PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Vapaa-aikalautakunta 20.02.2017 AIKA 20.02.2017 kello 18:00-19:15 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Vapaa-aikalautakunnan kokousajat ja koolle kutsuminen vuonna 2017 2 Vapaa-aikalautakunnan pöytäkirjojen tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen 3 4 3 Vapaa-aikalautakunnan tilinpäätöstiedot vuodelta 2016 5 4 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2017 6 5 Vapaa-aikalautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017 7 6 Lisämäärärahan myöntäminen lähiliikuntapuiston rakentamiseen 8 7 Seuraverkko -järjestelmän käyttöönotto 9 8 Nuorten vaikuttamiskanavan luominen 10 9 Muut asiat 12
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Vapaa-aikalautakunta 20.02.2017 AIKA 20.02.2017 kello 18:00-19:15 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto LÄSNÄ JÄSENET Kittilä Jukka puheenjohtaja Mäkinen Liisa jäsen Merontausta-Kosonen Satu jäsen Parviainen Riitta jäsen Romu Helena jäsen Viitanen Timo jäsen Nest Mauri esittelijä Ketola Petri esittelijä Vaismaa Marketta kulttuurituottaja Rauas Minna nuorisotyöntekijä POISSA Aho Petri varapuheenjohtaja Luukkonen Jani jäsen Naulapää Ilkka jäsen Jaakkola Pauliina kh:n edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1-9 LIITTEET 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Liisa Mäkinen ja Timo Viitanen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Jukka Kittilä puheenjohtaja Petri Ketola pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 28.02.2017 Liisa Mäkinen Timo Viitanen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 28.02.2017 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Petri Ketola
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Vapaa-aikalautakunta 1 20.02.2017 Vapaa-aikalautakunnan kokousajat ja koolle kutsuminen vuonna 2017 VAPLA 20.02.2017 1 Pälkäneen kunnan hallintosäännön mukaan lautakunta pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön mukaan kutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdollista, käsiteltävät asiat. lista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Vapaa-aikalautakunnan kokoukset ovat olleet pääsääntöisesti maanantaisin klo 18.00 erikseen sovittavina ajankohtina. Kokouskutsu on postitettu viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Kokouksen esityslistat on lähetetty myös Sydän-Hämeen lehdelle ja tarkastuslautakunnalle. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Vapaa-aikalautakunta päättää, että 1. lautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti maanantaisin klo 18 erikseen sovittavina ajankohtina. 2. kokouskutsu lähetetään vähintään viisi päivää ennen kokousta ja esityslista pyritään toimittamaan sen mukana. 3. lautakunnan esityslista toimitetaan Sydän-Hämeen lehdelle ja tarkastuslautakunnalle sekä julkaistaan myös kunnan kotisivuilla. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Vapaa-aikalautakunta 2 20.02.2017 Vapaa-aikalautakunnan pöytäkirjojen tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen VAPLA 20.02.2017 2 Hallintosäännön mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vakiintuneen käytännön mukaan pöytäkirjan on tarkastanut kaksi kullakin kerralla valittua pöytäkirjan tarkastajaa. Mikäli pöytäkirjan tarkastajaksi on valittu jonkin käsiteltävän asian osalta esteellinen, pöytäkirjan tarkastaa sen asian osalta aakkosjärjestyksessä seuraava toimielimen kokouksessa läsnäollut jäsen/varajäsen. Jos pöytäkirjan tarkastajat eivät hyväksy pöytäkirjaa, se tarkastetaan seuraavassa kokouksessa. Kuntalain 140 mukaan lautakunnan pöytäkirja pidetään siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusoikeuksineen tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Vapaa-aikalautakunta päättää, että vuonna 2017 lautakunnan pöytäkirjat tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua pöytäkirjan tarkastajaa ja pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla kokousta seuraavan viikon keskiviikkona tai mikäli se on pyhäpäivä, sitä seuraavana kunnanviraston aukiolopäivänä kello 12-15 ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat pidetään nähtävänä päätöksentekijän työhuoneessa. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Vapaa-aikalautakunta 3 20.02.2017 Vapaa-aikalautakunnan tilinpäätöstiedot vuodelta 2016 VAPLA 20.02.2017 3 Kokousasiakirjojen mukana lähetetään vapaa-aikalautakunnan tehtäväalueen tilinpäätösasiakirjaan vuodelta 2016 tulevat tiedot tavoitteiden toteutumisesta. Oheismateriaalina on myös talousarvion kustannuspaikkakohtainen toteutuma vuodelta 2016 (tiedot 13.2.2017 mukaisesti), johon saattaa tulla vielä tarkennuksia tilinpäätöksen valmistuttua. Tehtäväalue sisältää nuoriso-, kulttuuri- ja liikuntapalveluiden arvion tavoitteiden toteutumisesta. Tehtävissä tarkastellaan niiden keskeisiä toimintoja, tavoitteita ja niiden toteutumista. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi saaduksi vapaa-aikatoimen tilinpäätöstiedot vuodelta 2016. Vapaa-aikalautakunta merkitsi tilinpäätöstiedot vuodelta 2016 tiedokseen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Vapaa-aikalautakunta 4 20.02.2017 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle 2017 VAPLA 20.02.2017 4 Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.1.2017 hyväksynyt vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet ja antaa vuoden 2017 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019 täytäntöönpano-ohjeineen hallintokunnille tiedoksi ja noudatettavaksi. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet ovat kokousasiakirjojen liitteenä 1. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Vapaa-aikalautakunta merkitsee talousarvion täytäntöönpano-ohjeet tiedoksi saaduiksi ja velvoittaa tehtäväalueen vastuuhenkilöitä noudattamaan ohjeistusta. Vapaa-aikalautakunta merkitsi ohjeet tietoonsa saatetuiksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Vapaa-aikalautakunta 5 20.02.2017 Vapaa-aikalautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017 VAPLA 20.02.2017 5 Pälkäneen kunnanvaltuusto on vuoden 2017 talousarviossa hyväksynyt käyttötaloudessa kullekin tehtäväalueelle nettomääräiset määrärahat, jotka sitovat toimielintä valtuustoon nähden. Vapaa-aikapalveluiden tehtäväalueen talousarviossa vahvistetut budjettiluvut ovat seuraavat: Toimintatuotot 116 500 Toimintakulut -761 285 Toimintakate -644 785 Valtuusto on määrännyt tehtäväalueen vastuuhenkilöksi sivistystoimenjohtajan. Lautakunta jakaa tehtäväalueen määrärahat tehtäville ja nimeää vastuuhenkilöt. Vapaa-aikalautakunnan käyttösuunnitelma vuodelle 2017 on esityslistan liitteenä 2. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Vapaa-aikalautakunta hyväksyy liitteen 2. mukaisen käyttösuunnitelman vuodelle 2017. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi käyttösuunnitelman vuodelle 2017 esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Vapaa-aikalautakunta 6 20.02.2017 Lisämäärärahan myöntäminen lähiliikuntapuiston rakentamiseen VAPLA 20.02.2017 6 Onkkaalan lähiliikuntapuiston rakentamiseen on varattu talousarvioon 75 000 euron määräraha, joka jakautuu vuosille 2017 ja 2018. Suunniteltu lähiliikuntapuisto sijaitsee keskeisellä paikalla Onkkaalan keskustassa, Kehätien varressa, urheilukentän itäpuolella. Keskustan alueelle on toivottu monipuolista lasten ja nuorten toiminta-aluetta, joka on tullut esille liikuntapalveluja ja leikkipaikkoja koskevissa kuntalaiskyselyissä. Tämän lisäksi skeittipaikan rakentaminen on ollut erityisesti yläkouluikäisten toiveena useita vuosia. Lähiliikuntapuiston rakentaminen tukee uuden liikuntakeskuksen alueen käyttöä ja kunnan elinvoimastrategisia tavoitteita, jossa vapaa-aikaan liittyvillä palveluilla on keskeinen osuus. Lähiliikuntapuiston suunnitelmat laadittu marraskuussa 2016 ja kustannusarvio on 120 000 euroa. Liikuntapaikan suunnitelmat löytyvät esityslistan oheismateriaalina. Hankkeeseen on haettu avustusta Aluehallintovirastosta vuodelle 2017 ja avustusta on mahdollista saada 30-40% hyväksyttävistä kuluista. Avustusta saaneet rakennushankkeet julkistetaan huhtikuussa 2017. Hankkeen toteuttaminen suunnitellussa laajuudessa vaatii lisämäärärahan. Kunta on saanut Valtionkonttorilta Tauno Holménin kuolinpesän perintövaroja, jotka kunnanhallituksen päätöksellä (KH 31.03.2016 74) on suunnattu lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseen. Petri Ketola, liikunta- ja vapaa-aikasihteeri p. 040 5808270, petri.ketola@palkane.fi Vapaa-aikalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se myöntää Holménin kuolinpesän perintövaroista 45 000 euron lisämäärärahan talousarvion investointiosaan Onkkaalan lähiliikuntapuiston rakentamiseen. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi esityksen ja esittää edelleen kunnanhalltukselle sekä valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä lähiliikuntapuiston rakentamiseen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Vapaa-aikalautakunta 7 20.02.2017 Seuraverkko -järjestelmän käyttöönotto VAPLA 20.02.2017 7 Seuraverkko on liikuntaseuroille luotu järjestelmä, jolla seuratietoa yhtenäistetään ja sen käsittelyä helpotetaan. Seuraverkko tarjoaa myös kunnille työkalun avustusprosessin muuttamiseen sähköiseksi. Seuraverkossa seurat voivat jatkuvasti ylläpitää tietojaan, täyttää avustushakemukseen tarvittavat tiedot ja lähettää hakemuksensa sekä niiden liitteet sähköisesti kuntaan. Kunnat voivat muokata helposti oman tarpeensa mukaisen avustuslomakkeen, käsitellä ja vetää yhteen seuroilta saatuja tietoja oman avustusprosessinsa vaatimalla tavalla. Seuraverkkoa on kehitetty vuodesta 2014 lähtien Opetus- ja Kulttuuriministeriön rahoituksella ja sen käyttö on maksutonta seuroille ja kunnille. Petri Ketola, liikunta- ja vapaa-aikasihteeri p. 040 580 8270, petri.ketola@palkane.fi Vapaa-aikalautakunta päättää ottaa Seuraverkko -järjestelmän käyttöön liikuntaseurojen vuoden 2017 järjestöavustusten hakemisessa, mutta sen käyttöönotto on kuitenkin tämän vuoden osalta vapaaehtoista. Vapaa-aikalautakunta hyväksyi esityksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Vapaa-aikalautakunta 20 10.10.2016 Vapaa-aikalautakunta 8 20.02.2017 Nuorten vaikuttamiskanavan luominen Nuorten vaikuttamiskanavan luominen VAPLA Pälkäneen kunta on päässyt mukaan Verkefactorin "Voimakasta myötätuulta nuorten vaikuttamiseen"- hankkeeseen, jolla pyritään rakentamaan uusia innovatiivisia tapoja hyödyntään nettiä ja interaktiivista mediaa nuorisotyössä. Nuorten vaikuttamisen kanavan rakentamisen lähtökohtana on vai kut ta misen mahdollistaminen sosiaalisen median avulla, jota varten perustetaan oma verkkosivu. Sivustoa ylläpitää ja toimintaa ohjaa nuor ten ryhmä yhdessä nuorisotyöntekijän kanssa. Ryhmäläiset itse kommentoivat ja tuottavat ma te ri aa lia, mutta sivusto kokoaa myös laajemmin materiaalia. Net ti si vus to toimii alustana, joka koodataan sosiaalisen median välityksellä ke rää mään tietoa ja näkemyksiä nykyisistä nuorten käyttämistä ohjelmista ku ten Instagram, Facebook ja Twitter. Toiminnan kohderyhmänä ovat 13-20-vuo ti aat pälkäneläiset nuoret. Sivustolle tulee aloitusvaiheessa kolme eri tapaa vaikuttaa kunnan päätökseentekoon nuoria koskevissa asioissa. 1) Sivuston avulla voidaan kerätä nuorten näkemyksiä ja mielipiteitä ha lutuis ta asioista 2) Sivusto palvelee nuorten ideoiden esiintuomisessa 3) Sivusto toimii reaaliaikaisesti nuorten kanavana Tarkemmmat tiedot järjestelmän vaikuttamistavoista esityslistan oheismateriaalina. Tavoitteena on, että järjestelmä on valmis vuoden 2016 loppuun mennessä ja ensimmäiset nuorten esiin tuomat asiat voidaan ottaa käsittelyyn keväällä 2017. Minna Rauas, nuorisotyöntekijä p. 050 5950044, minna.rauas@palkane.fi Vapaa-aikalautkunta käy keskustelua suunnitellusta nuorten vaikuttamiskanavasta. Vapaa-aikalautakunta suhtautui myönteisesti esiteltyyn nuorten vaikuttamismalliin ja toivoi, että suunnittelua jatketaan suunnitelman mukaisesti. VAPLA 20.02.2017 8 Nuorisotoimi on luonut yhteistyössä Verkefactorin kanssa nuorten oman verkkosivuston, joka toimii pälkäneläisten nuorten vaikuttamiskanavana. Sivusto avautui tammikuussa ja tällä hetkellä nuorten kommentteja ja
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Vapaa-aikalautakunta 20 10.10.2016 Vapaa-aikalautakunta 8 20.02.2017 mielipiteitä kerätään kolmeen eri asiaan. Sivuston ylläpidosta vastaa nuorista koostuva ydinryhmä ja kevään aikana sivua kehitetään tavoittamaan pälkäneläiset nuoret entistä paremmin. Minna Rauas, nuorisotyöntekijä p. 040 595 0044, minna.rauas@palkane.fi Vapaa-aikalautakunta merkitsee asian tiedokseen. Vapaa-aikalautakunta merkitsi asian tiedokseen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Vapaa-aikalautakunta 9 20.02.2017 Muut asiat VAPLA 20.02.2017 9 Tiedoksi saatettavat asiat: - Nuorten kesätyötuen muutosehdotukset - Liikunta-, nuoriso- ja kulttuurijärjestöjen yleisavustukset 2017 - Suomi 100 vuotta -tapahtumat Pälkäneellä Petri Ketola, liikunta- ja vapaa-aikasihteeri p. 040 5808270, petri.ketola@palkane.fi Vapaa-aikalautakunta merkitsee asiat tiedokseen. Vapaa-aikalautakunta merkitsi asiat tiedoksi.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val- ja niiden perusteet mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Viranomainen: Pälkäneen xxxxxxxxxxxxx Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät:
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti nähtä vänä x.x.2017 kello 12-15.