PORNAISTEN KUNTA ASIALISTA 8/2017 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Tiistai 2.5.2017 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu (seuraava liite = ) 123 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 123 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 75 14 124 Talousarviomuutokset vapaa-aikatoimen vuoden 2017 käyttötalousmenoihin- ja tuloihin/liikunnallisen elämäntavan paikallinen kehittämishanke 76 125 Yhtenäiskoulun apulaisrehtori Lea Koskisen esittämät rekrytointilupahakemukset 77 126 Mika Waltarin koulun rehtorin esittämä rekrytointilupahakemus 78 127 Vapaa-aikasihteerin esittämät rekrytointilupahakemukset 79 * 128 Talousarvion toteutuminen ajalla 1.1.-31.3.2017 80 129 Kunnanvaltuuston 25.4.2017 pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano 81 130 Vuonna 2016 valtuutettujen jättämät aloitteet 82 * 131 KUUMA-kuntien yhteistyön jatkaminen vuonna 2017 83 * 132-133 Jokikujan katusuunnitelman vahvistaminen 84 134 Ilmoitusasiat 85 135 Muut asiat 86 136-137 Asia ei ole nähtävissä 87 138-139 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Tiistai 2.5.2017 klo 18.00 19.20 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2017 Virkki Juha puheenjohtaja Franti Aija, poissa Liu Päivi Pajunen Juha Saarinen Maria Vilén Mika, poissa Villanen Riitta Kilpeläinen Antti, Aija Frantin varajäsen Nyrhivaara Henna, Mika Vilénin varajäsen Sivu 123 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Yrtti Seppo kunnanvaltuuston pj Runolinna Liljan-Kukka kunnanvaltuuston I vpj Putus Jaana kunnanvaltuuston II vpj Haukkasalo Hannu kunnanjohtaja, esittelijä Marttila Seija hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Autere Mikko tekninen johtaja 83 Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 75 87 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 4.5.2017. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Päivi Liu ja Juha Pajunen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Juha Virkki Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 4.5.2017 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Päivi Liu Aika ja paikka Pornainen 5.5.2017 Virka-asema Hallintojohtaja Juha Pajunen Seija Marttila mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa
Kunnanhallitus 75 2.5.2017 124 Sivistyslautakunta 25 6.4.2017 32 TALOUSARVIOMUUTOKSET VAPAA-AIKATOIMEN VUODEN 2017 KÄYTTÖTALOUS- MENOIHIN- JA TULOIHIN / LIIKUNNALLISEN ELÄMÄNTAVAN PAIKALLINEN KEHIT- TÄMISHANKE Sivltk 25, liite 16 Liite 16 Etelä-Suomen aluehallintovirasto (Etelä-Suomen AVI) on myöntänyt vapaa-aikatoimelle 10.000 käytettäväksi Kokeilun kautta liikunnan riemuun -hankkeeseen. Avustus on tarkoitettu käytettäväksi ajalla 1.1.2017-31.12.2017 (ESAVI/10771/07.03.02/2016.) Avustuspäätös lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa. Kustannuspaikalle 3301.4228 tulee tehdä 10 000 euron tuloarvion muutos. Vastaava menojen lisäys eli 10.000 euroa kohdennetaan samaiselle kustannuspaikalle 4228 liitteen 16 tiliöinnin mukaisesti. Lisäksi kustannuspaikalta 4220 tehdään sisäisiä siirtoja kustannuspaikalle 4228 liitteen 16 tiliöinnin mukaisesti. Vapaa-aikasihteerin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi edellä mainitut talousarviomuutokset vapaa-aikatoimen käyttötalousmenoihin ja -tuloihin vuodelle 2017. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri Minna Pudas 0400 937 704 Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 75, liite 14 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen liitteen nro 14 mukaisesti. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 76 2.5.2017 125 YHTENÄISKOULUN APULAISREHTORI LEA KOSKISEN ESITTÄMÄT REKRYTOINTI- LUPAHAKEMUKSET Khall 76 Yhtenäiskoulun apulaisrehtori Lea Koskinen on toimittanut kunnanhallitukselle 19.4.2017 päivätyt seuraavat rekrytointilupahakemukset: 1. koulunkäynninohjaajan määräaikainen työsuhde, 20h/viikko koulupäivien ajaksi ajalle 14.8.2017 2.6.2018 - talousarviossa määräraha 2. koulunkäynninohjaajan määräaikainen työsuhde, 30h 24 min/viikko koulupäivien ajaksi ajalle 14.8.2017 2.6.2018 - palkkarahat kertyvät yläkoulun täyttämättömän työsuhteen osaaikaistamisesta (18h 45 min) sekä esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistävän määrärahan omavastuuosuudesta (11h 39 min) - talousarviossa määräraha 3. koulunkäynninohjaajan määräaikainen työsuhde (sijaisuus), 38h 45 min/viikko koulupäivien ajaksi ajalle 14.8.2017 2.6.2018 - talousarviossa määräraha Talouden tasapainottamisohjelman mukaan kaikkien vakituisten virkojen ja työsuhteiden sekä yli 6 kuukauden sijaisuuksien täyttämiseen tarvitaan kunnanhallituksen lupa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy esitetyt rekrytointilupahakemukset. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 77 2.5.2017 126 MIKA WALTARIN KOULUN REHTORIN ESITTÄMÄ REKRYTOINTILUPAHAKEMUS Khall 77 Mika Waltarin koulun rehtori Rene Kaajava on toimittanut kunnanhallitukselle 18.4.2017 päivätyn seuraavan rekrytointilupahakemuksen: 1. koulunkäynninohjaajan määräaikainen työsuhde 38h 45 min koulupäivien ajaksi ajalle 11.8.2017 1.6.2018. - oppilaan henkilökohtaista, yksilöllistä ohjauspalvelua sekä oppituntien että iltapäivätoiminnan aikana - talousarviossa on määräraha - jatkotarve arvioidaan kesään 2018 aikana - rehtori Marjo Rissanen on puoltanut hakemusta Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy esitetyn rekrytointilupahakemuksen. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Asia päätettiin jättää yksimielisesti pöydälle. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 78 2.5.2017 127 VAPAA-AIKASIHTEERIN ESITTÄMÄT REKRYTOINTILUPAHAKEMUKSET Khall 78 Vapaa-aikasihteeri Minna Pudas on toimittanut 26.4.2017 päivätyt seuraavat rekrytointilupahakemukset: 1) liikunnanohjaajan määräaikainen työsuhde 1.5.2017 31.12.2017 - AVI on myöntänyt vapaa-aikatoimelle 10 000 :n määrärahan käytettäväksi Kokeilun kautta liikunnan riemuun hankkeeseen - tarkoitettu käytettäväksi 1.1. 31.12.2017 - valtionavustus ja liikuntatoimen talousarvioon 2017 varattu määräraha mahdollistavat liikunnanohjaajan työsuhteen jatkamisen 2) työpajaohjaajan määräaikainen työsuhde 1.7. 31.12.2017 - AVI on myöntänyt vapaa-aikatoimelle 30 000 :n määrärahan käytettäväksi nuorten työpajatoimintaan avustuskaudelle 1.1. 31.12.2017 - avustus tulee käyttää ensisijaisesti työpajavalmentajan palkkauskuluihin Talouden tasapainottamisohjelman mukaan kaikkien vakituisten virkojen ja työsuhteiden sekä yli 6 kuukauden sijaisuuksien täyttämiseen tarvitaan kunnanhallituksen lupa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liikunnanohjaajan määräaikaisen työsuhteen ja työpajaohjaajan määräaikaisen työsuhteen täyttämisen esityksen mukaisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 79 2.5.2017 128 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. 31.3.2017 Khall 79 Vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan raportit käyttösuunnitelmien toteutumisesta annetaan kunnanvaltuustolle ja kunnanhallitukselle tiedoksi neljännesvuosittain. Talousarvion toteutumisvertailu ajalta 1.1. 31.3.2017 lähetetään esityslistan mukana tiedoksi ilman liitenumeroa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen ajalta 1.1.- 31.3.2017 tietoonsa saatetuksi ja saattaa toteutumisvertailun valtuutetuille tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 80 2.5.2017 129 KUNNANVALTUUSTON 25.4.2017 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 80 Kunnanhallitukselle esitellään 25.4.2017 pidetystä kokouksesta laadittu pöytäkirja. Kunnanjohtajan ehdotus: 23 Ylijoen alueen omakotitonttien kampanjahinnoittelu Otteet: tekninen toimi, markkinointitoimisto Valtuuston päätökset eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, eivätkä ne muutoinkaan ole lakien tai asetusten vastaisia, joten päätökset hyväksytään täytäntöönpantaviksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 81 2.5.2017 130 VUONNA 2016 VALTUUTETTUJEN JÄTTÄMÄT ALOITTEET Khall 81 Valtuutetut ovat vuonna 2016 jättäneet seuraavat aloitteet: 1. Aija Frantin ja seitsemän muun valtuutetun 25.4.2016 jättämä valtuustoaloite koskien kotimaisten tuotteiden käyttämistä kouluruoan valmistuksessa. Valtuusto on käsitellyt aloitteen 26.9.2016 :ssä 71 ja todennut valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi. 2. Pasi Kanervan ja neljän muun valtuutetun 31.10.2016 jättämä ns. Kauppakassin kiinteistöä koskeva valtuustoaloite. Valtuusto on käsitellyt aloitteen 30.1.2017 :ssä 4 ja todennut aloitteen loppuun käsitellyksi. 