NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 20.02.2017 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 12 Paikallinen sopimus koskien lomarahojen maksamisen ajankohtaa ja vuosilomapalkan maksamista 13 KVTES:n palkkahinnoitteluliitteen 4 työn vaativuuden arviointi ja palkkamuutokset 14 Siivousalan TVA:n muuttaminen hinnoittelukohdan 08SII070, 25 (partiolainen) osalta 15 Kehitys- ja keskusteluasiat 8 3 5 7
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 2 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto Aika 20.02.2017 klo 15:05-15:35 Paikka Osallistujat Läsnä Tapiolinna Maiju PerusS puheenjohtaja Sandelin Marja-Leena SDP jäsen Toivonen Kallepekka KESK jäsen Leni Pispala, VIHR jäsen Poissa Schildt Markku KOK varapuheenjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leni Pispala ja Marja-Leena Sandelin. Käsitellyt asiat 12-15 Allekirjoitukset Maiju Tapiolinna puheenjohtaja Leena Sieviläinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Leni Pispala Marja-Leena Sandelin Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 28.2.2017 Kunnanvirasto Todistaa Leena Sieviläinen palvelussuhdepäällikkö vs.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 3 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 12 20.02.2017 Paikallinen sopimus koskien lomarahojen maksamisen ajankohtaa ja vuosilomapalkan maksamista KHHJ 12 Nurmijärven kunnassa on maksettu lomarahat heinäkuussa vuo desta 1996 alkaen voimassa olleen paikallisen virka- ja työ eh to so pimuksen mukaisesti. Lomarahojen maksamisessa on poikettu KVTES:n luku IV 19 2. mom määräyksestä, jonka mukaan lo ma rahat tulee maksaa elokuun palkanmaksun yhteyessä, jollei pai kal lises ti toisin sovita. Työnantaja on antanut pääluottamusmiehille neuvotteluesityksen loma ra ho jen maksamisen aikaistamisesta. Esitys on, että lo ma ra hojen maksaminen muutetaan heinäkuusta kesäkuun palkanmaksun yh tey teen. Työnantajan näkemyksen mukaan maksun aikaistaminen on kunnan talouden kannalta mahdollista ja toisaalta lomarahojen pie nen tä mi nen 30%:lla kilpailukykysopimuksen vuoksi on tuntuva leik kaus. Lisäksi esityksenä on, että vuosilomapalkkaa ei makseta ennen loman tai sen osan alkamista, vaan palkan maksamisessa nou da tetaan keston ja ajankohdan osalta normaaleja pal kan mak su pe ri aattei ta ja ajankohtia. Tällä muutoksella tavoitellaan palkanlaskennan työ ai ka sääs tö jä ja palkanmaksun ajankohtien selkeyttä. Neuvottelussa 8.2.2017 sovittiin paikallisesti valtakunnallisesta voimas sa ole vas ta kunnallisesta virka- ja työehtosopimuksesta poik keavis ta sopimusehdoista seuraavasti: 1. KVTES:n 2017 luku IV 19 2. momentista poiketen lomaraha mak se taan kesäkuun palkanmaksun yhteydessä. Muilta osin ei sään nök siä muuteta. 2. KVTES:n 2017 luku IV 19 1. momentista poiketen vuo si lo mapalk ka ja säästövapaan palkkaa ei makseta ennen loman tai sen osan alkamista, vaan palkan maksamisessa noudatetaan keston ja ajan koh dan osalta normaaleja palkanmaksun ajankohtia. Paikallinen sopimus tulee voimaan 1.3.2017 alkaen ja korvaa ai kaisem man vanhan paikallisen sopimuksen. Allekirjoitettu neu vot te lupöy tä kir ja jaetaan kokouksessa pöydälle. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Mahdolliset ra hoi tus kor ko vaiku tuk set kumoavat toisensa. Yritysvaikutusten arviointi: Ei vaikutuksia. Palvelussuhdepäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyy paikallisen so pi muksen 1.3.2017 alkaen, jonka mukaan lomarahojen maksaminen muute taan kesäkuun palkanmaksun yh tey teen. Lisäksi sopimuksen mu-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 4 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 12 20.02.2017 kai ses ti vuosilomapalkkaa ei mak se ta ennen loman tai sen osan alka mis ta, vaan palkan maksamisessa nou da te taan keston ja ajankoh dan osalta normaaleja pal kan mak su pe ri aat tei ta ja ajankohtia. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Leena Ojala, puh. 040 317 4409 palvelussuhdepäällikkö vs. Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 5 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 13 20.02.2017 KVTES:n palkkahinnoitteluliitteen 4 työn vaativuuden arviointi ja palkkamuutokset KHHJ 13 Lokakuusta 2016 alkaen on neuvoteltu KVTES:n hinnoitteluliitteen 4 työn vaativuuden arvioinnista (TVA) ja tehtäväkuvista JHL:n, Juko:n, Su per:n ja Tehyn pääluottamusmiesten kanssa. KVTES:n hinnoitteluliitteen TVA-järjestelmä perustuu ko ko nais arvioin tiin ja tehtävien vaativuustekijöihin, jotka on kuvattu KVTES:n palk kaus lu vus sa 9. Käytössä ovat kunnan aiemmin sovitut lo makkeet tehtäväkuvauksista ja työn vaativuuden arvioinnista. Neu vot telus sa käsiteltiin kaikkia KVTES:n liitteen 4 hinnoittelukohtia. Arviointityötä tehtiin yhdessä. Tehtäväkuvaukset ovat ensisijaisia ja tois si jai sia TVA-kuvaukset. Johto- ja esimiestehtäviä koskien ker rattiin Nurmijärven kunnan KVTES:n järjestelmän perusrakenteita ja KVTES:n palkkausluku 9. 1. mom. kohta 3.3: johto- ja esi mies tehtä vis sä toimivan tehtäväkohtaista palkkaa harkittaessa on otettava huo mi oon mm. - johdettavan yksikön koko, - vastuualueen tai johdettavan palveluyksikön palvelutarjonnan laajuus ja moninaisuus, - erikoispalvelujen tuottaminen sekä muut erityispiirteet, - yhteistyövaatimukset muiden hallinnonalojen ja palvelutuottajien kans sa, sekä - esimiestyön merkitys toiminnan tuloksellisuudessa ja toi min ta edelly tys ten luomisessa. Myös päätöksentekovaltuuksiin on kiinnitetty erityistä huomiota ta soja määriteltäessä. Työnantaja teki yhteiset mallitehtäväkuvat tasoittain, joita käytiin läpi em. kokouksissa samoin kuin kirjalliset työn vaativuuden arvioinnit. Neu vot te luis sa tehtiin joi ta kin pieniä muutoksia tehtäväkuviin ja arvioin tei hin. Teh tä vä ku vauk sis ta osa oli kirjoitettu yleisemmällä ja osa pik ku tar kal la ta sol la. Jos ko. tehtäväkuvaukset jäisivät voimaan, tu lisi eritasoisia pää tök siä pelkästään kirjoitustavan perusteella. Mal liteh tä vä ku vil la ja ko kouk sis sa tehdyillä muokkauksilla on varmistettu ao. papereiden yh teis mi tal li suus ja vertailtavuus. Työnantaja on tehnyt epäpätevistä sosiaalityöntekijöistä omat teh tävä ku vauk sen sa pääsopijajärjestöjen pyynnöstä. Jos em. virassa on ai noas taan yksi tekijä ja laki ei aseta päätöksenteolle eri tyis vaa timuk sia, ko. henkilöille ei tehdä -5% epäpätevyysalennusta mää räajak si (työllisyyspalvelujen ja vanhustyön sosiaalityöntekijä). Pe rustee na on, että teh tä vä ku vauk sissa pätevän ja epäpätevän teh tä väku vat eivät eronneet toisistaaan. Työnantajalla on oikeus tehdä palkkaan epäpätevyysalennus, mikäli tehtäväkuvassa voidaan osoittaa, et tä pätevän ja epä pä te vän tehtäväkuvat eroavat toisistaan. Työnantaja ei ole voinut täysin noudattaa hinnoittelutunnusten kel-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 6 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 13 20.02.2017 poi suus vaa ti muk sia esim. 04SOS04A:ssa on alemman kor kea kou lutut kin non suorittaneita sosiaalihuollon ammattihenkilölaki huo mioiden. Tavoitteena on, että tulevien rekrytointien kautta epäkohta poistuu. JHL, Juko, Super ja Tehy hyväksyivät tehtyjen tehtäväkuvausten ja työn vaativuuden arvioinnin perusteella tehdyn hinnoittelutaulukon ta soi neen ja euroineen. Neuvottelut päättyivät yksimielisyyteen KVTES palkkausliitteestä 4. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: 4 531,43 /kk. Yritysvaikutusten arviointi: Ei ole. Palvelussuhdepäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston hyväksyy KVTES palk kaus liitteen 4 TVA:n otettavaksi käyt töön 1.3.2017 alkaen. Hen ki lös tö pal velut saa oikeuden korjata tekniset kir joi tus- tms vir heet sekä oi keu den ylläpitää nimikelistaa. Lisätietoja: palvelussuhdepäällikkö vs. Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 7 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 14 20.02.2017 Siivousalan TVA:n muuttaminen hinnoittelukohdan 08SII070, 25 (partiolainen) osalta KHHJ 14 Aleksiassa organisoidaan siivous uudella tavalla, jolloin sii vous partio lais ten tehtäviä siirtyy siivoustyönohjaajille. Kolmesta partiolaisten va kans sis ta yksi muutetaan siivoustyönohjaajaksi. Sii vous työn oh jaajat vastaanottavat tulevaisuudessa alueittain poissaoloilmoitukset ja or ga ni soi vat päivittäiset työjärjestelyt sekä ohjaavat ja opastavat mui ta työntekijöitä (50,01 % työajasta) sekä osallistuvat siivouksen si jai suus teh tä viin. Poissaolojen vastaanottaminen ja sijaisjärjestelyt se kä sijaisuustehtävät ovat siivoustyönohjaajan uusia tehtäviä ja ne ovat aiemmin olleet partiolaisen tehtäviä. Koska partiolaisilta häviävät poissaolojen vastaanottotehtävät ja he si jais ta vat sairastuneita siivoojia, kouluhuoltajia ja sairaala-apulaisia kaik kia tasapuolisesti, työantajan esityksenä oli, että uusi palkka laske taan huomioiden jokaisen em. kolmen nimikkeen palkoista 33,33 %. Näin saatiin tehtäväkoh tai sek si palkaksi 1 815,53 /kk (hin noit telu tun nus 08SII070, taso 25). Liitteenä 1 on päivitetty hin noit te lu tunnuk set ja tehtäväkohtaiset pal kat, jotka tulisivat voimaan 1.3.2017 al kaen. Partiolaisten palkka muuttuu tehtävien muutosajankohdasta +8 viikkoa KVTES:n palkkausluvun 10 1. mom 2 kohdan mu kaises ti. JHL hyväksyi esityksen. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: noin 150 /kk. Yritysvaikutusten arviointi: Ei ole. Palvelussuhdepäällikön esitys: Henkilöstöjaosto hyväksyy siivouspartiolaisen (08SII070, 25) uu den tehtäväkohtaisen palkan ja ja päivitetyn siivoustaulukon voimaan 1.3.2017 alkaen ja toteaa, että palkka muuttuu tehtävien muutos ajan koh das ta +8 viikkoa. Lisätietoja: palvelusuhdepäällikkö Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 8 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 15 20.02.2017 Kehitys- ja keskusteluasiat KHHJ 15 Päätös: Keskusteltiin tulevista liite 5 (päivähoito) neuvotteluista. Merkittiin tiedoksi.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 9 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukielto 12-15 :issä tehtyihin päätöksiin ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa tai asia kuuluu työ tuo mio is tui men toimivaltaan ja asian vireilleotto vaatii paikallisneuvottelume nettelyä. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys sii tä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa to de tun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse tai sähköpostina lähetettävä oi kai su vaa ti mus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymis tä. Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 10 Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien on 2 000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on 4 000 eu roa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on 6 000 eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet: Nurmijärven kunnanhallitus Käyntiosoite: Keskustie 2, 01900 Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, 01901 Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi