Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 13/2011/2 Dnro ISAVI/192/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 28.3.2011 HAKIJA Polvijärven kunta ASIA Siirtoviemärin ja vesijohdon rakentaminen Kirkkojoen alitse Polvijärven kirkonkylän taajaman lounaispuolella, Polvijärvi HAKEMUS Hakija on aluehallintovirastoon 29.11.2010 toimittamassaan ja 13.12.2010 täydentämässään hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottuun rakentamiseen lupaa. Kirkkojoen alittaminen liittyy siirtoviemärin rakentamiseen Polvijärven kirkonkylältä Sotkumaan ja yhdysvesijohdon rakentamiseen Sotkumasta kirkonkylälle. Sotkuma kirkonkylä välin valmistuttua Polvijärven viemärivesiä voidaan johtaa Joensuuhun Kuhasalon puhdistamolle. Yhdysvesijohdon valmistuttua talousveden saatavuus paranee. Vesihuollon kannalta hanke on merkittävä. Vesistöalituksen pituus Kirkkojoessa on noin 30 m. Kirkkojoki kuuluu Viinijärven ja Höytiäisen vesistöalueeseen. Joki saa alkunsa Mertajärvestä ja se laskee Polvijärveen. Joessa voi kulkea veneellä noin yhden kilometrin matkalla Polvijärvestä Rantalantien sillalle saakka. Kirkkojoen virkistyskäyttö on vähäistä eikä alueella ole vesiliikenneväylää, vesiliikennettä, uimarantaa eikä vedenottoa. Paineviemärijohto on vesialueella suunnitelman mukaan kokoa 200-10 PE ja vesijohto kokoa 100-10 PE. Johdot painotetaan vesistön pohjaan betonipainoilla niin, että paineviemärin painotus on 35,6 kg/m ja vesijohdon painotus 10,68 kg/m. Rakentaminen ajoitetaan kesäkauden ulkopuolelle. Hakemukseen on liitetty vesialueen osalta Sotkuman kalaveden osakaskunnan (607-414-876-1) antama suostumus ja rantojen osalta tilojen Lamminniemi (607-414-79-80), Nurkkala (607-414-65-7) ja Happola (607-414-66-11) omistajien kanssa tehdyt käyttöoikeussopimukset sekä tilan Hovinmäki (607-414-66-10) omistajien antama suostumus johtojen sijoittamiseen.
2 LAUSUNTO Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lausunut, että sillä ei ole huomautettavaa hakemuksesta. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto on asian laatu sekä suostumukset ja sopimukset huomioon ottaen tutkinut asian vesilain 16 luvun 9 :n nojalla antamatta hakemusta tiedoksi kuulutusmenettelyssä. Aluehallintovirasto myöntää Polvijärven kunnalle luvan siirtoviemärin ja vesijohdon rakentamiseen Kirkkojoen alitse Polvijärven kirkonkylän taajaman lounaispuolella Polvijärven kunnan Sotkuman kylässä. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua ja on tarpeen alueen vesihuollon järjestämiseksi. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan määräys. Lausunto on otettu huomioon ratkaisusta ilmenevällä tavalla. Vesi- ja viemärijohdon sijainti ja asennus ilmenevät hakemukseen liitetyistä 27.10.2010 päivätyistä suunnitelmakartasta 1:5 000 ja pituusleikkauspiirustuksesta 1:2 000/1:100. MÄÄRÄYKSET 1. Alueella, missä vesisyvyys alivedenkorkeudesta mitattuna on vähemmän kuin 1,5 m, johdot on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Muualla vesialueella johdot on laskettava riittävästi painotettuna pohjaan niin, että ne pysyvät paikoillaan. 2. Rakennustyöt on tehtävä niin ja sellaisena aikana, ettei vesialueelle tai sen käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Vesistöä kohtuuttomasti samentavia töitä ei saa tehdä 1.6. 31.8. välisenä aikana. 3. Töiden päätyttyä kaivualueet on viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopiviksi. 4. Johtojen merkitsemisessä tulee noudattaa Liikenneviraston 29.11.2010 antamaa ohjetta (Dnro 6155/040/2010) ilmajohtojen, kaapeleiden ja muiden johtojen asettamisesta ja merkitsemisestä. 5. Johdot painoineen ja merkkitauluineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 6. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai
yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa aluehallintoviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 7. Ennen työhön ryhtymistä on sen aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava kirjallisesti Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Polvijärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8. Työ on tehtävä kolmen vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Polvijärven kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3 LAINKOHDAT Vesilain 2 luvun 3 ja 6 :n 1 momentti KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 455 euroa. Maksutaulukon mukaan kyseisen lupa-asian käsittelymaksu on 700 euroa. Maksu peritään 35 % taulukon mukaista maksua alempana, koska asian vaatima työmäärä on ollut taulukossa mainittua työmäärää pienempi. Vesilain 21 luvun 9 Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009)
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöneuvos Erkki Kaijalainen Ympäristöylitarkastaja Markku Juvonen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Erkki Kaijalainen. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Markku Juvonen. MJ/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8080
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 27.4.2011. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Itä-Suomen aluehallintovirastolle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamon yhteystiedot Käyntiosoite: Hallituskatu 12 14, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1741, 70101 KUOPIO Puhelin: (vaihde) 020 636 1030 Telekopio: (017) 580 8690 Sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi Aukioloaika: klo 8 16.15 Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.