KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 80 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.09.2016 Aika 15.09.2016 klo 17:30-18:08 Paikka Kaupunginkirjasto, Tehtaankatu 4 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 82 51 Pöytäkirjantarkastajat 83 52 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 84 53 Talousarvion seuranta kesäkuu 2016 / kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 85 54 4H-yhdistyksen yhteistyösopimusesitys vuodelle 2017 86 55 Liikuntakeskuksen kenttämiehen sijaisuus 90 56 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset 91 57 Ilmoitusasiat 92
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 81 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.09.2016 Aika 15.09.2016 klo 17:30-18:08 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Palmgrén Hannu Puheenjohtaja Juhola Hannu Varapuheenjohtaja Alhainen Hely Jäsen Hietikko Kirsi Jäsen Kuusisto Paula Jäsen Saarinen Jouni Jäsen Ohtola Anneli Sari Mäen varajäsen Viljanen Heidi KH:n edustaja Kiviniemi Heikki Esittelijä Sivistysjohtaja Lähteenmäki Aini Pöytäkirjanpitäjä Kirjastotoimenjohtaja POISSA Koota Tomi Jäsen Kuuskoski Eveliina Jäsen Mäki Sari Jäsen Allekirjoitukset Hannu Palmgrén puheenjohtaja Aini Lähteenmäki pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 50-57 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 15.9.2016 Hely Alhainen Kirsi Hietikko Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kaupunginkirjastossa 16.9.2016 klo 9:00-15:00
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 82 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 50 15.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KULT/VAP 15.09.2016 50 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltai suus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 83 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 51 15.09.2016 Pöytäkirjantarkastajat KULT/VAP 15.09.2016 51 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkasta maan tämän kokouksen pöytäkirja. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hely Alhainen ja Kirsi Hietikko.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 84 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 52 15.09.2016 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KULT/VAP 15.09.2016 52 Hallintosäännön 42 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mu kai sessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainit tu kokouskutsussa. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti käsitellä asiat esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Ennen kokousta lautakunta tutustui kirjaston väistötiloihin.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 85 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 53 15.09.2016 Talousarvion seuranta kesäkuu 2016 / kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 725/03.030/2015 KULT/VAP 15.09.2016 53 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2016 talousarvion to teu tu misver tai lu kesäkuun lopussa osoittaa, että toimintatuotot edellisvuoden ke säkuus ta ovat laskeneet -31 244 euroa. Toimintakulut ovat vähentyneet -35 924 euroa. Toimintakate eli edellisten erotus on vähentynyt -4 680 euroa. Tu los alu een toteutuma 44,4 % (vuonna 2015 44,9 %). Liitteenä on myös kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan investointien tilanne kus tan nus pai koit tain kesäkuussa 2016. Esityslistan liitteet: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan talousarvion seuranta kesäkuu 2016 Investoinnit kesäkuu 2016 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee talousarvion seurannan ke säkuu 2016 tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 86 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 48 13.08.2015 Kaupunginhallitus 253 24.08.2015 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 85 17.12.2015 Kaupunginhallitus 50 01.02.2016 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 19 18.02.2016 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 54 15.09.2016 4H-yhdistyksen yhteistyösopimusesitys vuodelle 2017 698/03.035/2015 KULT/VAP 13.08.2015 48 Kankaanpään 4H-yhdistys ry on lähettänyt liitteenä olevan esityksen Kankaan pään kaupungin ja yhdistyksen väliseksi yhteistyösopimukseksi vuosil le 2015-2016. Sopimus sisältää esityksen kaupungin maksamasta tues ta yhdistykselle sekä oikeuden käyttää maksutta kaupungin omistamia 4H-ker ho jen kokoontumistiloja. Esityslistan liitteet: Yhteistyösopimus vuosille 2015-2016 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sopimusehtojen mukaisesti kyseessä on lähinnä kaupungin avustus yh distyk sen toimintaan. Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimessa ei ole määrärahoja sopi mus esi tyk ses sä olevaan tukeen yhdistykselle. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta suhtautuu kuitenkin myönteisesti 4H-yhdis tyk sen toimintaan ja esittää asian edelleen kaupunginhallituksen pää tettä väk si. Kokouskäsittely: Sivistysjohtaja muutti esityksensä kuulumaan seuraavasti: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta suhtautuu erittäin myönteisesti 4H-yhdis tyk sen esitykseen ja esittää asian edelleen kaupunginhallituksen päätet tä väk si. Kaupunginhallitukselle toimitetaan myös Kankaanpään 4H-yhdistyksen laatima Selvitys kaupungin rahoituksen merkityksestä Kankaanpään 4H-yhdistyksen toiminnan turvaamiseksi. Muutettu esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Kankaanpään 4H-yhdistys ry Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441 KHALL 24.08.2015 253 - Esityslistan liitteet: - Selvitys kaupungin rahoituksen merkityksestä Kankaanpään 4H-yh dis tyksen toiminnan turvaamiseksi - Yhteistyösopimus vuosille 2015-2016
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 87 Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki tekee 4H-yhdistyksen kanssa yhteis työ so pi muk sen kuluvan vuoden osalta. Sopimuskausi olisi 1.9. - 31.12.2015. Sopimuskauden ajalta kaupunki maksaisi 4H-yh dis tyk sel le 4.000 euroa. Ensi vuoden osalta asiaa käsitellään talousarvion yhteydessä. Lisäksi tulee linjata periaatteet kolmannen sektorin kanssa tehtävien yh teis työ so pi muksien ja ostopalvelusopimuksien tekemisestä. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kankaanpään 4H-yhdistys Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Anna-Kaisa Valaja Suomen 4H-liitto aluejohtaja Päivi Kiviranta Lisätietoja antaa: KULT/VAP 17.12.2015 85 Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213 ja Sivistysjohtaja Heikki Ki vi nie mi, 044 577 2441 Kankaanpään kaupungin hallintosäännön 31 :n mukaisesti lautakunta päät tää toimialansa sopimuksista ja avustuksista. Esityslistan liitteet: - Kankaanpään 4H-yhdistyksen selvitys kaupungin avustuksen mer ki tykses tä 2015 - Yhteistyösopimus vuodelle 2016 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että kaupunki tekee 4H-yh distyk sen kanssa yhteistyösopimuksen vuodelle 2016. Sopimusehtojen mukai ses ti kaupunki maksaa 4H-yhdistykselle sopimuskaudelta 10.000 euroa. Sivistysjohtaja muutti ehdotuksensa kuulumaan siten, että asia palautetaan kaupunginhallitukselle kolmannen sektorin kanssa tehtävien yhteistyösopimuksien ja ostopalvelusopimuksien periaatteiden linjausta varten. Muutettu esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kankaanpään 4H-yhdistys Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Anna-Kaisa Valaja Suomen 4H-liitto aluejohtaja Päivi Kiviranta Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 88 KHALL 01.02.2016 50 Esityslistan liitteet: - Vt. kaupunginjohtajan esitys: Kaupungin ja kolmannen sektorin yhteistyön lähtökohdat - Yhdistystoiminta luo hyvinvointia kuntalaisille - Yhdistyksen palvelut täydentävät kunnallisia palveluja ja lisäävät pal ve lutuo tan non asiakaslähtöisyyttä - Kaupungin ja järjestöjen yhteistyöllä voidaan luoda uusia ja innovatiivisia pal ve lu tuo tan non malleja - Yhteistyö tukee kansalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia - Yhteistyösopimus voidaan tehdä jos on kyse ei-markkinaperusteisesta toi min nas ta tai kyse on useiden toimijoiden yhteishankkeesta - Yhteistyösopimusta ei sovelleta käytettäväksi yhdistykseen, joka toimii elin kei no toi men harjoittajana. Tällöin pitää noudattaa hankintamenettelyä ja kyseeseen tulee ostopalvelusopimus. Yhteistyösopimusten tulee sisältää seuraavat asiat: - kaupungin ja yhdistyksen velvoitteet - mitä vastiketta kaupunki saa osoittamallaan rahoitusosuudelle - mikä on kaupungin osuus (raha, työ, tilat, tarvikkeet yms.) - hyödynnetään mahdollisia ulkopuolisia rahoituslähteitä (Eu, Ray, TE-keskus) - perustuu yhteistyössä tehtyyn valmisteluun ja suunnitteluun - hallintokeskus vastaa sopimuksesta ja rahoituksesta. Valmistelija vt. kaupunginjohtaja Mika Hatanpää Kaupunginhallitus päättää hyväksyä em. linjaukset kolmannen sektorin kans sa tehtäviin yhteistyösopimuksiin. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Palvelukeskukset Lisätietoja antaa: Vt. kaupunginjohtaja Mika Hatanpää, 044 577 2213 KULT/VAP 18.02.2016 19 Esityslistan liitteet: - Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että kaupunki tekee 4H-yh distyk sen kanssa yhteistyösopimuksen vuodelle 2016. Sopimusehtojen mukai ses ti kaupunki maksaa 4H-yhdistykselle sopimuskaudelta 10.000 euroa.
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 89 Täytäntöönpano: Esitys hyväksyttiin. Kankaanpään 4H-yhdistys Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Anna-Kaisa Valaja Suomen 4H-liitto aluejohtaja Päivi Kiviranta Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441 KULT/VAP 15.09.2016 54 Esityslistan liitteet: Yhteistyösopimus 1.1. - 31.12.2017 Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Kokouskäsittely: Täytäntöönpano: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta ei tee vuodelle 2017 yhteistyösopimusta 4H-yh dis tys ry:n kanssa. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuoden 2017 ta lous ar viol le asetettu raami on niin pieni, että yhteistyösopimus yh dis tyksen kanssa tulisi viemään määrärahoja kaupungin varsinaisesta kulttuurija vapaa-aikatoiminnasta. Sivistysjohtaja muutti esityksensä kuulumaan, että asia jätetään pöydälle. Muutettu esitys hyväksyttiin. Kankaanpään 4H-yhdistys Suomen 4H-liitto järjestöpäällikkö Suomen 4H-liitto aluejohtaja Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 90 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 55 15.09.2016 Liikuntakeskuksen kenttämiehen sijaisuus 256/02.020/2013 KULT/VAP 15.09.2016 55 Tulosalueesta vastuullinen toimielin (kaupunginhallitus tai ao. lautakunta) an taa luvan sijaisen tai määräaikaisen työntekijän palkkaamiseen, silloin kun sijaisuus tai määräaikaisuus kestää yli kolme (3) kuukautta. (KHALL 13.1.2014 10). Esityslistan liitteet: - Kenttämies Janne Kanervalle on myönnetty palkatonta työvapaata 1.7. - 31.12.2016. Niko Nurmela on hoitanut kenttämiehen tehtäviä koeajalla 22.6. - 31.8.2016. Työsopimusta on jatkettu 1.9. - 18.9.2016. Koska Janne Kanervan työvapaa jatkuu vuoden loppuun, liikuntatoimi pyytää, että Niko Nur me lan työsuhdetta voidaan jatkaa 31.12.2016 asti. Sijaisuudesta ei koidu ylimääräisiä kuluja. Valmistelija vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen Valmistelijan ehdotus: Täytäntöönpano: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta myöntää liikuntatoimelle luvan jatkaa Niko Nurmelan työsuhdetta 31.12.2016 asti. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Niko Nurmela Palkanlaskenta Liikuntakeskus Lisätietoja antaa: Vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen, 044 577 2691
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 91 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 56 15.09.2016 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset KULT/VAP 15.09.2016 56 Esityslistan liitteet: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset 10.6. - 7.9.2016 Valmistelija kirjastotoimenjohtaja Aini Lähteenmäki Valmistelijan ehdotus: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää ol la käyttämättä kuntalain mukaista otto-oikeutta tehtyihin pää tök siin. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi, 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 92 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 57 15.09.2016 Ilmoitusasiat KULT/VAP 15.09.2016 57 1 Opetushallituksen päätös 13.6.2016 / Taiteen perusopetuksen val tion avustus 2016 / Satakunnan maakunnan musiikkiopistojen henkilökunnan yh teisen koulutuspäivän järjestäminen Kankaanpäässä. 2 Kankaanpään kaupungin tasekirja 2015 löytyy oheisesta linkistä: http://www.kankaanpaa.fi/attachments/gallery/tasekirja_2015.pdf. 3 Satakuntapäivän yhteydessä 11.7.2016 Satakuntaliitto julkisti Satakunnan Pa ras 2016 -kilpailun tuloksen. Yleisön tekemien ehdotusten perusteella Sa ta kun nan Parhaaksi 2016 valittiin Satakirjastot. Esityslistan liitteet: - Valmistelija kirjastotoimenjohtaja Aini Lähteenmäki Valmistelijan ehdotus: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja tyytyy teh tyi hin päätöksiin. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi, 044 577 2441
KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2016 93 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite pöytäkirjaan Kankaanpään kaupunki Kokouspäivämäärä Pykälät Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 15.9.2016 50-57 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) Pykälät 50, 51, 52, 53, Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät 54, 55, 56, 57 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Hallintolainkäyttölain 5 / muu lainsäädäntö). Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 54, 55, 56, 57 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kirjaamo Kuninkaanlähteenkatu 12, 38700 Kankaanpää PL 36, 38701 Kankaanpää kirjaamo@kankaanpaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 16.9.2016 klo 9-15. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hallintovalitus (valitusaika x päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hankintapäätös Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö - oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/vali tusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.