Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (17) Kokoustiedot Aika 12.06.2014 torstai klo 18:00-19:05 Paikka Kaupunginhallituksen huone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Sakari Suominen Antti Ijäs Janne Muikkula, varapuheenjohtaja Eero Vainio Sanna Jalonen Saila Rintee Leila Myllyoja Muut saapuvilla olleet Hannele Lehto-Laurila Petri Ojanen, Ympäristön- ja rakennusvalvontapalvelut Kirsi Anttila kaupunginhallituksen edustaja viranhaltija pöytäkirjanpitäjä Asiat 24-34 Allekirjoitukset Janne Muikkula puheenjohtaja Kirsi Anttila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio 16.6.2014 Sanna Jalonen Saila Rintee Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio 17.6.2014 Kirsi Anttila Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (17) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 24 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteutuminen 3 2 25 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 26 Esityslistan hyväksyminen 5 4 27 Poikkeaminen öljysäiliön poistamisvelvollisuudesta / Telekatu 1 6 5 28 Poikkeaminen jätehuoltomääräyksistä / 680-2-233-40 8 6 29 Ympäristölautakunnan maksutositteiden hyväksyntä kesän aikana 11 7 30 Ympäristölautakunnan käyttötalouden toteutuma 4/2014 ja 5/2014 12 8 31 Viranhaltijapäätökset 12.6.2014 13 9 32 Ilmoitusasiat 12.6.2014 14 33 34 Salainen asia (sidotaan eri kirjaan) Salainen asia (sidotaan eri kirjaan) Muutoksenhaku 24-34 Muutoksenhakuohje 15
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (17) 24 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteutuminen Ympäristölautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (17) 25 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Ympäristölautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Sanna Jalosen ja Saila Rinteen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (17) 26 Esityslistan hyväksyminen Ympäristölautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (17) Asianro 600/11.03.04/2014 27 Poikkeaminen öljysäiliön poistamisvelvollisuudesta / Telekatu 1 Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 4.6.2014: DNA Oy:n kiinteistöllä 680-3-3014-8, osoitteessa Telekatu 1 tehdään muutostöitä. Kiinteistön maanalainen öljysäiliö poistetaan käytöstä. DNA Oy hakee lupaa öljysäiliön jättämiselle maahan. Öljysäiliön puhdistamisen jälkeen säiliö täytetään soralla. Säiliön poistaminen aiheuttaisi riskin viereisen tukimuurin rikkoutumiseen. Tukimuuri on halkeillut ja betonissa olevat hakateräkset ovat osittain näkyvissä ja ruosteiset, jolloin niiden toimintakyky on heikentynyt. Raision kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaan kiinteistön omistaja on velvollinen poistamaan maanalaiset öljysäiliöt, kun niitä ei enää käytetä. Ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää poikkeuksen säiliön poistamisvelvollisuudesta. Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta myöntää poikkeuksen öljysäiliön poistamisvelvollisuudesta kiinteistöllä 680-3-3014-8. Lautakunta antaa seuraavat määräykset: 1. Käytöstä poistettava öljysäiliö tulee puhdistaa huolellisesti ja tarkastaa vuotojen varalta. Maanpäälliset putkistot on poistettava ja säiliö on täytettävä tämän jälkeen soralla. Säiliön tarkastuspöytäkirja tulee toimittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle. 2. Kiinteistön haltijan vaihtuessa on tieto säiliöstä annettava uudelle haltijalle. Perustelut Kiinteistöllä oleva öljysäiliö sijaitsee rakennuksen vieressä paikassa, josta sen poistaminen aiheuttaisi vaaraa viereisille rakenteille. Annettuja määräyksiä noudattaen ei aiheudu ympäristön, pohjaveden tai maaperän pilaantumisen vaaraa. Sovelletut säännökset Raision kaupungin ympäristönsuojelumääräykset Maksu Tästä päätöksestä peritään Raision kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukainen maksu 100 euroa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (17) Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Tiedoksi DNA Oy Caverion Suomi Oy
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (17) Asianro 592/11.03.02/2014 28 Poikkeaminen jätehuoltomääräyksistä / 680-2-233-40 Ympäristösihteeri Heidi Veck 3.6.2014: Kiinteistön 680-2-233-40 omistaja on lähettänyt hakemuksen, jossa pyydetään kiinteistön jäteastian pidennettyä tyhjennysväliä. Kiinteistön omistaja ilmoittaa, että jätteitä syntyy hyvin vähän ja toivoo tyhjennystä nykyisen seitsemän kerran sijaan 4-5 kertaan vuodessa. Kiinteistöllä on 240 l jäteastia ja tyhjennysväli on 8 viikkoa. Hakemus on nähtävillä kokouksessa. Jätehuoltomääräykset Raision kaupungin jätehuoltomääräyksissä, jotka on hyväksytty kaupungin valtuustossa 16.1.2006 (11 ), määrätään seuraavasti: 11 Kiinteistön keräysvälineiden tyhjennykset Keräysvälineet on tyhjennettävä niin usein, että kertyvät jätteet sopivat keräysvälineisiin niin, että ne voidaan sulkea. Tyhjennysvälin on oltava sellainen, ettei jätteistä aiheudu roskaantumista, hajua tai terveydellistä vaaraa. Sekajätteen ja polttokelpoisen jätteen keräysvälineet on tyhjennettävä vähintään kerran kahdessa (2) viikossa. Jos syntyvä biojäte kompostoidaan, voidaan keräysväline tyhjentää harvemmin, kuitenkin vähintään kerran kahdeksassa (8) viikossa. Asuinkiinteistöllä, jossa syntyvä jätemäärä on vähäinen ja asukkaita on enintään kaksi, voidaan keräysväline tyhjentää taajaan rakennetulla alueella vähintään kerran neljässä (4) viikossa ja taajaan rakennetun alueen ulkopuolella vähintään kerran kahdeksassa (8) viikossa. 27 Poikkeusvalta Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksellä voidaan yksittäistapauksissa ja erityisestä syystä poiketa siitä, mitä jätehuoltomääräyksissä on määrätty. Tällöinkin on huolehdittava siitä, ettei toimenpiteestä aiheudu haittaa ympäristölle tai terveydelle.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (17) Lausunnot Hakemuksesta pyydettiin lausunto Turun Seudun Jätehuolto Oy:ltä. Lausunnossa TSJ Oy suosittelee pienemmän jäteastian hankkimista tai yhteistä jäteastiaa naapureiden kanssa. Mikäli ympäristölautakunta päättää myöntää pidennetyn tyhjennysvälin, tyhjennysten viikkovälin tulisi olla neljällä jaollinen, jotta se parhaiten sopii olemassa oleviin ajoreitteihin. Hakemuksessa on toivottu 4-5 tyhjennystä vuodessa. Tyhjennys olisi tällöin säännöllisesti 12 viikon välein. Lisätietoja: Ympäristösihteeri Heidi Veck, p. 044 797 1700 Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Raision kaupungin ympäristölautakunta myöntää poikkeuksen jätehuoltomääräyksistä kiinteistölle 680-2-233-40. Kiinteistön omistaja voi sopia Turun Seudun Jätehuolto Oy kanssa 12 viikon tyhjennysvälin polttokelpoisen jätteen keräysastialle. Jos pidennetystä tyhjennysvälistä aiheutuu roskaantumista tai muuta haittaa ympäristölle, tyhjennysväli on muutettava takaisin jätehuoltomääräysten mukaiseksi. Perustelut Kiinteistöllä asuu yksi henkilö. Huolellisella jätteiden lajittelulla ja harkituilla ostopäätöksillä on mahdollista päästä niin vähäiseen sekajätteen määrään, että pidennetty jäteastian tyhjennysväli ei aiheuta haittaa ympäristölle tai terveydelle. Kiinteistön jäteastia tyhjennetään säännöllisesti. Voimassaolo Tämä päätös on voimassa 31.12.2019 saakka, ellei kiinteistöllä tapahdu muutoksia, jotka muuttavat kiinteistöllä muodostuvan jätteen määrää. Sovelletut oikeusohjeet Jätelaki 32 ja 41 Raision kaupungin jätehuoltomääräykset 11 ja 27. Muutoksen haku Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Muutoksenhakuohje on päätöksen liitteenä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (17) Tiedoksi Kiinteistön omistaja Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakunta Turun Seudun Jätehuolto Oy
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (17) Asianro 1118/02.05.00/2013 29 Ympäristölautakunnan maksutositteiden hyväksyntä kesän aikana Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 5.6.2014: Hallintosäännön 36 :n mukaan toimielimen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka hyväksyvät menotositteet ja vastaavat tulojen kertymisestä. Hyväksyjän on tarkastettava, että tosite on muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelu on merkitty vastaanotetuksi, tositteessa on oikea tilimerkintä ja että menon suorittamiseen on käytettävissä määrärahaa. Hyväksyjän on huolehdittava siitä, ettei käytettävissä olevaa määrärahaa ylitetä. Ympäristön- ja rakennusvalvontapalveluissa kesälomia on keskitetty heinäkuuhun. Tästä syystä laskujen hyväksyjien kesälomat ovat suurelta osalta päällekkäin. Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta nimeää 30.6.-31.7.2014 väliseksi ajaksi ympäristön- ja rakennusvalvontapalveluiden maksutositteiden hyväksyjäksi LVI-tarkastaja Tommi Myllyn. Tiedoksi Tommi Mylly, Ympäristön- ja rakennusvalvontapalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (17) Asianro 299/02.02.02/2014 30 Ympäristölautakunnan käyttötalouden toteutuma 4/2014 ja 5/2014 Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 4.6.2014: Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan käyttötalouden määrärahojen toteutumista raportoidaan lautakunnalle kuukausittain. Ympäristölautakunnan toimintamenojen toteutuma 30.4. oli 383 209 eli 26,47 %. Toimintatulojen toteutuma 31.1. oli 275 077 eli 37,60 %. Laskennallinen toteutuma 31.1. on 33,33 %. Ympäristölautakunnan toimintamenojen toteutuma 31.5. oli 481 108 eli 33,23 %. Toimintatulojen toteutuma 31.1. oli 326 522 eli 44,63 %. Laskennallinen toteutuma 31.5. on 41,67 %. Oheismateriaali 1 Huhtikuun toteutuma 2 Toukokuun toteutuma Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta merkitsee käyttötalouden toteutumat 30.4.2014 ja 31.5.2014 tiedoksi. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (17) 31 Viranhaltijapäätökset 12.6.2014 Asianro 1224/00.02.02/2013 Rakennustarkastajan päätökset 26.4.-16.5.2014 :t 176-210 Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (17) 32 Ilmoitusasiat 12.6.2014 Asianro 1223/00.02.02/2013 Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 4.6.2014: Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1) Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy:n raportteja - Turun seudun puhdistamo Oy:n Kakolanmäen jätevedenpuhdistamon kertaraportit 1.4.-29.4.2014 - Neljännesvuosiyhteenveto Kakolanmäen jätevedenpuhdistamon jätevesitarkkailuista tammi-maaliskuulta 2014 - Raumantien vanhan kaatopaikan tarkkailututkimus huhtikuussa 2014 - Isosuon jäteaseman ja kaatopaikan pinta- ja pohjavesien tarkkailututkimus huhtikuussa 2014 - Isosuon katopaikalta viemäriin johdettavien suotovesien kuormituslaskelma, vuosiraportti 2013 - Raisio Konsernin jätevesien tarkkailututkimus, vuosiraportti 2013 2) Varsinais-Suomen ELY-keskus - jätehuoltorekisteriin hyväksymisestä, Oy Turun Transtek Ab - jätehuoltorekisteriin hyväksymisestä, VP Huotari Ky - Lausunto maaperän pilaantuneisuuden perustutkimuksesta Jaskahankkeen kohde 21280-12-81205 3) Finavia Oyj, Turun lentoaseman ympäristöraportointi 4) Ilmanlaatu Turun kaupunkiseudulla huhtikuussa 2014 5) Ilmanlaatu Turun kaupunkiseudulla toukokuussa 2014 6) Liedon kunnanhallitus 2.6.2014 225, Maaseutupalveluiden Ruskon toimipiste Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (17) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (24-34 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ) 24, 25, 26, 30, 31, 32, 33, 34 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): 29 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin ympäristölautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) 435 4379 puhelin (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (17) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204 65101 VAASA vaasa.hao@oikeus.fi Hallintovalitus; pykälät 27 Valitusaika 30 päivää Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4 PL 32 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 010 36 42414 Hallintovalitus; pykälät 28 Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (17) Muutoksenhakuohje Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.