Etelä-Suomi Päätös Nro 193/2010/4 Dnro ESAVI/324/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 28.10.2010 ASIA HAKIJAT Siirtoviemärin rakentamiseksi Kustavi-Lokalahti-Uusikaupunki väliselle merialueelle annetun päätöksen (nro 102/2009/4) muuttaminen paaluvälillä 7450-10780, Kustavi Kustavin kunta ja Uudenkaupungin Vesi AIKAISEMPI LUPAPÄÄTÖS Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 18.11.2009 antamallaan eilainvoimaisella päätöksellä nro 102/2009/4 myöntänyt Kustavin kunnalle ja Uudenkaupungin Vedelle luvan paineviemärin rakentamiseen merialueelle välille Kustavi Lokalahti Uusikaupunki sekä Velluanjoen alitse hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Kustavin ja Taivassalon kunnissa sekä Uudenkaupungin kaupungissa. Ympäristölupavirasto on myöntänyt Kustavin kunnalle ja Uudenkaupungin Vedelle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. HAKEMUS Suunnitelma Kustavin kunta ja Uudenkaupungin Vesi ovat 10.3.2010 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytäneet, että aluehallintovirasto muuttaisi ympäristölupaviraston päätöstä nro 102/2009/4 siten, että siirtoviemärilinjausta muutettaisiin paaluvälillä 7450 10780. Siirtoviemärilinjaus paaluvälillä 7450 10780 korvataan uudella linjauksella (paaluväli 0 3511), joka ohittaa Vohlan ja Vehkaluodon saaret itäpuolelta. Muutettu siirtoviemärilinjaus kulkee osittain vesialueella olevan syöttövesijohdon vieressä. Paineviemäri 160 PEH 10 painotetaan 100%:n betonipainotuksella. Muutetun viemärilinjauksen pituus merialueella on noin 3 500 m ja vesisyvyys enimmillään noin 14 m. Siirtoviemäri kulkee Kustavin kunnan Iso-Rahin kylässä vesialueilla Latokartano RN:o 3:59, Suviranta RN:o 2:54, Haukila RN:o 2:55, Kaita RN:o 2:32 ja Vehkaluoto RN:o 8:57 sekä Taivassalon kunnan Vainionperän kylässä vesialueella Salmelanvesi RN:o 1:12, Helsingin kylässä yhteisellä vesialueella RN:o 876:4 ja vesialueella Tylpänaukko RN:o 1:106 sekä Järpilän ja Vähäkorven kylässä yhteisellä vesialueella RN:o 876:1. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki PL 115, 00231 Helsinki fax 09 726 0233 ymparistoluvat.etela@avi.fi
2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa sekä Kustavin ja Taivassalon kunnissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 22.9.2010 Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on vaatinut, että siirtoviemäri painoineen on asennettava merialueelle niin, ettei siitä sen aseman tai käytettyjen painojen vuoksi aiheudu haittaa ja putken sijainti tulee asentamisen yhteydessä dokumentoida esimerkiksi gps-paikantimella. Hakemussuunnitelman mukaisesti ja lisäksi edellä esitetyllä tavalla toteutettuna Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on katsonut, että hankkeelle voidaan myöntää vesilain mukainen lupa. Kokemäenjoen Saaristomeren Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman mukaan lounaisen sisäsaariston pintavesimuodostuman ekologisen tilan luokka on tyydyttävä Hakkenpää Tuulvesi vesimuodostumalla. Vesienhoitosuunnitelman tavoitteena on hyvä tila ja tavoitetila saavutetaan nykykäytännön mukaisilla vesienhoidon toimenpiteillä ja lisätoimenpiteillä vuoteen 2027 mennessä. Asiakohdan hankkeen toteuttaminen ei vaikuta vesienhoitosuunnitelman mukaisen tavoitteen saavuttamiseen ko. vesimuodostuman osalta. Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Kustavin kunnalle ja Uudenkaupungin Vedelle luvan siirtoviemärin rakentamiseen paaluvälillä 0 3511 hakemussuunnitelman ja 24.2.2010 päivätyn asemapiirustuksen nro 86 (mittakaava 1:4000) mukaisesti 25.9.2009 päivätyn yleiskartan nro 15 (mittakaava 1:40 000) osoittamaan paikkaan Kustavin ja Taivassalon kunnissa. Aluehallintovirasto myöntää Kustavin kunnalle ja Uudenkaupungin Vedelle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Kustavin kunnan Iso-Rahin kylän vesialueista Latokartano RN:o 3:59, Suviranta RN:o 2:54, Haukila RN:o 2:55, Kaita RN:o 2:32 ja Vehkaluoto RN:o 8:57 sekä Taivassalon kunnan Vainionperän kylän vesialueesta Salmelanvesi RN:o 1:12, Helsingin kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:4 ja vesialueesta Tylpänaukko RN:o 1:106 sekä Järpilän ja Vähäkorven kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1. Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai edunmenetystä.
Tällä päätöksellä korvataan Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 18.11.2009 antama päätös nro 102/2009/4 siltä osin kuin se koskee siirtoviemärin rakentamista paaluvälille 7 450 10 780 ja määrätään raukeamaan ympäristölupaviraston myöntämät käyttöoikeudet vesialueeseen edellä mainitulla paaluvälillä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 102/2009/4 annettuja lupamääräyksiä. 3 Perustelut Lainkohdat Töidenaloittamislupa Perustelut Siirtoviemärin linjauksen muuttaminen on teknistaloudellisesti ja ympäristön kannalta tarkoituksenmukaista huomioon ottaen uuden linjauksen vanhaa suurempi vesisyvyys sekä vesialueen käytölle aiheutuvien haittojen vähentyminen. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Aluehallintovirasto myöntää Kustavin kunnalle ja Uudenkaupungin Vedelle luvan ryhtyä jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista töihin noudattaen tämän päätöksen mukaan muutettua Länsi-Suomen ympäristölupaviraston lupapäätöstä nro 102/2009/4 ja sen lupamääräyksiä. Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 102/2009/4 sisältyy töidenaloittamislupa. Töiden aloittamisen lykkääntymisestä em. päätöksen muutoksen johdosta aiheutuisi hakijalle huomattavaa vahinkoa ja sen aloittaminen voi tapahtua tuottamatta muille vesien käyttömuodoille tai luonnolle ja sen toiminnalle huomattavaa pysyvää haittaa, jos lupa muutoksenhaun johdosta evätään tai sen ehtoja muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto viittaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen muistutuksen osalta Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 102/2009/4. KÄSITTELYMAKSU 350 euroa Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Luvan muuttamista tai tarkistamista koskevan hakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. Vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa.
4 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Kustavin kunta Uudenkaupungin Vesi Jäljennös päätöksestä Taivassalon kunta Kustavin kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikkö Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ kalatalous (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-324-04-09-2010 mukaan Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen sekä Kustavin ja Taivassalon kuntien ilmoitustauluilla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Juha Helin Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Juha Helin ja esitellyt esittelijä Saku Hurskainen. SH/tv
Liite VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 29.11.2010. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.