LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 42 Vapaa-aikalautakunta AIKA 20.04.2017 kello 18:00-19:30 PAIKKA Pääkirjasto, Kauppalankatu 17, 32 200 Loimaa KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 23 Pöytäkirjantarkastajien valinta 45 24 Kirjastopalvelujen ajankohtaisasiat 46 25 Vapaa-aikalautakunnan tilanneraportti/maaliskuu 2017 47 26 Nuorisovaltuuston kokoonpano toimintakaudeksi 1.6.2017-31.5.2019 48 27 Suomi 100 vuotta 49 28 Viranhaltijapäätökset 54

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 43 Vapaa-aikalautakunta AIKA 20.04.2017 kello 18:00-19:30 PAIKKA Pääkirjasto, Kauppalankatu 17, 32 200 Loimaa OSALLISTUJAT LÄSNÄ Heikkilä Anna-Kaisa jäsen Huolman Susanna jäsen Hägg Jani jäsen Rajamäki Simo jäsen Rantala Toni varapuheenjohtaja Rautavuori Paavo jäsen Piironen Hanna-Mari varajäsen Vainio Heikki puheenjohtaja Vehviläinen Margit jäsen MUU Pärkö Manne sivistysjohtaja Norr Riitta kirjastotoimenjohtaja POISSA Suominen Aino jäsen ALLEKIRJOITUKSET Heikki Vainio puheenjohtaja Manne Pärkö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 22-28 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 24. päivänä huhtikuuta 2017 TARKASTUS Margit Vehviläinen Anna-Kaisa Heikkilä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Loimaalla 26.4.2017 Minna Peltola

