Etelä-Suomi Päätös Nro 25/2011/2 Dnro ESAVI/233/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 23.3.2011 ASIA Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo. LUVAN HAKIJA St1 Oy PL 100 00381 Helsinki Y-tunnus: 0201124-8 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Polttoaineiden jakeluasema ja aseman jätevedenpuhdistamo Kulloonportti 1, 02940 Espoo Kiinteistö: 49-406-2-26-M102 Kiinteistön omistaja: HOK-Elanto ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille 3.1.2006 Espoon ympäristölautakunnassa. Lautakunta myönsi 1.3.2007 päätöksellään, 8, ympäristöluvan Kulloonportin jakeluasemalle ja aseman jätevedenpuhdistamolle. Vaasan hallinto-oikeus kumosi ja poisti 29.4.2009 antamallaan päätöksellä nro 09/0234/3 Espoon ympäristölautakunnan 1.3.2007 myöntämän ympäristöluvan sekä siirsi ympäristölupahakemuksen Uudenmaan ympäristökeskuksen käsiteltäväksi, koska jakeluaseman pienpuhdistamon jätevesien johtamisesta ojaan ja edelleen Matalajärveen saattaa aiheutua vesistön pilaantumista eikä kaupungin ympäristölautakunta ole toimivaltainen ratkaisemaan kyseistä hakemusta. Vaasan hallinto-oikeus toimitti 3.6.2009 antamansa päätöksen nro 09/0234/3, 29.4.2009, perusteena olevat asiakirjat Uudenmaan ympäristökeskukselle uudelleen käsiteltäväksi. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki PL 115, 00231 Helsinki ymparistoluvat.etela@avi.fi Käyntiosoite 1.4.2011 alkaen Ratapihantie 9
2 MERKINTÄ Ympäristölupavirastot ja alueelliset ympäristökeskukset on lakkautettu 31.12.2009. Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa ja alueellisissa ympäristökeskuksissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyivät 1.1.2010 vastaavalle alueellisesti toimivalle aluehallintovirastolle. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin kohta 1) Vaasan hallinto-oikeuden 29.4.2009 antama päätös 09/0234/3 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 31 :n 1 momentin kohta 1) TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT Espoon kaupungin ympäristölautakunnan 4.6.1997 Oy Esso Ab:lle myöntämä ympäristölupapäätöksen 4. Vaasan hallinto-oikeuden 29.4.2009 antama päätös nro 09/0234/3. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemusta on täydennetty 30.9.2010 ja 29.10.2010. Hakemusta ei ole kuulutettu eikä asiasta ole pyydetty lausuntoja. St1 Oy ilmoitti 21.1.2011 päivätyllä kirjeellä, että polttoaineiden jakeluasema lopettaa toiminnan 31.1.2011. Toiminnan päättyessä loppuu myös kaikki jätevettä tuottava liiketoiminta. MUUT VIREILLÄ OLEVAT ASIAT Etelä-Suomen aluehallintovirastossa on tullut vireille 9.2.2011 ympäristönsuojelulain (86/2000) 90 :n mukainen suunnitelma, joka koskee jakeluasematoiminnan lopettamisen jälkeisiä toimia. Etelä-Suomen aluehallintovirasto käsittelee suunnitelman erillisellä päätöksellä.
3 ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Ratkaisu Perustelut Asian käsittely jätetään sikseen. Asian käsittely päättyy Etelä-Suomen aluehallintovirastossa, sillä hakija on ilmoittanut toiminnan loppumisesta. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28, 31, 53, 54, 96 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5 Laki valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (903/2009) 4 Laki aluehallintovirastoista (896/2004) 4 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä ei peritä maksua. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun valtioneuvoston asetuksen aluehallinnon maksuista (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen 1.1.2010, peritään maksu tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän ympäristölupahakemuksen vireille tullessa voimassa olleen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1387/2006) 4 :n mukaan tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta alueellisen ympäristökeskuksen päätöksestä on peritty. Espoon ympäristölautakunnan 1.3.2007 päätöksellään, 8, myöntämän ympäristöluvan käsittelystä on peritty 1 800 euroa. Asian käsittelyn jäädessä sikseen ei ympäristölupa-asian käsittely ole Espoon ympäristölautakunnan vaatimaa työmäärää suurempi.
4 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös St1 Oy PL 100 00381 Helsinki Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Ilmoittaminen ilmoitustaululla Espoon kaupunginhallitus Espoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Espoon kaupungin terveydensuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) HOK-Elanto, PL 53, 00441 Helsinki Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 Vaasa Ilmoitus päätöksestä lähetetään asianosaisille listan dpoesavi-233-04-08-2010 mukaisesti. Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristövastuualueen ilmoitustaululla. Päätöksestä kuulutetaan Espoon kaupungin virallisella ilmoitustaululla. (YSL 54 )
5 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Liite Valitusosoitus Lea Siivola Jaakko Heinolainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Lea Siivola. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Jaakko Heinolainen. JH/ts
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 26.4.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki 1.4.2011 alkaen Ratapihantie 9 postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 03 570 8002 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.