Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 1 / 31 Kokoustiedot Aika 16.09.2015 keskiviikko klo 17:00-20:05 Paikka Teknisen lautakunnan kokoustilat, os. Virastopiha 2 C / 1. kerros, Espoon keskus Saapuvilla olleet jäsenet Simo Grönroos, puheenjohtaja Christian Ekroos Iiro Kanerva Fred Granberg Isto Havu Jari Ihonen Lari Karreinen Marjo Matikka Jaakko Mauriala Tea Saarniala, saapui klo 17.05 / 82 Toni Seppänen Johanna Tikanmäki Marketta Ruutiainen Muut saapuvilla olleet Harri Tanska Esa Rauhala Tuomas Frösén Petteri Aumala Kim Jarner Saija Räsänen Jyrki Myllärniemi Markus Avonius Timo Virtanen kaupungininsinööri katupäällikkö kaupungingeodeetti lakimies talouspäällikkö tiedottaja kaupunginhallituksen edustaja, saapui klo 17.05 / 82 nuorisovaltuuston edustaja sihteeri, hallintopäällikkö
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 2 / 31 Allekirjoitukset Simo Grönroos puheenjohtaja Timo Virtanen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty, Espoossa 21.9.2015 Iiro Kanerva pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirjan nähtävänäolo 31.12.2014 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä torstaina 24.9.2015 teknisen keskuksen asiakaspalvelussa osoitteessa Virastopiha 2 C, 1. kerros, Espoon keskus.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 3 / 31 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 80 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 81 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen 5 82 1-2 Teknisen lautakunnan esitys talousarvioksi ja 6 taloussuunnitelmaksi vuosille 2016-2018 käyttötalouden osalta (kh-asia) 83 3 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle 9 valituksesta, joka koskee katupäällikön päätöksiä puistoraittisuunnitelmien hyväksymisestä 84 4-8 Kuurinniityntien katusuunnitelman hyväksyminen 10 85 9-12 Finnoontien (Puolarmetsäntien) plv 70-210 sekä 13 Eestinkallion ja Eestinkalliontien liittymäjärjestelyt katusuunnitelmien hyväksyminen 86 13-17 Kavallinsuontien ja Kavallinkujan katusuunnitelmien 16 hyväksyminen 87 Tiedoksi merkittävää 19 88 Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttäminen 20 teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiin 89 18-24 Vesihuollon suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus ja rakentamisen palvelusopimus Espoon kaupungin ja Helsingin seudun ympäristöpalvelut - kuntayhtymän kesken 21
Espoon kaupunki Pöytäkirja 80 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 4 / 31 80 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Selostus Tekninen lautakunta oli kutsuttu koolle lautakunnan puheenjohtajan 10.9.2015 päivätyllä kokouskutsulla, joka oli toimitettu lautakunnan varsinaisille jäsenille ja varajäsenille, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle, kaupunginhallituksen lautakuntaan valitsemalle edustajalle ja hänen varahenkilölleen, kaupunginjohtajalle, teknisen toimen johtajalle sekä henkilöstön ja nuorisovaltuuston lautakuntaan valitsemille edustajille. Asia 10 / 89 jaettiin lisäesityslistalla 15.9.2015.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 81 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 5 / 31 81 Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Iiro Kanerva.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 82 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 6 / 31 1989/02.02.00/2015 82 Teknisen lautakunnan esitys talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2016-2018 käyttötalouden osalta (kh-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Kim Jarner, puh. 040 738 5830 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle liitteen mukaisen esityksen talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2016-2018 käyttötalouden osalta. Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti Toni Seppäsen kannattamana, että henkilöstösuunnitelman kohdan 3 taulukossa maahanmuuttajien rekrytointimallilla palkattavien henkilöiden lukumäärä muutettaisiin vuosien 2016 2018 osalta yhdestä nollaan. Jaakko Mauriala ilmoitti kannattavansa esittelijän ehdotusta. Keskustelun jatkuessa edelleen puheenjohtaja ehdotti Toni Seppäsen kannattamana, että henkilöstösuunnitelman kohdasta 4 poistetaan lause Yksikön monimuotoisuus huomioidaan työhönoton ja tehtävävaihdosten yhteydessä. Jaakko Mauriala ja Marjo Matikka ilmoittivat kannattavansa esittelijän ehdotusta. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kaksi kannatettua muutosehdotusta, joista lautakunnan tulee äänestää. Puheenjohtaja ehdotti, että ehdotuksista äänestetään erikseen kädennostoäänestyksellä siten, että esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja puheenjohtajan muutosehdotuksia kannattavat äänestävät ei. Puheenjohtajan ehdotus äänestysmenettelyksi hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestettäessä puheenjohtajan ensimmäisestä ehdotuksesta esittelijän ehdotus (jaa) sai yhdeksän ääntä ja puheenjohtajan muutosehdotus (ei) kaksi ääntä. Äänestettäessä puheenjohtajan jälkimmäisestä ehdotuksesta esittelijän ehdotus (jaa) sai yhdeksän ääntä ja puheenjohtajan muutosehdotus (ei) sai kaksi ääntä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 82 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 7 / 31 Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen esittelijän ehdotuksen. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Liite Selostus 1 Teknisen lautakunnan talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2018 käyttötalouden osalta 2 Henkilöstösuunnitelma 2016-2018 Valtuusto hyväksyi 7.9.2015 vuosien 2016 2018 taloussuunnitelman kehyksen. Lautakuntien ja johtokuntien on jätettävä kaupunginhallitukselle talousarvioesitys ja taloussuunnitelma ja sen liitteenä henkilöstösuunnitelma 25.9.2015 mennessä. Kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2016 talousarviota ja taloussuunnitelmaa 2.11.2015 ja 23.11.2015. Valtuusto päättää talousarviosta sekä taloussuunnitelmasta 2.12.2015. Talousarvioesitys ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2018 Teknisen lautakunnan talousarvioesitys on tehty valtuuston 7.9.2015 hyväksymän kehyksen perusteella. Teknisen lautakunnan yksiköt ovat 411 Hallinto, 413 Katu- ja viherpalvelut, 417 Kaupunkimittaus- ja geotekniikkapalvelut sekä 415 Ulkopuoliset työt ja 418 Rakentamisen sisäiset palvelut. Yksiköiden 415 Ulkopuoliset työt ja 418 Rakentamisen sisäiset palvelut talousarvion sitovuustaso on tulojen ja menojen netto, joka on 0 euroa. Teknisen lautakunnan yksiköiden 411 Hallinto, 413 Katuja viherpalvelut, 417 Kaupunkimittaus- ja geotekniikkapalveluiden yhteenlasketut tulot ja menot ovat sitovia bruttotasolla. Teknisen lautakunnan vuoden 2016 talousarvioesitys ilman nettoyksiköitä on tulojen osalta 29 milj. euroa ja menojen osalta 46,9 milj. euroa. Vuoden 2015 muutettuun talousarvioon verrattuna tulot ja menot ovat samalla tasolla. Tulojen talousarvioesitys ilman nettoyksiköitä on 29 milj. euroa, josta 20 milj. euroa on saatujen maankäyttökorvausten tuloutusta - samassa määrin kuin maankäyttökorvauksilla toteutetaan investointeja. Pysäköintivirhemaksutulojen on arvioitu kerryttävän tuloja 2,2 milj. euroa ja sopimuskorvaus maa-aineksen louhinnasta on arvioitu tuovan 1 milj. euron tulot. Noin 3,2 milj. euroa vuoden 2016 budjetoiduista tuloista ovat tuloja kiinteistönmuodostukseen liittyvistä tehtävistä, maastomittauksista ja kartta-aineistojen myynnistä sekä korvauksista, joita peritään Espoon alueella toimivilta johtolaitoksilta keskitetystä johtotietopalvelusta sekä pohjatutkimuspalveluista. Menojen talousarvioesitys ilman nettoyksiköitä on 46,9 milj. euroa, josta palvelujen ostot ovat 28,8 milj. euroa - 22,3 milj. euroa sisäisiä palvelunostoja ja 6,4 milj. euroa ulkoisia palvelunostoja. Palvelunostoihin
Espoon kaupunki Pöytäkirja 82 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 8 / 31 sisältyy katu- ja viheralueiden ylläpitomenot. Henkilöstömenoihin on budjetoitu 14,1 milj. euroa, jolla katetaan sekä nykyisen henkilökunnan menot että harjoittelijoiden ja kesätyöntekijöiden menot. Aine, tarvike ja tavaraostoihin on budjetoitu 2,4 milj. euroa, josta 1,9 milj. euroa on katuvalojen ja liikennevalojen sähkökuluja. Toimitilavuokrat ovat 1,1 milj. euroa ja auto-, kone ja laitevuokrat 0,4 milj. euroa. Teknisen lautakunnan talousarvio ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2018 käyttötalouden osalta sekä henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2018 on liitteenä. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 83 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 9 / 31 3181/10.03.01/2015 83 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle valituksesta, joka koskee katupäällikön päätöksiä puistoraittisuunnitelmien hyväksymisestä Valmistelijat / lisätiedot: Petteri Aumala, puh. 050 500 2022 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta antaa lausunnon Helsingin hallinto-oikeudelle liitteen mukaisesti. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 3 Lausunnon antaminen Helsingin hallinto-oikeudelle - Valitus Katupäällikkö on tehnyt 25.6.2015 viisi päätöstä ( 53 58), joissa hyväksytään yleis- ja puistosuunnitelmia. Päätökset koskevat Malminmäen ja Sunan välistä puistoraittia Keskuspuiston länsipuolella. Päätöksistä on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen, joka on pyytänyt kaupungilta lausuntoa asiasta. Liitteenä olevassa lausuntoehdotuksessa ehdotetaan, että hallinto-oikeus hylkäisi valituksen. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 84 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 10 / 31 3837/10.03.01/2014 84 Kuurinniityntien katusuunnitelman hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Päivi Vänttinen, puh. 046 877 2241 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta 1) hyväksyy seuraavat katusuunnitelmat: Asemakaava-alue Suunnitelman nimi Piirustus nro KUURINNIITTY Kuurinniityntie plv. 50-609 6772 / 002-003 2) antaa vastauksen suunnitelmista tehdyistä muistutuksista liitteen mukaisesti. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 84 ja 85 Maankäyttö- ja rakennusasetus 41 Espoon kaupungin teknisen ja ympäristötoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntö 26.1.2015, 9 1 mom. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali 4 Suunnitemaselostus 5 Katusuunnitelma 6772/002 6 Katusuunnitelma 6772/003 7 Muistutusten lyhennelmät ja vastineet 8 Käännös päätöksestä / Beslutsprotokollet i översättning - Muistutukset - Kustannusarviot
Espoon kaupunki Pöytäkirja 84 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 11 / 31 Selostus Nähtävillä (11.5. 26.5.2015) ollut ja hyväksyttäväksi esitettävä Kuurinniityn -kaava-alueen katusuunnitelma koskee Kuurinniityntien (Kurängsvägen) rakentamista Espoon Kuurinniityssä. Katusuunnitelmaehdotuksista jätettiin 6 muistutusta. 1. SUUNNITELMAN SISÄLTÖ Kuurinniityntie on yksiajoratainen. Ajoradan leveys on 5,0 metriä, mutta kapenee noin paalulta 550 alkaen 4,50 metriseksi. Ajoradan länsipuolella on 2,50 metriä leveä jalkakäytävä joka kaventuu noin paalulta 520 2,0 metriseksi ja noin paalulta 550 1,50 metriseksi. Katu on yksipuoleisesti sivukalteva ja kaltevuuden suunta vaihtelee. Kuurinniityntie on suunniteltu hidaskaduksi, joten Jalokivikujan, Metallitien, Uraanikujan ja Nikkelikujan risteysalueet tehdään korotettuina. Kadunrakennustoimenpiteiden yhteydessä piennaralueet nurmetetaan. Ajoradan ja jalkakäytävän kulutuskerros tehdään asfalttista ja reunatuet harmaasta graniittista. Ajorata valaistaan 8 metriä korkeilla valaisinpylväillä. Kadun kuivatusta varten rakennetaan hulevesiviemäri. Kadun pituus- ja sivukaltevuudet ovat riittävät toimivalle kuivatukselle. Katurakennekerrokset on suunniteltu katujen päällysrakenteiden mitoitusohjeen mukaisesti. Kuurinniityntien rakennuskustannukset ilman arvonlisäveroa ovat kadun osalta noin 536 900 euroa ja vesihuollon osalta noin 98 200 euroa.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 84 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 12 / 31 Kustannukset yhteensä ovat noin 635 100 euroa. 2. SUUNNITTELUN KULKU Katusuunnitelmat on laadittu vuosien 2014 2015 aikana. Luonnosesittelytilaisuus pidettiin 5.11.2014, mukana oli 20 henkilöä ja keskustelua syntyi jalkakäytävän ja hidasteiden tarpeellisuudesta. Lisäksi toivottiin, että katu rakennettaisiin mahdollisimman pian, koska se on turvaton koulureitti alueen lapsille. 3. NÄHTÄVILLÄ OLO Katusuunnitelmaehdotukset ovat olleet maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaan nähtävillä 11.5. 26.5.2015. Nähtäville asettamisesta tiedotettiin virallisten kuulutusten lisäksi asianosaisille kirjeitse. Viralliset kuulutukset ovat olleet Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa 26.2.2014 sekä kaupungin ilmoitustaululla. 4. MUISTUTUKSET Katusuunnitelmaehdotuksista jätettiin 6 muistutusta. Muistutusten lyhenteet ja vastineet ovat liitteenä. Katusuunnitelmaan lisättiin tonttiliittymä tontille. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 85 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 13 / 31 1981/10.03.01/2015 85 Finnoontien (Puolarmetsäntien) plv 70-210 sekä Eestinkallion ja Eestinkalliontien liittymäjärjestelyt katusuunnitelmien hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Jaana Länkelin, puh. 046 877 1967 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta 1) hyväksyy seuraavan katusuunnitelman Asemakaava-alue/ Suunnitelman nimi Piirustus nro EESTINKALLIO Finnoontie (Puolarmetsäntie) plv 70-210 sekä 6900/001 Eestinkallion ja Eestinkalliontien liittymäjärjestelyt 2) antaa vastaukset suunnitelmasta tehdyistä muistutuksista liitteen mukaisesti. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 84 ja 85 Maankäyttö- ja rakennusasetus 41 Espoon kaupungin teknisen ja ympäristötoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntö 26.1.2015, 9 1 mom. Käsittely Päätös Esittelijä täydensi kokouksessa liitettä Muistutusten lyhennelmät ja vastineet. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite 9 Suunnitelmaselostus 10 Katusuunnitelma 6900/001 11 Muistutusten lyhennelmät ja vastineet 12 Käännös päätöksestä / Beslutsprotokollet i översättning
Espoon kaupunki Pöytäkirja 85 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 14 / 31 Oheismateriaali Selostus - Muistutukset - Kustannusarviot Nähtävillä (8.6.-23.6.2015) olleet ja hyväksyttäväksi esitettävät Eestinkallion (Estberget) kaava-alueen katusuunnitelmaa koskevat Eestinkallion (Estberg), Eestinkalliontien (Estbergsvägen) ja Finnoontien (Finnovägen) rakentamista. Katusuunnitelmaehdotuksista jätettiin kuusi muistutusta. 1. SUUNNITELMAN SISÄLTÖ Eestinkallio ja Eestinkalliontie ovat pientaloalueen tonttikatuja Nöykkiössä. Kadut liittyvät tällä hetkellä Finnoontiehen (Puolarmetsäntie) kahden liittymän kautta. Suunnitelmassa eteläinen liittymä poistetaan käytöstä ja nykyisten liittymien välisellä kaistaleella jalankulku ja pyöräliikenne erotetaan ajoneuvoliikenteestä erilliseksi väyläksi. Myös Eestinkallion geometriaa oikaistaan ja pituuskaltevuutta madalletaan. Finnoontien (Puolarmetsäntie) alustavat rakennuskustannukset ovat yhteensä 350 000 euroa ja siitä vesihuollon osuus 80 000 euroa. Kadun vuosittaisten ylläpitokustannusten muutos on noin 875 euroa. Katusuunnitelmien suunnitelmaselostukset ja pienennökset ovat liitteinä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 85 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 15 / 31 2. SUUNNITTELUN KULKU Katusuunnitelmat on laadittu vuosien 2014-2015 aikana. Suunnitelmaluonnosten esittelytilaisuus pidettiin asianosaisille 6.5.2015. Esittelytilaisuudessa kävi 5 asukasta. Keskustelua syntyi siitä miten vaikeaa on päästä talvella kotiin, jos eteläinen liittymä suljetaan. Eestinkallio on jyrkkä ja talvella usein liukas. Samoin Finnoontieltä kääntyminen vasemmalle koettiin vaaralliseksi, kun takaa tulee paljon autoja ja niiden vauhti on kova. 3. NÄHTÄVILLÄ OLO Katusuunnitelmaehdotukset ovat olleet maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaan nähtävillä 8.- 23.6.2015. Nähtäville asettamisesta tiedotettiin virallisten kuulutusten lisäksi asianosaisille kirjeitse. Viralliset kuulutukset ovat olleet Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa 20.4.2015 sekä kaupungin ilmoitustaululla. 4. MUISTUTUKSET Katusuunnitelmaehdotuksista jätettiin 6 muistutusta. Tiedoksi 5. RAKENTAMINEN Katujen rakentaminen on tarkoitus aloittaa vuoden 2016 aikana.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 86 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 16 / 31 1253/10.03.01/2015 86 Kavallinsuontien ja Kavallinkujan katusuunnitelmien hyväksyminen Valmistelijat / lisätiedot: Maiju Kivioja-Korhonen, puh. 043 825 3080 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta 1) hyväksyy seuraavat katusuunnitelmat: Asemakaava-alue/ Suunniteman nimi Piirustus nro VIHERLAAKSO, eteläinen Kavallinsuontie 6899/001 Kavallinkuja 6899/002 Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 84 ja 85 Maankäyttö- ja rakennusasetus 41 Espoon kaupungin teknisen ja ympäristötoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosääntö 26.1.2015, 9 1 mom. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 13 Suunnitelmaselostus 14 Katusuunnitelma 6899/001 15 Katusuunnitelma 6899/002 16 Muistutusten lyhennelmät ja vastineet 17 Käännös päätöksestä / Beslutsprotokollet i översättning - Muistutukset - Kustannusarviot Nähtävillä (8.6. 23.6.2015) olleet ja hyväksyttäväksi esitettävät Viherlaakso, eteläinen kaava-alueen katusuunnitelmaehdotukset
Espoon kaupunki Pöytäkirja 86 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 17 / 31 koskevat Kavallinsuontien ja Kavallinkujan (Kavallmossvägen, Kavallgränden) rakentamista Espoon Kavallinmäessä. Katusuunnitelmaehdotuksista jätettiin 5 muistutusta. 1. SUUNNITELMAN SISÄLTÖ Kavallinsuontie on tonttikatu, joka alkaa Helsingintieltä ja jatkuu Kavallinkujan liittymästä Kavallinmäki-nimisenä päättyvänä katuna. Kavallinkuja on molemmista päistä päättyvä tonttikatu, jonka halkaisee keskivaiheilta Kavallinsuontien ja Kavallinmäen liittymä. Kavallinkujan molemmissa päissä on kääntöpaikka. Kavallinkuja liittyy kadun itäpäässä Helsingintielle johtavaan kevyen liikenteen puistoraittiin. Katujen alustavat rakennuskustannukset ilman arvonlisäveroa ovat: katu vesihuolto yhteensä Kavallinsuontie: 228.000 43.000 272.000 Kavallinkuja: 185.000 65.000 252.000 Kaikki yhteensä: 413.000 108.000 524.000 Vuosittaisten ylläpitokustannusten muutoksen suuruus on noin +3 300.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 86 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 18 / 31 2. SUUNNITTELUN KULKU Katusuunnitelmat on laadittu vuosien 2014 2015 aikana. Luonnosesittelytilaisuus pidettiin 25.3.2015, mukana oli 19 henkilöä ja keskustelua syntyi alueen asemakaavan mukaisista liikennejärjestelyistä, katuleveyksistä ja kevyen liikenteen väylien tarpeellisuudesta. Osa vastusti korotettuja jk+pp-teitä, osa kannatti. 3. NÄHTÄVILLÄ OLO Katusuunnitelmaehdotukset ovat olleet maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaan nähtävillä 8.6. 23.6.2015. Nähtäville asettamisesta tiedotettiin virallisten kuulutusten lisäksi asianosaisille kirjeitse. Viralliset kuulutukset ovat olleet Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa 3.6.2015 sekä kaupungin ilmoitustaululla. 4. MUISTUTUKSET Katusuunnitelmaehdotuksista jätettiin 5 muistutusta. Muistutusten lyhenteet ja vastineet ovat liitteenä. Tiedoksi
Espoon kaupunki Pöytäkirja 87 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 19 / 31 87 Tiedoksi merkittävää Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi 1) Merkittävimmät infra-hankintapäätökset ajalta 1.8. 31.8.2015: a. Niittykummun keskuksen katujen rakentaminen. Urakkasumma on 12 800 000,00 euroa ja hankkeesta laadittu kustannusarvio on 14 028 120,00 euroa (hinnat alv. 0). Urakka valmistuu 30.6.2017 mennessä ja urakoitsijana toimii Graniittirakennus Kallio Oy. b. Turuntien Karvasmäentien kiertoliittymän rakentaminen. Urakkasumma on 1 633 367,50 euroa ja hankkeesta laadittu kustannusarvio on 2 050 000,00 euroa (hinnat alv. 0). Urakka valmistuu 30.6.2016 mennessä ja urakoitsijana toimii Ralf Ajalin Oy. 2) katsauksen Länsi-Uudenmaan maaseutuhallinnon toimintaan vuonna 2014. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 88 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 20 / 31 88 Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttäminen teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiin Valmistelija/lisätietoja: Anne Ranta, puh. 046 8772489 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Esittelijä: kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta ei ota käsiteltäväkseen (KuntaL. 51 ) seuraavia päätöksiä: 1. Kaupungininsinöörin päätöspöytäkirja 24.6.2015 Henkilöstöasiat 6 2. Suunnittelupäällikön päätöspöytäkirja 25.8.2015 Hankinta-asiat 4 3. Suunnittelupäällikön päätöspöytäkirja 26.8.2015 Hankinta-asiat 5 4. Kaupungininsinöörin päätöspöytäkirja 26.8.2015 Katu- ja puistoasiat 1 5. Katupäällikön päätöspöytäkirja 28.8.2015 Katu- ja puistoasiat 64 6. Katupäällikön päätöspöytäkirja 31.8.2015 Hankinta-asiat 3 7. Suunnittelupäällikön päätöspöytäkirja 31.8.2015 Hankinta-asiat 6 8. Katupäällikön päätöspöytäkirja 2.9.2015 Katu- ja puistoasiat 65 9. Katupäällikön päätöspöytäkirja 2.9.2015 Katu- ja puistoasiat 66 10. Katupäällikön päätöspöytäkirja 3.9.2015 Katu- ja puistoasiat 67 Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 89 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 21 / 31 4031/02.08.00/2015 89 Vesihuollon suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus ja rakentamisen palvelusopimus Espoon kaupungin ja Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän kesken Valmistelijat / lisätiedot: Esa Rauhala, puh. 050 2958 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupungininsinööri Harri Tanska Tekninen lautakunta a) hyväksyy vesihuollon suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimuksen Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän ja jäsenkuntien kesken ehdolla, että muut jäsenkunnat ja HSY tekevät vastaavan sisältöiset päätökset b) hyväksyy vesihuollon rakentamisen palvelusopimuksen Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän ja jäsenkuntien kesken palvelusopimuksen ehdolla, että muut jäsenkunnat ja HSY tekevät vastaavan sisältöiset päätökset c) oikeuttaa kaupungininsinööri Harri Tanskan allekirjoittamaan palvelusopimukset ja tekemään niihin tarvittaessa merkitykseltään vähäisiä muutoksia, d) velvoittaa osaltaan kuntatekniikan seurantaryhmän huolehtimaan palvelusopimusten sopimusseurannasta e) valtuuttaa kuntatekniikan seurantaryhmän hyväksymään palvelusopimusten menettelytapaohjeet sekä niihin myöhemmin mahdollisesti tehtävät muutokset. Käsittely Päätös Liite Puheenjohtaja totesi, että asia oli jaettu lisäesityslistalla. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti ottaa asian käsittelyyn. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 18 Vesihuollon suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän ja jäsenkunnan kanssa 19 Vesihuollon rakentamisen palvelusopimus Helsingin seudun
Espoon kaupunki Pöytäkirja 89 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 22 / 31 ympäristöpalvelut -kuntayhtymän ja jäsenkunnan kanssa 20 Vesihuollon suunnitteluttamisen erityispiirteet, Espoo 21 Vesihuollon oman suunnittelun erityispiirteet, Espoo 22 Vesihuollon rakennuttamisen erityispiirteet, Espoo 23 Suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimuksen terminologia 24 Rakentamisen palvelusopimuksen terminologia Selostus Jäsenkuntien (Espoo, Helsinki, Kauniainen ja Vantaa) ja HSY:n kesken on vuoden 2014 lopussa solmittu sopimus Puitesopimus kuntatekniikan yhteistyöstä HSY ja sen jäsenkuntien kesken, jäljempänä KT-sopimus. KT-sopimus täsmentää lainsäädännössä, HSY:n perussopimuksessa ja Sopimuksessa pääkaupunkiseudun vesi- ja viemärilaitostoimintojen yhdistämisen periaatteista ja edellytyksistä kirjattuja jäsenkuntien ja HSY:n vastuita ja yh-teistyötä. Lisäksi KT-sopimus käsittelee työ- ja kustannusjakoa koskien vesihuollon toiminta-alueen laajentumista, vesihuoltoinvestointien ohjelmointia, suunnittelua ja rakentamista sekä vesihuoltojärjestelmän ylläpitoa. Sopimuksen ydinsisältönä ovat kustannusvaikutuksia aiheuttavat periaatteet ja sen päätarkoituksena on yhtenäistää toimintatapoja kunkin jäsen-kunnan ja HSY:n kesken siltä osin kuin sillä on vaikutusta jäsenkuntien tasapuoliseen kohteluun vesihuoltoyhteistyössä. Espoon kaupunginhallitus päätti 24.11.2014 331 hyväksyä puitesopimuksen kuntatekniikan yhteistyöstä HSY:n ja sen jäsenkuntien kesken, oikeuttaa teknisen toimen johtajan tekemään siihen vähäisiä muutoksia ja nimeämään edustajan seurantaryhmään. Lisäksi kaupunginhallitus oikeutti teknisen lautakunnan hyväksymään puitesopimuksen pohjalta laadittavat kahdenväliset palvelusopimukset. Teknisen toimen johtaja allekirjoitti KT-sopimuksen 19.12.2014. Palvelusopimusten laatiminen KT-sopimuksen perusteella nimetty, kaupunkien ja HSY:n edustajista koostuva seuranta-ryhmä on laatinut kevään ja kesän 2015 aikana yhdessä kaupunkien ja HSY:n asiantuntijoiden kanssa KT-sopimusta täsmentävät palvelusopimukset vesihuollon suunnittelusta ja rakennuttamisesta sekä rakentamisesta sekä niihin liittyvät menettelytapaohjeet. Varsinaiset palvelusopimukset ovat samansisältöisiä kaikkien jäsenkaupunkien kanssa, jotta toimintatavat saadaan mahdollisimman yhtenäisiksi. Sopimuksiin liittyvät menettelytapaohjeet sen sijaan ovat kaupunkikohtaisia, koska kaikkien sopimusten piiriin kuuluvien toimintatapojen yhtenäistäminen ei käytännön syistä ole mahdollista johtuen mm. kaupunkien erilaisista hallinto- ja toimintakulttuureista sekä erilaisista tietojärjestelmistä yms. Tarkoituksena on, että varsinaiset palvelusopimukset hyväksyy tekninen lautakunta, mutta menettelytapaohjeiden ja niihin myöhemmin mahdollisesti tehtävien muutosten hyväksyntä annettaisiin KT-seurantaryhmän tehtäväksi. Nyt laadittujen palvelusopimusten lisäksi on myöhemmin tarkoitus tehdä erilliset sopimukset yleisen sammutusveden toimittamisesta HSY:n vesijohtoverkostosta sekä hulevesijärjestelmien vastuunjaon periaatteista.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 89 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 23 / 31 Palvelusopimukset Suunnittelun ja rakennuttamisen palvelusopimus (liite) kattaa seuraavat asiakokonaisuudet: Vesihuollon ohjelmointi-, suunnittelu- ja rakennuttamispalvelut Vesihuollon ja muun kunnallistekniikan ohjelmointi ja yhteensovittaminen Sopimuksen kohteet Sopimuksen piiriin kuuluvat tehtävät Hankintamenettely palveluiden ostossa Raportointi- ja seurantakäytännöt Laskutuskäytännöt Kokouskäytännöt Asiakokonaisuuksista, joissa on jäsenkuntien välisiä toiminnallisia eroja, on sovittu palvelusopimuksen liitteenä olevissa jäsenkuntakohtaisissa menettelytapaohjeissa, jotka ovat: Vesihuollon suunnitteluttamisen erityispiirteet (Espoo) Vesihuollon oma suunnittelun erityispiirteet (Espoo) Vesihuollon rakennuttamisen erityispiirteet (Espoo) Rakentamisen palvelusopimus (liite) kattaa seuraavat asiakokonaisuudet: Sopimuksen kohteet ja velvoitteet Sopimuksen piiriin kuuluvat tehtävät Hankintamenettely palveluiden ostossa Tarjouspyyntö Tarjous Tilaus Raportointi- ja seurantakäytännöt Laskutuskäytännöt Kokouskäytännöt Hankekokoukset Työmaakokoukset Vastaanotto Rakentamisen osalta menettelytapaohjeita laadittiin yksi, Espoon vesihuollon rakentamisen erityispiirteet. Palvelusopimusten täytäntöönpano Palvelusopimukset käsitellään jäsenkuntien hyväksymismenettelyjen mukaisesti. HSY:n osalta sopimusten hyväksyminen ja allekirjoittaminen on jo delegoitu vesihuollon toimialajohtajalle kuntatekniikan puitesopimuksen käsittelyn yhteydessä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja 89 Tekninen lautakunta 16.09.2015 Sivu 24 / 31 Espoon kaupunginhallitus päätti kokouksessa 24.11.2014 oikeuttaa teknisen lautakunnan hyväksymään puitesopimuksen pohjalta laadittavat kahdenväliset palvelusopimukset. Palvelusopimukset astuvat voimaan, kun osapuolet (jäsenkunnat ja HSY) ovat allekirjoittaneet sopimukset. Niiltä osin kuin sopimuksilla on kustannusvaikutuksia eri osapuolille astuvat sopimukset voimaan 1.1.2016 alkaen. Mahdolliset muut suunnitteluun, rakennuttamiseen ja rakentamiseen liittyvät aiemmat kahdenväliset palvelusopimukset tai muut niitä koskevat päätökset kumoutuvat palvelusopimusten astuttua voimaan. Vesihuollon rakentamisen palvelusopimuksen liite Vesihuollon rakentamisen erityispiirteet, Espoo käsitellään teknisessä lautakunnassa myöhemmin syksyllä 2015. Tiedoksi HSY ja sen jäsenkunnat
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 25 / 31 Muutoksenhakukielto (KuntaL. 91 ) ( 80 82 ja 87 88) Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 91 :n mukaan hakea muutosta.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 26 / 31 Muutoksenhakukielto (Hallintolainkäyttölaki 5 ) ( 83) Edellä mainituista päätöksistä ei saa muutosta hallintolainkäyttölain 5 :n mukaan.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 27 / 31 Muutoksenhaku päätökseen katusuunnitelman hyväksymisestä / Anvisning för sökande av ändring i beslut om godkännande av gatuplan ( 84 86) Valitusviranomainen ja valitusaika Yllämainittuihin maankäyttö- ja rakennuslain 85 :ssä sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 41 :ssä tarkoitettuihin katusuunnitelman hyväksymispäätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Helsingin hallinto-oikeudelta 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun valitusaikaa laskettaessa. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitukseen oikeutettu Valitusoikeus on: - sillä, johon päätös on kohdistettu; - sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta; - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Lisäksi valituskirjelmään on liitettävä valtakirja, mikäli valittaja käyttää asiamiestä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 28 / 31 Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle osoitteella: Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI Puhelin: +358 29 56 42000 Telekopio: +358 29 56 42079 Sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika: 8.00 16.15 Omalla vastuulla valituskirjelmän voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu. Anvisning för sökande av ändring Myndighet och tid Ovan nämnda beslut om godkännande av gatuplaner som avses i 85 i markanvändnings- och bygglagen samt i 41 i markanvändnings- och byggförordningen kan överklagas skriftligen hos Helsingfors förvaltningsdomstol inom 30 dagar efter delfåendet. En part anses, om inte annat kan påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter det att brevet avsänts eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller av ett särskilt delgivningsbevis. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om besvärstidens sista dag är en helgdag eller en annan dag då ämbetsverken är stängda, får besvärsskriften lämnas in den första vardagen efter denna dag. Besvärsrätt Besvär får anföras av: - den som beslutet avser; - den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 29 / 31 Besvärsskriften I besvärsskriften ska uppges: - ändringssökandens namn och hemkommun - det beslut som överklagas, i original eller som kopia; - till vilka delar beslutet överklagas och de ändringar som yrkas i beslutet - grunderna för yrkandet - adress och telefonnummer för meddelande i ärendet till ändringssökanden. Besvärsskriften ska undertecknas av den som överklagar eller av den som avfattat skriften. Till besvärsskriften ska fogas bevis över dagen för delfåendet eller annan utredning över från vilken dag besvärstiden ska räknas, samt de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sitt yrkande, om de inte redan tidigare tillställts myndigheten. Till besvärsskriften ska dessutom fogas en fullmakt, om ändringssökanden använder sig av ombud. Inlämning av besvärsskriften Besvärsskriften ska inom besvärstiden lämnas till Helsingfors förvaltningsdomstol under adress Helsingfors förvaltningsdomstol, registraturen Banbyggarvägen 5 00520 Helsingfors Telefon: +358 29 56 42000 Fax: +358 29 56 42079 E-post: helsinki.hao@oikeus.fi Ämbetstid 8.00 16.15 Besvärsskriften kan på egen risk sändas per post eller med bud. Anlitas posten ska besvärsskriften avsändas i så god tid att den hinner fram den sista dagen av besvärstiden före ämbetstidens slut. På eget ansvar kan besvärsskriften också sändas per fax eller e-post inom den utsatta tiden. En handling som ska sändas inom utsatt tid ska före utgången av den utsatta tiden tillställas rättsskipningsmyndigheten så att handlingen finns tillgängligt för myndigheten i mottagarapparaten eller datasystemet. Avgift för behandling av överklagandet Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift av den ändringssökande.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 30 / 31 Oikaisuvaatimusohje ( 89) OIKAISUVAATIMUSOHJE Edellä mainittuihin teknisen lautakunnan päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Espoon tekniselle lautakunnalle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava tekniselle lautakunnalle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Espoon kaupungin kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä.
Espoon kaupunki Pöytäkirja Tekninen lautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 31 / 31 Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Kirjaamon osoite on: Käyntiosoite: Siltakatu 11 Virka-aika: ma-pe 8.00-15.45 Postiosoite: PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI Sähköposti: kirjaamo@espoo.fi Telekopio: +358-(0)9-816 22495 Vaihde: +358-(0)9-81621