3. Tero Nyqvistin ja viiden muun valtuutetun 31.10.2016 jättämä valtuustoaloite kevyenliikenteen liikenneturvallisuuden parantamiseksi ja koulumatkakuljetusten kustannusten alentamiseksi. Valtuustoaloitteen käsittely on kesken. Sivistystoimi valmistelee asiaa yhdessä teknisen toimen kanssa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä toteaa jätettyjen aloitteiden käsittelytilanteen tietoonsa saatetuksi. Aloitteet 1 ja 2 todetaan loppuun käsitellyiksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 82 2.5.2017 131 KUUMA-KUNTIEN YHTEISTYÖN JATKAMINEN VUONNA 2017 Khall 82 KUUMA-johtokunta on 8.3.2017 pitämässään kokouksessa esittänyt jäsenkunnille KUUMA-yhteistyön jatkamista vuonna 2017. Johtokunta päättää asiasta lopullisesti jäsenkuntien hallitusten lausuntojen perusteella. Lausunnot on pyydetty 12.5.2017 mennessä. Esityslistan mukana lähetetään KUUMA:n valtuustokauden 2013 2016 arviointi tiedoksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus puoltaa KUUMA-yhteistyön jatkamista vuonna 2017. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. 040 174 5014. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 83 2.5.2017 132 JOKIKUJAN KATUSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN Khall 83 Jokikujan katusuunnitelma on valmistunut ja ollut julkisesti nähtävillä 12.4. 26.4.2017 välisen ajan. Nähtävillä oloaikana ei tullut kirjallisia muistutuksia tai huomautuksia. Jokikujan liittymän ja kujan rakentaminen on ajankohtainen alueelle tulevan asuntorakentamisen vuoksi. Liittymä rakennetaan kaavan mukaiseksi ja mm. huoltoaseman liittymä siirretään Jokijunan puolelle. Samalla rakennetaan kujan alueelle kunnallistekniikka, katuvalaistus ja muut kujan rakenteet. Jätevesien käsittely toteutetaan tonttikohtaisilla pumppaamoilla, joiden rakentamisesta ja ylläpidosta vastaavat tontin omistajat. Jokikujan rakentaminen on suunniteltu toteutettavaksi vuonna 2017. Suunnitelmat ovat nähtävillä ennen kokousta teknisessä toimistossa sekä sähköisesti https://www.pornainen.fi/rakentaminen-jaymparisto/kaavoitus/jokikuja-ja-suksajanpolku/. Alustava kustannusarvio on nähtävillä kokouksessa. Suunnitelman on laatinut Sweko Ympäristö Oy, joka on myös laatinut hankkeen kustannusarvion. Hankkeen alustava kustannusarvio jakautuu seuraavasti: - kadun rakentamisen kustannukset 90 527 - vesihuollon rakentamisen kustannukset 41 653 - työmaatehtävät 27 758 Yhteensä 159 900 Hankkeelle on varattu investointiosassa kohdennettua rahoitusta ja muu osa voidaan rahoittaa samassa investointiryhmässä olevilla siirroilla. Tehtävät määrärahasiirrot esitetään hyväksyttäväksi myöhemmin. Esityslistan mukana lähetetään tiedoksi suunnittelualuekartta ja asemapiirros. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus vahvistaa nähtävillä olleen Jokikujan katusuunnitelman. Lisäksi kunnanhallitus hyväksyy kadun ja siihen liittyvän vesihuollon rakentamisen alustavan kustannusarvion. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksessa../..
Kunnanhallitus 83 2.5.2017 133 Khall 83./.. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh 040 174 5014. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän päätöksen osalta pöytäkirja tarkastettiin heti kokouksessa.
Kunnanhallitus 84 2.5.2017 134 ILMOITUSASIAT Khall 84 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 21.4.2017, ESAVI/10774/07.03.03/2016: Päätös valtionavustuksen myöntämisestä nuorten työpajatoimintaan. Kuntaliiton yleiskirje 11/2017, 24.4.2017: Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnat. Kuntaliiton yleiskirje 12/2017, 24.4.2017: Kuntayhtymän toimielinten valinta. Askolan kunta, rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirja 3/2017, 20.4.2017. Sivistyslautakunnan pöytäkirja 3/2017, 6.4.2017. Yhteistyötoimikunnan pöytäkirja 2/2017, 18.4.2017. Päätöksiä ajalta 19.4. 2.5.2017: Kunnanjohtajan, hallintojohtajan, talousjohtajan ja teknisen johtajan päätökset. Merkittiin tietoon saatetuksi.
Kunnanhallitus 85 2.5.2017 135 MUUT ASIAT Khall 85 Muita asioita ei ollut.
Kunnanhallitus 86 2.5.2017 136 ASIA EI OLE NÄHTÄVISSÄ Khall 86../..
Kunnanhallitus 86 2.5.2017 137 Khall 86./..
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 2.5.2017 87 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 75, 77, 79, 80, 81, 82, 84, 85 138 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 76, 78, 83, 86 HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät 76, 77, 78, 83, 86 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
139 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava