LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 1 Sivistyslautakunta AIKA 26.04.2017 klo 18:38-19:35 PAIKKA Sivistyskeskus, Karlskronabulevardi 8, Loviisa LÄSNÄ Grundström Maria puheenjohtaja Melamies Päivi varapuheenjohtaja Andersson Otto Anton jäsen Jokela-Ylipiha Annu jäsen Peltoluhta Vesa jäsen Söderholm Li-Lo jäsen Uotinen Päivi jäsen MUUT Ekström Veikko kh:n edustaja Lindfors Leena kh:n edustaja Grönholm Thomas sivistysjohtaja Mårtens Siv taloussuunnittelija Nyström Pia varhaiskasvatuspäälli kkö Tenhunen Timo koulutuspäällikkö Angus Jutta asiantuntija 28 POISSA Eriksson Sari jäsen Kekkonen Jari jäsen Mether Cosmo jäsen Rosenberg Thomas jäsen Heijnsbroek-Wirén Mia kh:n pj ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Maria Grundström KÄSITELLYT ASIAT 24-31 Siv Mårtens PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sähköisesti Loviisassa Vesa Peltoluhta Li-Lo Söderholm PÖYTÄKIRJA YLEI- Lovinfo, Mariankatu 12 A, Loviisa, 3.5.2017 klo 9-16 SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Siv Mårtens, sihteeri Loviisa Siv Mårtens, sihteeri
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 2 Sivistyslautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 25 Pöytäkirjantarkastajat 4 26 Esityslistan hyväksyminen 5 27 Oikaisuvaatimus/Varhaiskasvatusmaksu 6 28 Oikaisuvaatimus päätökselle kotitalouden ja tekstiilityön 11 päätoimisen tuntiopettajan valinta, sijoituspaikka Lovisanejdens högstadium, ajalle 1.8.2017-31.7.2018 29 Myllyharjun lukion nimen muuttaminen Loviisan lukioksi 1.8.2017 alkaen 14 30 Viranhaltijapäätökset 15 31 Tiedoksi 16
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 3 Sivistyslautakunta 24 26.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SL 24 Päätös: Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus todettiin. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 4 Sivistyslautakunta 25 26.04.2017 Pöytäkirjantarkastajat SL 25 Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Vesa Peltoluhta ja Li-Lo Söderholm. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 5 Sivistyslautakunta 26 26.04.2017 Esityslistan hyväksyminen SL 26 Ehdotus: Päätös: Kokouskutsun mukana jaettu asialista hyväksytään kokouksen esityslistaksi. Päätös ehdotuksen mukaan. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 6 Sivistyslautakunta 27 26.04.2017 Oikaisuvaatimus/Varhaiskasvatusmaksu 277/12.01.03/2017 SL 27 Valmistelijat: varhaiskasvatuspäällikkö Pia Nyström, puh. 0440 555 325 ja taloussuunnittelija Siv Mårtens, puh. 040 568 5526 Kati ja Veli-Matti Vehmas vaativat 20.3.2017 saapuneessa oikaisuvaatimuksessa varhaiskasvatuksen maksupäätöksen 10.03.2017 MSI/170195 kumoamista. He vaativat lisäksi kuntalaisena ja muidenkin perheiden puolesta, että päivähoitomaksujen korotuksissa noudatetaan kohtuullisuutta ja indeksinmukaisia korotuksia, ja että uusi maksu-järjestelmä arvioidaan uudelleen, ja siihen tehdään tarvittavat muutokset, jotta perheiden tasa-arvoinen kohtelu varmistetaan. Uudet maksujärjestelmät tulee saattaa voimaan siten, että perheet voivat suunnitella tulevan lukuvuoden hoitojärjestelyt hyvissä ajoin niin, että tulevan lukuvuoden maksujen suuruudet ovat tiedossa. Oikaisuvaatimus on oheismateriaalina. Kati ja Veli-Matti Vehmaksen varhaiskasvatuksen maksu nousi 1.3.2017 alkaen. He toteavat että uusi maksujärjestelmä on epäonnistunut jos se aiheuttaa sen, että yhdellä tai useammalla perheellä seurauksena on päivähoitomaksujen kohtuuton nosto. Järjestelmää tulee muuttaa, myös takautuvasti, jos tämä virhe huomataan jälkikäteen. He perustelevat oikaisuvaatimuksensa myös sillä, että ovat saaneet 6.9.2016 kirjatun ja allekirjoitetun maksupäätöksen ajalle 15.8.2016 2.6.2017 (MSI/160891). He katsovat, että kesken kauden tällaisen sopimuksen yksipuolinen purkaminen ja uudestaan luominen kalliimpana versiona ei ole hyvän hallintotavan mukaista, eikä edes laillista. Viranomaisen allekirjoittama virallinen päätös on sitova virallinen asiakirja eikä sen yksipuolinen muuttaminen ole mahdollista. He toteavat edelleen, että muuttunut maksu on tullut voimaan 1.3.2017, ja annettu tiedoksi 10.3.2017 päivätyssä kirjeessä. Tämä ei voi olla oikea ja hyvä käytäntö.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 7 Lopuksi Kati ja Veli-Matti Vehmas kertovat etteivät voi lisätä hoitopäivien määrää vastaamaan maksamaansa laajuutta koska hoitopaikan hoitoajat ovat täynnä tai lähes täynnä. Varhaiskasvatuksen maksupäätös perustuu sivistyslautakunnan päätökseen 15.2.2017 13 varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista 1.3.2017 sekä 21.2.2017 päivättyyn sijoituspäätökseen. Sijoituspäätös perustuu 17.2.2017 allekirjoitettuun sopimukseen osa-aikamaksusta. Varhaiskasvatuksen maksut nousi 1.3.2017 osalle niille huoltajille joilla oli sopimus mukautetusta varhaiskasvatuksesta. Ennen 1.3.2017 maksu perustui hoitopäivien lukumäärään. Pienin maksu, 50 %, oli 10 hoitopäivästä. Suurimmat korotukset koskevat osapäivähoidossa olevien maksuja ja erityisesti esikoulun osapäivähoitoa. Osapäivähoidon (alla 5 h/pv) maksu oli 60 % kokopäivähoidon maksusta. Maaliskuusta lähtien maksu määräytyy keskimääräisen viikoittaisen tuntimäärän mukaan jolloin osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksu on 60 % kun hoidontarve on enintään 20 h viikossa. Mikäli lapsi on hoidossa 10 päivää kuukaudessa ja alle 5 tuntia päivässä hoitopäivien mukainen 50 % maksunalennus poistui. Olemme kysyneet Kuntaliiton asiantuntijoilta onko Loviisan kaupunki menetellyt hallintolain tai varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain perusteella väärin kun maksupäätös merkitsi korotusta maksuihin osa-aikaisesta hoidosta. Vastauksessa todettiin, että hallintolain 6 :n mukaan viranomaisen on kohdeltava hallinnossa asioivia tasapuolisesti ja käytettävä toimivaltaansa yksinomaan lain mukaan hyväksyttäviin tarkoituksiin. Viranomaisen toimien on oltava puolueettomia ja oikeassa suhteessa tavoiteltuun päämäärään nähden. Niiden on suojattava asiakkaan oikeutettuja odotuksia. Edellä mainittu hallintolain säännös sisältää niin sanotun luottamuksensuojanperiaatteen. Luottamuksensuojanperiaatteen keskeisenä sisältönä on, että asiakkaan tulee voida luottaa viranomaisen toiminnan oikeellisuuteen, virheettömyyteen ja viranomaisten tekemien hallintopäätösten pysyvyyteen. Luottamuksensuojaperiaatteella tarkoitetaan myös sitä, että hallintopäätöksen pysyvyyden johdosta viranomainen ei voi yleensä ilman asianosaisen henkilön omaa suostumusta peruuttaa asianosaiselle myöntämäänsä oikeutta tai etuutta tai edes vähentää sitä, ellei lailla ole erikseen säädetty esimerkiksi palvelun tai tukitoimen edellytysten tarkistamisesta.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 8 Uusi varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki tuli voimaan 1.3.2017. Aiemmin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista säädettiin sosiaalija terveyden- huollon asiakasmaksuista annetussa laissa (myöh. asiakasmaksulaki). Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain esitöiden (HE 205/2016 vp) nykytilan arviointia koskevassa 2.3. kohdassa todetaan, että asiakasmaksulaissa ei säädetä osapäiväisen tai osa-aikaisen hoitoajan maksun määräytymisestä yksityiskohtaisesti. Kunnan tulee periä päättämiinsä perustein hoitoaikaan suhteutettua maksua, jos lapsi on osapäivähoidossa tai lapsen hoitoaika muutoin jatkuvasti päivittäin, viikoittain tai kuukausittain on säännönmukaista kokopäivähoidon hoitoaikaan merkittävästi lyhyempi. Asiakasmaksua alentavana tekijänä on lain mukaan otettava huomioon myös maksuton esiopetus. Osapäiväisen ja osa-aikaisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen määräytyminen kunkin kunnan päättämien perusteiden mukaan on johtanut kunnissa hyvin vaihtelevaan käytäntöön ja huomattaviin kuntakohtaisiin eroihin. Tässä suhteessa asiakkaat ovat eriarvoisessa asemassa eri puolilla Suomea. Eli lain esitöiden mukaan aiempi asiakasmaksulaki, jossa osapäiväisen tai osa-aikaisen hoitoajan maksun määräytymisestä ei säädetty yksityiskohtaisesti, vaan maksut määräytyivät kunkin kunnan päättämin perustein, johti kunnissa hyvin vaihtelevaan käytäntöön ja huomattaviin kuntakohtaisiin eroihin. Ja tästä syystä (lain esitöiden mukaan HE 205/2016 vp) asukkaat ovat olleet eriarvoisessa asemassa eri puolilla Suomea. Uudessa varhaiskasvatuslaissa muun muassa määritellään kokoaikainen ja osa-aikainen varhaiskasvatus. Kokoaikaisella varhaiskasvatuksella tarkoitetaan vähintään 35 tuntia viikossa annettavaa varhaiskasvatusta ja osa-aikaisella varhaiskasvatuksella tarkoitetaan alle 35 tuntia viikossa annettavaa varhaiskasvatusta. Uudessa varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaissa (6 ) säädetään osa-aikaisen varhaiskasvatuksen kuukausimaksusta. Eli osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksun suuruus määritellään uudessa laissa tarkemmalla tasolla kuin aikoinaan asiakasmaksulaissa. Lain esitöissä (HE 205/2016 vp) todetaan, että muutos yhtenäistää perheiden maksamia maksuja maanlaajuisesti. Toki jatkossakin laki määrittelee vain enimmäismaksut, jolloin perheen maksu voi olla myös alempi, mikäli kunta päättää periä lainsäädännön enimmäismaksuja alhaisempia asiakasmaksuja. Edelleen lain esitöiden (HE 205/2016 vp) mukaan kunnat voivat edelleen käyttää varhaiskasvatusaikaan suhteutettuja (esimerkiksi tuntiperusteisia) asiakasmaksuja säädetyn enimmäismaksun rajoissa. Lain esitöiden (HE 205/2016 vp) taloudellisia vaikutuksia julkiseen talouteen ja kansantalouteen -kohdassa arvioidaan, että aiempaa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 9 täsmällisempi määrittely osa- ja kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksuista tuntimäärineen lisännee (kuntien) maksukertymää jonkin verran. Lain esitöiden (HE 205/2016 vp) vaikutukset viranomaisten toimintaan 4.2. -kohdan mukaan Varhaiskasvatuksen asiakasmaksupäätökset tehdään kunnissa yleensä toimintavuoden alussa eli elokuun alussa. Asiakasmaksupäätökset tehdään toistaiseksi toimintavuodeksi kerrallaan. Esitetyt muutokset asiakasmaksuihin tulisivat voimaan ensimmäinen maaliskuuta 2017 lähtien. Kuntien tulisi tällöin tarkistaa asiakasmaksupäätökset ja tehdä tarpeen mukaan uudet päätökset niille perheille, joiden maksuihin tulisi muutoksia. Edellä esitetyn perusteella kuntaliiton edustajan mukaan ainakin suoraan laista ja sen voimaantulosta aiheutuvat muutokset varhaiskasvatusmaksupäätöksiin voitaisiin tehdä 1.3.2017 lukien esimerkiksi uusien tulorajojen mukaiset