Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 1 (24) Julkinen Kokoustiedot Aika torstai klo 14:00-15:45 Paikka Valtuusto-virastotalo, lautakuntien kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Veijo Karkkonen, puheenjohtaja Saara Hämäläinen, varapuheenjohtaja Jarkko Laine, varajäsen Pirjo Eskelinen Tytti Koslonen Aku Latvaniemi Leila Strömberg Muut saapuvilla olleet Marjaana Pitkänen Jukka Pulkkinen Mervi Heiskanen Seija Pasanen Siilinjärven kunnanhallituksen edustaja Kuopion kaupunginhallituksen edustaja suunnittelupäällikkö, esittelijä joukkoliikenneinsinööri, pöytäkirjanpitäjä Asiat 44-50
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 2 (24) Julkinen Allekirjoitukset Veijo Karkkonen puheenjohtaja Seija Pasanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella (Suokatu 42), 25. syyskuuta 2014 Saara Hämäläinen Pirjo Eskelinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueella Suokatu 42), 30. syyskuuta 2014 Seija Pasanen Pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 3 (24) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 44, 45 ja 50 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 47 49, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 47 49 osalta liite A seuraava valitusosoitus :n 46 osalta liite J
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 4 (24) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 45 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 46 1-2 Kuopion kaupunkiliikenteen reitti- ja aikataulumuutokset 7 4 47 3-4 Kuopio - Siilinjärvi -joukkoliikenteen lippujärjestelmä 10 5 48 5 Joukkoliikenteen käyttö Kasurilan hiihtokeskuksen kausikortilla Kuopion ja Siilinjärven sekä Kasurilan välisessä kaupunkiliikenteessä 6 49 Kuopion ja Siilinjärven joukkoliikenteen talousarviot vuodelle 2015 19 7 50 Joukkoliikennelautakunnan tiedonannot 2014 21 Muutoksenhaku Sivu 17 47,48,49 Liite A Joukkoliikennelautakunta / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 46 Liite J joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjaan / valitusosoitus 22 23
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 5 (24) 44 44 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Varsinaisista jäsenistä kokouksesta oli poissa Harri Apell. Hänen tilallaan kokouksessa oli läsnä varajäsen Jarkko Laine.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 6 (24) 45 45 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Suunnittelupäällikkö Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Saara Hämäläinen ja Harri Apell. Päätös Valittiin Saara Hämäläinen ja Pirjo Eskelinen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 7 (24) 46 46 Asianro 2254/08.01.00/2014 Kuopion kaupunkiliikenteen reitti- ja aikataulumuutokset Uudesta linjastosta saatu palaute Kuopiossa Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Kaupunkiliikenteen kannusteurakkakohteet kilpailutettiin syksyllä 2013 ja liikennöitsijät kohteisiin valittiin joulukuussa 2013. Joukkoliikennelautakunta hyväksyi liikennöitsijöiden laatimat liikennöintisuunnitelmat kokouksissaan 29.4.2014 (kohde 1), 22.5.2014 (kohteet 2-4) ja 5.6.2014 (kohde 5). Liikennöintisuunnitelmien mukaiset uudet reitit ja aikataulut otettiin käyttöön talviaikataulukauden vaihteessa 11.8.2014. Kuopion linjastomuutoksesta saatiin palautetta palautepalvelun kautta 200-300 kpl ensimmäisen kolmen viikon aikana. Lisäksi palautetta on otettu vastaan huomattavia määriä sähköpostitse ja puhelimitse. Kuopiossa ylivoimaisesti eniten palautteita annettiin linjan 20 reitistä keskustan ja Päivärannan välillä. Reittimuutos on hidastanut yhteyksiä Päivärannan ja Julkulan suunnasta Kysille ja Harjulaan. Lisäksi negatiivisena koettiin se, että Kysin pihaan ja Harjulan lähelle pääsee säännöllisesti ainoastaan linjalla 2, joka liikennöi vain kerran tunnissa arkisin. Palautetta on saatu myös siitä, että yhteydet Jynkän ja Leväsen suunnasta Tasavallankadulle ovat heikentyneet. Alueilla liikennöivistä linjoista 20 ja 21 kulkevat molemmat keskustaan Savilahden kautta ja ainoana yhteytenä Jynkästä Tasavallankadulle on linja 19, jolla on vain muutamia vuoroja arkisin. Saaristokaupungista on laajasti toivottu suoria yhteyksiä Jynkänlahden koululle. Nykyisillä reiteillä yhteys vaatii vaihdon Pyörönkaarella tai kävelyn Pyörönkaarelta koululle. Saaristokaupungista toivotaan myös parempia yhteyksiä Savilahteen. Nykyinen tarjonta Saaristokaupungin ja Savilahden välillä on suppeampi kuin aikaisemmin. Uusista reiteistä linja 29 tarjoaa suoran yhteyden Saaristokaupungista Savilahteen 60 minuutin vuorovälillä arkisin ja linja 5 yhteyden Savilahden pohjoisosaan keskustan kautta. Lisäksi käytettävissä on vaihtoyhteydet vaihtamalla autoa keskustassa tai Pyörönkaarella. Ongelmia aiheuttavat varsinkin arki-illat ja viikonloput, jolloin vuorotarjonta on vähäisempää. Muutostoiveita on tullut myös Puijonlaaksosta Taivaanpankontieltä Ahkiotien ja Retkeilijäntien väliseltä alueelta, jossa on palvelutaso heikentynyt aikaisempaan verrattuna. Palvelua on Puijonlaaksossa suunnattu nykyisessä linjastossa Sammakkolammen eteläpuoleisille alueille, jossa on pohjoisosaa enemmän asukkaita. Lisäksi palautetta on tullut yksittäisten hiljaisen ajan yhteyksien katkeamisesta varhaisaamuina ja viikonloppuisin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 8 (24) 46 Parannusehdotukset Runsaan palautteen perusteella päädyttiin selvittämään mahdollisuutta linjojen 20 ja 2 reitin muuttamiseksi jo kesken liikennöintikauden. Samalla katsottiin tarpeelliseksi esittää Jynkänlahden koululaisliikennettä varten lisävuoroja linjalle 19. Liikennöitsijät laativat muutoksista liikennöintisuunnitelmat, jotka olivat kommentoitavina kaupungin nettisivuilla viikoilla 35 36. Kooste uusista liikennöintisuunnitelmista saaduista palautteista on esityksen liitteenä. Linjan 20 reittiä esitetään kulkemaan keskustan ja Päivärannan välillä Niuvantien kautta, jolloin yhteydet Kysin pihaan ja Harjulaan olisivat nykyistä paremmat. Tämä muutos myös nopeuttaisi yhteyksiä Päivärannasta Savilahteen ja Kysille. Toisaalta yhteydet Julkulan suunnalta keskustaan hidastuisivat hieman ja yhteydet Opistotien oppilaitoksiin heikkenisivät sekä Julkulan että Jynkän suunnilta. Reittimuutos aiheuttaisi myös sen, että Suurmäentien varressa Luistelijantien kohdalla sijaitsevan pysäkin kautta ei liikennöisi enää mikään linja. Luistelijantieltä on kuitenkin palvelutason täyttävä kävelymatka Hiihtäjäntien pysäkille, josta pääsee keskustaan linjoilla 6, 7 ja 9. Linjan 20 reittimuutoksen myötä linja 2 jäisi Niuvantiellä päällekkäiseksi tarjonnaksi, joten sille päädyttiin esittämään toista reittiä. Liikennöintisuunnitelman mukainen linjan 2 uusi reitti kulkisi Kysiltä Niuvan sijaan Puijonlaaksoon. Linja kulkisi reittiä Puijonlaaksontie - Mallitalonkatu - Sammakkolammentie - Suksitie - Hiihtäjäntie - Suurmäentie, jolloin sillä voitaisiin korvata em. vuorotarjontaa Luistelijantien pysäkille. Linja 2 ei kuitenkaan korvaisi vähäisemmällä vuorotarjonnallaan linjan 20 palvelua, vaan Luistelijantien asukkaiden varsinainen lähipysäkki siirtyisi Hiihtäjäntielle. Päivärannan ja keskustan välillä arkisin aamulla ja iltapäivällä 60 minuutin välein kulkeva linja 15 esitetään siirrettäväksi kulkemaan Puijonlaaksosta keskustaan Suurmäentien ja Karjalankadun kautta, koska nykyinen reitti Niiralankadun kautta olisi osittain päällekkäinen linjan 20 uuden reitin kanssa. Tällä reittimuutoksella voitaisiin tarjota suorat yhteydet Päivärannasta ja Julkulasta Opistotien oppilaitoksiin. Keskustan ja Petosen välillä linjan 20 reitin esitetään säilyvän nykyisellään, mutta linjanumero muutettaisiin matkustajainformaation selkeyttämiseksi linjaksi 16. Reittiä ei esitetä muutettavaksi kulkemaan Tasavallankatua pitkin Savilahden sijaan, koska silloin Jynkästä katoaisi suorat ja nopeat yhteydet Savilahteen. Linjalle 19 esitetään lisättäväksi vuoroja, joiden reitti alkaisi Saaristokaupungista (linja 19A). Muutoksella parannettaisiin koulumatkayhteyksiä Saaristokaupungista Jynkänlahden koululle. Lisävuorot parantaisivat samalla myös työmatkayhteyksiä Jynkästä Tasavallankadulle, jonne saataisiin ruuhkaaikoihin nykyistä useampia vuoroja. Puijonlaaksoon ja Saaristokaupunkiin ei esitetä reittimuutoksia tai lisävuoroja. Yhteystarpeista kerätään kokemuksia tämän talvikauden ajan ja jatkossa tehdään tarvittaessa muutoksia reitteihin ja aikatauluihin. Varsinkin Saaristokaupungin yhteydet tulee tarkastella uudelleen tuleville liikennöintikausille. Hiljaisen ajan yhteystarpeita kartoitetaan ja vuoroja lisätään suunnittelupäällikön päätöksellä kohtiin, joissa esiintyy laajempaa tarvetta. Hiljaisen ajan vä-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 9 (24) 46 häisten matkustajamäärien vuoksi aivan jokaiseen tarpeeseen ei voida kuitenkaan yhteyttä järjestää. Edellä mainitut reittimuutokset aiheuttavat sen, että tietyt linjareitit ohjautuvat usealle eri urakka-alueelle, joka rikkoo sopimuksen mukaisen yksinoikeuden alueen liikenteeseen. Muutokset on sovittu hyvässä yhteistyössä liikennöitsijöiden kanssa. Alueiden rajat tai yhteiset reitinosat on määritettävä näiltä osin uudelleen ennen seuraavaa kilpailutusta, jos liikenteet kilpailutetaan jatkossakin kannusteurakkamallilla. Muutosten kustannukset Linjojen 20 ja 16 reitti- ja aikataulumuutoksista aiheutuu vuodessa noin 45 000 lisäkustannukset sekä linjan 19 uusista vuoroista noin 69 000 lisäkustannukset vuodessa. Vaikutusten arviointi Esitys on ilmasto- ja yritysvaikutuksiltaan positiivinen, koska esityksellä pyritään parantamaan joukkoliikennejärjestelmän käytettävyyttä. Esitys Esitän, että hyväksyy uusien liikennöintisuunnitelmien mukaiset reitti- ja aikataulumuutokset. Liitteet 1 2254/2014 Liikennöintisuunnitelmat 2 2254/2014 Liikennöintisuunnitelmiin tulleet kommentit Valmistelija Tero Myyryläinen puh. +358 447185329 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 10 (24) 47 47 Asianro 6085/08.01.00/2014 Kuopio - Siilinjärvi -joukkoliikenteen lippujärjestelmä Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Valtakunnallisesti yhteensopiva uusi lippu- ja maksujärjestelmä, Waltti, on otettu testikäyttöön Joensuussa ja Jyväskylässä heinäkuun alussa. Jyväskylä siirtyy täyteen tuotantokäyttö viikolla 43 ja Joensuu viikolla 45. Kuopio olisi seuraavana siirtymässä järjestelmään vaiheittain tämän hetkisen tiedon mukaan marraskuun alussa ja tavoitteena on siirtyä kokonaan uuteen järjestelmään kuluvan vuoden loppuun mennessä, johon asti väliaikaisjärjestelyistä solmitut sopimukset ovat voimassa. Sopimuksista syntyvät kustannukset ovat huomattavat, mutta pienenevät hiukan, jos sopimuksia joudutaan jatkamaan. Uuteen järjestelmään siirryttäessä otetaan käyttöön myös joukkoliikennelautakunnan hyväksymät maksuvyöhykkeet (1-4). Kaupunkiliikenteessä käytetään ns. etäisyysvyöhykemallia, jossa hinta nousee vyöhykeraja ylitettäessä. Maaseutuliikenteessä puolestaan käytetään ns. kahden vyöhykkeen mallia, jossa lippu ostetaan aina vähintään kahden vyöhykkeen laajuisena lukuun ottamatta matkustamista, joka tapahtuu vain yhden vyöhykkeen sisällä. Joukkoliikennelautakunta käsitteli Kuopio-Siilinjärvi -alueen lippujärjestelmää kokouksissaan 22.5.2013, 27.6.2013, 31.10.2013 ja 28.11.2013. Käsittelyjen yhteydessä tehtiin päätökset maksuvyöhykkeistä sekä uudessa järjestelmässä käyttöönotettavista ikäryhmistä, lippulajeista ja maksuvyöhykkeiden asiakashinnoista lipputyypeittäin. Yhteenveto on liitteessä. Ikäryhmät Lautakunnan päätösten mukaan viranomaisalueella otetaan käyttöön lasten (7-16 -vuotta), nuorten (17-19 -vuotta) ja aikuisten (yli 19 -vuotta) ikäryhmät. Alle 7-vuotiaat matkustavat maksutta. Ratkaisu noudattaa yleisesti kaupunkiseuduilla tehtyjä ratkaisuja. Tällä hetkellä maksutta kuljetetaan alle 4-vuotiaat lapset, lasten ikäryhmä kattaa ikävuodet 4-12 ja aikuisten ikäryhmä alkaa jo 13 vuodesta eikä nuorten ikäryhmää siten ole. Käyttäjien näkökulmasta muutos on myönteinen. Lipputyypit Lautakunta päätti ottaa käyttöön kaupunkiliikenteeseen järjestelmän kannalta pakollisina lipputyyppeinä kerta-, kausi- ja arvolipun sekä valinnaisina joustokausi-, koululais-, opiskelija-, seniori- ja turistilipun. Henkilökohtaisia lippuja ovat kaikki liput kerta- ja arvolippua lukuun ottamatta. Haltijakohtaisella arvolipulla voi maksaa kerralla yhtä useamman matkan. Lisäksi käyttöön otetaan yölisä. Turistilippu oli ko. päätösesityksessä virheellisesti luokiteltu haltijakohtaiseksi. Se on kuitenkin rakennettu henkilökohtaiseksi lipuksi. Lippujen kuvaukset ovat liitteessä. Maaseutuliikenteeseen on päätetty ottaa käyttöön pakolliset kerta-, kausi- ja arvoliput sekä valinnaisina joustokausi-, koululais-, seniori- ja turistiliput. Li-
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 11 (24) 47 puista henkilökohtaisia ovat kausi-, joustokausi-, koululais-, seniori- ja turistiliput. Muut ovat haltijakohtaisia. Opiskelijoilla on käytössään Kelan tukema koulumatkalippu nykymallin mukaisesti. Syksyllä 2013 Waltin lippuvalikoimaan on lisätty vielä haltijakohtainen sarjalippu. Lippuun voidaan sisällyttää viranomaisen päätöksen mukaisesti matkoja aina 50 matkaan saakka ja sillä voi maksaa kerralla myös yhtä useamman matkan. Lipun voimassaoloajan voi viranomainen määritellä 1-999 päivään. Voimassaolo alkaa ensimmäisestä käyttökerrasta. Tällä hetkellä kaupunkiliikenteessä on käytössä 40 matkan sarjalippu, joka on voimassa 90 vuorokautta ensimmäisestä käyttökerrasta. Sarjalippuja myydään vuosittain Kuopion kaupunkiliikenteeseen lähes 14 000 kpl. Yhden matkan hinnaksi tulee nykyisellä asiakashinnalla 1,70. Waltti -lippujen hinnoittelussa noudatetun periaatteiden mukaan arvolippu ei tule korvaamaan sarjalippua, koska siinä yhden matkan hinta jää kertamaksua halvemmaksi, mutta nykyistä sarjalippumatkaa selkeästi kalliimmaksi. Arvolippu palveleekin satunnaisesti joukkoliikennettä käyttäviä asiakkaita ja on vaihtoehto kertamaksuasiakkaille. Sarjalippu on merkittävä säännöllisesti, mutta ei päivittäin joukkoliikennettä käyttäville. Jotta myös jatkossa heille olisi sopiva lipputyyppi, tulisi Waltti -sarjalippu ottaa käyttöön myös Kuopion ja Siilinjärven joukkoliikenteessä. Waltti -kortille voi ladata samanaikaisesti arvolipun ja kausilipun tai arvolipun ja sarjalipun. Lisäksi koululaislipun rinnalle voi ladata kausi- tai sarjalipun, jos koululaislipussa on rajoitettu käyttöä esim. kahteen matkaan päivässä. Joukkoliikennelautakunnan päätökset 27.6.2013 ja 28.11.2013 lippujen asiakashinnoista Joukkoliikennelautakunnan hyväksymät Waltti -lippujen asiakashinnat perustuivat hinnoitteluperiaatteisiin, jotka Tampereen teknillisen yliopiston tutkimuslaitos Verne laati Ely-keskuksille. Lisäksi hinnoittelussa otettiin huomioon oletettu linja-autoliikenteen kustannustason nousu aikaisempien vuosien perusteella. Kustannusindeksin oletettiin nousevan lähes 6 % vuoden 2014 loppuun mennessä. Joukkoliikenteen lippujen hintoja on perinteisesti tarkistettu kustannustason nousua vastaavasti, jotta tarvittavat hinnankorotukset pysyisivät maltillisina ja vaikutus matkustajamääriin vähäisinä. Hinnoittelussa käytettyjen periaatteiden mukaan lapset saavat 50 % alennuksen perushintaan kaikissa lipputyypeissä sekä nuoret, seniorit ja opiskelijat 30 %:n alennuksen kertalippua lukuun ottamatta. Kertalipun hinta on perustana muiden lipputyyppien hinnoittelulle siten, että arvolippu maksaisi kertalipun hinnan 25 %:n alennuksella ja kausilippu kertamaksun 16-kertaisena. Joustokausilippu on kahden kausilipun hintainen. Lisäksi päätöksen mukaan maksutta kuljetetaan alle 7-vuotiaiden lasten lisäksi lastenvaunut ja -rattaat, joissa on alle 4-vuotias lapsi, saattajineen, näkövammaisen saattaja, pyörätuoliasiakas saattajan kanssa tai ilman sekä veteraanit. Joukkoliikennelautakunnan päätöksen mukaisen kertalipun hinta kaupunkiliikenteen vyöhykkeillä 1 ja 2 on 3,50 eli 6 % nykyistä korkeampi. Vyöhykkeiden 1 ja 2 välisessä liikenteessä kertamaksu on 5,80 eli 5,5 % nykyistä korkeampi. Maaseutuliikenteessä 2 vyöhykkeen kertamaksu on sama kuin kaupunkiliikenteen 2 vyöhykkeen maksu eli 5,80. Muut maaseutuliikenteen
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 12 (24) 47 kertamaksut määritettiin oletetun keskimatkan pituuden mukaan suhteutettuna kahden vyöhykkeen kertamaksuun. Yölisäksi päätettiin 50 % päivämaksusta. Turistilippua ei tässä yhteydessä hinnoiteltu. Lippujen määrittelyt Useimpiin lippuihin liittyy määritelmiä, jotka viranomaisen tulee tehdä ennen lippujen käyttöönottoa. Niistä ei ole tehty vielä päätöksiä. Waltti -lippujen asiakashinnat Kausilipun voimassaoloaika voi olla 30, 90, 180 vuorokautta tai kalenterivuosi. Nykyinen kausilippu on voimassa 30 vuorokautta ensimmäisestä käyttökerrasta. Waltti -kausilipun voimassaoloaika voisi olla sama. Opiskelijakausilippua myydään nykyisin kuopiolaisille päätoimisille opiskelijoille, jotka opiskelevat kuopiolaisessa oppilaitoksessa sekä ulkomaalaisille vaihto- ja tutkinto-opiskelijoille. Lippu on voimassa 30 päivää ensimmäisestä käyttökerrasta. Kriteerit voisivat olla samat myös uudelle opiskelijalipulle laajennettuna siilinjärveläisille opiskelijoille ja oppilaitoksille. Hyväksyttäväksi oppilaitokseksi voitaisiin katsoa kaikki oppilaitokset, joiden pääpaikka tai toimipiste on Kuopiossa (esim. Itä-Suomen yliopisto) tai Siilinjärvellä. Seniorilippu on käytössä mm. Tampereella ja Helsingin seudun liikenteessä (HSL). Sitä myydään 65 tai 70 vuotta täyttäneille ja se oikeuttaa 50 %:n alennukseen klo 9.00-14.00. Kuopio-Siilinjärvi -alueella käyttöönotettava seniorilippu voitaisiin kohdentaa yli 65-vuotiaille ja lippu oikeuttaisi noudatettujen hinnoitteluperiaatteiden mukaan 30 %:n alennukseen. Lippu olisi voimassa ruuhka-ajan ulkopuolella eli klo 9.00-14.00. Muuna aikana lippu toimisi normaalina arvolippuna. Sarjalipun voimassaoloaika voisi olla edelleen 90 päivää ensimmäisestä käyttökerrasta, jos se päätetään ottaa käyttöön. Näin se kannustaisi säännölliseen joukkoliikenteen käyttöön. Turistilippu voi olla voimassa 1-60 vuorokautta. Kuopion seudulle lipun voimassaoloaika voisi olla 1-14 vuorokautta. Sitä pidemmälle ajalle olisi kausilippu käytössä. Koululaislipun käyttöä on perinteisesti rajattu koulupäiviin ja kahteen matkaan päivässä. Käytäntö olisi tarkoituksenmukaista säilyttää myös Waltti -koululaislipussa. Uusi järjestelmä ei tunne vaihtolippua, vaan kaikkiin lippuihin sisältyy maksuton vaihto. Kaupunkiliikenteessä on tällä hetkellä käytössä tunnin maksuton vaihtoaika, mutta tämä ei ole riittävä Kuopion ja Siilinjärven välisessä liikenteessä. Tämän vuoksi olisi järkevää määritellä vaihtoaika tunniksi vyöhykkeen 1 (Kuopion keskeinen alue) lipuille ja muiden vyöhykkeiden lipuille 1,5 tunniksi. Linja-autoliikenteen kustannuskehitys ei ole ollut keväällä 2013 arvioidun mukainen. Kustannusindeksi on noussut vajaan prosentin heinäkuusta 2013 heinäkuuhun 2014, koska merkittävimmät kustannustekijät (kuljettajien palkkakustannukset, polttoaineen hinta) ovat pysyneet vakaina. Toteutunut kustannustason nousu ei siis edellyttäisi kertamaksun nostamista siirryttäessä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 13 (24) 47 Waltti -järjestelmään. Siirtymistä voitaisiinkin pehmentää säilyttämällä kertamaksu nykyisellään eli kertamaksu olisi kaupunkiliikenteen 1 ja 2 vyöhykkeillä 3,30 (lapset 1,70 ) ja vyöhykkeiden välillä 5,50 (lapset 2,80 ). Maaseutuliikenteen 2 vyöhykkeen kertamaksu olisi 5,50 (lapset 2,80 ) ja muut maksut tuohon suhteutettuna oletetun keskimatkan pituuden mukainen. Mahdollinen sarjalippu tulisi hinnoitella siten, että yhden matkan hinta vyöhykkeittäin olisi arvolipun matkaa edullisempi. Jos sarjalippumatka maksaisi kertamaksun 50 %:n alennuksella, tarjoaisi se hyvän vaihtoehdon säännölliselle joukkoliikenteen käytölle. Turistilipun voidaan katsoa vastaavan HSL -alueella käytössä olevaa vuorokausilippua, joka on voimassa 1-7 vuorokautta. Lippu on henkilökohtainen kausilippu. HSL -alueella ensimmäinen vuorokausi maksaa 8 ja sitä seuraavat vuorokaudet 4 /päivä. Samalla hinnoittelulla turistilippu (1-14 vuorokautta) 1 ja 2 vyöhykkeellä maksaisi aikuiselle 8,00-60,00. Vyöhykkeiden 1-2 välisessä liikenteessä ensimmäinen vuorokausi maksaisi 13,50 ja sitä seuraavat päivät 6,50 /päivä. Lipun hinta olisi siten 13,50-98,00. Esitys kaupunkiliikenteen aikuisten asiakashinnoiksi: Kertalippu Arvolippu Sarjalippu aikuinen ( ) nuoriso, seniorit, opiskelijat ( ) vyöhyke 1 ja 2 3,30 3,30 vyöhyke 1-2 5,50 5,50 vyöhyke 1 ja 2 2,48 1,73 vyöhyke 1-2 4,13 2,89 vyöhyke 1 ja 2 66,00 46,00 vyöhyke 1-2 110,00 77,00
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 14 (24) 47 Kausilippu Joustokausilippu aikuinen ( ) nuoriso, seniorit, opiskelijat ( ) vyöhyke 1 ja 2 53,00 37,00 vyöhyke 1-2 88,00 62,00 vyöhyke 1 ja 2 106,00 74,00 vyöhyke 1-2 176,00 123,00 Esitys maaseutuliikenteen aikuisten asiakashinnoiksi: Kertalippu Arvolippu Sarjalippu Kausilippu Joustokausilippu aikuinen ( ) nuoriso, seniorit ( ) vyöhyke 3 3,90 3,90 vyöhyke 4 4,70 4,70 2 vyöhykettä 5,50 5,50 3 vyöhykettä 6,10 6,10 4 vyöhykettä 6,80 6,80 vyöhyke 3 2,93 2,05 vyöhyke 4 3,53 2,47 2 vyöhykettä 4,13 2,89 3 vyöhykettä 4,58 3,21 4 vyöhykettä 5,10 3,57 vyöhyke 3 78,00 54,50 vyöhyke 4 94,00 66,00 2 vyöhykettä 110,00 77,00 3 vyöhykettä 122,00 85,50 4 vyöhykettä 136,00 95,00 vyöhyke 3 62,50 44,00 vyöhyke 4 75,00 52,50 2 vyöhykettä 88,00 62,00 3 vyöhykettä 97,50 68,50 4 vyöhykettä 109,00 76,50 vyöhyke 3 125,00 87,50 vyöhyke 4 150,00 105,00 2 vyöhykettä 176,00 123,00 3 vyöhykettä 195,00 136,50 4 vyöhykettä 218,00 152,50 Esitys turistilipun asiakashinnoiksi: Turistilippu aikuinen ( ) nuoriso, seniorit ( ) lapsi ( )
