VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 1

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 1 Sivistyslautakunta 29.08.2017 AIKA 29.08.2017 kello 18:00-20:34 PAIKKA Virolahden yläaste/lukio, Rantatie 5, Virojoki KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 50 Lautakunnan koolle kutsuminen 1.6.2017 alkaen 4 51 Salassapito ja luottamuksellisten asioiden käsittely 1.6.2017 alkaen 5 52 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävilläpito 1.6.2017 alkaen 6 53 Viranhaltijapäätösten nähtävilläpito 1.6.2017 alkaen 7 54 Tiedottaminen 1.6.2017 alkaen 8 55 Virolahden ja Miehikkälän kuntien tarkastuslautakuntien arviointikertomukset 2016 9 56 Virolahden lukion uudet yhteistyötahot ja kurssisisällöt 11 57 Oikaisuvaatimus, apulaisrehtorin tehtävien siirtäminen, Riitta Lyra 58 Muutos Miehikkälän koulun tositteiden tiliöimiseen ja hyväksymiseen 12 15 59 Liikuntaneuvojan toimi 16 60 Lisäys sodassa kaatuneiden muistotauluun 18 61 Kaakon kaksikon kirjastojen uudet käyttösäännöt 1.9.2017 alkaen 19 62 Viranhaltijapäätökset 20 63 Ilmoitusasiat 22 64 Muut asiat / Miehikkälän kirjaston poikkeusaukiolo 16.9.2017 23

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Yrjönen Anton 18:00-20:34 Puheenjohtaja Kirppu Eetu 18:00-20:34 Jäsen Paavola Aira 18:00-20:34 Jäsen Palm Jaakko 18:00-20:34 Jäsen Rökman-Pakkanen 18:00-20:34 Jäsen Virpi Taina Kati 18:00-20:34 Jäsen Tenkanen-Salmela 18:00-20:34 Varapuheenjohtaja Riitta Ylä-Kotola Juho 18:00-20:34 Jäsen Hyttinen Auli 18:00-20:34 Pöytäkirjanpitäjä Poistui esteellisenä 57 käsittelyn ajaksi. Kattelus Eeva-Liisa 18:00-20:34 Khall. edustaja, Virolahti Husu Sirpa 18:00-20:34 Khall. edustaja, Miehikkälä Kuokka Vappu 18:00-20:34 Kunnanhall. pj. Virolahti Alastalo Tarja 18:00-20:34 Kunnanhall. pj. Miehikkälä Havuaho Osmo 18:00-20:34 Kunnanjohtaja, Virolahti Ylönen Arto 18:00-20:34 Kunnanjohtaja, Miehikkälä Poistui 57 käsittelyn ajaksi. Rasi Sari 18:00-20:34 Asiantuntija Pöytäkirjanpitäj ä 57 käsittelyn ajan. Oikarinen Essi 18:00-20:34 Nuorisovalt. edustaja LAILLISUUS JA Hallintosäännön 31 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään PÄÄTÖSVALTAISUUS ai kana ja sovitussa paikassa. 32 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjoh taja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on il moi tettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu ja esi tys lis ta on lä he tetty sivistyslautakunnan jäse nille, nuorisovaltuuston edustajalle, Viro lah den ja Miehikkälän kunnanhallitusten edustajille ja puheenjohtajille sekä kunnanjohtajille 23.8.2017. Lautakunnan puheenjohtaja totesi kokouksen lail li sesti kool le kut su tuk si ja pää tös val tai seksi. PÖYTÄKIRJAN Lautakunta on päättänyt, että jäsenet toimivat vuorollaan aakkosjärjestyksessä TARKASTUSTAPA pöytäkirjantarkastajina. Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eetu Kirppu ja Aira Paavola ALLEKIRJOITUKSET

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 3 Anton Yrjönen Auli Hyttinen Sari Rasi Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä (ei 57) Pöytäkirjanpitäjä ( 57) KÄSITELLYT ASIAT 50-64 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Virolahdella 1.9.2017 Eetu Kirppu Aira Paavola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Virolahden sivistystoimistossa 4.9.2017 Merja Palonen Toimistosihteeri