muutokset, sisarusten maksujen määräytyminen uuden lain mukaisesti jne. Osa-aikaisen varhaiskasvatuksen asiakasmaksusta on uudessa laissa (6 ) on säädetty aiempaa tarkemmin, tavoitteena yhdenmukaistaa kuntakohtaisia eroja. Tältä osin asiakasmaksujen määräytymiseen jää myös kuntakohtaista harkintaa. Käytettävissä olevien tietojen perusteella kunnan sivistyslautakunta on tehnyt 1.3.2017 voimaan tulleen varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain mukaiset muutokset kunnan varhaiskasvatuksen asiakasmaksuperusteisiin. Huoltajia on myös pyydetty ilmoittamaan montako tuntia kuukaudessa (keskimäärin viikossa) he tulevat tarvitsemaan varhaiskasvatusta ja tähän perustuen on tehty uusi sijoituspäätös ja uusi maksupäätös. Kyse on siitä, voiko kunta luottamuksensuojaperiaatetta loukkaamatta tarkistaa asiakkaiden voimassa olevia maksupäätöksiä niin, että asiakasmaksu uusia perusteita noudattaen nousee. Luottamuksen suojan näkökulmasta varmaa vastausta siihen, voiko kunta lainsäädännön rajoissa päättämiensä uusien osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksuperusteiden mukaan korottaa voimassa olevia asiakasmaksupäätöksiä, ei voi antaa. Mahdollisuutta voinee käytännössä puoltaa esim. asiakkaiden yhdenvertainen kohtelu, tässä tapauksessa se, että sekä vanhoja, varhaiskasvatusmaksupäätöksen jo omaavia asiakkaita että uusia asiakkaita kohdeltaisiin maksujen määräytymisen osalta yhdenvertaisesti ja molempien maksut määräytyisivät samoin, kunnan lainsäädännön muutoksen johdosta päättämien uusien osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksuperusteiden mukaisesti. Lisäksi mahdollisuutta voinee puoltaa se, että huoltajilta
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 10 tiedusteltu osa-aikaisen varhaiskasvatuksen tarve ja sen laajuus ja uudet maksupäätökset on tehty tähän perustuen. Sivistyslautakunta päätti muuttaa varhaiskasvatuksen asiakasmaksukriteereitä päätöksellään 15.2.2017 13 vastaamaan uutta varhaiskasvatuslakia, joka astui voimaan 1.3.2017. Loviisan kaupungin varhaiskasvatusmaksujen kriteerit ovat erilaiset aikaisempiin kriteereihin verrattuna jotta lain tavoitteen mukaisesti asukkaita eri puolilla Suomea ei saatettaisi eriarvoiseen asemaan. Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hylätä Kati ja Veli-Matti Vehmaksen oikaisuvaatimuksen kaikilta osin edellä esitetyin perustein. Käsittely Lautakunta vaihtoi teknisenä muutoksena valmistelutekstin 10. kappaleen viimeisen lauseen sanan "viikossa" sanaan "kuukaudessa". Päätös: Päätös ehdotuksen mukaan. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 11 Sivistyslautakunta 28 26.04.2017 Oikaisuvaatimus päätökselle kotitalouden ja tekstiilityön päätoimisen tuntiopettajan valinta, sijoituspaikka Lovisanejdens högstadium, ajalle 1.8.2017-31.7.2018 316/01.01.01/2017 SL 28 Valmistelija: Koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 0440 555 332 Määräaikainen kotitalouden ja käsityön tuntiopettajan virkasuhde on ollut avoimessa haussa 2.2.-16.2.2017. Virkasuhde on laitettu hakuun Lovisanejdens högstadiumin vt rehtorin laatimien lukuvuoden 2017 2018 opetusjärjestelyjen mukaisesti. Virkasuhdetta haki kuusi henkilöä, joista kenelläkään ei ole tehtävään vaadittua muodollista kelpoisuutta asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimusasetuksen (14.12.1998/986) mukaan. Kuudesta hakijasta Patricia Weckmanilla on muodollinen opettajan pätevyys tekstiilityössä. Koulu haki monipuolista opettajaa jolla on hyvä yhteistyökyky ja halu kehittää ainetta ja koulua. Ilmoituksessa oli myös maininta kokemuksesta luokanvalvojan tehtävistä. Kokonaisarvion perusteella, kelpoisuus, työkokemus ja opetuksen jatkuvuus huomioiden, vt rehtori Jutta Angus ja koulutuspäällikkö Timo Tenhunen näkivät, että Patricia Weckman on soveltuvin tehtävään. Carina Astikaisen oikaisuvaatimus: Carina Astikainen vaatii oikaisua koulutuspäällikön päätökseen kotitalouden ja tekstiilityön tuntiopettajan valinnasta lukuvuodeksi 2017-18, sijoituspaikka Lovisanejdens högstadium. Astikaisen näkemys on, että hän on aineen kehittäämisen, kelpoisuuden ja jatkuvuuden perusteella sopivin tehtävään. Vastine Carina Astikaisen oikaisuvaatimukseen: Patricia Weckman kutsuttiin haastatteluun kelpoisuuden, kokemuksen ja hakemuksen perusteella. Vt rehtori Jutta Anguksen näkemys oli tässä tapauksessa, että Carina Astikaista ei kutsuta haastatteluun koska hän on ennestään tuttu ja koska hän toimii vastaavassa virkasuhteessa tällä hetkellä.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 12 Koulujen henkilöstövalinnoissa huomioidaan ensisijaisesti muodollinen kelpoisuus. Jos hakijat eivät täytä tarvittavia kelpoisuusvaatimuksia huomioidaan tehtävään soveltuva muu koulutus, työkokemus sekä hakuilmoituksessa mainitut kriteerit. Perustuen kokonaisarvioon, jossa huomioidaan muodollinen kelpoisuus ja halu kehittää ainetta nähtiin että Patricia Weckman täyttää parhaiten tehtävälle annetut kriteerit. Koska Carina Astikaisella on aikaisempaa kokemusta samoista tehtävistä hänet esitetään varalle. Jutta Angus toimi haastattelijana. Haastattelussa pyrittiin selvittämään hakijan henkilökohtaisia ominaisuuksia ja saamaan tarkempaa tietoa hänen kokemuksesta ja osaamisesta. Haastattelutilanteessa laaditaan kokonaisarvio työhön sopivuudesta huomioiden muun muassa: -Opetusmenetelmistä -Vuorovaikutustaidot -Kokemus TVT:n käytöstä opetuksessa -Kehittämishalukkuus -Motivaatio ja visio -OPS-tietämys ja opetettavan aineen hallinta -Ajatukset uudesta LNH:ssta Eri aineyhdistelmissä huomioidaan myös opetustuntien määrää eri oppiaineissa. Tulevana lukuvuonna painopiste on käsityössä. Koulussa on jo kotitalouden virkaa hoitava lehtori, muttei toista käsityötä opettavaa opettajaa. Liitteet: 1. Astikaisen oikaisuvaatimus, 4.4.2017 2. Koulutuspäällikön päätös 21, 22.3.2017 3. Yhteenveto hakijoista Vt rehtori Jutta Angus kutsutaan asiantuntijana kokoukseen. Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Ehdotus: Viitaten yllä olevaan vastineeseen sivistyslautakunta hylkää Carina Astikaisen oikaisuvaatimuksen. Käsittely Lautakunta muutti teknisenä korjauksena vuosiluvun viran hakuajassa. Oikea vuosiluku on 2017. Vt rehtori Jutta Angus osallistui asiantuntijana asian käsittelyyn.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 13 Päätös: Päätös ehdotuksen mukaan. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 14 Sivistyslautakunta 29 26.04.2017 Myllyharjun lukion nimen muuttaminen Loviisan lukioksi 1.8.2017 alkaen 383/12.00.00/2017 SL 29 Valmistelijat: rehtori Laura Tenhunen, puh. 0440 555 752, apulaisrehtori Riitta Sinkkonen, puh. 0440 555984 ja sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Loviisan yhteislyseo perustettiin vuonna 1937. Koulu-uudistuksen myötä siitä tuli osa kunnallista koulujärjestelmää vuonna 1975. Peruskouluosio nimettiin Myllyharjun yläasteeksi ja lukio sai nimekseen Myllyharjun lukio. Sekä Myllyharjun lukion opettajakunta että opiskelijakunta ovat käsitelleet kokouksissaan ehdotuksen muuttaa lukion uudeksi nimeksi Loviisan lukio. Myllyharjun lukion opiskelijakunnan hallitus päätti yksimielisesti kannattaa Myllyharjun lukion nimen muuttamista Loviisan lukioksi kokouksessaan 7.4.2017. Myllyharjun lukion opettajakunta on keskustellut asiasta 20.3. kokouksessaan ja päätti yksimielisesti kannattaa Myllyharjun lukion nimen muuttamista Loviisan lukioksi kokouksessa 10.4.2017 Perusteluna nimenmuutokselle on selkeämpi nimi, joka kertoo paremmin lukion sijainnin. Sekä Myllyharjun lukion opettajakunta että opiskelijakunta esittävät, että Myllyharjun lukion nimi muutettaisiin Loviisan lukioksi 1.8.2017 alkaen, jolloin lukion nimi kuvaisi koulun sijaintia paremmin kuin nykyinen. Nimen muutos vahvistaisi lisäksi positiivisesti loviisalaista identiteettiä. Samalla vahvistettaisiin että lukion nykyinen osoite Brandensteininkatu 17, 07900 Loviisa muutetaan osoitteeksi Ratakatu 1, 07900 Loviisa. Esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Ehdotus: Päätös: Sivistyslautakunta päättää ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että: - Myllyharjun lukion nimi muutetaan Loviisan lukioksi 1.8.2017 alkaen - lukion osoite 1.8.2017 alkaen on Ratakatu 1, 07900 Loviisa. Päätös ehdotuksen mukaan. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 15 Sivistyslautakunta 30 26.04.2017 Viranhaltijapäätökset SL 30 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa päätöksistään: - sivistysjohtaja 7-9/2017 - koulutuspäällikkö 23-25/2017 - varhaiskasvatuspäällikkö 22-23/2017 Liite 4: viranhaltijapäätösluettelo Ehdotus: Päätös: Sivistyslautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Päätös ehdotuksen mukaan. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 16 Sivistyslautakunta 31 26.04.2017 Tiedoksi SL 31 1. Liikuntahalli, tilannekatsaus Ehdotus: Viranhaltijat antavat lyhyen selonteon edellä mainituista asioista ja asiat merkitään tiedoksi. Käsittely Luetteloa tiedoksi ilmoitettavista asioista täydennettiin seuraavilla kohdilla: 2. Tiedotustilaisuus huoltajille, Pernå Kyrkoby skola 3. Luonnos Loviisan uudeksi varhaiskasvatuksen suunnitelmaksi on julkaistu osoitteessa: https//peda.net/loviisa/s Päätös: Merkittiin viranhaltijoiden selonteko tiedoksi. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 17 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 24, 25, 26, 30 ja 31 Seuraavista päätöksistä ei voi hakea muutosta valittamalla, koska niistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus: Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 29 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on osoitettava: Loviisan kaupungin sivistyslautakunnalle PL 68 / Karlskronabulevardi 8 07901 LOVIISA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 18 Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuk sen. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen: Kunnallisvalitus: 28 Valitusaika 30 päivää tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Ratapihantie 9, PL 120, 00521 Helsinki Hallintovalitus: 27 Valitusaika 30 päivää tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Ratapihantie 9, PL 120, 00521 Helsinki Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ni mi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon muutosta haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkami sen ajankoh dasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimustensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitet tu viran omaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.