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 15 (24) 47 Lipunmyynti ja myyntiprovisio aikuisen lisäpäivä 1 vrk 14 vrk 1 vrk 14 vrk 1 vrk 14 vrk ( ) vyöhyke 1 ja 2 4,00 8,00 60,00 5,50 42,00 4,00 30,00 vyöhyke 1-2 6,50 13,50 98,00 9,50 68,50 7,00 49,00 vyöhyke 3 4,50 9,50 70,50 6,50 49,50 5,00 35,00 vyöhyke 4 6,00 11,50 90,00 8,00 63,00 6,00 45,00 2 vyöhykettä 6,50 13,50 98,00 9,50 68,50 7,00 49,00 3 vyöhykettä 7,50 15,00 112,50 10,50 79,00 7,50 56,50 4 vyöhykettä 8,00 16,50 120,50 11,50 84,50 8,50 60,50 Kausi- ja sarjalippujen hintoja on pyöristetty pyöristyssäännön mukaan 0,5:lle tai täydelle eurolle lipunmyynnin helpottamiseksi. Waltti -järjestelmässä lipunmyynnin myyntiprovisio siirtyy asiakkaan maksettavaksi. LMJ (Lippu- ja maksujärjestelmä) Oy on kilpailuttanut valtakunnalliset lipunmyyntiketjut. Waltti -lippuja myyvät jatkossa Lähikaupat, R-kioskit, Stockmann ja Matkahuolto. Kaupunkiseudut voivat tehdä myös paikallisia sopimuksia. Kuopiossa Sokos on myynyt kaupunkiliikenteen lippuja jo vuosia. Nykyinen sopimus on voimassa kuluvan vuoden loppuun saakka ja sitä olisi tarkoituksenmukaista jatkaa. Asia tuodaan päätettäväksi myöhemmin. Valtakunnallisten myyntipisteiden provision suuruus vaihtelee. Lähikaupat veloittavat yhden euron joka myynnistä ja muiden myyntiketjujen myyntiprovisiot ovat 3,06-3,23 %. Sokoksen provisio on tällä hetkellä 3,25 % ja valtuusto-virastotalon 0 %. Ne eivät ole vielä ilmoittaneet myyntiprovisiotaan Waltti -lippujen myynnistä. Liikennöitsijä voi myös määritellä oman provisionsa automyyntiin. Nettilataamiseen ei myyntiprovisiota sisällytetä, koska asiakaspalvelua halutaan ohjata mahdollisimman paljon internettiin. Myyntiprovision siirtyminen asiakkaan maksettavaksi nostaa hiukan asiakkaan maksamaa kokonaishintaa edellä esitetyistä hinnoista. Kaupunkiliikenteen kausilippu maksaa tällä hetkellä 56, Waltti -kausilipun hinta vaihtelisi valtakunnallisten ketjujen myyntipisteissä 53,00-54,70. Kaupunkiliikenteen sarjalippu maksaa tällä hetkellä 68, jatkossa asiakkaan maksama hinta olisi 66,00-68,00. Lippujen kokonaishinnat olisivat nykyisiä hintoja hiukan edullisemmat. Asiakkaat maksavat ensimmäisellä kerralla myös korttimaksun, jolloin se siirtyy asiakkaan omaisuudeksi. Korttimaksu on tällä hetkellä 3 ja se voisi olla korttimaksuna myös Waltti -järjestelmässä. Kertamaksuun eikä kertalipuille ladattaviin lippuihin (esim. turistilippu) liity korttimaksua. Kaikki lipunmyyjät voivat periä myös maksutapakohtaisia maksuja, joilla ne kattavat lipunmyynnistä aiheutuvat kulut. Tällainen kulu on esim. luottokorttimaksusta syntyvä transaktiomaksu. Vaikutusten arviointi Esitys on ilmasto- ja yritysvaikutuksiltaan myönteinen, koska lippujen asiakashintojen alentaminen lisää yleensä matkustajamääriä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 16 (24) 47 Esitys Esitän joukkoliikennelautakunnalle päätettäväksi, että Kuopion ja Siilinjärven joukkoliikenteessä otetaan käyttöön Waltti - sarjalippu, joka sisältää 40 matkaa ja jonka voimassaoloaika on 90 päivää ensimmäisestä käyttökerrasta Waltti -lippujen määrittelyt ja asiakashinnat ovat edellä esitetyn mukaiset maksuton vaihtoaika on 1 maksuvyöhykkeellä tunti ja 2-4 vyöhykkeillä 1,5 tuntia Liitteet 3 6085/2014 Yhteenveto lipputyypeistä ja -hinnoista 4 6085/2014 Lippujen kuvaukset Valmistelija Seija Pasanen puh. +358 044 718 5424 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön esityksen. Päätös Merkitään, että pöydälle jaettiin muutettu esitysteksti: Valtakunnallisesti yhteensopiva uusi lippu- ja maksujärjestelmä, Waltti, on otettu testikäyttöön Joensuussa ja Jyväskylässä heinäkuun alussa. Jyväskylä siirtyy täyteen tuotantokäyttö viikolla 43 ja Joensuu viikolla 45. Kuopio olisi seuraavana siirtymässä järjestelmään vaiheittain tämän hetkisen tiedon mukaan marraskuun alussa ja tavoitteena on siirtyä kokonaan uuteen järjestelmään kuluvan vuoden loppuun mennessä, johon asti väliaikaisjärjestelyistä solmitut sopimukset ovat voimassa. Sopimuksista syntyvät kustannukset ovat huomattavat, mutta pienenevät hiukan, jos sopimuksia joudutaan jatkamaan. Opiskelijakausilippua myydään nykyisin kuopiolaisille päätoimisille opiskelijoille, jotka opiskelevat kuopiolaisessa oppilaitoksessa sekä ulkomaalaisille vaihto- ja tutkinto-opiskelijoille. Lippu on voimassa 30 päivää ensimmäisestä käyttökerrasta. Kriteerit voisivat olla samat myös uudelle opiskelijalipulle laajennettuna siilinjärveläisille opiskelijoille ja oppilaitoksille. Hyväksyttäväksi oppilaitokseksi voitaisiin katsoa kaikki oppilaitokset, joiden pääpaikka tai toimipiste on Kuopiossa (esim. Itä-Suomen yliopisto) tai Siilinjärvellä. Esittelijä muutti päätösesitystään siten, että lisäksi päätetään seniorilipun ikärajaksi 65 vuotta. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 17 (24) 48 48 Asianro 6232/08.01.00/2014 Joukkoliikenteen käyttö Kasurilan hiihtokeskuksen kausikortilla Kuopion ja Siilinjärven sekä Kasurilan välisessä kaupunkiliikenteessä Yhteistyösopimuksen periaatteet Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Kuopion Liikenne ja Kasurilan hiihtokeskus ovat vuodesta 2003 alkaen tehneet yhteistyötä laskettelukausilla siten, että Kasurilan hiihtokeskuksen kausikortin haltijoille on tarjottu joukkoliikenteen matkat maksutta tai alennetulla hinnalla linjalla 31 (Kuopio-Siilinjärvi). Etuus on määräytynyt laskettelukeskuksen kausikorttien mukaisesti siten, että kausikorttiin A on sisältynyt maksuttomat linja-automatkat ja kausikorttiin B on sisältynyt alennettu linjaautomatkan hinta. Kaudella 2013/2014 matkan alennettu hinta asiakkaalle oli 1. Käytettyjä matkaetuuksia on ollut viime vuosina yli 10 000 kpl. Kasurilan hiihtokeskus on korvannut liikennöitsijälle 2,65 /matka. Hinta on noudatellut muiden Kuopion Liikenteen sopimuskorttien mukaisia matkahintoja ja sopimuksessa on ollut korvauskatto. Lippujärjestelmä siirtyi 1.7.2014 alkaen Kuopion kaupungille, jonka vuoksi Kasurilan hiihtokeskus on jättänyt esityksen yhteistyön jatkamisesta Kuopion kaupungin kanssa. Yhteistyöllä on edesautettu myös autottomien perheiden liikuntaharrastusmahdollisuutta, joten yhteistyön jatkaminen olisi tarkoituksenmukaista. Kaupunkiliikenteessä ollaan siirtymässä valtakunnalliseen lippu- ja maksujärjestelmä Walttiin tämän hetkisen tiedon mukaan vaiheittain marraskuusta alkaen. Yhteistyön sovittaminen uuteen lippu- ja maksujärjestelmään tulee sopia ennen järjestelyjen käyttöönottoa eri osapuolten kesken. Yhteistyösopimus tulisi solmia kaikkien sitä haluavien yritysten kanssa. Yritysten tasapuolisen kohtelun vuoksi sopimuksiin ei sisällytettäisi korvauskattoa, vaan korvaus maksettaisiin kaikista toteutuneista matkoista. Seurannan ja laskutuksen yksinkertaistamiseksi tulisi jatkossa olla käytössä vain maksuttomat matkat, joista yritys korvaisi kaupungille toteutuneen määrän mukaan 2,65 /kpl. Kasurilan hiihtokeskuksen kanssa sopimus voitaisiin solmia hiihtokaudelle 2014 2015 (joulukuu-maaliskuu). Kausikortin esittämistä edellyttävän ilmaismatkan voisi tehdä Kasurilan hiihtokeskuksen kautta liikennöivissä kaupunkiliikenteen linjoissa 31, 35 ja 40. Ilmaismatkaan olisi siis oikeutettu vain Kasurilan hiihtokeskuksen kausikortin haltija matkustaessaan hiihtokeskukseen tai pois sieltä. Kasurilan hiihtokeskus vastaisi järjestelyn markkinoinnista ja tiedottamisesta. Lisäksi asiasta tiedotettaisiin Kuopion seudun joukkoliikenteen sivuilla. Sitä laajempaan markkinointiin kaupungilla ei ole resursseja. Muut tarkemmat yksityiskohdat esim. laskutuksesta määriteltäisiin yhteistyösopimuksessa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 18 (24) 48 Mikäli periaatteita on tarvetta muuttaa, tuodaan asia uudelleen lautakunnan hyväksyttäväksi. Vaikutusten arviointi Esitys on ilmasto- ja yritysvaikutuksiltaan positiivinen. Järjestelyillä edistetään joukkoliikenteen käyttöä ja edistetään etenkin lasten ja nuorten liikuntaharrastusta. Esitys Esitän, että hyväksyy edellä esitetyt yhteistyön periaatteet ja päättää, että yhteistyösopimus solmitaan Kasurilan hiihtokeskuksen kanssa. Liitteet 5 6232/2014 Kasurilan hiihtokeskuksen esitys joukkoliikennelautakunnalle Valmistelija Hanna Väätäinen puh. +358 044 718 5318 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 19 (24) 49 49 Asianro 6263/02.02.00/2014 Kuopion ja Siilinjärven joukkoliikenteen talousarviot vuodelle 2015 Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut Kuopio ja Siilinjärvi muodostavat yhteisen joukkoliikenteen viranomaisalueen, jonka toimivaltaisena viranomaisena on. Asioiden valmistelusta vastaa Kuopion kaupunkiympäristön suunnittelupalvelujen joukkoliikennetiimi. Joukkoliikennelautakunnan sekä joukkoliikennetiimin toimintakustannukset jaetaan Kuopion ja Siilinjärven kesken asukaslukujen suhteessa yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Kuopion osuus kustannuksista on tänä vuonna 83 % ja Siilinjärven 17 %. Ensi vuonna Kuopion osuus nousee 84 %:iin Maaningan kuntaliitoksen vuoksi. Siilinjärven osuudeksi jää siis 16 %. Yhteistoimintasopimuksessa on sovittu, että sopijakunnille on varattava talousarvion valmistelussa tilaisuus esityksen tekemiseen yhteistoiminnan tavoitteista ja rahoituksesta 30.9. mennessä. Kuopiossa on joukkoliikenteelle laadittu oma talousarvio, koska kaupungin järjestämisvastuulla