Tampere Pöytäkirja 3/2017 1 (14) Aika, klo 16:00-16:43 Paikka KH:n sali, keskusvirastotalon 5. kerros Käsitellyt asiat 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 20 Pöytäkirjan tarkastus 21 Ajankohtaiskatsaus 22 Aitolahden Koikansuon luonnonsuojelualueen muodostaminen luonnonsuojelulain nojalla 23 Rakennuslupahakemus, Voionmaankatu 32, 17-78-R, 837-233-3039-0002 24 Rakennuslupahakemus, Hannulanpolku 8, 17-82-R, 837-037-5607-0046
Tampere Pöytäkirja 3/2017 2 (14) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Kovanen Päivi, puheenjohtaja Nieminen Jere Hyötynen Kalle Järvinen Matti, varajäsen Rajala Petri, varajäsen, saapui 16:07 Halme Pasi, esittelijä, ympäristönsuojelupäällikkö, poistui 16:20 Muttonen-Mattila Eija, esittelijä, rakennustarkastaja Aittala Pauliina, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä Neva Maija, lakimies Nikupaavo-Oksanen Tarja, viestintäsuunnittelija Höyssä Matti Rantaviita-Tiainen Anna-Kaarina Allekirjoitukset Kovanen Päivi Puheenjohtaja Pauliina Aittala Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Matti Järvinen Jere Nieminen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere 17.02.2017 Pauliina Aittala, pöytäkirjanpitäjä
Tampere Pöytäkirja 3/2017 3 (14) 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 3/2017 4 (14) 20 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Matti Järvinen ja Jere Nieminen.
Tampere Pöytäkirja 3/2017 5 (14) 21 Ajankohtaiskatsaus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Ajankohtaiskatsaus merkitään tiedoksi. Perustelut Katsaus ympäristö- ja n ajankohtaisiin asioihin. Kokouskäsittely Petri Rajala saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana.
Tampere Pöytäkirja 3/2017 6 (14), 22,, 14, 31.01.2017 22 Aitolahden Koikansuon luonnonsuojelualueen muodostaminen luonnonsuojelulain nojalla TRE:657/11.01.03/2017,, 22 Valmistelija / lisätiedot: Pasi Halme Valmistelijan yhteystiedot ympäristösuunnittelija Lasse Kosonen, etunimi.sukunimi@tampere.fi, p. 050 521 5178 Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, etunimi.sukunimi@tampere.fi, p. 040 485 1059 Päätös Esitetään kaupunginhallituksen päätettäväksi: Aitolahden Koikansuolle haetaan Pirkanmaan ELY-keskukselta luonnonsuojelulain mukaista rauhoitusta 5,7 hehtaarin laajuiselle alueelle luonnonsuojelulain edellyttämällä tavalla. Lisäksi rauhoitusmääräysten kohtaan II (Sallitut toimenpiteet) lisätään teksti: "ennallistaminen ja luonnonhoito, erikseen laadittavan suunnitelman mukaan, jonka ELY-keskus hyväksyy". Esittelijä: Pasi Halme Päätösehdotus oli Esitetään kaupunginhallituksen päätettäväksi: Aitolahden Koikansuolle haetaan Pirkanmaan ELY-keskukselta luonnonsuojelulain mukaista rauhoitusta 5,7 hehtaarin laajuiselle alueelle luonnonsuojelulain edellyttämällä tavalla. Perustelut Asia jäi pöydälle 31.1.2017. Esittelijä uudisti päätösehdotuksensa. Kokouskäsittely Asian käsittelyn kuluessa Jere Nieminen esitti, että rauhoitusmääräyksiin lisätään otsikon "II Sallitut toimenpiteet" alle: "ennallistaminen ja luonnonhoito, erikseen laadittavan suunnitelman mukaan, jonka ELY-keskus hyväksyy". Kalle Hyötynen kannatti esitystä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Tampere Pöytäkirja 3/2017 7 (14) Pasi Halme poistui kokouksesta tämän asian tultua käsitellyksi. Liitteet 1 Koikansuo_kartta.jpg 2 Koikansuo rauhoitusmääräykset.pdf, 31.01.2017, 14 Valmistelijat / lisätiedot: Pasi Halme pasihalm Pasi.Halme@tampere.fi Päätös Asia jätettiin pöydälle. Esittelijä: Pasi Halme Päätösehdotus oli Esitetään kaupunginhallituksen päätettäväksi: Aitolahden Koikansuolle haetaan Pirkanmaan ELY-keskukselta luonnonsuojelulain mukaista rauhoitusta 5,7 hehtaarin laajuiselle alueelle luonnonsuojelulain edellyttämällä tavalla. Perustelut Tampereen kaupungin kiinteistötoimi ja ympäristönsuojeluyksikkö ovat yhteistyössä valmistelleet Aitolahdessa sijaitsevan Koikansuon rauhoittamista luonnonsuojelualueeksi luonnonsuojeluohjelman 2012-2020 mukaisesti. Alueen laajuus on 5,7 hehtaaria. Valtaosaksi alue on kuivahkoa rämettä, jossa kasvaa harvakseltaan matalaa mäntyä, joukossa sekapuustona koivua ja joitakin kuusia. Avoimia nevalaikkuja on vähän. Osa männyistä on iäkkäitä, n. 180- vuotiaita. Suon kasvillisuus on tavanomaista karun rämeen suokasvillisuutta. Linnusto on hyvin niukkaa, tavanomaista soiden reunametsissä viihtyvää lajistoa. Suo on osaksi ojitettu. Suon rauhoitus täydentää hyvin jo METSO-kohteena rauhoitettua yksityistä maa-aluetta, joka liittyy rauhoitettavaan alueeseen sen länsipuolella. Alueet ovat luonnoltaan hyvin samankaltaisia. Rauhoituksen perusteena on suojella arvokasta suoympäristöä ja saada aikaan luonteva suokokonaisuus yhdessä aiemmin rauhoitetun yksityisen omistaman suoalueen kanssa. Luonnonsuojelualueelle on laadittu rajaus ja rauhoitusmääräykset. Kiinteistötoimi on suorittanut Koikansuolla METSO-kartoituksen, ja on hakemassa korvausta luonnonsuojelualueen perustamisesta aiheutuvista taloudellisista menetyksistä METSO-ohjelman kautta. Lausunnot
Tampere Pöytäkirja 3/2017 8 (14) Luonnonsuojelualueen perustamisesta on pyydetty lausuntoa Tampereen kaupunkiympäristön kehittämiseltä, mutta he eivät katsoneet tarpeelliseksi antaa siitä lausuntoa. Kokouskäsittely Matti Höyssä esitti, että asia jätetään pöydälle. Jere Nieminen kannatti esitystä. Puheenjohtaja tiedusteli esityksen saamaa kannatusta ja totesi sen tulleen hyväksytyksi yksimielisesti. Pasi Halme poistui kokouksesta tämän asian tultua käsitellyksi. Liitteet 1 Koikansuo rauhoitusmääräykset.docx 2 Koikansuo_kartta.jpg
Tampere Pöytäkirja 3/2017 9 (14) 23 Rakennuslupahakemus, Voionmaankatu 32, 17-78-R, 837-233-3039-0002 TRE:1101/10.03.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Eija Muttonen-Mattila Valmistelijan yhteystiedot lupa-arkkitehti Titta Tamminen, puh. 040 806 2931 klo 11.30-13.00, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Eija Muttonen-Mattila Päätösehdotus oli Tampereen Vuokratalosäätiön rakennuslupahakemus hyväksytään liitteessä mainituin ehdoin. Perustelut Rakennuslupa, MRL 125.1 Huoltolaitosrakennuksen, kahden asuinkerrostalon, kahden rivitalon sekä neljän talousrakennuksen rakentaminen. Liitteet 1 Toimenpideselvitys ja lupaehdot, pöytäkirja
Tampere Pöytäkirja 3/2017 10 (14) 24 Rakennuslupahakemus, Hannulanpolku 8, 17-82-R, 837-037-5607-0046 TRE:982/10.03.01/2017 Valmistelija / lisätiedot: Eija Muttonen-Mattila Valmistelijan yhteystiedot lupa-arkkitehti Minna Järvinen, puh. 040 806 2441 klo 11.30-13.00, minnamaarit.jarvinen@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Eija Muttonen-Mattila Päätösehdotus oli Asunto Oy Tampereen Linnainmaan Harmonian rakennuslupahakemus hyväksytään Perustelut Rakennuslupa, MRL 125.1 Asuinkerrostalon rakentaminen. Liitteet 1 Toimenpideselvitys ja lupaehdot, pöytäkirja
Tampere Pöytäkirja 3/2017 11 (14) Valitusosoitus 23, 24 Valitusosoitus Valitusosoitus: Rakennus- ja toimenpidelupa Rakennus- ja toimenpidelupapäätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus on: - viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla - sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa - sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa - kunnalla - jos rakennusluvan mukainen rakentaminen merkitsee purkamislupaa edellyttävän rakennuksen purkamista, valitusoikeus rakennusluvasta on myös Pirkan-maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella - oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen - jos lupapäätöstä on oikaisuvaatimusmenettelyssä muutettu tai se on kumottu, oikaisuvaatimuspäätökseen saa hakea muutosta valittamalla myös se, jolla on maankäyttö- ja rakennuslain 192 :n mukaan valitusoikeus asiassa. Valitusosoitus: Purkamis- ja maisematyölupa Purkamis- ja maisematyölupapäätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus on: - sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa - kunnan jäsenellä - kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa sekä - Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella Valitusosoitus: Maa-aineslain mukainen ottamislupa Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut ympäristö- ja ssa, saa muutosta hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92 ). Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai - päätös on muutoin lainvastainen Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöön-panoa (Kuntalaki 91 ). Valitusosoitus: Erillinen tonttijako Erillisen tonttijaon hyväksymistä koskevaan päätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus on:
Tampere Pöytäkirja 3/2017 12 (14) - samassa korttelissa olevan, tonttijaolla jaettavaan alueeseen rajoittuvan kiinteistön omistajalla ja haltijalla, - vastapäisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jos päätös voi olennaisesti vaikuttaa kiinteistön rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen sekä - kunnalla Valitusviranomainen Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Valitusaika A. Valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa siitä, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu. Päätöksen antamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. B. Erillisen tonttijaon hyväksymistä koskevaan päätökseen valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen on katsottava saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutoksia vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Kuntalain 90 :n mukaan valittajan tulee esittää kaikki valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjelmä on muutoksenhakijan, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä
Tampere Pöytäkirja 3/2017 13 (14) - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo aiemmin ole toimitettu viranomaiselle - asiamiehen on liitettävä valtakirja tai muulla luotettavalla tavalla osoitettava olevansa oikeutettu edustamaan päämiestä, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Hämeenlinnan hallintooikeuteen osoitteella: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Faksinumero: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä taikka lähettää lähetin välityksellä, postitse, faksina tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (faksina tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Tampere Pöytäkirja 3/2017 14 (14) Muutoksenhakukielto 21, 22 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)