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 4 Sivistyslautakunta 50 29.08.2017 Lautakunnan koolle kutsuminen 1.6.2017 alkaen Sivislk 29.08.2017 50 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava aika, paikka ja käsiteltävät asiat. Kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai ei esteen vuoksi voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai esittelijä voi toimittaa kutsun varajäsenelle. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. 1. Sivistyslautakunta kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tarvittaessa. Kokouspäivä on pääsääntöisesti kuukauden neljäs tiistai. 2. Kokouskutsuna lähetetään kokouksen esityslista liitteineen viimeistään neljä päivää ennen kokousta. 3. Lautakunnan jäsenet huolehtivat itse varajäsenen kutsumisesta tilalleen, ja materiaalien toimittamisesta hänelle, elleivät itse voi osallistua kokoukseen. 4. Kun lautakunnan jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa, hän kutsuu itse varajäsenen sitä asiaa käsittelemään. Hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 5 Sivistyslautakunta 51 29.08.2017 Salassapito ja luottamuksellisten asioiden käsittely 1.6.2017 alkaen Sivislk 29.08.2017 51 Valtion ja kunnan palveluksessa olevat eivät saa ilmaista sivullisille, mitä he lainmukaisten tehtäviensä perusteella ovat saaneet tietää, jos asia on sen luonteen vuoksi salassa pidettävä. Kuntalain 83 :n mukaan luottamushenkilöllä on oikeus saada kunnan viranomaisilta tietoja ja nähtäväkseen asiakirjoja, joita hän toimessaan pitää tarpeellisina, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Opetustoimen/ koulun hallussa oleva asiakirja on salassa pidettävä, jos se on julkisuuslaissa tai muussa laissa säädetty salassa pidettäväksi tai jos viranomainen lain nojalla on määrännyt sen salassa pidettäväksi tai jos asiakirja sisältää tietoja, joissa on lailla säädetty salassapitovelvollisuus (JulkL 22 ). Kunnanhallituksen jäsenellä lautakunnan edustajana on samat oikeudet kuin lautakunnan jäsenellä. Kunnanhallituksen rivijäsenen toimen hoitaminen ei edellytä salassa pidettävien tietojen saamista. Kunnanhallituksen rivijäsenelle lähetetään pyynnöstä pöytäkirja, joka ei sisällä salassapidettäviä asioita. Julk L 23 :n mukaan salassapitovelvollisuus koskee lautakunnan jäseniä myös virka- ja työajan ulkopuolella ja vielä palvelussuhteen tai luottamustoimen päätyttyä. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Luottamukselliset ja ei julkiset asiat, niiden valmistelu ja päätökset pidetään salaisina: 1. Ei Julkisista asioista tehdään erillinen esityslista (jaetaan kokouksessa) sekä pöytäkirja. 2. Ei julkiset asiat merkitään "Ei julkinen" -maininnalla. Ei julkiset asiapaperit kerätään asian käsittelyn jälkeen pois. 3. Päätöksiä ei anneta julkisuuteen. 4. Luottamuksellisia asioita koskevaa pöytäkirjaa ei aseteta nähtäville. 5. Luottamukselliset asiat annetaan tiedoksi vain asianomaisille erillisenä otteena. Hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 6 Sivistyslautakunta 52 29.08.2017 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävilläpito 1.6.2017 alkaen Sivislk 29.08.2017 52 Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. (kunnan hallintosääntö) Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. 1. Sivistyslautakunnan esittelijä toimii pöytäkirjanpitäjänä. 2. Sivistyslautakunnan jäsenet toimivat vuorollaan aakkosjärjestyksessä pöytäkirjantarkastajina. Pöytäkirja allekirjoitetaan ja tarkastetaan koulutoimistossa viimeistään kokousta seuraavana kolmantena arkipäivänä. 3. Sivistyslautakunnan tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä koulutoimistossa sivistyslautakunnan kokousta seuraavasta neljännestä arkipäivästä alkaen. 4. Pöytäkirjan tarkastamisesta maksetaan kilometrikorvaus. Hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 7 Sivistyslautakunta 53 29.08.2017 Viranhaltijapäätösten nähtävilläpito 1.6.2017 alkaen Sivislk 29.08.2017 53 Viranhaltijapäätöksistä tulee pitää päätösluetteloa, joka on pidettävä nähtävänä lautakunnan ilmoittamalla tavalla. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Sivistyslautakunta päättää, että sen alaisten viranhaltijoiden viikon aikana tehdyt päätökset pidetään vuonna 2017 nähtävänä viranhaltijan toimipisteessä päätöstä seuraavana maanantaina. Mikäli toimistot juhlapyhän tai muun syyn vuoksi ovat silloin suljettuna, siirtyy nähtävänä pito seuraavaan aukiolopäivään. Lisäksi viranhaltijapäätösluettelo on toimitettava tiedoksi sivistyslautakunnalle. Hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 8 Sivistyslautakunta 54 29.08.2017 Tiedottaminen 1.6.2017 alkaen Sivislk 29.08.2017 54 Kunnan on tiedotettava asukkailleen vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Sivistyslautakunnan esityslista ilman ei julkisia asioita lähetetään tiedoksi Kymen Sanomat- ja Kaakonkulma -lehdille sekä Kymenlaakson radiolle. Lisäksi esityslista ja pöytäkirja ilman ei julkisia asioita julkaistaan Virolahden ja Miehikkälän kuntien nettisivuilla. Hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 9 Sivistyslautakunta 55 29.08.2017 Virolahden ja Miehikkälän kuntien tarkastuslautakuntien arviointikertomukset 2016 Sivislk 29.08.2017 55 Liitteet 1-2 Virolahden kunnanvaltuusto on 19.6.2017 33 käsitellyt ja merkinnyt tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen tiedokseen. Miehikkälän kunnanvaltuusto on 26.6.2017 33 käsitellyt ja merkinnyt tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen tiedokseen. Arviointikertomus 2016, Virolahti Arviointikertomus 2016, Miehikkälä Molempien kuntien kunnanvaltuustot ovat velvoittaneet kunnanhallituksen ja lautakunnat käsittelemään arviointikertomukset ja raportoimaan valtuustoille kuluvan vuoden aikana kertomusten aiheuttamista toimenpiteistä. Sivistystoimen osalta molempien kuntien arviointikertomuksessa on kiinnitetty huomiota niihin tavoitteisiin, joita kuvaava mittari ei ole riittävän selkeä ja vertailukelpoinen esim. opettajien määrä tai kuljetusoppilaiden määrä. Vertailutieto kohdistuu pelkästään edelliseen vuoteen. Jatkossa kuntien tiedot esitetään erotettavaksi 20 oppilaan rajan osalta ja kirjaston tavoitetietojen osalta. Lasten ja nuorten elämänhallinnan tukemiseen asetetut tavoitteet ovat toteutuneet ja yrittäjyyskasvatus ja nuorten työllistäminen on toteutunut suunnitellusti. Vapaa-aikatoimen sektoreista liikunta- ja kultturitoimi on jäänyt liian vähälle huomiolle, joten näiden toimialojen esille tuomiseen on kiinnitettävä jatkossa enemmän huomiota. Liikunnan ja kulttuuritoiminnan avulla on luotu kaikille eri-ikäisille kuntalaisille monipuolisia mahdollisuuksia ylläpitää ja vaikuttaa omaan fyysiseen ja psyykkiseen hyvinvointiin ennaltaehkäisevillä toimenpiteillä. Nuorten jatkosijoittumisen varmistamista perusopetuksen jälkeen toisen asteen koulutukseen pidetään tärkeänä. Nuorisotoimi on vastannut tähän haasteeseen mm. ostamalla lain edellyttämät Etsivän nuorisotyön palvelut Kotkan-Haminan seudun koulutuskuntayhtymältä liittyen jo aikaisemmin ostettuun Nuorten työpajatoiminnan järjestämispalveluun. Kustannukset ovat etsivän toiminnan osalta vuosittain 750 /kunta. Asiakkaita Kaakon kaksikon alueelta on ohjautunut toimintaan suhteellisen vähän ja palvelusta tiedottamista on pyritty tehostamaan tämän ja viime vuoden aikana. Nuorten itsensä lisäksi yhteyttä etsiviin voi ottaa myös huolestunut vanhempi tai huoltaja, koulun henkilökunta, ystävät, kaverit, naapurit jne. Etsivät ovat vierailleet nuorisotiloilla ja on sovittu säännöllisestä tietoiskusta keväisin 9. luokkalaisille ja tiiviistä yhteistyöstä 7. ja 8. luokkalaisten oppilashuoltotyöryhmän kanssa. Etsivien yhteystiedot löytyvät kuntien nuorisopalveluiden sivuilta ja lisätietoja www.finderskotka.fi. Sivistystoimessa tulee jatkossa kiinnittää huomiota tavoitteen asetteluun ja kustannusten kasvun ehkäisyyn. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 10 Sivistyslautakunta 55 29.08.2017 Sivistyslautakunta merkitsee tarkastuslautakuntien arviointikertomukset 2016 tiedokseen ja päättää antaa Virolahden ja Miehikkälän kunnanvaltuustoille ylläolevan selvityksen arviointikertomuksissa esitetyistä asioista. Jakelu Sivistyslautakunta merkitsi arviointikertomukset tiedokseen ja päätti antaa ylläolevan selvityksen Virolahden ja Miehikkälän kunnanvaltuustoille tiedoksi. Virolahden kunnanvaltuusto Miehikkälän kunnanvaltuusto

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 11 Sivistyslautakunta 56 29.08.2017 Virolahden lukion uudet yhteistyötahot ja kurssisisällöt 90/34.340/2017 Sivislk 29.08.2017 56 Lukuvuoden 2017-2018 aikanavirolahden lukio tekee yhteistyötä uusien tahojan kanssa. Kyseessä on myös uusien oppisisältöjen ja lukion kurssien lisääntyminen. Virolahden lukion yhteistyö Harjun oppimiskeskuksen kanssa laajenee syksystä 2017 alkaen. Vuoden 2016 valtakunnallisen toisen asteen yhteishaun yhteydessä Virolahden lukio ja Harjun oppimiskeskus tiedottivat mahdollisuudesta lukio-opintojen suorittamiseen majoittumalla lukion opiskelijana Harjun oppimiskeskuksen tiloihin ja sieltä käsin lukion oppimäärän suorittaminen. Tällöin Harjun oppimiskeskuksen ympäristössä opiskelijoilla on mahdollisuus paitsi harrastaa hevosalaa myös suorittaa hevosalaan liittyviä koulutusmoduleita. Virolahden lukion uuden opetussuunnitelman TO3 -kurssiin on jo aiemmin ollut mahdollisuus hyväksyttää Harjun oppimiskeskuksen opinto-kokonaisuus 38 h. Syksystä 2017 eteenpäin Harjun oppimiskeskuksen opintokokonaisuuksia (liite) on mahdollisuus suorittaa myös muina lukion soveltavina kursseina. Liite Harjun oppimiskeskuksen opintokokonaisuus (liite tuodaan kokoukseen) Yhteistyössä Harjun oppimiskeskuksen kanssa Virolahden lukio/ Virolahden kunta valmistelee yhteistyön Etelä-Kymenlaakson urheiluakatemian kanssa lukuvuoden 2017-2018 aikana. Käytännössä urheiluakatemian toimintaan voi osallistua syksystä 2018 alkaen. Lappeenrannan teknillinen yliopisto tarjoaa Elektroniikan perusteet kurssia lukiolaisille ylimääräisenä fysiikan kurssina. Kurssista on kehitetty ESR-rahoituksella Tutkiva työskentely teknologialla TO2 - tavoitteiden mukainen kurssi. Kurssi ajoittuu kevälukukauden ajalle ja on tuolloin mahdollista suorittaa verkkokurssina. Kurssiin sisältyy muutama laboratoriopäivä Lappeenranna teknillisellä yliopistolla ja yliopisto järjestää kuljetuksen. Lukuvuoden 2017-2018 aikana Virolahden lukio tekee yhteistyötä Ivalon lukion kanssa. Ivalon lukio toteuttaa etäopetuksena saamen kielen kurssin Virolahdelle. Kurssista ei synny ylimääräisiä kustannuksia. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Lautakunta merkitsee tiedoksi uudet yhteistyötahot ja -sisällöt ja hyväksyy esitetyt kurssit osaksi lukion paikallista opetussuunnitelmaa. Liite 3 Harjun oppimiskeskuksen opintokokonaisuus on liitteenä 3. Hyväksyttiin yksimielisesti.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 12 Sivistyslautakunta 57 29.08.2017 Oikaisuvaatimus, apulaisrehtorin tehtävien siirtäminen, Riitta Lyra 96/02.021/2017 Sivislk 29.08.2017 57 Liite 4 Riitta Lyra on toimittanut sivistyslautakunnalle oikaisuvaatimuksen sivistystoimenjohtaja-rehtori Auli Hyttisen 30.5.2017 tekemästä viranhaltijapäätöksestä apulaisrehtorin tehtävien siirtämisestä syksystä 2017 lähtien. Oikaisuvaatimus/ Riitta Lyra Oikaisuvaatimukselleen Riitta Lyra esittää seuraavia perusteita: Ensimmäinen peruste: Päätöksen tekijä on itse esteellinen. Kaakon kaksikon hallintosäännön 67 :n mukaan sivistystoimenjohtaja-rehtori määrää tulosalueiden ja tulosyksikköjen esimiehet sekä heidän sijaisensa ja apulaisrehtorit kuultuaan ao. tulosalueen/yksikön henkilökuntaa. Sivistystoimenjohtaja-rehtori ei myöskään ole esteellinen hallintolain 28 :n mukaan. Toinen peruste: Päätös on lainvastainen asia- ja menettelyvirheen vuoksi. Kuulemiskutsun toimittamiselle ei ole tarkkoja aikarajoja. Kutsu kuulemistilaisuuteen on annettu 10.5. ja Riitta Lyran kuulemistilaisuus on pidetty 16.5.2017. Työnantaja katsoo, että aikaa valmistautumiselle on ollut riittävästi. Kun viranhaltija ilmoitti, ettei kuulemistilaisuuden ajankohta sovi hänen haluamalleen avustajalle, työnantaja ilmoitti, että avustaja voi toimittaa näkemyksensä kuulemistilaisuuden jälkeen kirjallisesti 19.5.2017 mennessä. Työnantaja ei ole velvollinen siirtämään kuulemistilaisuutta avustajan aikataulutoiveiden mukaisesti. Kutsu kuulemistilaisuuteen sisältää perustelut kuulemiselle ja kuulemistilaisuus voi päätyä erimielisyyteen eikä siinä toisaalta tehdä päätöstä. Henkilöstön kuulemistilaisuus, johon hallintosäännön 67 :ssä viitataan, on luoteeltaan informatiivinen tilaisuus, jossa ei tehdä päätöksiä ja siitä ei ole tarpeen laatia muistiota. Viranhaltijapäätös on tehty viranhaltijan ja henkilöstön kuulemisen jälkeen, kun ensin on kartoitettu uusi henkilö apulaisrehtorin tehtävään. Kuulemistilaisuuden jälkeen annetut täydennykset otettiin huomioon, mutta niitä ei ollut tarpeen kommentoida. Viranhaltijapäätös on jätetty asianosaisen työpisteelle päätöksentekopäivänä 30.5. Päätökseen oli merkitty nähtävilläoloajaksi 5.6.2017, josta lasketaan alkavaksi oikaisuvaatimuksen tekoaika 14 vrk. Oikaisuvaatimus oli päivätty 5.6. ja toimitettu 6.6. sivistystoimen toimistoon. Oikaisuvaatimus käsitellään asianmukaisessa järjestyksessä seuraavassa mahdollisessa sivistyslautakunnan kokouksessa. Kulloisessakin sivistyslautakunnan kokouksessa todetaan ne viranhaltijapäätökset, jotka esityslistan lähettämishetkeen mennessä on tehty. Kolmas peruste:

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 13 Sivistyslautakunta 57 29.08.2017 Annettu päätös ei ole tarkoituksenmukainen. Sivistystoimenjohtaja-rehtori on pitkään jatkuneen luottamuspulan vuoksi päätynyt siirtämään apulaisrehtorin tehtävät toiselle viranhaltijalle Kaakon kaksikon hallintosäännön antamien valtuuksien puitteissa. Apulaisrehtorin tehtävien muuttamisessa ei ole kyse viran päättämisestä, vaan henkilökohtaisen tehtävä-/palkanlisän poistamisesta. Luottamuspulassa ei sivistystoimenjohtajan puolelta ole kyse siitä, etteikö arjen operatiivisen tason toiminnan johtaminen Miehikkälän yläkoululla olisi sujunut aiemmalta apulaisrehtorilta. Pohjimmiltaan kyse on ollut pitkään jatkuneesta sivistystoimenjohtaja-rehtorin roolin kyseenalaistamisesta. Tämä on ilmennyt myös jatkuvana epäluuloisuutena ja esimiehen ehdotusten ja päätösten kyseenalaistamisena (muun muassa rekrytointiasiat, lukujärjestysten laatiminen ja opettajien liikkuvuuteen liittyvät asiat). Kuormittavaa on ollut jatkuva Virolahden ja Miehikkälän yläkouluja koskeva vastakkainasettelun ylläpitäminen apulaisrehtorin taholta. Sivistystoimenjohtaja-rehtorin ja apulaisrehtorin tehtävänkuvat on päivitetty, mutta apulaisrehtori ei ole allekirjoittanut tehtävänkuvaansa. Kun yhteistyötä ja luottamusta yritettiin viimeisen kerran hallintojohtajan kanssa palaverissa kehittää, tuli selväksi, ettei lopulta kyse ole yhteisistä toimintatavoista ja niiden kehittämisestä. Palaverissa ilmeni, että apulaisrehtori ei tällä hetkellä tyydy omaan rooliinsa, vaan haluaa isommille estradeille. Tulevaisuudesta: Uudeksi apulaisrehtoriksi nimitettiin Kirkonkylän koulun johtaja Mia Peltola, jolla on pitkä kokemus operatiivisen tason johtamisesta. Hän on hoitanut yläkoulun apulaisrehtoriutta aiemminkin. Ilman apulaisrehtorin vaihdosta Miehikkälän ja Virolahden yläkoulujen sekä Virolahden lukion ja Harjun oppimiskeskuksen toiminnallisen ja taloudellisen kokonaisuuden turvaaminen olisi jatkossa ollut erittäin hankalaa. Yhdenmukaisten käytäntöjen ja yhteisten oppilashallinnollisten asioiden hoitamisen kannalta oli tarkoituksenmukaista keskittää yläkoulujen toimistosihteerin tehtävät yhdelle henkilölle. Sivistystoimenjohtaja-rehtori ei ollut hallintolain 28 :n perusteella tai muutoinkaan esteellinen oikaisuvaatimuksessa mainittua pykälän 15 / 28.3.2017 päätösehdotusta esitellessään. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Valmistelija: Olli Vilen, p. 040-1992 146 Lautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. Asian käsittely: Kunnanjohtaja Arto Ylönen poistui asian käsittelyn ajaksi. Keskusteltiin sivistystoimenjohtaja-rehtori Auli Hyttisen esteellisyydestä

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 14 Sivistyslautakunta 57 29.08.2017 asian käsittelyssä ja pyydettiin häntä poistumaan esteellisyysasian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajan esityksestä sovittiin, että Sari Rasi toimii pöytäkirjanpitäjänä. Pidetään kättennostoäänestys siitä, onko sivistystoimenjohtaja-rehtori esteellinen vai ei esteellinen käsittelemään asiaa. Ääntenlaskijoina toimivat pöytäkirjantarkastajat. Äänestystulos: - esteellinen 5 (Eetu Kirppu, Kati Taina, Jaakko Palm, Juho Ylä-Kotola, Riitta Tenkanen-Salmela) - ei esteellinen 3 (Anton Yrjönen, Aira Paavola, Virpi Rökman-Pakkanen) Todettiin, että sivistystoimenjohtaja-rehtori on esteellinen osallistumaan asian käsittelyyn. Muutosehdotus: Riitta Tenkanen-Salmela esitti seuraavan muutosehdotuksen: Riitta Lyran oikaisuvaatimus hyväksytään. Viranhaltijapäätös 30.5.2017 289 "Apulaisrehtorin tehtävien siirtäminen syksystä 2017 lähtien" kumotaan. Riitta Lyralle palautetaan Miehikkälän koulun apulaisrehtorin tehtävät. Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin uusi kättennostoäänestys muutosehdotuksen ja alkuperäisen ehdotuksen "Lautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen" välillä. Äänestystulos: - muutosehdotus 5 (Eetu Kirppu, Kati Taina, Jaakko Palm, Juho Ylä-Kotola, Riitta Tenkanen-Salmela) - alkuperäinen ehdotus 3 (Anton Yrjönen, Aira Paavola, Virpi Rökman-Pakkanen) Todettiin, että enemmistö äänesti muutosehdotuksen puolesta, joten se jäi voimaan. Lautakunta hyväksyi muutosehdotuksen: Riitta Lyran oikaisuvaatimus hyväksytään. Viranhaltijapäätös 30.5.2017 289 "Apulaisrehtorin tehtävien siirtäminen syksystä 2017 lähtien" kumotaan. Riitta Lyralle palautetaan Miehikkälän koulun apulaisrehtorin tehtävät. Sivistystoimenjohtaja-rehtori Auli Hyttinen ei osallistunut esteellisenä asian käsittelyyn. Jakelu Riitta Lyra Auli Hyttinen Mia Peltola

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 15 Sivistyslautakunta 58 29.08.2017 Muutos Miehikkälän koulun tositteiden tiliöimiseen ja hyväksymiseen Sivislk 29.08.2017 58 Lautakunnan on ilmoitettava kunnanhallitukselle, ketkä ovat oikeutettuja hyväksymään sen tositteita. Laskujen hyväksyjän ja tiliöijän tulee olla eri henkilö. Miehikkälän koulun henkilöstöjärjestelyjen takia lautakunnan on määrättävä henkilöt, jotka hyväksyvät ja tiliöivät Miehikkälän koulun laskuja. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Sivistyslautakunta määrää Miehikkälän koulun laskutositteiden tiliöijiksi ja hyväksyjäksi seuraavat henkilöt. Laskujen tiliöijät: - toimistosihteeri Päivi Halinen (varalla toimistosihteeri Maija Santanen) Laskujen hyväksyjä: - sivistystoimenjohtaja-rehtori Auli Hyttinen (varalla Osmo Havuaho) Jakelu Hyväksyttiin yksimielisesti. Päivi Halinen Maija Santanen Virolahden kunnanhallitus

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 16 Sivistyslautakunta 31 25.04.2017 Sivistyslautakunta 59 29.08.2017 Liikuntaneuvojan toimi 57/02.021.01/2017 Sivislk 25.04.2017 31 Kaakon kaksikon sivistystoimen alaisuudessa on toiminut Etelä-Suomen aluehallinnon rahoittama Kaakon kaksikon liikuntaneuvonta -hanke, KuKa. Hankkeeseen on ollut mahdollista saada rahoitusta kolmelle vuodelle. Hanke toteutettiin yhteistyössä Kaakon kaksikon sosiaali- ja terveystoimen kanssa ja se aloitettiin maaliskuussa 2014. Hankkeen rahoituksesta Kaakon kaksikon osalta on vastannut liikuntatoimi. Hankerahoituksen päättyessä vuoden 2016 loppuun on molempien Kaakon kaksikon kuntien kunnanvaltuustojen lopullisessa vuoden 2017 talousarviossa hyväksytty varaukset jatkaa liikuntaneuvontatoimintaa kuntien omana toimintana. Määrärahat on sijoitettu kuntien liikuntatoimien budjettiin 50 %:n osuuksilla. Hankkeen etenemisestä, toteutumisesta ja saavutuksista on tehty yksityiskohtainen raportti. Liite tiedoksi Kaakon kaksikon liikuntaneuvonnan kehittämishankkeen loppuraportti. Kaakon kaksikon yhteisen hallintosäännön mukaisesti (Henkilöstöasiat 19 ) sivistyslautakunta toteaa työsuhteet / toimet määrärahojen puitteissa. Hakumenettelystä todetaan (21 ), että ensijaisesti käytetään sisäistä hakua, mutta mikäli työsuhdetta ei voida täyttää sisäisesti, rekrytoinnissa käytetään ulkoista hakua. Valmistelija: Sari Rasi, p. 050 389 2125 Sivistyslautakunta toteaa, että liikuntaneuvojan toimi voidaan perustaa. Lautakunta päättää pyytää kunnanjohtajalta toimen täyttölupaa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Sivislk 29.08.2017 59 Liikuntaneuvojan toimi on ollut haettavissa Kaakon kaksikon sisäisellä haulla 31.5.2017 mennessä. Pätevyysvaatimuksena on edellytetty tehtävään soveltuvaa alempaa korkeakoulututkintoa tai vastaavaa aikaisempaa opistoasteista tutkintoa tai ammatillista perustutkintoa. Liikuntaneuvojan tehtäviin kuuluu edistää kuntalaisten kokonaisvaltaista hyvinvointia, terveyttä, toiminta- ja työkykyä sekä ohjata ihmisiä liikunnalliseen, terveyttä edistävään ja ylläpitävään elämäntapaan. Kohderyhmänä ovat erilaiset ja eri ikäiset ryhmät. Työ sisältää tarvittaessa fyysistä toimintakykyä ja terveyttä edistävien henkilökohtaisten liikuntaohjelmien laatimista sekä lisäksi liikuntaan liittyvien projektien suunnittelua ja toteuttamista.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 17 Sivistyslautakunta 31 25.04.2017 Sivistyslautakunta 59 29.08.2017 Määräaikaan mennessä tuli kaksi hakemusta. Toisella hakijoista oli huomattavasti enemmän työkokemusta liikuntaneuvonnasta ja koulutus vastasi paremmin haettavana olevan tehtävän vaatimuksia. Kunnanjohtajalta on saatu täyttölupa toimen täyttämisestä toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen. Liite tiedoksi Kaakon kaksikon liikuntaneuvonnan kehittämishankkeen loppuraportti. Valmistelija: Sari Rasi, p. 050 389 2125 Sivistyslautakunta valitsee Virolahden ja Miehikkälän kuntien yhteisen liikuntaneuvojan toistaiseksi voimassa olevaan toimeen fysioterapeutti Sirpa Heinosen Virolahdelta 1.11.2017 lähtien. Jakelu Hyväksyttiin yksimielisesti. Sirpa Heinonen Toinen hakija Palkat Vapaa-aikatoimi

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 18 Sivistyslautakunta 60 29.08.2017 Lisäys sodassa kaatuneiden muistotauluun 95/36.360/2017 Sivislk 29.08.2017 60 Sivistyslautakunnalle on tehty aloite 13.6.2017 yhden nimen lisäämisestä Virolahden kunnan omistamaan sodassa kaatuneiden muistotauluun. Muistotauluihin on kaiverrettu sotien 1939-1944 tapahtumiin liittyvien sankarivainajien nimet. Taulut sijaisevat kylien keskeisimmissä rakennuksissa tai niiden läheisyydessä ja nimet on pyritty sijoittamaan tauluihin vainajien silloisten koulupiirien mukaisesti. Sotamies Yrjö Anttilan tyttäret Seija Jeskanen ja Elvi Anttila pyytävät, että heidän talvisodassa 1939 kaatuneen isänsä Yrjö Anttilan nimi kaiverrettaisiin Virolahden kunnan omistamaan muistotauluun. Jostain tuntemattomasta syystä hänen nimensä jäi kaivertamatta yhteenkään tauluun. Omistaja eli Virolahden kunta päättää nimien kaivertamisesta ja tällä hetkellä asia kuuluu kulttuuritoimen tehtäviin ja kustannettaviin toimenpiteisiin. Yrjö Anttila syntyi 17.5.1905 Uskilla ja hän kaatui talvisodassa Punnusjoella 14.12.1939. Hänet on haudattu Virolahden hautausmaalle sankarivainajien hauta-alueelle. Uskilla syntyneenä hän on kuulunut aikanaan Nopalan ja Ravijärven koulupiiriin, joten tässä tapauksessa sopivin nimen kaiverrustaulu olisi nykyisin Virojoella kirjaston aulassa sijaitseva Ravijoen koulupiirin taulu. Valmistelija: Sari Rasi, p. 050 389 2125 Sotamies Yrjö Anttilan nimi kaiverretaan sotien 1939-1944 tapahtumiin liittyvien sankarivainajien Ravijoen muistotauluun, joka sijaitsee tällä hetkellä Virolahden kirjaston aulassa. Jakelu Hyväksyttiin yksimielisesti. Vapaa-aikatoimi Seija Jeskanen ja Elvi Anttila

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 19 Sivistyslautakunta 61 29.08.2017 Kaakon kaksikon kirjastojen uudet käyttösäännöt 1.9.2017 alkaen 94/35.350/2017 Sivislk 29.08.2017 61 Liite 5 Sivistyslautakunnan tulee hyväksyä kirjaston käyttösäännöt. Kirjastolta on toimitettu uudet käyttösäännöt lautakunnalle hyväksyttäväksi. Kaakon kaksikon kirjastojen uudet käyttösäännöt. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110. Lautakunta hyväksyy Kaakon kaksikon kirjastojen uudet käyttösäännöt otettavaksi käyttöön 1.9.2017 alkaen. Jakelu Hyväksyttiin yksimielisesti. Kirjastot

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 20 Sivistyslautakunta 62 29.08.2017 Viranhaltijapäätökset Sivislk 29.08.2017 62 Viranhaltijapäätökset tulee viedä lautakunnalle tiedoksi. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110 Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi seu raavat viran haltijapäätökset ja to deta, et tä nii den si säl tä miä Kun ta lain 51 :n no jalla käsi teltä väksi otetta via asioi ta ei oteta sivistyslautakunnan kä si teltä väksi, jo ten kysei set päätök set saa daan Kunta lain 98 :n huomioiden panna täy tän töön. Sivistystoimenjohtaja-rehtorin päätökset ajalta 24.5.2017-18.8.2017 277-436: - Henkilöstöasiat 16 kpl - Koulutus 5 kpl - Kuljetusasiat 54 kpl - Lomautus 6 kpl - Oppilasasiat 14 kpl - Palkkaus lisät 3 kpl - Virkavapaus/työloma 16 kpl - Vuosiloma 13 kpl - Yhteisöjen tukipäätökset 1 kpl - Ei julkinen 30 kpl Virojoen koulun koulunjohtajan päätökset ajalta 24.5.2017-18.8.2017 123-137: - Henkilöstöasiat 6 kpl - Oppilasasiat 2 kpl - Virkavapaus/työloma 4 kpl - Ei julkinen 5 kpl Klamilan koulun koulunjohtajan päätökset ajalta 24.5.2017-18.8.2017 34-43: - Koulutus 1 kpl - Virkavapaus/työloma 6 kpl - Vuosiloma 2 kpl - Yleinen päätös 1 kpl Kirkonkylän koulun koulunjohtajan päätökset ajalta 24.5.2017-18.8.2017 12-14: - Virkavapaus/työloma 2 kpl - Vuosiloma 1 kpl Muurikkalan koulun koulunjohtajan päätökset ajalta 24.5.2017-18.8.2017 -- Suur-Miehikkälän koulun koulunjohtajan päätökset ajalta 24.5.2017-18.8.2017 25: - Vuosiloma 1 kpl Lautakunta päätti merkitä tiedoksi viranhaltijapäätökset lukuunottamatta sivistystoimenjohtaja-rehtorin viranhaltijapäätöstä 30.5.2017 290 "Apulaisrehtori 1.8.2017 lähtien / Mia Peltola".

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 21 Sivistyslautakunta 62 29.08.2017 Sivistystoimenjohtaja-rehtorin viranhaltijapäätöksen 30.5.2017 290 osalta sivistyslautakunta äänesti kättennostoäänestyksellä otto-oikeuden käyttämisestä äänin 5 (Eetu Kirppu, Kati Taina, Jaakko Palm, Juho Ylä-Kotola, Riitta Tenkanen-Salmela) - 2 (Aira Paavola, Virpi Rökman-Pakkanen), 1 tyhjä (Anton Yrjönen). Päätettiin käyttää otto-oikeutta, perusteena sivistyslautakunnan päätös 29.8.2017 57 "Oikaisuvaatimus, apulaisrehtorin tehtävien siirtäminen, Riitta Lyra". Lautakunta päätti kumota sivistystoimenjohtaja-rehtorin viranhaltijapäätöksen 30.5.2017 290 "Apulaisrehtori 1.8.2017 lähtien / Mia Peltola". Jakelu Mia Peltola

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 22 Sivistyslautakunta 63 29.08.2017 Ilmoitusasiat Sivislk 29.08.2017 63 Sivistyslautakunnalle annetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Etelä-Suomen aluehallintovirasto, päätös ESAVI/3400/07.03.02/ 1.6.2017: Erityisavustuksen myöntäminen Liikkuva koulu -ohjelman kehittämishankkeelle lukuvuodelle 2017-2018 2. Kaakkois-Suomen ELY-keskus, päätös KASELY/537/2016, 5.6.2017: Joukkoliikenteen valtionavustuksen maksaminen (Virolahden seutulippu) 3. Kaakkois-Suomen ELY-keskus, päätös KASELY/538/2016, 5.6.2017: Joukkoliikenteen valtionavustuksen maksaminen (Miehikkälän seutulippu) 4. Virolahden kunnanvaltuusto, 19.6.2017 32 ote: Tilintarkastuskertomus ja tilinpäätös 2016 5. Virolahden kunnanvaltuusto, 19.6.2017 34 ote: Henkilöstöraportti 2016 6. Virolahden kunnanvaltuusto, 19.6.2017 35 ote: Osavuosikatsaus 1.1.-30.4.2017 7. Virolahden kunnanvaltuusto, 19.6.2017 36 ote: Luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistaminen 8. Kaakkois-Suomen ELY-keskus, KASELY/912/2017, 21.6.2017: Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen suunnitelma joukkoliikennemäärärahan käytöstä vuodelle 2017 9. Kaakkois-Suomen ELY-keskus, päätös KASELY/535/2017, 21.6.2017: Joukkoliikenteen valtionavustuspäätös (Virolahti, seutulippu) 10. Kaakkois-Suomen ELY-keskus, päätös KASELY/536/2017, 21.6.2017: Joukkoliikenteen valtionavustuspäätös (Miehikkälä, seutulippu) 11. Opetus- ja kulttuuriminissteriö, tiedote OKM/49/592/2017, 31.7.2017: Digiajan peruskoulu -tutkimushanke -tiedote kouluille. 12. Opetus- ja kulttuuriminissteriö, kirje OKM/54/592/2017, 3.8.2017: Vuoden 2017 suoritearvioiden tarkistaminen koskien oppivelvolliisuusiän ylittäneiden perusopetusta ja perusopetukseen valmistavaa opetusta. Valmistelija: Auli Hyttinen, p. 050-3892 110 Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tie doksi. Merkittiin tiedoksi.

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 23 Sivistyslautakunta 64 29.08.2017 Muut asiat / Miehikkälän kirjaston poikkeusaukiolo 16.9.2017 Sivislk 29.08.2017 64 Lautakunnalle tuotiin tiedoksi: Miehikkälän kirjasto osallistuu Miehikkälän Valoa meijän iltaan -tapahtumaan lauantaina 16.9.2017. Kirjasto on silloin poikkeuksellisesti auki klo 18-20. Merkittiin tiedoksi. Jakelu Kirjastot

VIROLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2017 24 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU KIELLOT JA KIELTO JEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 50-56, 58, 63-64 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaa timus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 59-62 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jol le oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: VIROLAHDEN KUNTA, Sivistyslautakunta Opintie 2, 49900 VIROLAHTI Pykälät: 59-62 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisu vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS VALITUSVIRANOMAINEN JA VALITUSAIKA VALITUSKIRJELMA VALITUSASIAKIRJOJEN TOI- MITTAMINEN LISÄTIETOJA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuk sen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisva lituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Minna Canthin katu 64, PL 1744, 70101 KUOPIO - Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: - Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 57 2) MARKKINAOIKEUS Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI - Hakemusosoitus, valitusaika 14 pv, pykälät: Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettu valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitus ajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa en simmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu.