Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 1 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 22.05.2014 Aika 22.05.2014 klo 18:00-20:45 Paikka Saapuvilla Iitin kunnankirjasto, monitoimitila Tuomainen Janne Joukanen Jukka Alatalo Liisa Heiskanen Laura Nikula Juha Tuomala Eeva Tuomala Riitta Vilen Jenni Hyyrynen Päivi Honko Niina Barkman Irina puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen koulutoimen johtaja kirjasto-kulttuuritoimen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä vapaa-aikasihteeri, asiantuntija Poissa Rämä Kimmo jäsen Tiira Satu kunnanhallituksen edustaja Salonen Jarkko kunnanhallituksen puheenjohtaja Muut Heli Virtanen Nuorisovaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 12-26 :t 21 Eeva Tuomala ja Liisa Alatalo olivat esteellisinä poissa asian käisttelyn ja päätöksenteon ajan. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta Tuomala ja Jenni Vilen. Allekirjoitukset Janne Tuomainen puheenjohtaja Niina Honko pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 26.5.2014 Riitta Tuomala Jenni Vilen
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 2 Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Iitin kunnankirjasto 27.5.2014 klo 9-15 Pöytäkirjanpitäjä Niina Honko Kirjasto-kulttuuritoimen johtaja
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 3 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 22.05.2014 Käsitellyt asiat 12 Edellisen kokouksen pöytäkirja 4 13 Museotoiminta v. 2014 5 14 Iitin kunnankirjaston aukioloajat 6 15 Valtuustoaloite, Liikuntalautakunnan muodostaminen 8 16 Kirjasto- ja kulttuuripalveluiden toimintakertomus ja tilastot v. 9 2013 17 Vapaa-aikapalveluiden toimintakertomus v. 2013 10 18 Tilinpäätös vuodelta 2013, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12 19 Talousarvion 2014 käyttösuunnitelma, kulttuuri- ja 14 vapaa-aikalautakunta 20 Liikunta- ja nuoristotoimen avustukset v. 2014 16 21 Kulttuurijärjestöjen toiminta- ja kohdeavustukset 2014 18 22 Muut asiat kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle 21 23 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen kulttuuri- ja 22 vapaa-aikalautakunnalle 24 Asiakirjoja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tietoon 24 25 Kirjastonhoitajan toimen täyttäminen 25 26 Ravilinnan kahvion pöytien ja tuolien hankinta 26
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 4 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12 22.05.2014 Edellisen kokouksen pöytäkirja 88/00.02.01/2013 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12 Kulttuuri-ja vapaa-aikalautakunnan 18.3.2014 pidetyn puhelinkokouksen pöytäkirja on tarkastamatta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta tarkastaa ja hyväksyy 18.3.2014 pidetyn kokouksen pöytäkirjan. Hyväksyttiin yksimielisesti
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 5 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 13 22.05.2014 Museotoiminta v. 2014 176/12.03.03/2013 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 13 Iitin kotiseutumuseo on ollut avoinna kesäisin sovittuina aikoina ja museoon on palkattu museo-opas. Kävijämäärä on vaihdellut 230-530 välillä. Kotiseutumuseon talousarvioon on varattu määräraha museotyöntekijän palkkaamiseen. Viime vuonna Iitin kotiseutumuseossa toteutettiin Museoviraston rahoittama hanke, jossa kartoitettiin museon tekstiiliesineistön sekä näyttelyssä olevan esineistön kuntoa. Kuntokartoitus jäi raportoinnin osalta jonkin verran kesken. Kymenlaakson maakuntamuseo suosittaa, että tekstiiliesineistön kartoitus saatettaisiin tänä vuonna kuntoraporttien osalta loppuun. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää palkata Iitin kotiseutumuseoon tekstiilikonservaattorin toteuttamaan kotiseutumuseon tekstiiliesineistön kuntokartoituksen loppuun. Konservaattori palkataan 1-1,5 kuukauden ajaksi. Iitin kotiseutumuseo on avoinna kesällä 2014 sopimuksen mukaan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekstiilikonservaattoriehdokkaita haastattelee lautakunnan puheenjohtaja, vs. sivistystoimen johtaja, kirjasto-kulttuuritoimen johtaja sekä halukkaat lautakunnan jäsenet. Jatkossa tulevien kesien osalta selvitetään, voisiko kunnan työllistämiä nuoria käyttää museo-oppaina.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 6 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14 22.05.2014 Iitin kunnankirjaston aukioloajat 139/12.03.00/2013 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 14 Iitin kirjastossa toteutettiin aukioloajat kysely tammikuun 2014 aikana. Kyselyyn pystyi vastaamaan paperilomakkeella kirjastossa (44 vastausta), facebook kyselynä (12 vastausta) ja kunnan internet sivuilla webpropol-kyselynä (42 vastausta). Yhteensä vastauksia saatiin 98. Kyselyn laatijana ja toteuttajana oli kirjasto-kulttuuritoimen johtaja. Aukioloajat kartoitus toteutettiin, koska kirjasto-kulttuuripalvelujen henkilöstöresursseja on karsittu niin, että kuudesta vakanssista täytettynä on viisi ja kulttuuripalveluissa työskentelee maaliskuun alusta lähtien vain kirjasto-kulttuuritoimen johtaja 1/3 työpanoksella. Lisäresursseja ei ole mahdollista saada. Iitin kunnankirjaston aukioloajat ovat suhteellisen laajat eli kirjasto on avoinna joka arkipäivä klo 10.00-19.00 ja lauantaisin klo 10.00-14.00. Kesälauantaisin 1.5.-31.8. kirjasto on suljettu. Lehtisali avautuu aukiolopäivinä klo 8.00 ja esimerkiksi koululaisten ryhmäkäyntejä otetaan vastaan jo ennen varsinaista avaamisaikaa. Henkilöresursseja pääkirjastossa on vain neljä, joista täytettyinä tällä hetkellä ovat kaksi kirjastovirkailijan tointa ja kirjasto-kulttuuritoimen johtajan virka. Kirjastonhoitajan toimea hoitaa kirjastovirkailijan sijainen. Kirjastoautossa työskentelee autokirjastovirkailija. Laajat aukioloajat kirjastossa ovat opetus- ja kulttuuriministeriön laatukriteerienkin mukaan laadukasta palvelua. Kyselyyn vastanneet asiakkaat arvioivat käyttävänsä kirjastoa eniten klo 16.00-18.00 välillä (43-45% vastanneista). Seuraavaksi eniten kirjastoa käytössä olivat tunnit 15.00-16.00 ja 18.00-19.00 Lyhemmistä aukiolopäivistä mahdollisin asiakkaiden näkökulmasta oli perjantai, 41 vastausta. Perässä tulivat tiistai (27), maanantai (25) ja keskiviikko (24). Torstai oli vähiten ehdotettu (19). Vastaajista 40 myöntyi siihen, että kirjasto olisi suljettu lauantaisin, 56 halusi pitää kirjaston edelleen avoinna viikonloppuna. Vapaa sana osiossa oli monia hyviä kehitysehdotuksia. Kysyttiin esimerkiksi voitaisiinko kirjasto avata aiemmin, koska pienten lasten kanssa klo 10.00 on myöhään. Supistuksiin ehdotettiin kirjaston avaamista myöhemmin päivällä, kuten esimerkiksi klo 12.00. Myös lainausautomaatin käyttöönottoa ehdotettiin useammassa vastauksessa ratkaisuna resurssipulaan, koska se vapauttaisi työvoimaa. Sunnuntain aukioloa ehdotettiin parissa vastauksessa ja viidessä todettiin ehdoton ei lauantain kiinniololle. Yhdessä vastauksessa kysyttiin, milloin työssäkäyvä käy kirjastossa, jos se suljetaan jo klo 17.00 ja yhdessä ehdotettiin kunnan infopisteen sijoittamista kirjastoon. Useammassa vastauksessa oli positiivista palautetta, mutta löytyi myös kommentti, jonka mukaan kirjastossa on liikaa henkilökuntaa. Kun kaikesta supistetaan ja säästetään,
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 7 voisi kirjasto osallistua myös tähän, oli yksi kommenteista. Kun katsotaan tilastoituja kirjastokäyntejä vuonna 2013, vilkkaimmat arkipäivät olivat maanantai ja tiistai. Lauantaikävijöitä on vaihtelevasti 50-90 kpl. Lainatilastoissa vilkkaimmat päivät olivat maanantai ja tiistai ja hiljaisemmat olivat keskiviikko ja torstai. Lainauksia oli melko tasaisesti aukioloaikana koko päivän kellonajasta riippumatta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta keskustelee mahdollisista kirjaston aukioloaikojen supistusvaihtoehdoista. Keskustelun ja kirjasto-kulttuuritoimen johtajan esittelyn perusteella kulttuuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää supistaa kirjaston aukioloaikaa kokeiluna niin, että heinä- elokuussa kirjasto suljetaan perjantaisin jo klo 16.00. Kokeilun jälkeen arvioidaan kirjaston aukioloaikoja uudestaan. Jatkossa tullaan pohtimaan lainausautomaatin hankintaa helpottamaan henkilöresurssipulaa. Liitteet Iitin kunnankirjaston aukioloaikakysely
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 8 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15 22.05.2014 Valtuustoaloite, Liikuntalautakunnan muodostaminen 383/00.02.01/2014 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15 Kunnanvaltuustolle jätettiin 28.1.2014 valtuustoaloite liikuntalautakunnan muodostamisesta. Kunnanhallitus kokouksessaan 17.2.2014 ( 49) asetti valtuustoaloitteen valmistelijaksi kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan. Valtuustoaloitteen mukaan vuonna 2012 tehty ratkaisu lautakuntien yhdistämisestä oli väärä, koska käytännössä on muodostunut lukuisia ristiriitatilanteita, joissa liikuntatoimeen on ryhtyneet puuttumaan tahot, joilla kompetenssi on pieni, kuten esimerkiksi vaatimukset käyttöaikojen ostamiseksi yksityisiltä tahoilta. Aloitteen esitys on, että lautakuntajakoa muutetaan niin, että liikuntalautakunta muodostetaan omaksi itsenäiseksi hallintoyksiköksi. Suomen perustuslain 121 mukaan kunnan hallinto perustuu kunnan asukkaiden itsehallintoon. Kunnan päätäntävaltaa käyttää asukkaiden valitsema valtuusto, joka päättää, mitä lautakuntia kunnassa on sekä niiden jäsenmäärästä ja toimivallasta. Jokaisessa kunnassa on kuntalain mukaan oltava hallintosääntö, jossa annetaan tarpeelliset määräykset kunnan hallinto- ja päätöksentekomenettelystä. Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 25.9.2012 ( 40) yhdistää liikunta- ja nuorisopalveluista vastaavan 7 -jäsenisen vapaa-aikalautakunnan ja kirjasto- ja kulttuuripalveluista vastaavan 7 -jäsenisen kirjasto-kulttuurilautakunnan 1.1.2013 alkaen yhdeksi 9 -jäseniseksi kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnaksi. Hallintosääntömuutos hyväksyttiin valtuustossa 13.11.2012 ( 48). Vuoden 2013 alusta toiminut kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta vastaa Iitin kunnan kulttuuri- ja vapaa-aikasektoreista kokonaisuudessaan. Liikunta-, nuoriso-, kulttuuri- ja kirjastopalvelujen yhteistyö on tiivistynyt ja toimintaa on tehostettu. Mahdollinen liikuntalautakunnan muodostaminen vaatii kunnanvaltuuston päätöksen luottamushenkilöorganisaation muuttamisesta ja kunnan hallintosäännön muutoksen. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että lautakuntajako pidetään ennallaan ainakin nykyisen valtuustokauden ajan. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 9 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 16 22.05.2014 Kirjasto- ja kulttuuripalveluiden toimintakertomus ja tilastot v. 2013 139/12.03.00/2013 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 16 Iitin kunnan kirjasto-kulttuuripalvelujen toimintakertomus vuodelta 2013 on esityslistan liitteenä. Esityslistan liitteenä on myös Iitin kunnankirjaston toimintatilastot vuodelta 2013. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee Iitin kirjastokulttuuripalveluiden vuoden 2013 toimintakertomuksen ja kirjaston toimintatilaston tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Iitin kirjastopalveluiden tilasto v. 2013 Kirjasto- ja kulttuuripalveluiden toimintakertomus v. 2013
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 10 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 17 22.05.2014 Vapaa-aikapalveluiden toimintakertomus v. 2013 138/12.05.00/2013 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 17 Vapaa-aikapalveluiden toimintakertomus vuodelta 2013: Liikuntapalvelut järjesti erityisliikunnanohjaajan toimesta liikuntapalveluita 15 ryhmälle syksyllä ja 20 keväällä. Kesällä järjestettiin myös puistojumppaa ja lasten tenavajumppaa. Näiden lisäksi liikuntaneuvoja ohjasi syksyllä 2 ryhmää ja keväällä 3 ryhmää. Keväällä toimi myös vertaisohjausryhmä kuntosalilla. Syksyllä kuntosali oli remontin vuoksi kiinni, mikä vaikutti ryhmien kävijämääriin. Erityisliikkujien ja terveysliikkujien liikuntasuoritteita kirjattiin yhteensä 4759 edellä mainituissa ryhmissä. Lisäksi toteutettiin liikuntakerhoja ja uimakouluja lapsille. Liikuntatapahtumia järjestettiin yhteistyössä eri tahojen kanssa. Kuntosalilla kirjattiin 15 928 käyntikertaa (kuntosali oli suljettu remontin vuoksi 1.10.-15.12.2013) ja Veteraanimajalla 3351 käyntikertaa. Liikuntapalveluissa suunniteltiin ja toteutettiin LiiKu -passi (LiikuntaKulttuuri -passi). Passiin liittyen järjestettiin 12 kpl tapahtumia ja toimintaa paikallisia liikuntapaikkoja ja -alueita hyödyntäen. Passin aktiviteetteihin osallistui myös kulttuuripalvelut. Passilla pyrittiin aktivoimaan lasten ja nuorten vapaa-aikaa ja tuoda tutuksi paikallisia mahdollisuuksia harrastaa eri toimintoja. Lisäksi järjestettiin lapsille ja perheille liikuntatapahtumia yhteistyössä paikallisten seurojen kanssa Ravilinnan liikuntahallissa. Lähiliikuntapaikkoja alettiin rakentaa ala- ja yläkouluille ja hankkeet valmistuvat keväällä 2014. Liikuntavälineiden vuokraustoimintaa jatkettiin kirjastopalveluiden kanssa. Syksyllä 2010 käynnistynyt Voimaa vanhuuteen -hanke päättyi. Hanke toteutettiin Ikäinstituutin ohjauksessa hankekuntana. Liikuntatilat ovat olleet porrastetusti suljettuina, koska Ravilinnan remontti vaikuttaa käytettäviin tiloihin. Ravilinnan remontti alkoi siis syksyllä 2013 ja jatkuu elokuun loppuun 2014. Jäähallissa aloitettiin toiminta tammikuussa 2013. Nuorisopalvelut järjesti tapahtumia 24 kpl ja retkiä 6 kpl sekä nuorisovaltuuston retken eduskuntaan. Lapsille järjestettiin kesäkerhoja Ravilinnassa kesäkuun ajan. Nuorisotalo oli auki syyskuusta toukokuun loppuun neljänä iltana viikossa ja tiistaisin 5.-6.-luokkalaisille klo 14.30-18.00. Lisäksi nuorisopalvelut oli käynnistämässä Vuolenkosken nuokkua. Vuolenkosken nuokku toimii perjantaisin klo 18-21. Lisäksi järjestettiin nuorille 2x kriisityötä.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 11 Asian on valmistellut ja sen esittelee vapaa-aikasihteeri. Vapaa-aikasihteeri: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee vapaa-aikapalveluiden toimintakertomuksen vuodelta 2013 tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 12 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 18 22.05.2014 Tilinpäätös vuodelta 2013, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 292/02.01.02/2013 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 18 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan jäsenille jaetaan esityslistan oheismateriaalina kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tilinpäätösraportti vuodelta 2013. Talousarvio ja sen toteutuminen Kirjastopalvelut Tuloarviot ja peräinen Alku- määrärahat TA Toimintatulot Toiminta- Talousarvio -muutokset Muutettu TA Toteuma Poikkeama Toteuma % 11 800 11 800 11 271-529 95,52 % -435 172 4500 430 672-440 870-10 198 102,37 % -423 372 4500 418 872-429 598-10 726 102,56 % Kirjastopalvelujen talousarvion ylitys johtuu ennakoimattomista eläkekuluista, jotka ylittivät talousarvioon varatun määrärahan (48 158 ) 19 025 eurolla ollen yhteensä 67 183 euroa sekä kirjastoauton korjauskuluista, jotka olivat yhteensä 13 720 euroa eli 6719,64 euroa enemmän, kuin mitä talousarvioon varattu kunnossapitomääräraha (7000 ) oli. menot Toimintakate Kulttuuripalvelut Tuloarviot ja peräinen Alku- määrärahat TA Toimintatulot Toimintamenot Toimintakate Talousarvio -muutokset Muutettu TA Toteuma Poikkeama Toteuma % 14 900 14 900 24 272 9 372 162,90 % -96 403 1500-94 903-113 900-18 997 120,02 % -81 503 1500-80 003-89 629-9 626 112,03 % Kulttuuripalveluiden talousarvioylitys johtuu ennakoimattomista palkkakuluista. Vuoden 2013 talousarviossa oli varattu määrärahaa yleisen kulttuuritoiminnan palkkoihin 7100 euroa ja rahaa kului 28 333 euroa.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 13 Tästä summasta 4307,76 euroa ylittyi vakituisen henkilöstön palkkaukseen varatusta määrärahasta ja loput ylityksestä muodostui kulttuurisuunnittelijan palkkaan kuluneesta rahasta. Vastaavasti kunta sai kulttuurisuunittelijan palkkaukseen 10 907 euroa työllistämistukea. Vapaa-aikasihteeri: Liikunta- ja nuorisopalvelut Tuloarviot ja määrärahat Alkuperäinen TA Talousarviomuutokset Toimintatulot Toimintamenot Toimintakate Muutettu TA Toteuma Poikkeama Toteuma % 110 000 110 000 120 433 10 433 109,48-706 509 8 000-698 509-699 045-536 100,08-596 509 8 000-588 509-578 613 9 896 98,32 Kirjasto- kulttuuritoimen johtaja: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tilinpäätösraportin vuodelta 2013 tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Tilinpäätös vuodelta 2013, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 14 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 19 22.05.2014 Talousarvion 2014 käyttösuunnitelma, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 321/02.01.00/2014 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 19 Kunnanvaltuusto on 10.12.2013 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2014. Hyväksytyn talousarvion mukaan käyttösuunnitelmien yhteydessä toimielinten tulee jakaa valtuuston myöntämät määrärahat tulosyksiköille tai kustannuspaikolle ja samalla asettava niitä koskevat tavoitteet. Kunnanhallitus on kokouksessaan 20.1.2014 antanut talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Hyväksytyn talousarvion muutokset lautakunnan valmisteluun ovat pääpiirteissään seuraavat: Vapaa-aikapalveluiden talousarvioesityksestä on vähennetty 50 000, joka on kohdennettu niin, että jääaikaan varatusta menoerästä on vähennetty -28 000 euroa, juniorigolflipuista -8500 euroa ja latujen ajosta -15 000 euroa. Vapaa-aikatoimiston kalustus on sisällytetty käyttötalousarvioon. Investointiosaan on varattu 43 000 nuorisotilan kalustamiseen.valtuusto on asettanut sitovaksi tavoitteeksi liikuntajärjestöjen avustuksiin 25 000 ja nuorisojärjestöjen avustuksiin 3500. Kirjasto-kulttuuripalveluissa kirjastoauton hankinta -investointi on siirretty vuodelle 2016. Valtuusto on asettanut sitovaksi tavoitteeksi kulttuurijärjestojen avustuksiin 26 000 ja tästä 15 000 Iitin musiikkijuhlille. Esityslistan liitteinä jaetaan ehdotus kulttuuri- ja vapaalautakunnan talousarvion käyttösuunnitelmaksi käyttötalouden ja investointien osalta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy esityslistan oheismateriaalina jaettavan kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan v. 2014 talousarvion käyttösuunnitelman. Tulosalueen ja kustannuspaikan esimies vastaa yksikkönsä määrärahojen käytöstä. Lautakunta kiinnittää tulosyksiköiden esimiesten huomiota tulosyksikkönsä toiminnallisten tavoitteiden asettamiseen. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta voi tarkistaa vuoden aikana käyttösuunnitelmaa, jos tulosyksiköiden toiminnassa tapahtuu sellaisia
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 15 olennaisia muutoksia, joita ei ole voitu ottaa huomioon talousarviota ja käyttösuunnitelmia laadittaessa. Vielä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa, että tulosalueen esimies voi hankkia palveluksia ja tavaroita tulosyksikölleen kunnanvaltuuston ja kunnanhallituksen asettamien hankintarajojen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Talousarvion 2014 käyttösuunnitelma, investointiosa, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Talousarvion 2014 käyttösuunnitelma, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 16 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20 22.05.2014 Liikunta- ja nuoristotoimen avustukset v. 2014 324/02.03.01/2014 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20 Iitin kunta on julistanut haettavaksi vuoden 2014 talousarvioon sisältyvät yhdistysten toiminta- ja kohdeavustukset hakuilmoituksella, joka on ollut ilmoitustaululla, kunnan internet -sivuilla sekä julkaistu Iitinseutu -lehdessä. Hakemukset tuli toimittaa 30.4.2014 klo 15.00 mennessä. Edellytykset avustuksen saamiselle: 1) Yhteisön kotipaikka on Iitissä tai sillä on Iitissä jatkuvaa/pysyvää toimintaa, vaikka kotipaikka olisi muualla 2) Yhteisölle myönnetään avustusta vain yhdestä kunnan toimielimestä 3) Avustuksella tulee olla merkitystä yhteisön toimintaan ja kehittämiseen Yleisavustuksen tarpeellisuuden arviointiin käytetään yhteisön toimintakertomusta ja talousarviota. Ilman avustustakin toimintaansa ylläpitämiseen ja kehittämiseen kykeneviä yhteisöjä ei tueta. Yhteisön tulee perustella avustusanomuksessaan, miten avustuksen saaminen on merkittävää toiminnalle. Kehittämiseen myönnetään kohdeavustuksia, joiden tulee olla erikseen perusteltuja ja toiminnan tulee selkeästi poiketa yhteisön tavanmukaisesta toiminnasta. 4) Avustettavan toiminnan tulee olla kunnan strategian ja tavoitteiden kanssa yhteensopivia 5) Yhteisö toimittaa kunnalle toimintakertomuksensa, tilinpäätöksensä, tilinpäätöskertomuksensa, talousarvionsa ja toimintasuunnitelmansa ennen avustuspäätöstä Määräaikaan mennessä avustusanomuksen jättivät seuraavat liikunta- ja nuorisoyhdistykset: Iitin Jousiampujat ry, Iitin Keilaajat ry, Iitin Latu ry, Iitin Pallo -68 ry, Iitin Pyrintö ry, Iitin Soutajat ry, Jenga Team ry, Kausalan Yritys ry, Pohjois-Iitin Kiri ry, Iitin VPK ry nuoriso-osasto, Nuorisoseura Liekki, Partiolippukunta Kymen Kotkat ry, Saarasten nuorisoseura, Vuolenkosken VPK ry nuoriso-osasto. Liitteessä 1-3 on esitetty: Liikuntayhdistysten toimintaraha-avustukset v. 2014, liikuntayhdistysten kohderaha-avustukset v. 2014 ja nuorisoyhdistysten toiminta- ja kohdeavustukset v. 2014. Lisätietoja: vapaa-aikasihteeri, 0400 932135 Asian on valmistellut ja sen esittelee vapaa-aikasihteeri.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 17 Vapaa-aikasihteeri: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta myöntää liikunta- ja nuorisoyhdistysten avustukset liitteiden 1-3 esitettyjen ehdotusten mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liikunta- ja nuoristotoimen avustukset v. 2014 Liikunta- ja nuoristotoimen avustukset v. 2014
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 18 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 21 22.05.2014 Kulttuurijärjestöjen toiminta- ja kohdeavustukset 2014 324/02.03.01/2014 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 21 Iitin kunta on julistanut haettavaksi vuoden 2014 talousarvioon sisältyvät yhdistysten toiminta- ja kohdeavustukset hakuilmoituksella, joka on ollut ilmoitustaululla, kunnan internet -sivuilla sekä julkaistu Iitinseutu -lehdessä. Hakemukset tuli toimittaa 30.4.2014 klo 15.00 mennessä. Edellytykset avustuksen saamiselle: 1) Yhteisön kotipaikka on Iitissä tai sillä on Iitissä jatkuvaa/pysyvää toimintaa, vaikka kotipaikka olisi muualla 2) Yhteisölle myönnetään avustusta vain yhdestä kunnan toimielimestä 3) Avustuksella tulee olla merkitystä yhteisön toimintaan ja kehittämiseen Yleisavustuksen tarpeellisuuden arviointiin käytetään yhteisön toimintakertomusta ja talousarviota. Ilman avustustakin toimintaansa ylläpitämiseen ja kehittämiseen kykeneviä yhteisöjä ei tueta. Yhteisön tulee perustella avustusanomuksessaan, miten avustuksen saaminen on merkittävää toiminnalle. Kehittämiseen myönnetään kohdeavustuksia, joiden tulee olla erikseen perusteltuja ja toiminnan tulee selkeästi poiketa yhteisön tavanmukaisesta toiminnasta. 4) Avustettavan toiminnan tulee olla kunnan strategian ja tavoitteiden kanssa yhteensopivia 5) Yhteisö toimittaa kunnalle toimintakertomuksensa, tilinpäätöksensä, tilinpäätöskertomuksensa, talousarvionsa ja toimintasuunnitelmansa ennen avustuspäätöstä Määräaikaan mennessä avustusanomuksen jättivät seuraavat yhdistykset: A.J. Sjögrenin Seura ry. yleisavustus 600 kohdeavustus Iitti 475 v juhlaseminaarin järjestämiseen 1000, luennoitsijapalkkiot, bussikulut EkoIdea ry. kohdeavustus jätteiden vähentämisen viikon tapahtumaan 530 Hahkija ry. yleisavustus 1500 kohdeavustus linografiikkakurssin järjestämiseen 350 Iitin Harrastajateatteri ry. yleisavustus 3000 Iitin Kivenpyörittäjät ry. yleisavustus 500 Iitin Kotiseutuyhdistys ry. kohdeavustus Iitti 475 v. -teeman kotiseutujuhlaan Karralassa 700,
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 19 mm. esitelmäpalkkio ja matkakulut Iitin Lauluveikot ry. yleisavustus 700 Iitin Musiikkijuhlayhdistys ry. yleisavustus 15 000 Iitin Taideseura ry. yleisavustus 1600 Kamarikuoro Kupariset ry yleisavustus 600 kohdeavustus Heinrich Schützin Matteus passio Iitin kirkossa 13.4.2014 300 Viihdekuoro Visiitti ry. yleisavustus 600 YHTEENSÄ 26980 Yksi hakemus saapui määräajan jälkeen: Kausalan Naislaulajat ry. 1000 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan talousarviossa on varattu kulttuurijärjestöjen avustuksiin 26 000, josta valtuuston päätös 15 000 Iitin Musiikkijuhlayhdistys ry:lle on sitova. Talousarvioon ei ole erikseen varattu 1000 määrärahaa kulttuuripalkintoon, vaan se sisältyy avustusmäärärahaan. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta jakaa kulttuurijärjestöjen toiminta ja kohdeavustukset seuraavasti: A.J. Sjögrenin Seura ry. yleisavustus 500 kohdeavustus Iitti 475 v juhlaseminaarin järjestämiseen 700 EkoIdea ry. kohdeavustus jätteiden vähentämisen viikon tapahtumaan siirretty kunnanhallitukselle Hahkija ry. yleisavustus 900 kohdeavustus linografiikkakurssin järjestämiseen 300 Iitin Harrastajateatteri ry. yleisavustus 2400 Iitin Kivenpyörittäjät ry. yleisavustus 400 Iitin Kotiseutuyhdistys ry. Kohdeavustus Iitti 475 v. teeman kotiseutujuhlaan Karralassa 400 Iitin Lauluveikot ry. 500 Iitin 15 000 Musiikkijuhlayhdistys ry. Iitin Taideseura ry. 1200 Kamarikuoro Kupariset ry Viihdekuoro Visiitti ry. yleisavustus 500 YHTEENSÄ 23 600 yleisavustus 500 kohdeavustus Heinrich Schützin Matteus passio Iitin kirkossa 13.4.2014 300 Ehdotuksessa kulttuuritoiminnalla tarkoitetaan taiteen harjoittamista ja harrastamista, taidepalvelusten tarjontaa ja käyttöä, kotiseututyötä sekä
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 20 paikallisen kulttuuriperinteen vaalimista ja edistämistä. (Laki kuntien kulttuuritoiminnasta 3.8.1992/728). Ehdotuksessa on pyritty yhteisöjen tasa-arvoiseen kohteluun ja ehdotuksessa on kiinnitetty huomiota kunnan avustusperiaatteiden toteutumisen lisäksi hakijayhteisön jäsenmäärään, kulttuuritoiminnan tarkoitukseen ja tavoitteisiin, toiminnan laajuuteen sekä paikallista kulttuuritarjontaa täydentävien, esteettömien yleisötilaisuuksien järjestämiseen. Kohdeavustukset maksetaan toteutuneiden kustannusten mukaan tositteita vastaan. Loppuosa avustusmäärärahasta varataan vuoden 2014 kulttuuripalkintoon (1000 ) ja kohdeavustuksiin (1400 ). Lautakunnan jäsenet Eeva Tuomala ja Liisa Alatalo poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 21 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 22 22.05.2014 Muut asiat kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 22 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan muut asiat Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. 1) Avustusperiaatteet 2) Nuorisotilan säännöt 3) Seuraava kokous Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta keskustelee toimenpiteistä. 1) Todetaan, että avustusperiaatteet liikunta-, nuoriso- ja kulttuurijärjestöille tulee uudistaa. Tavoitteena on aktivoida yhdistyksiä toimintaan ja järjestämään esimerkiksi kaikille kuntalaisille avoimia tapahtumia. Lautakunnalle järjestetään syksyllä seminaari, jossa uusia avustusperiaatteita työstetään. Kulttuurijärjestöjen avustusperiaatteita valmistelee kirjasto-kulttuuritoimen johtaja ja liikunta- ja nuorisojärjestöjen vapaa-aikasihteeri. 2) Todetaan, että uuteen nuorisotilaan tulee laatia toimintaohjeet ja säännöt yhteistyössä nuorison kanssa. Toimintaohjeiden kokoajina ja laatijoina toimivat nuoriso-ohjaaja Tanja Lehtimäki ja etsivä nuorisotyöntekijä. 3) Seuraava kokous pidetään torstaina 31.7.2014 klo 18.00.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 22 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 23 22.05.2014 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 23 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kirjasto-kulttuuritoimen johtajan päätökset: 2 Määräaikainen palvelussuhde / Katri Nyquist 3 Kirkonkylän Kylätalon kesäkahvilavuorot kesällä 2014 / Tanhuseura Kasareikka 4 Kirkonkylän kahvilatilan käyttö, Kirkonkylä-Radansuun kyläyhdistys ry. 5 Kirkonkylän kylätalon tilojen käyttö, Iitti KDS ry. 6 Määräaikainen palvelussuhde, Krista Tuominen 7 Koulutusmatkamääräys, Tuula Heino Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee luetellut viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää niiden osalta, joissa lautakunnalla on otto-oikeus, ettei lautakunta ota niitä käsiteltäväkseen.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 23 Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 24 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 24 22.05.2014 Asiakirjoja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tietoon Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 24 Asiakirjoja kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan tietoon Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle saapuneet tiedoksi merkittävät kirjelmät ja asiakirjat: Aluehallintovirasto 25.3.2014: Valtionavustuspäätös yleisten kirjastojen toiminnan kehittämiseen. (ESAVI/2610/07.03.08/2014) Tekninen johtaja 11.4.2014 ( 7): Tilapäinen käyttölupa, Kirkonkylän Kylätalo, Hahkija ry. Tekninen johtaja 11.4.2014 ( 8): Kirkonkylän Kylätalon toimitilojen vuokraus, Iitin Käsityöläiset ry. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 26.3.2014: Erityisavustuksen myöntäminen, Nuorisoneuvonnan ja tietopisteen kehittämiseen. (OKM/643/627/2013) Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Hyväksyttiin yksimielisesti. Todettiin, että nuorisoneuvonnan ja tietopisteen kehittäminen -hankkeeseen on tehty hankesuunnitelma ja talousarvio.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 25 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 25 22.05.2014 Kirjastonhoitajan toimen täyttäminen 406/01.01.01/2014 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 25 Kirjastonhoitaja Terhi Tenhosen työsuhde päättyi 31.3.2014. Vs. kunnanjohtaja Riku Rönnholm on myöntänyt täyttöluvan kirjastonhoitajan vakanssille määräaikaisena 31.12.2016 saakka perusteena meneillään oleva kuntajakoselvitys. Kirjasto-kulttuuripalvelujen talousarviossa on määräraha kirjastonhoitajan palkkaamiseen. Kirjastonhoitaja kirjastoasetuksen 1. ja 2. momentin mukaiset pätevyysvaatimukset ovat: 1) yliopistossa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; 2) ammattikorkeakoulussa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää asettaa kirjastonhoitajan määräaikaisen toimen avoimeen hakuun. Hakuilmoitus laitetaan TE -palvelujen internetsivuille, kirjastot.fi -palvelun ammattikalenteriin sekä kunnan ilmoitustaululle ja internetsivuille. Lautakunta nimeää haastattelutoimikunnan, joka haastattelee kirjastonhoitajaehdokkaat, valitsee kirjastonhoitajan ja ehdokkaan varalle. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää asettaa kirjastonhoitajan määräaikaisen toimen avoimeen hakuun ajalla 23.5.-6.6.2014. Toimen aloittamisajankohta on 1.8.2014 tai sopimuksen mukaan. Hakuilmoitus laitetaan TE -palvelujen internetsivuille, kirjastot.fi -palvelun ammattikalenteriin sekä kunnan ilmoitustaululle ja internetsivuille. Lautakunta nimeämässa haastattelutoimikunnassa on kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja Janne Tuomainen, lautakunnan jäsen Liisa Alatalo, vs. sivistystoimen johtaja Päivi Hyyrynen sekä kirjasto-kulttuuritoimen johtaja Niina Honko. Haastattelut toteutetaan ajalla 9.-11.6.2014. Toimikunta haastattelee kirjastonhoitajaehdokkaat, valitsee kirjastonhoitajan ja ehdokkaan varalle.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 26 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 26 22.05.2014 Ravilinnan kahvion pöytien ja tuolien hankinta 82/02.06.00/2013 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 26 Vapaa-aikasihteeri: Ravilinnan remontin yhteydessä poistettiin rikkinäiset ja huonokuntoiset tuolit ja pöydät kahviosta. Uusista tuoleista ja pöydistä pyydettiin tarjoukset pohjapiirustuksen mukaisesti: 87 tuolia ja 7 pyöreää pöytää halkaisijaltaan vähintään 105cm, 12 suorakaiteista pöytää (10kpl väh. 120x70 cm ja 2 kpl väh. 180x70 cm). Lisäksi tuolien tuli olla pinottavia ja puuosien laminaattia. Kolmelta toimittajalta pyydettiin tarjoukset: Isku Interior Oy, Martela eli Offimar Oy ja Pedro Oy. Näistä Isku Interior Oy ja Offimar Oy jättivät tarjouksen. Isku Interior Oy:n tarjous oli 9 293,67 ja Offimar Oy:n 9175,90. Merkittävin ero tarjouksissa oli pyöreän pöydän halkaisija: Isku Interior Oy:n tarjouksessa halkaisija oli 110 cm ja Offimar Oy:n 85 cm. Lisäksi Isku Interior Oy:n tarjouksessa oli reunavalettu kansi. Vain Isku Interior Oy:n tarjous täytti tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset. Ravilinnan pöytien ja tuolien hankinta-asia on käsitelty seuraavalla tavalla: Vapaa-aikasihteeri Irina Barkman on lähettänyt 25.3.2014 päivätyn tarjouspyynnön ao tavarantoimittajille. Isku Interior Oy:ltä on tullut tarjous 28.3.2014 ja Offimar Oy:ltä 15.4.2014. Tarjousasiakirjat on avattu 16.4.2014 vapaa-aikatoimistossa, jolloin läsnä ovat olleet Irina Barkman ja Sari Taavila. Vapaa-aikasihteeri on konsultoinut puhelimitse kulttuuri- ja vapaa-aikalautakuntaa 25.4. ja 28.4.2014 ja ilmoittanut tarjousten antajille tarjouskilpailun voittajan. Tarjousasiakirjat eivät olleet kokouksessa käytettävissä. Asian on valmistellut ja sen esittelee vapaa-aikasihteeri. Vapaa-aikasihteeri: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hankkii Ravilinnan kahvion pöydät ja tuolit Isku Interior Oy:ltä, koska Iskun tarjous täytti tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 27 MUUTOKSENHAKU; Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJE VALITUSOSOITUS Pykälissä 12-13, 15-19 ja 22-25 tehdystä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee asian valmistelua tai toimeenpanoa. Pykälissä 14, 20 ja 21 sekä 26 tehtyihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Iitin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle. Koska päätöksistä voi tehdä oikaisuvaatimuksen, niihin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitettava Iitin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle, osoite on Kausansaarentie 3, 47400 Kausala. Jos oikaisuvaatimus lähetetään postitse, osoite on PL 32, 47401 Kausala. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pykälissä - tehtyihin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Itä-Suomen hallinto-oikeudelta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen muutosta saa hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeuden Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna 8.00-16.15 Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.