SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 1 Kunnanhallitus Kokousaika: Maanantai 21.11.2016 kello 14.15 17.00 Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Linna Jukka Pj. saapui 134 :n käsittelyn aikana klo 16.00, puheenjohtajana 135-141 :t Viljamaa Simo X Hannula Ahti 1. vpj. puheenjohtajana 134 :n loppuun asti Silver Maarit - Vähäsalo Terhi 2. vpj. X Honkala Kari Tapani X Ahola Ari Rieskaniemi Kimmo X Hietala Tarja Timlin Sulo X Jussila Mauno Kotilainen Riitta (kv 22.9.2016 40) X Kangas Terhi Petäjistö Valto X Korkeakangas Tapani Luomala Elisa X Korpi Heli Parhiala Ulla Muut saapuvilla olleet: - Toivola Antti Kunnanvaltuuston puheenjohtaja X Autio Markku Kunnanvaltuuston I-varapuheenjohtaja, poistui 135 jälkeen klo 16.25 X Korhonen Eero Kunnanvaltuuston II-varapuheenjohtaja X Tervo Janne Kunnanjohtaja X Ahmaoja Marianne X Korkeakangas Marja Kunnankamreeri, paikalla :n 134 aikana Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: 134 141 Sivut: 1 14 Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mauno Jussila ja Terhi Kangas. Varalle valittiin Tapani Korkeakangas. Ahti Hannula Jukka Linna Puheenjohtaja 134 Puheenjohtaja 135-141 Sievin kunnantoimistossa..2016 Mauno Jussila Terhi Kangas Sievin kunnantoimistossa vs. hallintopäällikön työhuoneessa tiistaina 29.11.2016 kunnantalon aukioloaikana Ilmoitustaulun hoitaja Tomi Kopakkala Toimistosihteeri/palveluneuvoja
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 14/2016 Sivu 2 toimitettu 16.11.2016 Kunnanhallitus Aika: Maanantaina 21.11.2016 kello 14.15 Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone K a h v i kokoushuoneessa klo 14.00 Käsiteltävät asiat: Kokouksen alussa Scanchips Oy:n toimitusjohtaja Markku Koski kertoi bioetanolihankkeen etenemisestä. Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valinta. : t Sivut 134 Talousarvio vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma vuosille 2017 2019... 3 135 Infopankin v. 2017 2020 yhteistyökuntasopimus... 6 136 Äänestyspaikat vuoden 2017 kuntavaaleissa... 7 137 FC YPA/Sievin futsaljoukkueen avustaminen kaudella 2016 2017... 8 138 Pohjois-Pohjanmaan Kylät ry:n yhteisöjäsenen yhteyshenkilön uudelleennimeäminen... 9 139 Kunnanhallituksen ajankohtaiskatsaus... 10 140 A. Tiedoksiantoasiat ja B. Viranhaltijapäätökset... 11 Lisäasia: 141 Kunnanvaltuuston kokouksen 3.11.2016 päätösten laillisuustarkkailu ja täytäntöönpano... 12 I n f o t: - lehdistölle ti 22.11.2016 kello 09.30 (kunnanjohtajan huone) - toimistoille ti 22.11.2016 kello 13.00 (kunnantalon ruokala) Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantoimistossa, vs. hallintopäällikön työhuoneessa tiistaina 29.11.2016 viraston aukioloaikana. JUKKA LINNA Puheenjohtaja, mtty
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 3 Dnro KH:27 /031/2016 134 TALOUSARVIO VUODELLE 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017 2019 Kunnanhallitus 06.06.2016 84 Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio, jossa huomioidaan kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma ovat laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Alijäämä on katettava enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan on taloussuunnitelmassa päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), jolla alijäämä tuon ajan kuluessa katetaan. Kyseistä säännöstä sovelletaan ensimmäisen kerran vuoden 2015 tilinpäätöksessä taseeseen kertyneeseen alijäämään (kuntalaki 148 ). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kuntalain 14 :n mukaan valtuusto päättää myös kuntakonsernin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista sekä konserniohjauksen periaatteista. Kuntalain 48 :n mukaan kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus, kunnanjohtaja tai pormestari ja muut hallintosäännössä määrätyt viranomaiset. Konsernijohto vastaa kuntakonsernissa omistajaohjauksen toteuttamisesta ja konsernivalvonnan järjestämisestä. Sievin kunnan 31.10.2013 päivitetyssä kuntastrategiassa tavoitteeksi on asetettu ylijäämäiset tilikaudet niin, että kunnan menokehitys sopeutetaan verorahoituksen kasvun ja valtionosuuksien mukaiseksi. Vuosikatteen tavoitetasona tulisi olla kaksi kertaa vuosittaisten poistojen määrä. Siinä on myös mainittu että palvelut tulee järjestää kustannustietoisesti niin, että kunnan oma ja ostettu palvelutuotanto toteutetaan tehokkaasti ja taloudellisesti. Investoinnit tulee jaksottaa ja huomioida niiden vaikutus käyttötalouteen ja kunnan omaisuuden arvoa säilyttäviin korjausmenoihin, niin että velkamäärää ei enää oleellisesti nouse. Valtionosuusleikkauksilla on ollut mittava vaikutus kunnan talouteen; peruspalvelujen valtionosuutta leikattu monena vuonna peräkkäin. Myös opetustoimen valtionosuuksia on leikattu indeksikorotuksia pienentämällä. Valtionosuusuudistuksen myötä kunnan saaman valtionosuuden määrä on nyt kuitenkin hieman noussut, mutta uuden hallituksen toimien ja mahdollisen yhteiskuntasopimuksen vaikutuksia tulevan vuoden tai tulevien vuosien valtionosuuksiin ja kuntien talouteen tai tehtäviin on vielä vaikea ennustaa. Edellisten vuoksi, talousarvion ja taloussuunnitelman tasapainoon saaminen on yhä haastavaa ja kaikkien hallintokuntien ja palvelujen tuottajien täytyy etsiä ne mahdollisimman edulliset tavat tuottaa palveluja. Myös palvelujen taso tulee ottaa huomioon toiminnan suunnittelussa ja järjestämisessä.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 4 Raamina vuoden 2017 käyttötalouden talousarviolle on vuoden 2016 talousarvio. Kaikkien hallintokuntien tulee talousarvioesityksissään selvittää, minkälaisilla ratkaisuilla ja edellytyksillä talousarvion 2016 raamin mukainen talousarvio voidaan laatia vuodelle 2017. Esityksissä tulee yksityiskohtaisesti perustella ratkaisujen säästövaikutukset, vaikutukset palvelujen järjestämiseen ja tasoon sekä erikseen perusteet mahdollisille ylityksille. Esityslistan liitteenä: - Talousarvion 2017 laadintaohjeet ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelman laadintaohjeet - Investointiesityslomake 2017 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää vahvistaa talousarvion laadintaohjeet ja kehystavoitteet seuraavasti: - lautakunnat jättävät taloussuunnitelmaehdotuksensa 30.9. (pe) mennessä kunnankamreerille. - kunnanhallituksen käsittely 10.10. (ma), jatkokokoukset tarpeen mukaan. - kunnanjohtajan esitys talousarviosta, kunnanhallituksen käsittely ja esitys veroprosenteista 31.10. (ma) - kunnanvaltuusto päättää veroprosentit 10.11. (to) - kunnanhallitus 21.11. (ma) talousarvioesitys kunnanvaltuustolle - kunnanvaltuusto 1.12. (to) hyväksyy talousarvion Lisätietoja: vs. hallintopäällikkö puh. 044 4883 201 marianne.ahmaoja@sievi.fi Kunnanhallitus 10.10.2016 116 Esitellään kunnanhallitukselle talousarvion 2017 laadintatilanne kunnanhallituksen 6.6.2016 antamaan laadintaohjeen mukaan. Vero- ja valtionosuusennusteet tulevat vielä tarkentumaan samoin kuin Peruspalvelukuntayhtymä Kallion maksuosuudet. Esityslistan liitteenä on toimitettu käyttötalouden laskemat tehtävittäin ja lautakunnittain sekä investointiesitykset ja lautakuntien omat talousarviokäsittelypäätökset. Lautakuntien päätösten jälkeen niiden talousarvioehdotuksia muutettiin palkkojen sivukuluprosentteja alentamalla, tämä oli osa ns. kiky-sopimusta. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talousarvion 2017 laadinnan tilanteen.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 5 134 Esitellään kunnanhallitukselle talousarvion 2017 laadintatilanne kunnanhallituksen 6.6.2016 antaman laadintaohjeen mukaan. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talousarvion 2017 laadinnan tilanteen ja aikataulutuksen. Lisätietoja: Kunnankamreeri Marja Korkeakangas p. 044 4883 202 marja.korkeakangas@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 6 Dnro KH:54 /018/2016 135 INFOPANKIN V. 2017 2020 YHTEISTYÖKUNTASOPIMUS 135 Ylivieskan seutukunnan hanketiimi on päättänyt kokouksessaan 17.10.2016 hyväksyä Infopankin sopimuskauden 2017 2020 kuntamaksut. Sievin kunnan osalta vuosimaksu on 1.000 euroa, joka rahoitetaan Ylivieskan seutukunnan seuturahoitusbudjetista. Infopankin tavoitteena on koota yhteen paikkaan Suomeen kotoutumista ja Suomessa asumista koskeva tieto. Verkkosivusto on suunnattu maahanmuuttajille, maahanmuuttoa harkitseville ja maahanmuuttoalan viranomaisille. Sivustolle tuotetaan tietoa Suomesta useilla eri kielillä. Yhteistyökuntien kuntasivuilla on mahdollista kertoa kuntakohtaisista palveluista. Infopankin päätoimijoita ovat Helsingin seudun kunnat sekä työ- ja elinkeinoministeriö, opetus- ja kulttuuriministeriö, ympäristöministeriö, Kansaneläkelaitos ja verohallinto. Yhteistyökuntia on kaikkiaan 16 eri puolilta Suomea. Yhteistyökunta voi irtautua yhteistyösopimuksesta ilmoittamalla siitä kirjallisesti ohjausryhmälle 31.5. mennessä. Tällöin käyttöoikeus sivustoon päättyy kyseisen vuoden lopussa. Oheismateriaalina on tietoa Infopankista. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää solmia Infopankki-verkkopalvelun yhteistyösopimuksen, valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan yhteistyösopimuksen vuosille 2017 2020 sekä uusimaan/irtisanomaan sopimuksen tarvittaessa. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo, 044 4883 200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 7 Dnro KH:7 /013/2014 136 ÄÄNESTYSPAIKAT VUODEN 2017 KUNTAVAALEISSA 136 Vaalilain (714/1998) 4 :n mukaan vaalit toimitetaan järjestämällä ennakkoäänestys ja vaalipäivän äänestys. Tulevien kuntavaalien ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa 29.3. 4.4.2017. Varsinainen vaalipäivä on sunnuntai 9.4.2017. Kunnanhallituksen on vaalilain 9 :n 1 momentin mukaisesti päätettävä kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista siten, että niitä on jokaisessa kunnassa vähintään yksi. Vaalilain 48 :n mukaan ennakkoäänestys toimitetaan kotimaan yleisessä ennakkoäänestyspaikassa kunnanhallituksen päätöksellä määrättynä aikana, joka ei saa olla arkipäivisin ennen kello 8:aa eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9:ää eikä kello 18 jälkeen. Ennakkoäänestyksen aika on kotimaassa seitsemän päivää lauantai ja sunnuntai mukaan lukien. Ennakkoäänestyspaikkoja ovat myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset. Kunnanhallituksen on määrättävä myös vaalipäivän äänestyspaikat äänestysalueilla. Sievin kunnassa on neljä äänestysaluetta. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. yleiseksi ennakkoäänestyspaikaksi Sievin kunnantalon, os. Haikolantie 16, Sievi ja sen aukioloajoiksi: ke 29.3. pe 31.3.2017 la 1.4. su 2.4.2017 ma 3.4. ti 4.4.2017 klo 12.00 17.00 klo 12.00 15.00 klo 12.00 17.00 2. että Jussinmäen palvelukeskuksen lisäksi ennakkoäänestys (laitosäänestys) toimitetaan Kotirinteessä, Kotialangossa ja Kallenkartanossa 3. vaalipäivän äänestyspaikoiksi: 001 Kukonkylän äänestysalue Korhosen koulu Koulukatu 10, Sievi as. 002 Haikolankylän äänestysalue Kunnantalo Haikolantie 16, Sievi 003 Järvikylän äänestysalue Järvikylän koulu Raudaskyläntie 144, Koivisto 004 Kiiskilänkylän äänestysalue Kiiskilän koulu Kiiskilänkylätie 74, Kiiskilampi. Lisätietoja: vs. hallintopäällikkö, p. 044 4883 201 marianne.ahmaoja@sievi.fi arkisto-toimistosihteeri Päivi Pöllä, p. 044 4883 208 paivi.polla@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 8 Dnro KH:62 /033/2015 137 FC YPA/SIEVIN FUTSALJOUKKUEEN AVUSTAMINEN KAUDELLA 2016 2017 137 Sievin kunta on ollut jo vuodesta 2008 lähtien Sievi Futsalin pääkumppani. Tämä yhteistyö on tuonut Sievin kunnalle näkyvyyttä erityisesti kuluneella kaudella, kun joukkue voitti toisen Suomen mestaruutensa ja edustaa Suomea myös Euroopan Cupissa syksyllä 2016. Sievi Futsal on tarjonnut syksyn 2016 aikana yhteistyösopimusta myös kaudelle 2016 2017 siten, että Sievin kunta maksaisi laskua vastaan tulevana kautena yhteensä 4500 euroa. Sievi Futsal puolestaan tarjoaa Sievin kunnalle logoa pelipaidan rintaan, 20 kappaletta kausikortteja Sievin kunnan työntekijöille kaudelle 2016 2017, nimetyn kummipelaajan, alakoululaisille vapaan pääsyn kaudella 2015 2016 Sievi Futsalin kotiotteluihin, www-linkin Sievi Futsalin Internet-sivuilla yhteistyökumppanit-osiossa, yhden otteluisännyyden (sisältäen vapaaliput 30 kunnan kutsuvieraalle) kaudella 2016 2017 sekä mahdollisuutta käyttää Sievi Futsalin pelaajia Sievin kunnan markkinoinnissa ja mainonnassa 1 2 tilaisuudessa pelikauden aikana. Sopimusluonnos pääyhteistyökumppanuudesta on oheismateriaalina. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Sievi Futsalin tekemän tarjouksen pääyhteistyökumppanuudesta kaudelle 2016 2017 ja valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään tarvittaessa vähäisiä muutoksia esitettyyn sopimukseen. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo, 044-4883200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 9 Dnro KH:55 /002/2013 138 POHJOIS-POHJANMAAN KYLÄT RY:N YHTEISÖJÄSENEN YHTEYSHENKILÖN UUDEL- LEENNIMEÄMINEN 138 Pohjois-Pohjanmaan Kylät ry on 24.4.2013 saapuneella kirjeellään pyytänyt Sievin kuntaa liittymään Pohjois-Pohjanmaan Kylät ry:n kannatusyhteisöjäseneksi ja nimeämään yhteyshenkilön, joka vastaa kunnan kyläasioista ja kylien yhteystietojen päivittämisestä kunnan alueella. Kannatusyhteisöjäsenen vuosimaksu on 200. Kunnanhallitus on päättänyt kokouksessaan 29.4.2013 94 liittyä Pohjois-Pohjanmaan Kylät ry:n kannatusjäseneksi ja nimennyt tuolloin yhteyshenkilöksi vapaa-aikatoiminnan ohjaaja Tiina Takasen. Kunnan työntekijöiden vaihtuvuuden vuoksi on kuitenkin perusteltua muuttaa yhdyshenkilö työntekijästä riippumattomaksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus nimeää Pohjois-Pohjanmaan kylät ry:n kannatusyhteisöjäsenen yhteyshenkilöksi toimensa puolesta vapaa-aikatoiminnanohjaajan (nuoriso ja kulttuuri). Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo p. 044 4883 200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 10 Dnro KH:26 /011/2016 139 KUNNANHALLITUKSEN AJANKOHTAISKATSAUS 139 Kunnanjohtajan sekä kunnanhallituksen lautakuntiin ja konserniyhteisöihin keskuudestaan nimeämien jäsenten ajankohtaiskatsaus kunnanhallitukselle. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saamansa katsauksen. Kunnanhallitus merkitsi ajankohtaiskatsauksen tiedokseen. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo p. 044 4883 200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 11 140 A. TIEDOKSIANTOASIAT JA B. VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 140 A. Tiedoksiantoasiat: B. Viranhaltijapäätökset: 1. Oikeusministeriö, 31.10.2016: Kutsu käräjäoikeusverkoston kehittämistä koskevaan kuulemistilaisuuteen (Rovaniemi to 1.12.2016). Lausunnon voi myös toimittaa sähköisesti 12.12.2016 mennessä, kuulemisen pohjana oleva HE-luonnos lähetetään viimeistään viikolla 47. 2. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, 25.10.2016: Päätös luonnonsuojelualueen perustamisesta (Joutsensalmi, n. 13,3 ha). 3. Väestörekisterikeskus, 28.10.2016: Vuoden 2017 kuntavaalit; Äänestyspaikkatietojen ja keskusvaalilautakunnan yhteystietojen ilmoittaminen. 4. Maanmittauslaitos tiedottaa 27.10.2016: Yksityisteiden T-tunnuksesta ja yhteisalueosuuksien yleismerkinnästä luovutaan. 5. Pohjois-Pohjanmaan liitto, 4.11.2016: Maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2017-2018 hyväksytty 19.10.2016 6. Kuntaliiton yleiskirjeet: a. 11/2016, 19.10.2016: Vaalikelpoisuus valtuustoon b. 12/2016, 19.10.2016: Kuntavaalit 9.4.2017. 7. Keiteleen kunta, 7.11.2016: kiitoskirje kiinnostuksesta ja ilmoitus, että valitsivat kuntakumppaneiksi tässä vaiheessa Haapaveden, Juupajoen, Sulkavan ja Tammelan. 8. Pöytäkirjajäljennökset: Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymän yhtymävaltuusto 2/2016 28.10.2016 Keski-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 11/2016 31.10.2016 Keski-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 12/2016 14.11.2016 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymähallitus 10/2016 28.10.2016 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymähallitus 11/2016 9.11.2016 Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallitus 10/2016 24.10.2016 1. Kunnankamreerin viranhaltijapäätös: 15/2016, 1.11.2016 Lyhytaikaisen lainan ottaminen Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää kohta A: kohta B: merkitä edellä mainitut asiakirjat tietoonsa saatetuiksi että se ei Kuntalain 92 :n perusteella ota käsiteltäväkseen viranhaltijan siirretyn päätösvallan nojalla tekemää, edellä mainittua viranhaltijapäätöstä.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 12 141 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN 3.11.2016 PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSTARKKAILU JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 141 Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. (Kuntalaki 56:1) Kunnanvaltuusto 3.11.2016 :t 48-57 48 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 49 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 50 Osavuosikatsaus 1.1. 31.8.2016 51 Lystilän ryhmäpäiväkodin korvaavat tilat 52 Talousarvion 2016 muutosesitykset 53 Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2017 54 Lausunto HE-luonnoksesta maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi 55 Muut mahdolliset esille tulevat ja kiireelliseksi julistettavat asiat 56 Vieskan liikelaitoskuntayhtymän purkamisen valmistelu 57 Vieskan liikelaitoskuntayhtymän purkautumisen jälkeinen hallinto 1.1.2017 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokouksessa tehtyjen päätösten syntyneen laillisessa järjestyksessä ja olevan täytäntöönpanokelpoisia. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo p. 044 4883 200 janne.tervo@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 13 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MU UTOKS ENHAK U KI ELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä Kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 134, 139 141 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain (365/1995) 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 135 138 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAIS UV AAT IM US OHJE ET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunnanhallitus Haikolantie 16 85410 SIEVI kirjaamo@sievi.fi fax: (08) 4883 100 Pykälät:135 138 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2016 Sivu 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus PL 86, 90101 Oulu Faksi: 08 816 2869 Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusosoitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin Hallintolain (434/2003) 12 :ssä/hll (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.