Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (14) Kokoustiedot Aika 15.05.2014 torstai klo 18:00-18:35 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Ari Jutila, puheenjohtaja Janette Broberg Sakari Suominen Antti Ijäs Janne Muikkula, varapuheenjohtaja Eero Vainio Sanna Jalonen Jorma Jokiniemi Saila Rintee Tuula Suomi Leila Myllyoja Muut saapuvilla olleet Sirpa Ek Petri Ojanen, Ympäristön- ja rakennusvalvontapalvelut Kirsi Anttila kaupunginhallituksen varaedustaja viranhaltija pöytäkirjanpitäjä Asiat 16-23 Allekirjoitukset Ari Jutila puheenjohtaja Kirsi Anttila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio 19.5.2014 Janne Muikkula Eero Vainio Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio 20.5.2014 Kirsi Anttila Pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (14) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 16 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteutuminen 3 2 17 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 18 Esityslistan hyväksyminen 5 4 19 Ympäristölautakunnan avustukset 2014 6 5 20 Poikkeaminen jätehuoltomääräyksistä / 680-428-1-36 8 6 21 Ympäristölautakunnan käyttötalouden toteutuma 2/2014 ja 3/2014 ja tilausten toteutuma 3/2014 7 22 Viranhaltijapäätökset 15.5.2014 11 8 23 Ilmoitusasiat 15.5.2014 12 Muutoksenhaku 16-23 Muutoksenhakuohje 13 10
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (14) 16 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteutuminen ehdotus Ympäristölautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (14) 17 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen ehdotus Ympäristölautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Janne Muikkulan ja Eero Vainion.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (14) 18 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Ympäristölautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (14) 19 Ympäristölautakunnan avustukset 2014 Asianro 499/02.05.01/2014 Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 6.5.2014: Vuosittaiset avustukset ympäristönsuojelutyötä tekeville yhdistyksille ovat olleet haettavana 31.3.2014 mennessä. Ilmoitus on ollut helmikuun Raisio Tiedottaa lehdessä. Avustusmääräraha vuodelle 2014 on yhteensä 2000 euroa. Avustushakemuksia on määräaikaan mennessä tullut 2 kappaletta. Hakemuksen ovat jättäneet Petäsmäen pientaloyhdistys ry ja Raisionjokilaakson luonnonsuojeluyhdistys ry. Petäsmäen pientaloyhdistys ry ilmoittaa käyttävänsä saamansa avustuksen Petäsmäen yleisten alueiden, puistoalueiden, polkukatujen ja tonttien kevätja syyssiivoukseen, alueen kaunistamiseen kukkaistutuksin, pujotalkoisiin sekä jätteiden kierrätyksen edistämiseen mm. tiedottamalla ja jäteaitausten ja astioiden kunnossapitoon. Pientaloyhdistykseen kuuluu 119 taloutta. Raisionjokilaakson luonnonsuojeluyhdistys ry ilmoittaa käyttävänsä saamansa avustuksen vapaaehtoisen luonnonsuojelutoiminnan käyttökuluihin kuten tiedottamiseen, jäsentiedotteiden painatukseen ja postitukseen, yleisötilaisuuksien järjestämiseen sekä jäsenistön kouluttamiseen. Jäsenmäärä vuonna 2013 on ollut 183. Hakemuksiin on liitetty toimintasuunnitelmat ja talousarvio vuodelle 2014 sekä vuosikertomus ja tilinpäätöstiedot vuodelta 2013. Hakemukset liitteineen ovat nähtävinä kokouksessa. Molemmille yhdistyksille on ympäristölautakunta vuonna 2013 myöntänyt avustusta vastaaviin toimintoihin. Muilta lautakunnilta haetut avustukset kohdistuvat eri toimintoihin kuin ympäristölautakunnalta haetut avustukset. ehdotus Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta päättää jakaa avustusmäärärahoistaan avustusta seuraavasti: Petäsmäen pientaloyhdistys ry 700 Raisionjokilaakson luonnonsuojeluyhdistys ry 750
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (14) Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (14) Asianro 492/11.03.02/2014 20 Poikkeaminen jätehuoltomääräyksistä / 680-428-1-36 Ympäristösihteeri Heidi Veck 6.5.2014: Kiinteistön 680-428-1-36 omistaja on lähettänyt hakemuksen, jossa pyydetään vapautusta järjestettyyn jätteenkuljetukseen liittymisestä. Kiinteistön omistaja ilmoittaa, että jätteitä tulee todella vähän ja hän kerää jätteet jätesäkkiin ja vie ne itse Isosuon jäteasemalle. Kierrätettävät hyötyjätteet kiinteistön omistaja toimittaa keräyspisteisiin. Jätehuoltomääräykset Raision kaupungin jätehuoltomääräyksissä, jotka on hyväksytty kaupungin valtuustossa 16.1.2006 (11 ), määrätään seuraavasti: 7 Järjestetty jätteenkuljetus ja erillinen kuljetus Koko kunta kuuluu järjestetyn jätteenkuljetuksen alueeseen. Järjestettyyn jätteenkuljetukseen kuuluvat kaikki kiinteistöiltä ja yhteisistä keräysvälineistä kuljetettavat yhdyskuntajätteet, lukuun ottamatta tuottajavastuulle määrättyjä jätteitä ja järjestettyyn jätteenkuljetukseen soveltumattomia jätteitä. 12 Yhteisen keräysvälineen käyttö Lähinaapurit voivat keskinäisen sopimuksen perusteella käyttää yhteisiä keräysvälineitä eli liittyä kimppakeräykseen. Kimppakeräykseen kuuluvista kiinteistöistä ja yhteiskäytöstä luopumisesta on ilmoitettava kirjallisesti etukäteen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja jätelaskutuksen järjestämisestä kuljetuksen suorittajalle. Ympäristönsuojeluviranomainen voi kieltää yhteisen keräysvälineen käytön. 27 Poikkeusvalta Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksellä voidaan yksittäistapauksissa ja erityisestä syystä poiketa siitä, mitä jätehuoltomääräyksissä on määrätty. Tällöinkin on huolehdittava siitä, ettei toimenpiteestä aiheudu haittaa ympäristölle tai terveydelle. Hakemus on nähtävillä kokouksessa.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (14) ehdotus Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta ei myönnä poikkeusta jätehuoltomääräyksistä kiinteistölle 680-428-1-36. Kiinteistö on liitettävä järjestettyyn jätteenkuljetukseen joko omalla keräysastialla tai liittymällä kimppakeräykseen lähinaapurin kanssa. Perustelut Kiinteistön haltijan on luovutettava kunnan vastuulle kuuluva jäte alueella järjestettyyn kiinteistöittäiseen jätteenkuljetukseen. Jätehuolto kiinteistölle on mahdollista järjestää jätehuoltomääräysten mukaisesti. Jätehuoltomääräyksissä annetaan lähinaapureille mahdollisuus käyttää kimppa-astiaa. Hakijan kiinteistö sijaitsee asemakaava-alueella, jolla on muitakin asuinkiinteistöjä, joiden kanssa kimppakeräyksestä on mahdollista neuvotella. Jos hakija katsoo jätetaksan mukaisen jätemaksun kohtuuttoman suureksi jätteen määrään nähden, voi maksuvelvollinen hakea maksun kohtuullistamista kunnan jätehuoltoviranomaiselta, joka Raisiossa on Turun kaupunkiseudun jätehuoltolautakunta. Voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi, ellei kiinteistöllä tapahdu muutoksia, jotka muuttavat kiinteistöllä muodostuvan jätteen määrää. Sovelletut oikeusohjeet Jätelaki 32, 41 ja 81 Raision kaupungin jätehuoltomääräykset 7, 12 ja 27. Muutoksen haku Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Muutoksenhakuohje on päätöksen liitteenä. Tiedoksi Kiinteistön omistaja
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (14) Asianro 299/02.02.02/2014 21 Ympäristölautakunnan käyttötalouden toteutuma 2/2014 ja 3/2014 ja tilausten toteutuma 3/2014 Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila 6.5.2014: Oheismateriaali 1 Helmikuun toteutuma 2 Maaliskuun toteutuma 3 Tilausten toteutuma Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan käyttötalouden määrärahojen toteutumista raportoidaan lautakunnalle kuukausittain ja kaupunginhallitukselle ja valtuustolle vuosineljänneksittäin. Ympäristölautakunnan toimintamenojen toteutuma 28.2. oli 189 341 eli 13,08 %. Toimintatulojen toteutuma 28.2. oli 172 538 eli 23,58 %. Laskennallinen toteutuma 28.2. on 16,67 %. Ympäristölautakunnan toimintamenojen toteutuma 31.3. oli 298 077 eli 20,59 %. Toimintatulojen toteutuma 31.3. oli 221 366 eli 30,26 %. Laskennallinen toteutuma 31.3. on 25 %. Ympäristölautakunnan tilausten toteutumat raportoidaan lautakunnalle, kaupunginhallitukselle ja valtuustolle neljännesvuosittain. ehdotus Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta merkitsee helmikuun ja maaliskuun käyttötalouden toteutumat tiedoksi ja lähettää tilausten toteutumat edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (14) 22 Viranhaltijapäätökset 15.5.2014 Asianro 1224/00.02.02/2013 Ympäristösihteerin päätökset: 9.4.2014 1 Ilmoitus melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta/ Naantalin Seudun Urheiluautoilijat Ry 7.5.2014 2 melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta/ Turun Siirtomurske Oy 7.5.2014 3 melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta/ Raision kaupunki, Tekninen keskus/ Jermuntie 3-5 purkutyöt Rakennustarkastajan päätökset: 1.3.- 25.4.2014 :t 67-175 ehdotus Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. Ympäristöpäällikön päätökset: Hankintapäätös: 14.5.2014 2 Facta-kuntarekisterin ja lupapistepalvelun integraation käyttöönotto. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (14) 23 Ilmoitusasiat 15.5.2014 Asianro 1223/00.02.02/2013 Ympäristölautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1) Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus - Kakolanmäen jätevedenpuhdistamon kertaraportit 4.3.-10.4.2014 - Turun ympäristön merialueen tarkkailututkimus maaliskuussa 2014 - Turun seudun puhdistamo Oy:n tilaamat merialueen tutkimusta täydentävät analyysit maaliskuussa 2014 - Fortum Power and Heat Naantali Oy:n Härkäsuon läjitysalueen tarkkailututkimus, vuosiraportti 2013 2) V-S ELY-keskus -Ilmoitus melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta/skanska Infra Oy / vt8 parannustyö 3) Varsinais-Suomen Pelastuslaitos - Kemikaalitarkastus/ Turun Merkki-Mitalli Oy 4) -Isosuon jätekeskuksen yhteenvetoraportti vuodelta 2013 -Neste Oil/vuosiraportti -Palovuoren Kivi Oy/murskauslaitoksen toimintatietojen päivitys 2013 -Cargotec Finland Oy, Multilift/VOC päästöt 2013 5) Turun kaupunki Ilmanlaatu Turun kaupunkiseudulla/helmikuu 2014 6) Benviroc Oy - CO 2 -raportti, Raision kasvihuonekaasupäästöt 2012 ehdotus Ympäristöpäällikkö Kirsi Anttila Ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (14) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (16-23 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ) 16, 17, 18, 21, 22, 23 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): 19 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin ympäristölautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) 435 4379 puhelin (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (14) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4 PL 32 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 010 36 42414 Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät 20 Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.