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 44 Vapaa-aikalautakunta 22 20.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Vapla 20.04.2017 22 Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja: Totesi.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 45 Vapaa-aikalautakunta 23 20.04.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Vapla 20.04.2017 23 Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Margit Vehviläinen ja Anna-Kaisa Heikkilä. Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 24.4.2017.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 46 Vapaa-aikalautakunta 24 20.04.2017 Kirjastopalvelujen ajankohtaisasiat Vapla 20.04.2017 24 Valmistelija: kirjastotoimenjohtaja Riitta Norr, puh. 02 761 1221 Kirjastotoimenjohtaja esittelee mm. seuraavia kirjastopalveluiden ajankohtaisasioita: - uusi kirjastolaki - VASKI-kirjastot - Loimaan kirjastojen tilat - Loimaan kirjastopalvelujen käyttö Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen kirjastotoimenjohtajan selvityksen Loimaan kirjastopalveluiden ajankohtaisasioista. Pöytäkirjamerkintä: Kirjastotoimenjohtaja Riitta Norr oli asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan klo 18.05-18.45.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 47 Vapaa-aikalautakunta 25 20.04.2017 Vapaa-aikalautakunnan tilanneraportti/maaliskuu 2017 Vapla 20.04.2017 25 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa todetaan, että sään nöl li nen raportointi on osa kaupungin sisäistä valvontaa ja olennai nen osa kaupungin johtamis- ja talouden-/toiminnan seu ran ta järjes tel mää. Toimielimen esittelijä huolehtii siitä, että toimielin saa kä si tel tä väkseen vähintään kaksi kertaa vuodessa osavuosikatsauksen sekä sään nöl li set toiminta- ja talousraportit (suositus kuukausittain). LIITE 1/VAPLA 20.4.2017 Vapaa-aikalautakunnan tilanneraportti/maaliskuu 2017 Vapaa-aikalautakunta merkitsee maaliskuun tilanneraportin tietoonsa saatetuksi liitteen 1 muodossa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 48 Vapaa-aikalautakunta 26 20.04.2017 Nuorisovaltuuston kokoonpano toimintakaudeksi 1.6.2017-31.5.2019 Vapla 20.04.2017 26 Valmistelija: nuorisosihteeri Pirkko Suhonen, puh. 02 761 1200 Loimaan kaupungin nuorisovaltuustoon valittiin yksitoista jäsentä ilman vaaleja. Ehdokkaita oli määräaikana (14.3.2017) ilmoittautunut yh teen sä 13. Ilmoittautumislomakkeiden osalta suoritettiin tarkastus ja pyydettiin eh dok kai ta täydentämään puuttuvat tiedot tai korjaamaan tu ki ryhmän yhteystietoja. Yksi ehdokkaaksi ilmoittautuneista oli ul ko paik kakun ta lai nen ja yksi perui ilmoittautumisensa. Loimaan kaupungin nuorisovaltuuston vaalitoimikunta nimesi toi minta kau dek si 1.6.2017 31.5.2019 seuraavat henkilöt nuo risovaltuuston jäseniksi. Haavisto Salla Heilala Aava Helin Elsa Laine Elviira Lehtonen Aada Saarinen Anette Salminen Kalle Tiainen Matias Vainio Juho Vuorinen Samu Vuorio Valtteri Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen nuorisovaltuuston kokoonpanon toimintakaudeksi 1.6.2017-31.5.2019.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 49 Vapaa-aikalautakunta 97 16.12.2015 Vapaa-aikalautakunta 10 18.02.2016 Vapaa-aikalautakunta 62 21.09.2016 Vapaa-aikalautakunta 8 25.01.2017 Vapaa-aikalautakunta 27 20.04.2017 Suomi 100 vuotta Vapla 16.12.2015 97 Valmistelija: nuorisosihteeri Pirkko Suhonen, puh. 02 761 1230 Suomesta tuli itsenäinen valtio 6. joulukuuta 1917. Valtio syntyi suomalaisten omasta tahdosta ja pitkäjänteisen työn seurauksena. Vaikeista ajoista huolimatta suomalaiset ovat kohta sata vuotta rakentaneet omaa maataan ja päättäneet asioista yhdessä. Nyt suomalaiset vievät maansa uudelle vuosisadalle sisulla ja sydämellä. Suomen itsenäisyyden satavuotisjuhlavuosi 2017 on sukupolvemme merkittävin juhlavuosi. Se antaa mahdollisuuden ymmärtää mennyttä, kokea vuosi yhdessä ja luoda suuntaa Suomen tulevaisuuteen. Suomen itsenäisyyden juhlavuoden teemana on Yhdessä. Rakennetaan koko vuodeksi 2017 elävä ohjelma yhdessä eri toimijoiden kanssa. Juhlavuosi on avoin suomalaisille ja Suomen ystäville. On mahdollisuus tehdä itse ja antaa omalle yhteisölle, Suomelle. Satavuotiaalla on näköalaa katsoa vuosisata eteenpäin ja taaksepäin sekä seistä tukevasti tässä ajassa. Vuoden ohjelmasisältö syventää ymmärrystä koko itsenäisyyden ajasta, tarkastelee nyky-suomea sekä etsii ja luo uutta. Suomen itsenäisyyttä juhlistetaan vuonna 2017 laajalla ja monipuolisella ohjelmalla. Suomi 100 -ohjelma rakennetaan yhdessä, suomalaisten ja Suomen ystävien yhteistyönä. Valtioneuvoston kansliassa toimiva Suomi 100 -hanke vastaa juhlavuoden ohjelman kokoamisesta. Kuka tahansa voi ehdottaa hanketta Suomi 100 -ohjelmaan. Mukaan voi hakeutua aina syksyyn 2017 asti. (www.suomi100finland.fi). Juhlavuoden tapahtumiin on haettavana hankerahoitusta valtakunnallisiin tapahtumiin/ hankkeisiin Suomi 100 -hankkeen kautta. Varsinais-Suomen Liitto myöntää tapahtuma- /hankeavustusta maakuntamme tapahtumiin. Maakunnallinen haku on keväällä 2016. Suuremmat kaupungit, kuten Turku, myöntävät kuntakohtaisia avustuksia. Juhlavuoden tapahtumat on tavoitteena järjestää vuoden 2017 itsenäisyyspäivään saakka. Painopiste on kuitenkin syksyn 2017 tapahtumissa.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 50 Vapaa-aikalautakunta 97 16.12.2015 Vapaa-aikalautakunta 10 18.02.2016 Vapaa-aikalautakunta 62 21.09.2016 Vapaa-aikalautakunta 8 25.01.2017 Vapaa-aikalautakunta 27 20.04.2017 Juhlavuoden tapahtumat voivat olla mitä erilaisimpia: yksittäisiä tapahtumia, näyttelyitä, lahjoja asukkaille, juhlapäätöksiä. Tapahtumien järjestäjä voi olla kuka tahansa yksityinen henkilö, kansalaisjärjestö, julkisyhteisö. Saadakseen Suomi100 -vuotta juhlastatuksen (mm. oikeuden käyttää juhlavuoden logoja) on kaikkien hyväksytettävä toimintansa Suomi 100 vuotta - hankkeella. Eri ministeriöt julkaisevat keväällä 2016 malleja ja toimintaohjeita toimijoille, esimerkiksi opetus- ja kulttuuriministeriö päiväkodeille ja kouluille. Nuorisosihteerin ja kulttuurisihteerin ehdotus: Loimaan kaupunkiin nimetään Suomi 100 vuotta -työryhmä. Työryhmän tehtävänä on ideoida, koordinoida ja tuoda ehdotuksia eri toimijoille juhlavuoden toteuttamiseksi Loimaalla. Vapaa-aikalautakunta päättää nuorisosihteerin ja kulttuurisihteerin ehdotuksen mukaisesti. Vapaa-aikalautakunta nimeää työryhmän myöhemmin. Vapla 18.02.2016 10 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Vapaa-aikalautakunta nimeää työryhmän, johon kuuluvat vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja Heikki Vainio kehittämisjohtaja Matti Tunkkari sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto sivistysjohtaja Manne Pärkö varhaiskasvatusjohtaja Heidi Kauti nuorisosihteeri Pirkko Suhonen

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 51 Vapaa-aikalautakunta 97 16.12.2015 Vapaa-aikalautakunta 10 18.02.2016 Vapaa-aikalautakunta 62 21.09.2016 Vapaa-aikalautakunta 8 25.01.2017 Vapaa-aikalautakunta 27 20.04.2017 kulttuurisihteeri Juhani Heinonen Työryhmään voidaan kutsua myös muita asiantuntijoita. Työryhmän tehtävänä on ideoida, koordinoida ja tuoda ehdotuksia eri toimijoille juhlavuoden toteuttamiseksi Loimaalla. Työryhmän valmistelusta raportoidaan vapaa-aikalautakuntaa säännöllisesti. Vapla 21.09.2016 62 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Työryhmä on kokoontunut 21.4. ja seuraava kokoontuminen on 21.9. Ensimmäisen tapaamisen jälkeen toteutettiin kansalaisjärjestöille ns. ideailta 25.5., jossa esiteltiin juhlavuoden teemoja ja pohdittiin, miten juhlavuotta voitaisiin yhdessä toteuttaa. Päiväkodeilla ja kouluilla on alustavia suunnitelmia juhlavuoteen sisältyvistä tapahtumista. Vapaa-aikalautakunnan talouarvioesitykseen on varattu ylimääräistä avustusrahaa 16 500 euroa. Keskustellaan Suomi 100-vuotta juhlavuoden sisällöstä ja tapahtumien valmistelutilanteesta. Vapla 25.01.2017 8 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Juhlavuoden tapahtumien kokonaisuus alkaa olla valmiina, mutta varmasti vuoden mittaan tulee vielä muutakin ohjelmaa.mm.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 52 Vapaa-aikalautakunta 97 16.12.2015 Vapaa-aikalautakunta 10 18.02.2016 Vapaa-aikalautakunta 62 21.09.2016 Vapaa-aikalautakunta 8 25.01.2017 Vapaa-aikalautakunta 27 20.04.2017 päiväkoteja ja kouluja on kehotettu ottamaan toiminnassaan monipuolisesti huomioon itsenäisyyden juhlavuosi. Kouluille ja oppilaitoksille suunnattu Suomi 100 -opas esittelee toistasataa juhlavuoden ohjelmaan hyväksyttyä ohjelmahanketta. Suomifinland100.fi ja edu.fi -sivustoilla vapaasti saatavilla olevasta oppaasta opettajat löytävät helposti omiin tarpeisiin soveltuvat hankkeet, joista voi ammentaa ideoita ja sisältöä monenlaiseen tekemiseen. Tammikuussa käynnistyy kohdeavustusten haku Suomi 100-vuotta paikallisiin tapahtumiin. Haku päättyy helmikuun lopussa. Juhlavuoden tapahtumista tiedotetaan mm. Loimaan tapahtumakalenterissa, sosiaalisessa mediassa sekä Loimaan Lehdessä. * Juhlavuoden ohjelmaa ja tapahtumia Vapaa-aikalautakunta merkitsee Suomi 100-vuotta juhlavuoden suunnitellut tapahtumat ja juhlavuoden valmistelutilanteen tietoonsa. Vapla 20.04.2017 27 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 * Juhlavuoden ohjelmaa ja tapahtumia Vapaa-aikalautakunta merkitsee Suomi 100 vuotta -juhlavuoden suunnitellut tapahtumat ja juhlavuoden valmistelutilanteen tietoonsa saatetuksi. Hyväksytiin.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 53 Vapaa-aikalautakunta 28 20.04.2017 Viranhaltijapäätökset Vapla 20.04.2017 28 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunta tai sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta hallintosäännön 27 :ssä mainittuja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita, lukuun ottamatta enintään vuodeksi myönnettyä harkinnanvaraista virkavapautta tai työlomaa koskevaa asiaa taikka asiaa, joka koskee harkinnanvaraista taloudellista etuutta. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita tai asioita, jotka lain mukaan kuuluvat tietyn viranomaisen ratkaistavaksi yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. sivistysjohtaja web-päätökset, koulutus 128 web-päätökset, palkkausmuutos 141 hankintapäätös 2 nuorisosihteeri web-päätökset, työsopimus 15 muutospäätös 17,18, 22 liikuntasihteeri web-päätökset, työsopimus 23-24, 31 web-päätökset, hoitovapaa 29 muut päätökset, vuokraukset 19-32, 34-35 kulttuurisihteeri vuokraukset 13-17 henkilöstöpäätökset 2-3 kirjastotoimenjohtaja web-päätökset, koulutus 41, 49-54

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 54 Vapaa-aikalautakunta 28 20.04.2017 Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen edellä olevat viranhaltijapäätökset, jotka kuntalain 51 :n säännösten estämättä voidaan panna täytäntöön.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 55 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS VAPAA-AIKALAUTAKUNTA Kokouspäivä 20.4.2017 Pykälät 22-28 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy perusteet täntöönpanoa. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Oikaisuvaa timuk sen si sältö Pykälät 22,24,25,26,27,28 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 23 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin vapaa-aikalautakunta Pl 129 32201 LOIMAA Pykälät 23 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUTEEN Viranomainen ja aika PL 118 Markkinaoikeus 00131 HELSINKI Pykälät Valituskielto Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallinto lainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttami sesta (1009/2001) 9a.

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 56 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va- johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis valituksin vain se, joka on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai su vaati muksen litusaika tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikai su vaatimuksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnal lis valituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistet tuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan