Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/2017 1 Tarkastuslautakunta Aika 18.09.2017 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 37 Henkilöstöjohtajan kuuleminen 3 38 Sidonnaisuusilmoitukset 4 39 Tarkastuslautakunnan koulutus syksy 2017 6 40 Tiedoksi merkittävät asiat 7 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/2017 2 Tarkastuslautakunta Aika 18.09.2017 klo 09:00-11:24 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Bonden Aimo 9:00-11:24 puheenjohtaja Aalto Liisa 9:00-11:24 varapuheenjohtaja Hokkanen Seppo 9:00-11:24 jäsen Honkamäki Mika 9:00-11:24 jäsen Laento Aura 9:00-11:24 jäsen Salminen Sanna 9:00-11:24 sihteeri Muu Manninen Pirjo 9:00-10:21 henkilöstöjohtaja Poissa Karejoki Sirpa JHTT-tilintarkastaja Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 37-40 Pöytäkirjan tarkastus Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seppo Hokkanen ja Liisa Aalto. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Aimo Bonden Sanna Salminen varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2017..2017 tarkastusaika ja allekirjoitukset Sepoo Hokkanen Liisa Aalto Pöytäkirja yleisesti Pöytäkirja on julkaistu Heinolan nähtävillä kaupungin verkkosivuilla 27.09.2017 00:00 www.heinola.fi Todistaa Sisäinen tarkastaja Sanna Salminen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/2017 3 Tarkastuslautakunta 37 18.09.2017 Henkilöstöjohtajan kuuleminen 1318/00.03.00/2017 Tarkltk 18.09.2017 37 Valmistelija: sisäinen tarkastaja Sanna Salminen, puh. 050 306 1961, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin hallintosäännön mukaan tarkastuslautakunnan mää rää mil lä luottamushenkilöillä ja viranhaltijoilla on läs nä olo vel volli suus lautakunnan kokouksessa lautakunnan niin päättäessä (61 ). Tarkastuslautakunnan työohjelman mukaisesti kokoukseen on kutsut tu henkilöstöjohtaja Pirjo Manninen kertomaan hen ki lös tö ti lin päätök ses tä ja muista keskeisistä asioista sekä suunnitelmista. Puheenjohtaja: Päätös: Tarkastuslautakunta 2013-2016 päättää kuulla henkilöstöjohtaja Pirjo Mannisen esityksen ja merkitä sen tiedokseen arviointia varten. Merkittiin, että henkilöstöjohtaja Pirjo Manninen oli kokouksessa kuul ta va na klo 9.00-10.21 välisen ajan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/2017 4 Tarkastuslautakunta 38 18.09.2017 Sidonnaisuusilmoitukset 1439/00.01.01/2017 Tarkltk 18.09.2017 38 Valmistelija: sisäinen tarkastaja Sanna Salminen, puh. 050 306 1961, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kuntalain (410/2015) mukaan tiettyjen kunnan viranhaltijoiden ja luot ta mus hen ki löi den on ilmoitettava julkisesti sidonnaisuuksistaan. Sään nös tä sovelletaan 1.6.2017 alkaen. Sidonnaisuusilmoituksia koskevan sääntelyn tarkoituksena on kunnan päätöksenteon avoimuuden ja läpinäkyvyyden edistäminen. Ilmoi tus vel vol li suus koskee ainoastaan luottamushenkilön tai vi ranhal ti jan omia sidonnaisuuksia, velvollisuus ei siten koske läheisten hen ki löi den jäsenyyksiä tai omistuksia. Sidonnaisuusilmoituksen sisältö 1) Johtotehtävät ja luottamustoimet elinkeinotoimintaa harjoittavissa yri tyk sis sä ja muissa yhteisöissä 2) Merkittävä varallisuus 3) Muut sidonnaisuudet Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka saattaa il moi tuk set valtuuston tiedoksi kerran vuodessa. Ilmoitukset muodos ta vat sidonnaisuusrekisterin, johon sovelletaan henkilötietolakia (523/1999). Sidonnaisuusrekisteri julkaistaan kaupungin www-sivuilla. Kaupunki toi mii sidonnaisuusrekisterin ylläpitäjänä, ja vastaa siitä, että rekisteri on ajan tasalla eikä sisällä virheellistä tietoa. Si don nai suus il moi tukset perustuvat kuitenkin ilmoittajan omaan arviointiin. Sidonnaisuusilmoitus tulee tehdä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu tehtäväänsä ja viivytyksettä kun si don nai suuksis sa on tapahtunut muutoksia. Ilmoitusvelvollinen on itse vastuussa il moi tuk sen tekemisestä. Ilmoitusvelvollisilta on pyydetty sidonnaisuusilmoitukset alkaen 16.6. Saa dut ilmoitukset ovat nähtävillä tarkastuslautakunnan työtilassa. Puheenjohtaja: Päätös: Tarkastuslautakunta arvioi kokoukseen mennessä saatujen si donnai suus il moi tuk sien riittävyyden ja päättää jatkotoimenpiteistä. Kaikkia ilmoituksia ei olla saatu. Sidonnaisuusilmoituksia pyydetään täy den tä mään ja asia käsitellään uudelleen ensi kokouksessa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/2017 5 Tarkastuslautakunta 38 18.09.2017
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/2017 6 Tarkastuslautakunta 39 18.09.2017 Tarkastuslautakunnan koulutus syksy 2017 1319/00.03.00/2017 Tarkltk 18.09.2017 39 Valmistelija: sisäinen tarkastaja Sanna Salminen, puh. 050 306 1961, etunimi.sukunimi@heinola.fi Tarkastuslautakunnan koulutustarjonta painottuu pääasiallisesti syksyyn. Syksyllä on tarjolla FCG:n järjestämä hallinnon ja tar kas tus toimen seminaari sekä PVC:n järjestämä arviointiseminaari. Se mi naarien esitteet ovat nähtävillä työtilassa. Puheenjohtaja: Päätös: Tarkastuslautakunta päättää koulutukseen osallistumisesta. Päätettiin osallistua PVC:n järjestämään arviointiseminaariin 8.-9.11.2017 Helsingissä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku: oikaisuvaatimusohje, kunnallisasiat
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/2017 7 Tarkastuslautakunta 40 18.09.2017 Tiedoksi merkittävät asiat Tarkltk 18.09.2017 40 Muut asiat Keskustellaan tarkastuslautakunnan jäsenten esille ottamista asioista. Puheenjohtaja: Päätös: Tarkastuslautakunta päättää merkitä asiat tiedoksi. Keskusteltiin talousarvion lähtökohdista, valtuustolle lähetetyn materiaalin perusteella. Hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku: muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/2017 8 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Toimielin Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet kunnallis valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä täytäntöönpanoa. 37-38, 40. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 39. Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Tarkastuslautakunta Rauhankatu 3, 18100 Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi 39. Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 3/2017 9 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja vanettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anlitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi, fax: 029 564 2269 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus kirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan