Laihia Pöytäkirja 5/2017 1 (36) Aika, klo 18:00-19:05 Paikka Teknisen osaston kokoushuone Käsitellyt asiat 43 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 Kokouksen pöytäkirjan tarkastajien valinta 45 Kokouksen asialistan hyväksyminen 46 Maa-aineslupa / Tmi Heikki Mullo 47 Ympäristölupa / Ruokakesko Oy / Voimalaitostuhkan hyödyntäminen kentän pohjarakenteissa 48 Ympäristöön jätetyt jätteet 49 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 1 50 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 2 51 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 3 52 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 4 53 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 5 54 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 6 55 Tiedoksi 56 Rakennustarkastajan tekemät viranhaltijapäätökset 57 Muut asiat 58 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Lisäpykälät 59 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 7
Laihia Pöytäkirja 5/2017 2 (36) Saapuvilla olleet jäsenet Raimo Vessonen, puheenjohtaja Asko Perälä, 1. varapuheenjohtaja Riitta-Liisa Lukkari Riikka Mäki Hannu Nieminen Kaija Visuri Pauli Ylihärsilä Muut saapuvilla olleet Jyrki Pihlajamaa, kunnanhallituksen edustaja Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja, sihteeri Allekirjoitukset Raimo Vessonen Puheenjohtaja Seppo Lamminaho Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Riikka Mäki Kaija Visuri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 29.6.2017 Marita Panttila, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 5/2017 3 (36) 43 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Kokouskutsut on lähetetty lautakunnan jäsenille, kunnanhallituksen edustajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja kunnanjohtajalle 9.6.2017. Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet lautakunnan jäsenistä on saapuvilla. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 4 (36) 44 Kokouksen pöytäkirjan tarkastajien valinta Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Riikka Mäki ja Kaija Visuri.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 5 (36) 45 Kokouksen asialistan hyväksyminen Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Kokouksen asialista käsiteltävistä asioista 43-58 liitteineen on jaettu kokouskutsun yhteydessä. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Lautakunta hyväksyy kokouskutsun yhteydessä olevan asialistan kokouksen työjärjestykseksi. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus: Lautakunta hyväksyy kokouskutsun yhteydessä olevan asialistan kokouksen työjärjestykseksi siten muutettuna, että kiireellisenä lisäasiana otetaan käsittelyyn 59 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 7. Asia käsitellään 54 jälkeen, muuten asiat käsitellään numerojärjestyksessä.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 6 (36) 46 Maa-aineslupa / Tmi Heikki Mullo LAIDno-2017-368 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Tmi Heikki Mullo on jättänyt maa-aineslupahakemuksen saadakseen louhia ja murskata kalliota Laihian kunnan Kylänpään kylästä Luukkainen RN:o 3:87 tilalta. Suunniteltu toiminta on suoraa jatkoa v. 2007 aloitetulle kalliokiviaineksen ottamiselle samalla tilalla. Ottotoiminnalle on 8.5.2007 myönnetty toistaiseksi voimassa oleva ympäristölupa. Lupaa haetaan 10 vuodeksi kokonaisottomäärälle 450 000 m³. Ottotoiminnasta on tehty ottamissuunnitelma ja rajanaapureita on kuultu, eikä heillä ole huomauttamista asiasta. Hankkeesta on kuulutettu Laihian kunnan ilmoitustaululla ja kotisivuilla 9.5. 10.6.2017. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja päättää myöntää Tmi Heikki Mullolle maaainesluvan hakemuksen sekä erillisten lupamääräysten mukaisesti. Maa-aineslupa myönnetään 10 vuodeksi. Ottamistoiminnassa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä: 1. Ottamisalue tulee merkitä maastoon punaisilla 1 m pitkillä 50 x 50 mm paksuilla, lujasti maahan lyödyillä puupaaluilla. Merkintä on suoritettava ennen kaivausten aloittamista ja merkinnässä on huomioitava tarpeelliset suojaetäisyydet. 2. Kaivausten ja leikkausten syvyys saa ulottua enintään tasoon + 40.00 m N60 saakka. Ottamistasot on luvanhaltijan toimesta merkittävä maastoon pysyvästi ennen ottotoiminnan aloittamista. Luiskakaltevuus kaivuutoiminnan aikana saa olla enintään 1:2 vedenpinnan yläpuolella. Jyrkänteet on merkittävä tarpeellisilta osin lippusiimalla tai aidalla. Ottotoiminnan loputtua alue on aidattava tukevalla vähintään 2000 mm korkealla aidalla. Syntyneet jätteet on kuljetettava kaatopaikalle. Hyödyntämättömät lohkareet tulee haudata luiskien tyviosiin. Ottamistoiminnan tulee edetä korjatun suunnitelmallisesti. 3. Poltto- ja voiteluaineiden sekä työkoneiden sijoituksessa ja säilytyksessä on noudatettava pelastus- ja terveysvalvontaviranomaisten ohjeita ja määräyksiä.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 7 (36) Mahdollisesta öljyvahingosta on ilmoitettava välittömästi Pohjanmaan pelastuslaitokselle. Romujen ja jätteiden säilyttäminen ottoalueella on kielletty. 4. Tarpeeton puuston ja muun kasvillisuuden hävittäminen on kielletty. Pintamaan poisto tulee tapahtua vaiheittain ottotoiminnan edetessä, ja pintamaat on varastoitava alueelle maisemointitöiden suorittamista varten. 5. Lupamääräyksissä edellytetyt toimenpiteet on suoritettava yhden vuoden (1 v) kuluessa ottotoiminnan päättymisestä. Lopputarkastus on tilattava rakennustarkastajalta. 6. Lupamääräyksissä edellytetyn vakuuden määrää tarkistetaan viiden vuoden (5 v) kuluttua rakennuskustannusindeksiä vastaavaksi. 7. Luvan haltijan tulee huolehtia siitä, että ottoalueen rajamerkit, kiintopisteet, merkkipaalut ja pohjavesihavaintoputket yms. säilyvät vahingoittumattomina. 8. Ottoalueeseen mahdollisesti kohdistuvat kulkuoikeus- yms. rasitteet ja oikeudet tulee säilyttää käyttötarkoituksensa mukaisessa kunnossa. 9. Maa-ainesluvan haltijan tulee tehdä maa-aineslain 23 :ssä tarkoitettu ilmoitus otetun aineksen määrästä ja laadusta lupaviranomaiselle vuosittain tammikuun 31. päivään mennessä. 10. Murskelouhoksen seinämät on puhdistettava irtokivistä ja tarvittaessa loivennettava sekä tasoitettava. Veden alle jäävistä osista on poistettava irtolohkareet ja muut esineet. 11. Vesiä ei saa johtaa toisen omistamalle maalle ja vesien juoksutuksesta tulee sopia maanomistajien kanssa. 12. Ennen maa-ainesten ottamista alueella on pidettävä rakennustarkastajan ja hakijan toimesta katselmus, jossa sovitaan valvontaan ja suojaukseen liittyvistä toimenpiteistä ja laitteista. Ratkaisun perustelut Luvan myöntämisen edellytykset Ottamistoiminta ei aiheuta maa-aineslain 3 1 mom:ssa tarkoitettua kauniin maisemakuvan tuhoutumista. Ottamistoiminta tai sen järjestely ei ole ristiriidassa maa-aineslain 3 :ssä säädettyjenrajoitusten kanssa ja hakija on esittänyt asianmukaisen ottamissuunnitelman, joten lupa ottamiseen on myönnettävä. Maa-aineskuljetuksista mahdollisesti aiheutuva liikenneturvallisuuden vaarantuminen yleisillä teillä ei ole sellainen ottamistoiminnasta aiheutuva vaara asutukselle, joka voitaisiin maaaineslupapäätöksessä huomioida. Toiminnasta ei katsota aiheutuvan asutukselle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin kustannuksin vältettävissä olevaa haittaa. Maa-aineslain 11 :n mukaan ainesten ottamista koskevaan lupaan on liitettävä määräykset siitä, mitä hakijan on noudatettava hankkeesta aiheutuvien haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi, jolleivat sanotut seikat käy ilmi
Laihia Pöytäkirja 5/2017 8 (36) ottamissuunnitelmasta. Lupaviranomainen katsoo, että määräykset eivät ole luvansaajalle kohtuuttomia, kun otetaan huomioon otettava ainesmäärä ja ottamistoiminnan kestoaika. Ottamistoiminnan aloittaminen Maa-aineslain 21 :n 1 momentin mukaan ainesten ottaminen voidaan aloittaa lupapäätöksen tultua lainvoimaiseksi. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki 3, 5-6, 10 12, ja 23a VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 6, 7, 8 ja 9 Tarkastusmaksu, valvontamaksu ja vakuus Luvanhakijan on suoritettava lupahakemuksen ja ottamissuunnitelman tarkastamisesta kunnanvaltuuston 27.9.2010 73 hyväksymän voimassaolevan maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta määräytyvän taksan mukaisesti 2450 sekä vuosittaisesta valvonnasta saman taksan mukaisesti 1575 / vuosi. Luvanhakijan on ennen ainesten ottamista hakijan annettava lupamääräysten noudattamiseksi 38250 euron suuruinen MAL 12 :n tarkoittama hyväksyttävä vakuus. Vakuus on asetettava Laihian kunnalle joko omavelkaisena pankkitakauksena, jonka edunsaajana on Laihian kunta, tai pankkitalletuksena. Pankkitalletuksesta on toimitettava Laihian kunnalle talletustodistus kuittaamattomuussitoumuksella kunnan hyväksi. Vakuuden tulee olla voimassa kahdeksantoista (18) kuukautta yli tämän luvan voimassaoloajan. Vakuuden arvoa voidaan tarkistaa luvan voimassaoloaikana. Päätöksestä tiedottaminen Ote ja hakemus, johon maa-aineasetuksen 6 :n mukaisesti on tehty merkintä luvan myöntämisestä seuraaville: Hakija Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Tiedoksi Pohjanmaan pelastuslaitos, pohjanmaanpelastuslaitos@vaasa.fi (sähköisessä muodossa) Laskutus Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto hakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet hakemuksen johdosta muistutuksia tai vaatimuksia.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 9 (36) Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Päätöksestä kuulutetaan Laihian kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Tiedoksi Tmi Heikki Mullo, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Pohjanmaan pelastuslaitos, pohjanmaanpelastuslaitos@vaasa.fi
Laihia Pöytäkirja 5/2017 10 (36) 47 Ympäristölupa / Ruokakesko Oy / Voimalaitostuhkan hyödyntäminen kentän pohjarakenteissa LAIDno-2017-278 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Liitteet 1 Ympäristölupa Ruokakesko Oy.pdf Ruokakesko Oy on jättänyt ympäristönsuojelulain (527/2014) 39 mukaisen ympäristölupahakemuksen. Hakemus koskee voimalaitostuhkien hyödyntämistä maarakentamisessa, hyödyntämispaikka sijaitsee Laihialla noin 300 m keskustasta itään kiinteistöllä 399-416-7-43. Esitys ympäristölupapäätökseksi, liite 47/1. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja päättää myöntää Ruokakesko Oy:lle ympäristöluvan pöytäkirjaliitteen 47/1 mukaisena. Tiedoksi Ruokakeskon Kiinteistöt Oy, Laihian kunta, As Oy Laihian Myllykartano, As Oy Laihian Myllypuisto, As Oy Laihian Myllyvainio, Juha Koivisto, Keijo Kankaanpää, Raija Kankaanpää, As Oy Laihian Myllyhovi, As Oy Laihian Niittyhovi, Kiinteistö Oy Väriarkadia, Kiinteistö Oy Tampereentie 93, KPO-Kiinteistöt Oy, As Oy Tarkkasentie 4
Laihia Pöytäkirja 5/2017 11 (36) 48 Ympäristöön jätetyt jätteet LAIDno-2017-86 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Salassapidettävät tiedot poistettu. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja katsoo selvitetyksi, että omistaja on jättänyt noudattamatta lautakunnan 17.1.2017 asettamat, yhteensä kuuden tuhannen (6.000) euron sakkojen uhalla tehostamat, velvoitteet poistamaan sekalainen tavara ja jätteet pihapiiristään ja naapurin alueelta, poistamaan naapurin maalle asentamansa laitteet, purkamaan luvaton rakentaminen tai hakemaan luvattomaan rakentamiseen lupa ja siistimään alueet 31.5.2017 mennessä, omistamallaan tilalla. Edellä olevan perusteella tilan omistajalta pyydetään selvitys siitä, miksi hän ei ole noudattanut lautakunnan 17.1.2017 tekemää päätöstä. Mikäli selvitystä ei anneta tai siinä ei esitetä pätevää syytä päävelvoitteen noudattamatta jättämiselle, edellä mainitussa lautakunnan päätöksessä asetetut uhkasakot tullaan tuomitsemaan maksettavaksi. Selvityksessä pyydetään ottamaan kantaa myös uhkasakon tuomitsemiseen. Mikäli omistaja katsoo, että hänen ja naapurin tilojen välisen rajan sijainti on epäselvä ja tekeillä oleva jätevesijärjestelmä on hänen omistamallaan alueella, omistajan tulee esittää kirjallinen selvitys myös tältä osin. Selvitys on osoitettava Laihian rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontaan (os. Laihiantie 50, 66400 Laihia) 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 12 (36) 49 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 1 LAIDno-2017-423 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ryla 16.5.2017 38 Kuvaus Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Katselmus suoritetaan myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut huomauttuksia ympäristön siisteydestä. ehdotus Katselmuskierroksella käydään katsomassa vuonna 2016 kehotuksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. Lautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Lautakunta suoritti ympäristökatselmuksen. Lautakunta päätti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokouksessa. Ryla 15.6.2017 49
Laihia Pöytäkirja 5/2017 13 (36) Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n 1 momentin mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Asiassa on kyse vanhan kuusiaidan kunnossapidosta. Katselmuksessa tehtyjen havaintojen mukaan aita on noin 2,9 metriä korkea. Aidan keskilinja on arviolta 0,5-1,0 metriä naapureiden omistaman kiinteistön puolella ja aidan alaosa on arviolta 0,1-0,3 metriä valittajien omistaman kiinteistön puolella. Valittajat ovat katselmuksessa todenneet, että aita on liian korkea ja se ei saa ulottua heidän puolelleen. Lisäksi he ovat edellyttäneet, että aidan kunnossapito kuuluu naapureille ja kunnossapidon tulee tapahtua naapurien omalta tontilta käsin. Naapurit ovat valmiita madaltamaan aitaa ja poistamaan valittajien puolella olevan osan. He ovat myös valmiita pitämään aidan kunnossa. Naapurit ovat kuitenkin katsoneet, että on kohtuutonta vaatia valittajien puoleisen osan hoitamista omalta puolelta. Edellä mainitun perusteella asiassa ei ole riitaa muusta kuin siitä, miltä puolelta aitaa valittajien puoleisen aidanosan kunnossapidon tulisi tapahtua. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Kysymyksessä oleva kuusiaita on ollut paikalla pitkään, joten valittajien voidaan katsoa hyväksyneen aidan sijainnin. Näin ollen ja kun lisäksi otetaan huomioon, että aidan asianmukainen kunnossapito valittajien puolelta on käytännössä mahdotonta suorittaa yksinomaan naapurien puolelta, rakennus- ja katsoo, että naapurit voivat hoitaa aitaa myös valittajien kiinteistöltä käsin. Naapurien on kuitenkin sovittava kunnossapidon ajankohdasta etukäteen valittajien kanssa. Lisäksi kaikki kuusiaidan leikkaamisesta syntyneet risut on poistettava välittömästi valittajien puolelta.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 14 (36) 50 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 2 LAIDno-2017-423 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ryla 16.5.2017 38 Kuvaus Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Katselmus suoritetaan myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut huomauttuksia ympäristön siisteydestä. ehdotus Katselmuskierroksella käydään katsomassa vuonna 2016 kehotuksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. Lautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Lautakunta suoritti ympäristökatselmuksen. Lautakunta päätti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokouksessa. Ryla 15.6.2017 50 Huonokuntoiset rakennukset Tilalla on vanhoja huonokuntoisia talousrakennuksia, jotka ovat ympäristöä rumentavassa kunnossa ja joista on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 15 (36) Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Lautakunta pyytää tilan omistajalta selvityksen rakennusten jättämisestä paikalleen hoitamattomana. Selvitys on osoitettava Laihian rakennusja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontaan (os. Laihiantie 50, 66400 Laihia) 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asia voi johtaa uhkasakon tai teettämisuhan asettamiseen sekä jos lautakunta harkitsee, poliisiviranomaiselle ilmoittamiseen esitutkintaa varten. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 16 (36) 51 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 3 LAIDno-2017-423 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ryla 16.5.2017 38 Kuvaus Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Katselmus suoritetaan myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut huomauttuksia ympäristön siisteydestä. ehdotus Katselmuskierroksella käydään katsomassa vuonna 2016 kehotuksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. Lautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Lautakunta suoritti ympäristökatselmuksen. Lautakunta päätti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokouksessa. Ryla 15.6.2017 51 Hoitamaton pihapiiri
Laihia Pöytäkirja 5/2017 17 (36) Tilalla oleva pihapiiri on ympäristöä rumentavassa kunnossa. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eivätkä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Jätelain 72 :n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto). Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Lautakunta kehottaa tilan omistajaa siistimään pihapiirinsä 31.8.2017 mennessä.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 18 (36) 52 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 4 LAIDno-2017-423 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Katselmuskierros Ryla 15.9.2015 105 Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut ilmoituksia ympäristön siisteydestä, suoritetaan katselmuksia. Esittelijän ehdotus: Katselmuskierroksella käydään katsomassa kevätkatselmuksessa 2015 kehotuksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. : Lautakunta suoritti ympäristökatselmuksen. Lautakunta päätti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokousaikataulun mukaisessa kokouksessa. Ryla 27.10.2015 118
Laihia Pöytäkirja 5/2017 19 (36) Osittain purettu rakennus sekä hoitamaton pihapiiri Tilalla on osittain purettu rakennus, josta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle.lisäksi tilalla oleva pihapiiri on ympäristöä rumentavassa kunnossa. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettäväsellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Esittelijän ehdotus: Lautakunta pyytää tilan omistajalta selvityksen osittain puretun rakennuksen jättämisestä paikalleen hoitamattomana. Selvitys on osoitettava Laihian kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontaan (os. Laihiantie 50, 66400 Laihia) 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asia voi johtaa uhkasakon tai teettämisuhan asettamiseen sekä jos lautakunta harkitsee, poliisiviranomaiselle ilmoittamiseen esitutkintaa varten. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta. : Ryla 30.8.2016 63 Rakennuksen omistaja ei ole antanut pyydettyä selvitystä. MRL 166 3. mom. mukaan, jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Esittelijän ehdotus: Lautakunta velvoittaa omistajan purkamaan vaarallisen rakennuksen ja siistimään alue omistamaltaan tilalta. Työ on tehtävä 31.5.2017 mennessä. Laiminlyönti voi johtaa uhkasakon tai teettämisuhan asettamiseen sekä jos lautakunta harkitsee, poliisiviranomaiselle ilmoittamiseen esitutkintaa varten. : Ryla 15.6.2017 52 Omistaja ei ole noudattanut lautakunnan asettamaa velvoitetta. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja
Laihia Pöytäkirja 5/2017 20 (36) katsoo selvitetyksi, että omistaja on jättänyt noudattamatta lautakunnan 30.8.2016 asettaman velvoitteen purkaa vaarallinen rakennus ja siistimään alue omistamallaan tilalla määräaikaan 31.5.2017 mennessä. Tämän perusteella rakennus- ja harkitsee oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n sekä uhkasakkolain 6,7, 8 ja 9 :n perusteella velvoittaa omistaja purkamaan vaarallisen rakennuksen ja siistimään alue 31.5.2018 mennessä (päävelvoite) nyt asetettavan sakon uhalla. Sakko muodostuu kolmen tuhannen (3.000) euron kiinteästä peruserästä ja viiden sadan (500) euron lisäerästä jokaisesta sellaisesta kuukaudesta, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu. Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla kiinnityksistä pidettävään rekisteriin, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus: Määräaikaa muutetaan siten, että se päättyy 31.12.2017.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 21 (36) 53 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 5 LAIDno-2017-423 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Katselmuskierros Ryla 15.9.2015 105 Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut ilmoituksia ympäristön siisteydestä, suoritetaan katselmuksia. Esittelijän ehdotus: Katselmuskierroksella käydään katsomassa kevätkatselmuksessa 2015 kehoituksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. : Lautakunta suoritti ympäristökatselmuksen. Lautakunta päätti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokousaikataulun mukaisessa kokouksessa. Ryla 27.10.2015 119
Laihia Pöytäkirja 5/2017 22 (36) Huonokuntoiset rakennukset sekä hoitamaton pihapiiri Tilalla on kaksi huonokuntoista rakennusta, joista on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle. Lisäksi tilalla oleva pihapiiri on ympäristöä rumentavassa kunnossa. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Esittelijän ehdotus: Lautakunta pyytää tilan omistajalta selvityksen rakennusten jättämisestä paikalleen hoitamattomana. Selvitys on osoitettava Laihian kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontaan (os. Laihiantie 50, 66400 Laihia) 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asia voi johtaa uhkasakon tai teettämisuhan asettamiseen sekä jos lautakunta harkitsee, poliisiviranomaiselle ilmoittamiseen esitutkintaa varten. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta. : Ryla 30.8.2016 64 Rakennusten omistaja ei ole antanut pyydettyä selvitystä. MRL 166 3. mom. mukaan, jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Esittelijän ehdotus: Lautakunta velvoittaa omistajan purkamaan vaaralliset rakennukset ja siistimään alue omistamaltaan tilalta. Työ on tehtävä 31.5.2017 mennessä. Laiminlyönti voi johtaa uhkasakon tai teettämisuhan asettamiseen sekä jos lautakunta harkitsee, poliisiviranomaiselle ilmoittamiseen esitutkintaa varten. : Ryla 15.6.2017 53 Omistaja ei ole noudattanut lautakunnan asettamaa velvoitetta. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja
Laihia Pöytäkirja 5/2017 23 (36) katsoo selvitetyksi, että omistaja on jättänyt noudattamatta lautakunnan 30.8.2016 asettaman velvoitteen purkaa vaaralliset rakennukset ja siistimään alue omistamallaan tilalla määräaikaan 31.5.2017 mennessä. Tämän perusteella rakennus- ja harkitsee oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n sekä uhkasakkolain 6,7, 8 ja 9 :n perusteella velvoittaa omistaja purkamaan vaaralliset rakennukset ja siistimään alue 31.5.2018 mennessä (päävelvoite) nyt asetettavan sakon uhalla. Sakko muodostuu kolmen tuhannen (3.000) euron kiinteästä peruserästä ja viiden sadan (500) euron lisäerästä jokaisesta sellaisesta kuukaudesta, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu. Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla kiinnityksistä pidettävään rekisteriin, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus: Määräaikaa muutetaan siten, että se päättyy 31.12.2017.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 24 (36) 54 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 6 LAIDno-2017-423 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Katselmuskierros Ryla 27.5.2014 49 Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut ilmoituksia ympäristön siisteydestä, suoritetaan katselmuksia. Esittelijän ehdotus: Katselmuskierroksella käydään katsomassa vuonna 2013 kehotuksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. : Lautakunta suoritti ympäristökatselmuksen. Lautakunta päätti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokouksessa. Ryla 24.6.2014 63
Laihia Pöytäkirja 5/2017 25 (36) Esittelijän ehdotus: Huonokuntoinen asuinrakennus ja hoitamaton pihapiiri Tilalla oleva asuinrakennus on ympäristöä rumentavassa kunnossa. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eivätkä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Jätelain 72 :n mukaan ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto). Lautakunta pyytää tilan omistajalta selvityksen huonokuntoisesta rakennuksesta sekä hoitamattomasta pihapiiristä. Omistaja voi myös selvittää, millainen aikataulu hänellä on edellä mainitun rakennuksen korjaamiseen ja hoitamattoman pihapiirin siistimiseen. Selvitys on osoitettava Laihian kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontatoimistoon (os. Laihiantie 50, 66400 Laihia) 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asia voi johtaa uhkasakon tai teettämisuhan asettamiseen sekä jos lautakunta harkitsee, poliisiviranomaiselle ilmoittamiseen esitutkintaa varten. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta. : Ryla 23.6.2015 84 Omistaja ei ole antanut pyydettyä selvitystä. MRL 166 3. mom. mukaan, jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. MRL 166 4. mom. mukaan ennen korjauskehotuksen antamista rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen omistajan esittämään rakennusta koskevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi. Esittelijän ehdotus:
Laihia Pöytäkirja 5/2017 26 (36) Lautakunta pyytää tilan omistajaa esittämään asuinrakennusta koskevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi. Selvitys on osoitettava Laihian rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontaan (os. Laihiantie 50, 66400 Laihia) 31.12.2015 mennessä. Asia voi johtaa uhkasakon tai teettämisuhan asettamiseen sekä jos lautakunta harkitsee, poliisiviranomaiselle ilmoittamiseen esitutkintaa varten. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta. : Ryla 21.6.2016 51 Omistaja ei ole esittänyt pyydettyä kuntotutkimusta määräaikaan mennessä. Esittelijän ehdotus: katsoo selvitetyksi, että omistaja on jättänyt noudattamatta lautakunnan 23.6.2015 asettaman kehotuksen esittää kuntotutkimus tilallaan sijaitsevasta asuinrakennuksesta. Tämän perusteella rakennus- ja harkitsee oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n, sekä uhkasakkolain 6,7 ja 8 :n perusteella velvoittaa omistajayhtiön hallituksen jäsenen esittämään asuinrakennusta koskevan kuntotutkimuksen terveellisyyden tai turvallisuuden johdosta ilmeisen välttämättömien korjaustoimenpiteiden selvittämiseksi 31.5.2017 mennessä (päävelvoite) nyt asetettavan kolmen tuhannen (3.000) euron sakon uhalla. Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla kiinnityksistä pidettävään rekisteriin, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä. :
Laihia Pöytäkirja 5/2017 27 (36) Ryla 15.6.2017 54 Omistajayhtiön hallituksen jäsen ei ole esittänyt pyydettyä kuntotutkimusta määräaikaan mennessä. Lautakunta joutuu harkitsemaan uhkasakon maksuunpanoa. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja katsoo selvitetyksi, että omistajayhtiön hallituksen jäsen on jättänyt noudattamatta lautakunnan 21.6.2016 asettaman, kolmen tuhannen (3.000) euron sakon uhalla tehostaman, velvoitteen esittää kuntotutkimus, edustamansa yhtiön omistamalla tilalla, sijaitsevasta asuinrakennuksesta. Edellä olevan perusteella tilan omistajayhtiön hallituksen jäseneltä pyydetään selvitys siitä, miksi hän ei ole noudattanut lautakunnan 21.6.2016 tekemää päätöstä. Mikäli selvitystä ei anneta tai siinä ei esitetä pätevää syytä päävelvoitteen noudattamatta jättämiselle, edellä mainitussa lautakunnan päätöksessä asetettu uhkasakko tullaan tuomitsemaan maksettavaksi. Selvityksessä pyydetään ottamaan kantaa myös uhkasakon tuomitsemiseen. Selvitys on osoitettava Laihian rakennus- ja ympäristölautakunnalle ja se on toimitettava Laihian kunnan rakennusvalvontaan (os.laihiantie 50, 66400 Laihia) 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Asia voidaan ratkaista selvityksen puuttumisesta huolimatta.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 28 (36) 55 Tiedoksi Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Lautakunta merkitsee tiedoksi: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, EPOELY/140/2017, Lausunto metsän kunnostusojitushankkeesta nro 667075 Aluehallintovirasto, LSSAVI/4372/2015, tuhkien hyötykäytöstä maarakentamisessa sekä toiminnan aloittamislupa, Maunula Aluehallintovirasto, LSSAVI/4373/2015, tuhkien hyötykäytöstä maarakentamisessa Ratikylässä, asia jätetty sillensä koska hakija peruuttanut hakemuksensa Pöyry Finland Oy, LAIDno-2016-21, Jätevesitarkkailun yhteenveto, Alteams Oy Ahma ympäristö Oy, LAIDno-2016-21, Tutkimustodistukset, Laihian kunnan jätevedenpuhdistamo, Laihian Mallas Oy, Isonkylän kaatopaikka Talouden toteutuma 1-4/2017 Asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 29 (36) 56 Rakennustarkastajan tekemät viranhaltijapäätökset Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Rakennustarkastaja on tehnyt johtosääntöjen nojalla viranhaltijapäätökset 4.5. 7.6.2017 54 74. luettelo on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Lautakunta merkitsee tiedoksi rakennustarkastajan 4.5. 7.6.2017 54 74 tekemät viranhaltijapäätökset.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 30 (36) 57 Muut asiat Muita asioita ei ollut käsiteltävänä.