olevien henkilökuljetusten kokonaiskustannukset ovat suuret. Kuluvan vuoden talousarvion mukaan kustannukset ovat 9,6 miljoonaa euroa ja ensi vuodelle talousarvioesityksen mukaan joukkoliikenteen järjestämistapamuutoksen vuoksi peräti lähes 19 miljoonaa euroa. Kannusteurakkasopimusten mukaan lipputulot tulevat tilaajalle. Lipputuloja on vaikea arvioida, koska aikaisempaa tietoa ei kaikilta osin ole käytettävissä. Nettokustannuksen arvioidaan kuitenkin jäävän edellisten vuosien nettokustannusten tasolle. Perusturvan lakisääteisten kuljetusten ja matkojenyhdistelykeskuksen kulut on kirjattu menoina ja tuloina. Lakisääteisten koulukuljetusten kuluista osa saadaan kaupunkiympäristön palvelualueelle sisäisellä laskutuksella kasvun ja oppimisen palvelualueelta. Kaikkia avoimen joukkoliikenteen koululaisvuoroista syntyneitä kustannuksia ei kuitenkaan sovitun mukaisesti kohdisteta oppimisen palvelualueelle. Matkojenyhdistelykeskuksen kulut laskutetaan kokonaisuudessaan osallistujakunnilta. Kuopion osuus laskutetaan perusturvalta. Kaupunginhallitus tekee päätöksen talousarviosta 20.10.2014 ja kaupunginvaltuusto 10.11.2014. Käyttösuunnitelmakäsittelyt ovat joulukuussa. Siilinjärvellä joukkoliikenteen kuluihin sisältyvät liikennepalvelujen ostot, liikennöintikorvaukset ja yhteistoimintasopimuksen mukainen osuus viranomaiskustannuksista ja muista joukkoliikennemuutoksiin liittyvistä järjestämiskustannuksista. Asiaa selostetaan kokouksessa. Vaikutusten arviointi Esityksellä turvataan joukkoliikenteen toimivuutta, joten se on ympäristö- ja yritysvaikutuksiltaan myönteinen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 20 (24) 49 Esitys Esitän, että hyväksyy osaltaan joukkoliikenteen talousarviot vuodelle 2015. Valmistelija Seija Pasanen puh. +358 044 718 5424 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Lautakunta hyväksyy suunnittelupäällikön esityksen. Päätös Esittelijä muutti päätösesitystä siten, että hyväksyy osaltaan Kuopion joukkoliikenteen talousarvion vuodelle 2015. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 21 (24) 50 50 Asianro 1292/00.02.03/2014 Joukkoliikennelautakunnan tiedonannot 2014 1570/2014 Suunnittelupäällikön lausunto Liikenne- ja viestintäministeriölle 4.9.2014: Hallituksen esitys joukkoliikennelain ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Viranhaltijapäätökset Tuusniemen kunnan sosiaalilautakunnan päätös 1.9.2014 30: Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen kilpailuttaminen ja kuljetuspalvelujen järjestäminen Pohjois-Savon matkojenyhdistelykeskuksen MYK avulla. Suunnittelupäällikkö 6 Kuopion ja Siilinjärven maaseutuliikenteen aikataulukooste ja reittikartta (4720/2014) 7 Joukkoliikenteen aikatauluvihkon painatus ja jakelu (4720/2014) 8 Nilsiän asiointiliikenne kesällä 2014 (4815/2014) 9 Iltayhteys Kuopiosta Karttulaan (5078/2014) Valmistelija etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Suunnittelupäällikkö Mervi Heiskanen Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 22 (24) Muutoksenhakuohje Liite A Joukkoliikennelautakunta / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje (47,48,49 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Postiosoite PL 1097 70111 KUOPIO Käyntiosoite Suokatu 42 Puhelin 044 718 5110, 044 718 5113 Sähköposti kaupunkiymparisto@kuopio.fi Virka-aika ma - ke 8.00-15.30 (kesä 8.00-15.00) to 8.00-17.00 (kesä 8.00-16.00) pe 8.00-14.00 (kesä 8.00-14.00) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 23 (24) Muutoksenhakuohje Liite J joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjaan / valitusosoitus (46 ) Valitusoikeus Oikeus hakea muutosta liikennelupaa koskevaan päätökseen on hakijalla ja luvanhaltijalla, jonka oikeuteen päätös voi vaikuttaa. Valitusviranomainen Postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 70101 KUOPIO Sähköposti ita-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin 029 56 42500 (vaihde) Faksi 029 56 42501 Käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs Virka-aika 8.00 16.00 Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Tiedoksisaantipäivän osoittaa tiedoksianto- tai saantitodistus. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjelmään on liitettävä Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite. - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/2014 24 (24) Muutoksenhakuohje Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.