Perhehoitoa on ostettu 2.472 eurolla, koska Apilan lyhytaikaishoitoa ei ole ollut mah dol lis ta käyttää remontin vuoksi. Osa Lyhytaikaishoidon tarpeista on kui tenkin voitu itse toteuttamaan. Kaksi Apilan vakituista asiakasta on jouduttu siirtämään Kivikankaan yksikköön, ei kä heidän tilalleen ole voitu ottaa asumaan uusia asiakkaita. Käytännössä kolmas kerros on ollut kokonaan pois käytöstä. Tuloja jää saamatta, vuokratuloina 6.890 euroa, ateriatuloina 5.856 euroa ja yl läpi to mak sui na 1.260 euroa, yhteensä 14.006 euroa. Nettona em. kustannusvaikutukset ovat yhteensä 83.478 euroa. Tämän lisäksi vuokraa on jouduttu maksamaan remontin pitkittymisestä johtuen yli ajal ta 16.000 euroa tiloista, joita ei ole voinut toimintaan käyttää. Käytännössä myös toiminnan tarkoituksenmukainen ja asiakaslähtöinen suun nitte lu ja toteuttaminen on ollut vaikeaa tai osin mahdotonta, koska Apilan kaikki pai kat eivät ole olleet käytössä. Tämän suoraa tai välillistä kustannusta on kuiten kin vaikea arvioida. Remontista ja sen viivästymisestä on aiheutunut noin 100.000 euroa yli mää räi siä kus tan nuk sia tai sellaisia kustannuksia, joille ei ole saatu vastinetta. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä edellä olevan selvityksen Apilan re mon tin aiheuttamista kustannuksista tiedoksi. Päätös STLTK 29.11.2016:
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 15 (18 ) Sosiaali- ja terveyslautakunta 155 29.11.2016 Tarkastuslautakunta 84 13.12.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 1. merkitä edellä olevan selvityksen Apilan remontin aiheuttamista kustan nuk sis ta tiedoksi. 2. pyytää selvitystä Kiinteistö Oy Itätuulelta remontin viivästymisestä. 3. lähettää selvityksen tiedoksi kaupunginhallitukselle, konsernijaostolle ja tar kas tus lau ta kun nal le. Päätös STLTK 29.11.2016: Tarkastuslautakunta 84 Valmistelu: kaupunginlakimies Santeri Lindholm p. 040 637 2486 Sosiaali- ja terveyslautakunta on lähettänyt 29.11.2016 kokouksestaan tarkastuslautakunnalle selvityksen tiedoksi palvelukoti Apilan remontista toiminnalle aiheutuneista kustannuksista. Sisäinen tarkastaja on jo aiemmin pyytänyt selvitystä Kiinteistö Oy Itätuulelta vesivahingosta ja sen aiheuttamista toimenpiteistä. Kiinteistö Oy Itätuuli on antanut 27.10.2016 selvityksen vesivahingosta ja sen aiheuttamista toimenpiteistä. Selvitys on oheismateriaalina. Merkitään saatu selvitys tiedoksi. Päätös TARKL 13.12.2016: Matti Viitanen ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistui kokoushuoneesta. Asia päätettiin jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Oheismateriaali Kiinteistö Oy Itätuulen selvitys
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 16 (18 ) Tarkastuslautakunta 85 13.12.2016 Muut asiat Tarkastuslautakunta 85 Käsitellään muut esille tulevat asiat. Päätös TARKL 13.12.2016: Ei muita asioita.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 17 (18 ) Tarkastuslautakunta 86 13.12.2016 Seuraava kokous Tarkastuslautakunta 86 Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta ja käsiteltävät asiat. Päätös TARKL 13.12.2016: Seuraava kokous pidetään ti 10.1.2017 klo 14.30.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 18 (18 ) MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 13.12.2016 79-86 1-17 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 79-86 HLL 5 :n 2 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan