KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 28.08.2017 klo 17:00-17:52 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 95 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 96 Pöytäkirjantarkastajien valinta 6 97 Ilmonen Pirjo eroanomus/ Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinta toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021/ 98 Unto Hyyryläisen eroanomus / Käräjäoikeuden lautamiesten valinta 1.6.2017-31.5.2021 99 Lapin poliisilaitoksen poliisin neuvottelukunnan jäsenten valinta kaudelle 1.6.2017-31.5.2021 100 Edustajan nimeäminen Lapin Urheiluopistosäätiön valtuuskunnan kokoukseen 1.9.2017 101 Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet / Kaupungin sijoitukset 15 102 Vaihtoehtohoitokeskuksen rakentaminen Suomutunturille / Oili Harjulan aloite 103 Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet 19 104 Ilmoitusasiat / Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 20 105 Muut asiat 21 7 9 12 14 17
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 2 Kaupunginvaltuusto AIKA 28.08.2017 klo 17:00-17:52 PAIKKA Valtuustosali, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aalto Pirkka 17:00-17:52 jäsen Harju Markku 17:00-17:52 jäsen Huczkowski Johan 17:00-17:52 jäsen Imporanta Aulikki 17:00-17:52 jäsen Jaakkola Kauko 17:00-17:52 jäsen Kaisanlahti Tarja 17:00-17:52 jäsen Kangas Esa 17:00-17:52 jäsen Kelloniemi Juhana 17:00-17:52 jäsen Kerkelä Mauno 17:00-17:52 jäsen Kortelainen Jukka 17:00-17:52 jäsen Koskela Lea 17:00-17:52 jäsen Kostamovaara Teemu 17:00-17:52 jäsen Kotilaine Jarkko 17:00-17:52 jäsen Laurila Pirjo 17:00-17:52 jäsen Lehtola Joonas 17:00-17:52 jäsen Meriläinen Eino 17:00-17:52 jäsen Nampajärvi Suvi 17:00-17:52 jäsen Niemelä Veikko 17:00-17:52 jäsen Ojala Jukka 17:00-17:52 jäsen Ojala Kirsti 17:00-17:52 jäsen Pikkarainen Juha 17:00-17:52 jäsen Pöyliö Esa 17:00-17:52 jäsen Ruokamo Anita 17:00-17:52 jäsen Ruopsa Harri 17:00-17:52 jäsen Savukoski Riitta 17:00-17:52 jäsen Sipovaara Kyösti 17:00-17:52 jäsen Tikkanen Jani 17:00-17:52 jäsen MUU Rantanen Atte 17:00-17:52 kaupunginjohtaja Säärelä Marjo 17:00-17:52 palvelualuejohtaja/pöytäkir janpitäjä Kankaanranta Markku 17:00-17:52 palvelualuejohtaja Narkilahti Juha 17:00-17:52 palvelualuejohtaja Pauna Liisa 17:00-17:52 tekninen avustaja ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä 28.8.2017 Puheenjohtaja Veikko Niemelä Pöytäkirjanpitäjä Marjo Säärelä KÄSITELLYT ASIAT 95-105 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä 30.8.2018 Kemijärvellä 30.8.2017 Mauno Kerkelä Eino Meriläinen
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin verkkosivuilla 31.8.2017
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 4 Kaupunginvaltuusto 95 28.08.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 28.08.2017 95 Hallintosääntö 12 luku - valtuuston kokoukset Hallintosääntö 86 Kokouskutsu: "Kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, jos kyseessä on sähköinen kokous ja ilmoitettava verkko-osoite sekä tila, jossa yleisö voi seurata kokousta. Kokouskutsussa on mainittava jos osa kokousasioista käsitellään suljetussa kokouksessa. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Lisäksi valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla. Lisäksi ilmoitus voidaan julkaista paikallislehdessä. Tiedottamisella ei ole vaikutusta koollekutsumisen laillisuuteen." Hallintosääntö 87 Esityslista: "Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. " Hallintosääntö 88 Sähköinen kokouskutsu: "Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali lähetetään sähköisesti. Tällöin kaupunginhallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä." Kutsu kaupunginvaltuuston kokoukseen on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle ja kaupungin www-sivulle 22.8.2017 sekä lähetetty samanaikaisesti sähköpostilla kullekin valtuu te tul le sekä niille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus osallistua kokoukseen. Samalla kertaa on lä hetet ty esityslista liitteineen. Kokousilmoitus ilman asialistaa on julkaistu Koti-Lappi -lehdessä 24.8.2017. Kuntalain 103 :n 1 mom. mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteenä A on nimenhuutoluettelo.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 5 Kaupunginvaltuusto 95 28.08.2017
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 6 Kaupunginvaltuusto 96 28.08.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta KV 28.08.2017 96 Kaupungin hallintosäännön 107 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Pöytäkirjan tarkastus on 30.8.2017 klo14.00 palvelualuejohtajan huoneessa. Esitys: Kaupunginvaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Mauno Kerkelän ja Eino Meriläisen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 7 Kaupunginhallitus 232 19.06.2017 Kaupunginvaltuusto 89 27.06.2017 Kaupunginhallitus 274 07.08.2017 Kaupunginvaltuusto 97 28.08.2017 Ilmonen Pirjo eroanomus/ Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valinta toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021/ 300/00.004/2017 KH 19.06.2017 232 Maanmittauslaitos on lähtettänyt 10.5.2017 päivätyn toimenpidepyynnön kiinteistötoimistusten uskottujen miesten valintaa varten. Kirje liitteenä 6. Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan kunnanvaltuuston tulee valita kuntaan uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on lisäksi voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Käräjäoikeuden lautamieslaki määrää mm. seuraavaa: Lautamieslain 2 :n mukaan lautamiesten tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias ja joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- ja poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Lautamieslain 4 :n 3 momentin mukaan kunnassa valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuolija kielijakaumaa. Lautamiesjärjestelmän uskottavuutta ja kansalaisten luottamusta järjestelmään saattaisi lisätä mikäli lautamiesten joukossa olisi myös eri etnisiä ryhmiä edustavia henkilöitä. Viime valtuustokaudella uskottuja miehiä valittiin 6. (Johdonsihteeri Aune Kumpula, 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valit see toi mikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 kuusi kiinteistötoimitusten uskottua miestä. Päätös: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se valitsee toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 kiinteistötoimitusten uskottuiksi miehiksi seuraavat henkilöt:
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 8 Kaupunginhallitus 232 19.06.2017 Kaupunginvaltuusto 89 27.06.2017 Kaupunginhallitus 274 07.08.2017 Kaupunginvaltuusto 97 28.08.2017 KV 27.06.2017 89 Arto Alaluusua, Eino Meriläinen, Paula Suorsa-Varrio, Kyösti Sipovaara, Pirjo Ilmonen, Sami Niemistö. Liite 4 on edellä mainittu liite nro 6 (Maanmittauslaitoksen kirje)) Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Valitut Taitoa / luottamustoimikortisto Maanmittauslaitos KH 07.08.2017 274 Pirjo Ilmonen on kirjeellään 30.6.2017 anonut eroa kiinteistötoimitusten uskotun miehen luottamustoimesta. Ilmonen hakee eroa sillä perusteella, että hän on 65-vuotias. Kuntalain 70 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavatuutetulle. (Johdonsihteeri Aune Kumpula, 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto myöntää eron Pirjo Ilmoselle kiinteistötoimitusten uskotun miehen luottamustoimesta ja valitsee hänen tilalleen uuden henkilön jäljellä olevaksi toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 28.08.2017 97 Päätös: Kaupunginvaltuusto myönsi eron Pirjo Ilmoselle kiinteistötoimitusten uskotun miehen luottamustoimesta ja valitsi hänen tilalleen Juha Severinkangas jäljellä olevaksi toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021. Tiedoksi: Ilmonen Pirjo Valittu Maanmittauslaitos Taitoa / luottamustoimikortisto
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 9 Kaupunginhallitus 204 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 72 12.06.2017 Kaupunginhallitus 297 21.08.2017 Kaupunginvaltuusto 98 28.08.2017 Unto Hyyryläisen eroanomus / Käräjäoikeuden lautamiesten valinta 1.6.2017-31.5.2021 68/00.001/2017 KH 22.05.2017 204 Oikeusministeriö on päätöksellään 28.4.2017 vahvistanut Rovaniemen hovioikeuspiirin, Lapin Käräjäoikeuden lautamiesten lukumääräksi 54. Kemijärven kaupungista valittavien lautamiesten määrä on neljä (4). Oikeusministeriö on päätöksessään 28.4.2017 antanut ohjeita lautamiesten asemaan liittyvistä asioista. Lautamieslain 2 :n mukaan lautamiesten tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias ja joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- ja poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Lautamieslain 4 :n 3 momentin mukaan kunnassa valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuolija kielijakaumaa. Lautamiesjärjestelmän uskottavuutta ja kansalaisten luottamusta järjestelmään saattaisi lisätä mikäli lautamiesten joukossa olisi myös eri etnisiä ryhmiä edustavia henkilöitä. Lain käräjäoikeuden lautamiehistä 1 :n 2 momentin mukaan lautamiehen vaaliin sovelletaan kuntalain säännöksiä. Kuntalain (410/2015) 79 :n mukaan luottamushenkilö pysyy toimessaan sen ajan, joksi hänet on valittu ja senkin jälkeen siihen saakka, kunnes toimeen on valittu toinen. Tämän vuoksi ministeriö kiinnittää huomiota siihen, että käräjäoikeuksien ja kunnanhallitusten tulisi pyrkiä sopimaan ajankohta, josta lukien uudet lautamiehet aloittavat toimintansa ja nykyisten toimikausi päättyy. Tämä on tärkeätä käräjäoikeuksien istuntokoonpanojen määräämiseksi ja myös sen vuoksi, että uusien lautamiesten yhteystietojen toimittaminen käräjäoikeudelle ja muut käytännön järjestelyt saattavat ainakin suurimmissa käräjäoikeuksissa vaatia jonkin verran aikaa. Mikäli käräjäoikeuden tuomiopiiiriin kuuluu useampia kuntia tulisi kaikkien tuomipiiriin kuuluvien kuntien pyrkiä valitsemaan lautamiehensä likimain samanaikaisesti. Valittujen lautamiesten on ennen tehtävään ryhtymistä sekä tehtävän kestäessä annettava käräjäoikeudelle tuomioistuinlaissa tarkoitettu sidonnaisuusilmoitus käräjäoikeudesta saatavalla lomakkeella. Muut valintaa koskevat määräykset ilmenevät Oikeusministeriön päätöksestä,
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 10 Kaupunginhallitus 204 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 72 12.06.2017 Kaupunginhallitus 297 21.08.2017 Kaupunginvaltuusto 98 28.08.2017 KV 12.06.2017 72 mikä on liitteenä 5. (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, 040 568 2130) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 käräjäoikeuteen neljä (4) lautamiestä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liite 1 on edellä mainittu liite nro 5 (Oikeusministeriön päätös) Päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti käräjäoikeuden lautamiehiksi toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021 seuraavat henkilöt: Tuula Helisten Petri Somppi Unto Hyyryläinen Juha Severinkangas Tiedoksi: Luottamustoimikortisto / Taitoa Valitut Lapin Käräjäoikeus KH 21.08.2017 297 Unto Hyyryläinen hakee kirjeellään 15.8.2017eroa käräjäoikeuden lautamiehen tehtävistä, koska hän on työssä muualla kuin Kemijärvellä, eikä voi näin ollen hoitaa kyseistä tehtävää asiaan kuuluvasti. Kuntalain 70 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää luottamushenkilön valinnut toimielin. Valtuusto myöntää eron valtuutetulle ja varavatuutetulle. (Johdonsihteeri Aune Kumpula 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää eron Unto Hyyryläiselle käräjäoikeuden lautamiehen luottamustoimesta ja, että valtuusto valitsee Hyyryläisen tilalle uuden lautamiehen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 28.08.2017 98 Päätös: Kaupunginvaltuusto myönsi eron Unto Hyyryläiselle käräjäoikeuden lautamiehen luottamustoimesta ja valitsi Hyyryläisen tilalle Tapani Savolaisen
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 11 Kaupunginhallitus 204 22.05.2017 Kaupunginvaltuusto 72 12.06.2017 Kaupunginhallitus 297 21.08.2017 Kaupunginvaltuusto 98 28.08.2017 jäljellä olevaksi toimikaudeksi 1.6.2017-31.5.2021. Tiedoksi: Unto Hyyryläinen Valittu Lapin Käräjäoikeus Taitoa / Luottamustoimet
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 12 Kaupunginhallitus 258 28.06.2017 Kaupunginvaltuusto 99 28.08.2017 Lapin poliisilaitoksen poliisin neuvottelukunnan jäsenten valinta kaudelle 1.6.2017-31.5.2021 349/00.004/2017 KH 28.06.2017 258 Poliisin hallinnosta annetun asetuksen13 :n mukaan: Poliisihallitus vahvistaa poliisin neuvottelukunnan jäsenten määrän. Kullakin jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanvaltuusto valitsee neuvottelukunnan jäsenet toimikaudekseen. Lisäksi neuvottelukuntaan kuuluu poliisilaitoksen päällikkö. Neuvottelukunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Poliisin henkilöstöön kuuluva ei kuitenkaan voi toimia puheenjohtajana eikä varapuheenjohtajana. Neuvottelukunnan jäsen määrästä on saatu 15.6.2017 Lapin poliisilaitokselta tieto, että edustajien määrä pysyy samana, eli Kemijärven kaupungin edustajien määrä on kaksi (2) varsinaista ja kaksi (2) varajäsentä. Poliisiasiain neuvottelukunnan ja poliisin neuvottelukunnan tehtävänä on: 1) seurata poliisin toimintaan vaikuttavan ympäristön kehitystä sekä poliisin toimintaa; 2) tehdä aloitteita poliisin toiminnan kehittämiseksi; 3) antaa lausuntoja poliisia koskevista asioista; sekä 4) käsitellä ne muut asiat, jotka sen käsiteltäviksi toimitetaan. (Johdonsihteeri Aune Kumpula 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtajan varahenkilö): Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se nimeää Lapin poliisilaitoksen poliisin neuvottelukuntaan kaksi varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet valtuustokaudelle 1.6.2017-31.5.2021. Päätös: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se nimeää Lapin poliisilaitoksen poliisin neuvottelukuntaan valtuustokaudelle 1.6.2017-31.5.2021 varsinaisiksi jäseniksi Antti Sirviön ja Matti Jokiniemen ja heille henkilökohtaisiksi varajäseniksi Unto Viitamäen (Antti Sirviön varajäsen) ja Heidi Vihriälän (Matti Jokiniemen varajäsen). KV 28.08.2017 99 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Valitut Lapin poliisilaitos
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 13 Kaupunginhallitus 258 28.06.2017 Kaupunginvaltuusto 99 28.08.2017 Taitoa / Luottamustoimet
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 14 Kaupunginhallitus 296 21.08.2017 Kaupunginvaltuusto 100 28.08.2017 Edustajan nimeäminen Lapin Urheiluopistosäätiön valtuuskunnan kokoukseen 1.9.2017 411/00.004/2017 KH 21.08.2017 296 Lapin Urheiluopistosäätiön valtuuskunnan kokous pidetään Rovaniemellä 1.9.21017. Valtuuskunta valitsee Lapin Urheiluopistosäätiölle uuden hallituksen valtuustokaudeksi 2017-2021. Kemijärven kaupungin tulee valita valtuuskunnan kokoukseen yhden edustajan ja hänelle varaedustajan. (Johdonsihteeri Aune Kumpula 040 770 8819) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto valitsee Lapin Urheiluopistosäätiön valtuuskunnan kokoukseen edustajan ja hänelle varaedustajan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 28.08.2017 100 Päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi Lapin Urheiluopistosäätiön valtuuskunnan kokoukseen edustajaksi Pentti Koskenrannan ja hänelle varaedustajaksi Kari Räisäsen. Tiedoksi: Valittu Lapin Urheiluopistosäätiö Taitoa / Luottamustoimet
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 15 Kaupunginvaltuusto 25 20.03.2017 Kaupunginhallitus 301 21.08.2017 Kaupunginvaltuusto 101 28.08.2017 Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet / Kaupungin sijoitukset 165/03.034/2017 KV 20.03.2017 25 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi seuraavan valtuustoaloitteen: Kauko Jaakkola, Kaupungin sijoitukset, liite 2. KH 21.08.2017 301 Valtuutettu Kauko Jaakkola esittää 20.3.2017 jättämässään valtuustoaloitteessa, että kaupunginhallitus laatii Kemijärven Kaukolämpö- Vesi Oy:n vapaaseen pääomaan v. 2013 sijoitetun 700 000 euron pääoman osalta takaisinperintäohjelman. Kemijärven kaukolämpö Oy:ön on vuoden 2016 alusta myyty liiketoimintakaupalla kaupungin yksikkönä toiminut vesi- ja viemärilaitos toimintoineen ja yhtiön nimeksi on muutettu Kemijärven lämpö- ja vesi Oy. Yhtiön toiminta on toteutunut liiketaloudellisesti hyvin ja yhtiön talous on vakaalla pohjalla. Yhtiön osakepääomaa ei kuitenkaan ole korotettu alkuperäisestä liiketoimintakaupan yhteydessä. Osakepääoma on 331 000 euroa. Valtuustoaloitteen johdosta käydyn neuvottelun pohjalta on päädytty esittämään kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että vapaaseen pääomaan sijoitettu 700 000 euroa muutetaan osakepääomaksi ja lainaksi. Osakepääoman korotuksen suuruus olisi 400 000 euroa ja laina 300 000 euroa. Laina maksettaisiin kaupungille vuoden 2018 loppuun mennessä. Asia tuodaan erikseen päätettäväksi kaupunginvaltuustolle. Liite 12 valtuustoaloite. (Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus antaa kaupunginvaltuustolle valtuustoaloitteeseen vastauksenaan edellä olevan ja esittää valtuustolle, että valtuusto toteaa aloitteessa tarkoitetun asian tulleen tässä yhteydessä riittävästi selvitetyksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 16 Kaupunginvaltuusto 25 20.03.2017 Kaupunginhallitus 301 21.08.2017 Kaupunginvaltuusto 101 28.08.2017 KV 28.08.2017 101 Liite 1 on edellä mainittu liite nro 12 (valtuustoaloite). Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Jaakkola Kauko
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 17 Kaupunginhallitus 203 17.06.2013 Kaupunginvaltuusto 87 19.08.2013 Kaupunginhallitus 300 21.08.2017 Kaupunginvaltuusto 102 28.08.2017 Vaihtoehtohoitokeskuksen rakentaminen Suomutunturille / Oili Harjulan aloite 275/06.061/2013 KH 17.06.2013 203 Liitteenä 1 on Oili Harjulan tekema aloite vaihtoehtohoitokeskuksen rakentamisesta Suomutunturille. Kemijärvellä on lukuisia yrityksiä, jotka tarjoavat erityyppisiä hyvinvointipalveluita. Myös sairaala Lapponian palveluvalikoimaa on suunniteltu laajennettavaksi ulkopuolisille tarjottaviin terveyspalveluihin. Hyvinvointipalveluilla on suuri merkitys mat kailun palvelutarjonnassa ja mm. venäläisten matkai lijoiden odotetaan enenevässä määrin käyttävän hyväkseen niitä. Tämä tulee li säämään kaupunkiin suuntautuvia matkailijavirtoja. Ehdotetun mukai nen vaihtoehtohoitoja tarjoava toiminta antaisi oman lisänsä paikkakunnan palvelu tarjontaan. Oikea paikka tälle toiminnalle on kuitenkin mielestäni kaupunki kes kustan alue, johon pääosa muusta vastaavasta tarjonnasta sijoittuu. Asian eteenpäin viemiseksi esitän, että aloite saatetaan yrittäjäjärjestöjen kaut ta hyvinvointiyrit täjien tietoon tavoitteena löytää mahdollisesti useampikin yrittäjä, jotka yhdessä ryhtyisivät perustamaan kyseistä hoitokeskusta. Kaupungin elinkei noja tekninen osasto tarjoavat apuaan toimitilojen hankkimisessa sekä mahdolli sille investoinneil le tarvittavien tukien anomisessa. (vs. elinkeinojohtaja Markku Merenheimo 0400-127358) Esitys (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy vs.elinkeinojohtajan esittämät toimenpiteet. Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Oili Harjula Elinkeino-osasto ja tekninen osasto KV 19.08.2013 87 Liite 4 on edellä mainittu liite nro 1 (Oili Harjulan aloite). Päätös: Keskustelun aikana valtuutettu Matti Hietanen teki esityksen, jonka mukaan selvitetään uimahallin laajennuksella mah dol li sen vaihtoehtokeskuksen syntymistä. Esi tys rau ke si kan nattamattomana. Keskustelun aikana valtuutettu Tarja Kaisanlahti esitti, et tä yrit tä jät va lit se vat it se
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 18 Kaupunginhallitus 203 17.06.2013 Kaupunginvaltuusto 87 19.08.2013 Kaupunginhallitus 300 21.08.2017 Kaupunginvaltuusto 102 28.08.2017 pai kan ko. toi min taan. Esitystä kannatti valtuutettu Anita Ruo ka mo. Kau pungin valtuus to päätti yksi mieli sesti hy väk syä kau pun gin hal li tuk sen esityksen lisäyksellä, että yrittäjät valitsevat itse paikan ko. toimintaan. Tiedoksi: Oili Harjula, Yrittäjät KH 21.08.2017 300 28.06.2017 Oili Harjula on jättänyt 30.5.2017 täydennyksen tekemäänsä kansalaisaloitteeseen koskien vaihtoehtohoitokeskuksen rakentamista Suomutunturille. Täydennys liitteenä 11. Elinkeinopalvelut ovat pitäneet neuvottelun kuntalaisaloitteen tekijän Oili Harjulan kanssa 16.6.2017. Aloitteen tarkoituksena on edistää hyvinvointikeskuksen rakentamista Suomutunturille. Aloitteen keskeneräisyydestä johtuen päätettiin kokouksessa jalostaa hankeideaa ja kutsua sen jälkeen alan yrittäjiä kokoon keskustelemaan hankkeen mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Hankkeen jatkotyöstämiseen osallistuu myös Lapin Yliopiston HYVINVOINTIALAN NAISYRITTÄJYYS - JATKOHANKE (HYVE -hanke). (Yritysasiamies Jari Polvi, 040 734 4152) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle selvityksen aloitteeseen tiedoksi ja esittää kaupunginvaltuustolle, että asia tältä osin katsotaan loppuun käsitellyksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KV 28.08.2017 102 Liite 2 on edellä mainittu liite nro 11 (täydennys aloitteeseen). Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Hajula Oili Elinkeinopalvelut
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 19 Kaupunginvaltuusto 103 28.08.2017 Kokouksessa jätettävät valtuustoaloitteet KV 28.08.2017 103 Kemijärven kaupungin hallintosäännön 118 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloite on sitä enempää käsittelemättä lähetettävä kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloitteessa tarkoitetun asian valmistelusta käydään lähetekeskustelu. Päätös: Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi seuraavan valstuustoaloitteen: Kauko Jaakkola, Perusterveydenhuollon siirtäminen Lapin sairaanhoitopiirin alaisuuteen 1.1.2018 alkaen liite 3.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 20 Kaupunginvaltuusto 104 28.08.2017 Ilmoitusasiat / Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus KV 28.08.2017 104 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus Päätös: Merkittiin tiedoksi. Kemijärven Sininen valtuustoryhmä jätti ilmoituksen valtuustoryhmän perustamisesta.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 21 Kaupunginvaltuusto 105 28.08.2017 Muut asiat KV 28.08.2017 105 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.52.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 22 Valtuusto tai kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 28.8.2017 Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 136 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös perusteet kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 95, 96, 103, 104, 105 Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviran- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. omainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite valitusaika Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät 97, 98, 99, 100, 101, 102 Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitus aika 30 päi vää Hallintovalitus, pykälät päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa kulua päätöksen tie dok si saa mi sesta. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lä het tä mi ses tä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kol man te na (3) päivänä viestin lähettämisestä. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keak si todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päät ty mis tä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 23 Tuomioistuinmaksuja on korotettu 1.1.2016 alkaen. Maksut nousivat lähemmäksi asioiden käsittelyn kustannuksia ja asioinnista tuli pääsääntöisesti maksullista. Aiemmin hallinto-oikeudessa ilmaiseksi käsitellyistä asioista muuttuivat maksullisiksi muun muassa valitukset, jotka koskevat verotusta ja julkisia maksuja, kuten pysäköintivirhe-, jäte- ja terveyskeskusmaksuja. Myös ulkomaalaislain mukaiset asiat muuttuivat maksullisiksi lukuun ottamatta turvapaikka-asioita. Jatkossakaan maksuja ei peritä muun muassa yksityishenkilön vireille panemissa perustoimeentuloa tai sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa asioissa eikä lastensuojelulain mukaisissa asioissa. Maksua ei peritä myöskään, jos hallinto-oikeus (tai korkein hallinto-oikeus) muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Jos henkilölle on myönnetty oikeusapua, hänen ei tarvitse maksaa tuomioistuinmaksua. Hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa 500 euroa.