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 31 (36) 58 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ehdotus Esittelijä: Seppo Lamminaho, rakennustarkastaja Kokouksen tarkistettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla 29.6.2017. Pöytäkirjan liitteenä julkaistaan myös oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus kokouksen päätöksiin. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.05.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 32 (36) 59 Katselmuskierros, kevät 2017, kohde 7 LAIDno-2017-423 Valmistelija / lisätiedot: Seppo Lamminaho seppo.lamminaho@laihia.fi rakennustarkastaja Ryla 16.5.2017 38 Kuvaus Lautakunta suorittaa ympäristökatselmuksen valtatien vaikutusalueella sekä asemakaava-alueilla. Katselmus suoritetaan myös niissä kohteissa, joista on mahdollisesti tullut huomautuksia ympäristön siisteydestä. ehdotus Katselmuskierroksella käydään katsomassa vuonna 2016 kehotuksen tai velvoitteen saaneet kohteet ja todetaan mahdollisesti tarvittavat jatkotoimenpiteet. Lisäksi suoritetaan katselmus lähinnä valtatien vaikutusalueella sekä kohteissa, joista on tullut huomautuksia. Jatkotoimenpiteinä tulevat kysymykseen uhkasakon asettaminen tai teettämisuhan asettaminen kiinteistölle. Lautakunta toteaa maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaisesti, että rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriöitä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Samassa lainkohdassa on lisäksi todettu seuraavaa: Jos rakennuksen kunnossapitovelvollisuus laiminlyödään, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi määrätä rakennuksen korjattavaksi tai sen ympäristön siistittäväksi. Jos rakennuksesta on ilmeistä vaaraa turvallisuudelle, tulee rakennus määrätä purettavaksi tai kieltää sen käyttäminen. Lautakunta suoritti ympäristökatselmuksen. Lautakunta päätti, että esitys tarvittavista toimenpiteistä käsitellään seuraavassa kokouksessa. Ryla 15.6.2017 59
Laihia Pöytäkirja 5/2017 33 (36) Lautakunta päättää yksimielisesti ottaa tämän asian kiireellisenä käsiteltäväksi. Rakennustarkastaja on 24.5.2017 lähettämällään kirjeellä kehottanut vuokralaista poistamaan Laihian kunnalta vuokraamallaan määräalalla varastoidut ympäristöä rumentavat parakit määräaikaan 7.6.2017 mennessä sillä uhalla, että rakennusvalvontaviranomainen päättää, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella. Vuokralainen on käynyt 6.6.2017 pyytämässä lisäaikaa parakkien poistamiseen. Maankäyttö- ja rakennuslain 169 :n mukaan asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriötä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu. Ehdotus katsoo selvitetyksi, että vuokralainen on jättänyt noudattamatta rakennustarkastajan 24.5.2017 antaman kehotuksen poistaa Laihian kunnalta vuokraamallaan määräalalla varastoidut ympäristöä rumentavat parakit määräaikaan 7.6.2017 mennessä. Vuokralainen on pyytänyt lisäaikaa parakkien poistamiseen. Edellä olevan perusteella rakennus- ja harkitsee oikeaksi maankäyttö- ja rakennuslain 169 :n sekä uhkasakkolain 14 :n perusteella velvoittaa vuokralainen poistamaan ympäristöä rumentavat parakit viimeistään 15.8.2017 mennessä sillä uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.
Laihia Pöytäkirja 5/2017 34 (36) Muutoksenhakukielto 43, 44, 45, 48, 50, 51, 54, 55, 56, 57, 58 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 5/2017 35 (36) Hallintovalitus 46, 47, 49, 52, 53, 59 Hallintovalitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta hallintovalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta hallintovalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, yhteystiedot: Vaasan hallinto-oikeus PL 204, 65101 Vaasa s-posti vaasa.hao@oikeus.fi telekopio 029 5642 760 Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakija eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki 11.12.2015/1455) Valitusaika 30 päivää. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettva valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta
Laihia Pöytäkirja 5/2017 36 (36) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetetty yleisesti nähtäville. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Lisätietoja hallintovalituksesta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi