PÖYTÄKIRJA 1 Kokousaika Kokouspaikka Perjantai klo 09.00-11.45 Ravitsemiskeskuksen luentotila Läsnä Jäsen Uusitalo Merja, puheenjohtaja Keltto Pekka, varapj. Huhtamäki-Kuoppala Minna Kankaanpää Mauri Kuivila Leena Mäkinen Niina-Maria Rajala Timo Saharinen Risto Ukonmäki Kauko Varajäsen Pusaa Elina Välimäki Laura Marttila Eija Säntti Mikko Joensuu Jorma Kattelus Kaija Ketola Jorma Syrjälä Sirpa Korpela Heikki Muut läsnäolijat Kuvaja Matti, valtuuston puheenjohtaja Lepistö Jaakko, valtuuston 1. varapj. Mäkynen Hanna, valtuuston 2. varapj. Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi, esittelijä Hallintojohtaja Kaija Metsänranta, pöytäkirjanpitäjä Talouspäällikkö Seija Ylitalo Rahoituspäällikkö Daniel Eriksson Kuntarahoitus Oy, 113 Projektipäällikkö Kari Hernesniemi mainostoimisto Aada Oy, 114 Pykälät 108 116 Allekirjoitukset Merja Uusitalo puheenjohtaja Kaija Metsänranta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Niina-Maria Mäkinen Timo Rajala Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Eskoon palvelukeskus, Eskoontie 47, Seinäjoki 2.11.2015 klo 8-15 Todistaa Kaija Metsänranta pöytäkirjanpitäjä
2 Sisällysluettelo 108 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 109 Pöytäkirjantarkistajien valitseminen 110 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi 111 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2017-2018 112 Pietarsaaren palveluyksikön työ- ja päivätoimintakeskuksen ja asumispalveluyksikön nimeäminen 113 Investointien rahoitusvaihtoehtojen esittely 114 Graafisen ohjeistuksen päivitys 115 Kuntayhtymän johtajan päätöspöytäkirjat 116 Ilmoitusasiat
3 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 108 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja Merja Uusitalo avasi kokouksen ja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
4 109 Pöytäkirjantarkistajien valitseminen HALLINTO:3 /01.02.03/2011 päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Niina-Maria Mäkisen ja Timo Rajalan. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Niina-Maria Mäkinen ja Timo Rajala.
5 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 110 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi päätti hyväksyä esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi.
6 HALLINTO:71 /02.02.00/2015 111 Talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2017-2018 1. käsitteli kuntayhtymän strategiset tavoitteet 2. hyväksyi kuntayhtymän tulo- ja menoarvioraamin vuodelle 2016 3. hyväksyi kuntayhtymän investointisuunnitelman vuosille 2016 2018 4. hyväksyi kuntayhtymän rahoituslaskelman vuodelle 2016. Kuntayhtymän johtajan ehdotus 1. käsittelee kuntayhtymän strategiset tavoitteet 2. hyväksyy kuntayhtymän tulo- ja menoarvioraamin vuodelle 2016 3. hyväksyy kuntayhtymän investointisuunnitelman vuosille 2016 2018 4. hyväksyy kuntayhtymän rahoituslaskelman vuodelle 2016. Tiivistelmä on kokouksessaan 25.9.2015 käsitellyt kuntayhtymän strategisia tavoitteita, suoritearviota vuodelle 2016 sekä henkilöstösuunnitelmaa 2016. Asiaselostus Käyttötalouden tulot perustuvat kuntayhtymän arvioon palvelujen kysynnästä sekä kuntien antamiin lausuntoihin. Palkkauskulut on arvioitu hyväksytyn henkilöstösuunnitelman pohjalta ja palkkoihin on tehty työehtosopimuksen mukainen korotus. Eläkemenot on arvioitu Kevan ennakkotietojen mukaisesti. Investointisuunnitelmaan sisältyy Tupatie 37 kerrostalon saneeraus asumis- ja päivätoimintakäyttöön, Lasten- ja nuortenkoti Vanamon ulkokuoren saneeraus sekä pieniä korjauskohteita. Rahoituslaskelma on laadittu arvioidun vuosikatteen, lainojen lyhennysohjelman ja investointisuunnitelman pohjalta. Strategiset tavoitteet käsiteltiin yhteistyötoimikunnan kokouksessa 2.10.2015 ja investointisuunnitelma oli rakennustoimikunnan valmistelussa 2.10.2014. Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Kuntayhtymän johtajan Jouni Nummi Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Lisämateriaali Strategiset tavoitteet 2016 Käyttötalouden tulos 2016 Investointisuunnitelma 2016 2018 Kiinteistö- ja toimitilastrategia 2025
7 Rahoituslaskelma 2016 Täytäntöönpano Valituskielto (asian valmistelu) Päätöshistoria Rakennustoimikunta 2.10.2015 48 Päätös Rakennustoimikunta käsitteli investointisuunnitelma ja evästi jatkoa. 25.9.2015 101 1. lakkauttaa ohjaajan (71615-001) vakanssin 1.1.2016 alkaen. 2. lakkauttaa hammaslääkärin (11510-001) viran 1.1.2016 alkaen. 3. lakkauttaa perhehoitajan (73180-001) vakanssin 1.1.2016 alkaen. 4. päättää muuttaa erityiskoulutusyksikön esimiehen (78810-010) ja perhekeskuksen esimiehen (78810-009) nimikkeet palveluyksikön esimies - nimikkeiksi 1.1.2016 alkaen. 5. päättää muuttaa toimintaterapeutin (54410-003) vakanssi 60 %:sta 100 %1.1.2016 alkaen. 25.9.2015 100 käsitteli saapuneet kuntien lausunnot ja talousarvion valmistelua jatketaan kuntien antamien lausuntojen ja kuntayhtymän hyväksytyn strategian pohjalta.
8 HALLINTO:187 /00.01/2015 112 Pietarsaaren palveluyksikön työ- ja päivätoimintakeskuksen ja asumispalveluyksikön nimeäminen päätti vahvistaa Pietarsaaren palveluyksikön työ- ja päivätoimintakeskuksen nimeksi Veturi ja asumispalveluyksikön nimeksi Kotilinna. Kuntayhtymän johtajan ehdotus päättää vahvistaa Pietarsaaren palveluyksikön työ- ja päivätoimintakeskuksen nimeksi Veturi ja asumispalveluyksikön nimeksi Kotilinna. Tiivistelmä Pietarsaaren uusi työ- ja päivätoimintakeskus ja uusi asumispalveluyksikkö ovat vielä nimeämättä. Asiakkaat, läheiset ja työntekijät ovat valmistelleet nimeämistä. Asiaselostus Pietarsaaren uusi työ- ja päivätoimintakeskus valmistui 1.9.2015 ja uusi asumispalveluyksikkö 28.9.2015. Työ- ja päivätoimintakeskuksessa työskentelevät asiakkaat sekä asumispalveluyksikköön muuttavat asukkaat, heidän läheisensä ja palveluyksikön työntekijät ovat miettineet eri nimiehdotuksia. Äänestyksen tuloksena valittiin työ- ja päivätoimintakeskuksen nimeksi Veturi ja asumispalveluyksikön nimeksi Kotilinna. Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Vammaispalvelujen johtaja Marjut Mäki-Torkko Puh. 044 415 6712, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Valituskielto (toimeenpano) Tiedoksi Johtoryhmä, kiinteistöpäällikkö, talouspäällikkö
9 HALLINTO:189 /02.05/2015 113 Investointien rahoitusvaihtoehtojen esittely merkitsi tiedoksi investointien rahoitusvaihtoehtojen esittelyn. Käsittely Rahoituspäällikkö Daniel Eriksson Kuntarahoituksesta esitteli hallitukselle Kuntarahoitus Oy:n rahoitusvaihtoehtoja. Kuntayhtymän johtajan ehdotus merkitsee tiedoksi investointien rahoitusvaihtoehtojen esittelyn. Tiivistelmä Kuntarahoituksen edustaja esittelee vaihtoehtoja investointien rahoitukseen. Asiaselostus Eskoon sosiaalipalvelujen kiinteistö- ja toimitilastrategian valmistelu vaatii erilaisten rahoitusvaihtoehtojen selvittämistä. Kuntarahoitus Oy on ollut yhteydessä ja tarjoutunut esittelemään erilaisia kunnalliselle toimialalle suunnattuja rahoitusvaihtoehtoja. Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Valituskielto (valmistelu) Tiedoksi Talouspäällikkö
10 114 Graafisen ohjeistuksen päivitys HALLINTO:190 /00.01/2015 päätti aloittaa graafisen ilmeen ja logon uudistamisen. Käsittely Projektipäällikkö Kari Hernesniemi mainostoimisto Aada Oy:stä esitteli hallitukselle graafisen ilmeen ja logon uudistamista. Kuntayhtymän johtajan ehdotus päättää aloittaa graafisen ilmeen ja logon uudistamisen. Tiivistelmä Eskoon graafinen ohjeisto ja logo uusitaan ilmeeltään modernimmaksi. Asiaselostus Eskoon valtuusto on kokouksessaan 13.5.2011 12 vahvistanut kuntayhtymän nykyisen logon ja graafisen ohjeiston. Eskoon graafisen ohjeiston tarkoituksena on ollut yhtenäistää ja samalla selkeyttää kuntayhtymän ulkoista ilmettä. Graafinen ohjeisto on tukenut viestintää ja se koskenut koko kuntayhtymää ja sen henkilöstöä. Mainostoimiston muutoksen myötä graafista ohjeistoa ja logoa on haluttu kehittää edelleen tukemaan sitä uutta viestiä, joka Tuki- ja osaamiskeskus Eskoosta halutaan nyt antaa eteenpäin. Tavoitteena on se, että uusittu ohjeistus ja logo tuodaan hallituksen käsittelyyn 23.10.2015 ja valtuustoon 9.11.2015 Esittelijä Lisätiedot Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Kuntayhtymän johtaja Jouni Nummi Puh. 044 415 6701, etunimi.sukunimi(a)eskoo.fi Täytäntöönpano Mainostoimisto Aada Oy (valituskielto)
11 Päätöshistoria 24.10.2014 112 hyväksyi liitteenä olevan Eskoon graafisen ohjeiston.
12 HALLINTO:3 /01.02.03/2011 115 Kuntayhtymän johtajan päätöspöytäkirjat päätti, ettei ajalta 25.9. 8.10.2015 päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta hallituksen käsiteltäviksi. Hallituksen puheenjohtajan ehdotus päättää, ettei ajalta 25.9. 8.10.2015 päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta hallituksen käsiteltäviksi. Kuntayhtymän johtajan viranhaltijapäätökset Päätökset ajalta 25.9. 8.10.2015: 177/2015 28.9.2015 Vuokra-asunnon irtisanominen / Päätie 57 Tupa 1 178/2015 28.9.2015 Palveluaikalaskenta siirtyy Triplanin viranhaltijapäätösohjelmasta Populusohjelmistoon 15.9.2015 alkaen 179/2015 28.9.2015 JHL 554 varapääluottamusmiehen luottamusmieskorvauksen maksaminen 180/2015 28.9.2015 Tutkimuslupa sosionomiopiskelijan opinnäytetyötä varten 181/2015 28.9.2015 Työsopimuksen (ajalle 1.9.2015 1.11.2016) purkaminen 182/2015 28.9.2015 Työterveyshuollon lisäpalvelut 183/2015 30.9.2015 Anomus terapiatalon tilojen käytöstä / Seinäjoen Seudun Kehitysvammaisten Tuki ry. 184/2015 1.10.2015 Hoitajan toimen täyttäminen Lasten- ja nuortenkoti Vanamossa (71612-109) 12.10.2015 alkaen 185/2015 2.10.2015 Hoitajan toimen täyttäminen Lasten- ja nuortenkoti Vanamossa (71612-102) 12.10.2015 alkaen 186/2015 1.10.2015 Pietarsaaren palveluyksikön henkilöturvajärjestelmän hankinta 187/2015 2.10.2015 Tilinkäyttöoikeus, Maarit Wik 188/2015 2.10.2015 Täyttölupa hoitajan työsuhde (71612-102) Lasten- ja nuortenkoti Vanamossa 12.10.2015 alkaen 189/2015 2.10.2015 Täyttölupa ohjaajan työsuhde (71615-035) Kärjen kortteerissa 190/2015 2.10.2015
13 Täyttölupa sosiaaliohjaajan työsuhde (48337-013) täyttäminen Tuulentuvalla 191/2015 5.10.2015 Vuokra-asunnon irtisanominen / Tupatie 42 as 16 192/2015 5.10.2015 Määräaikainen palkankorotus Effica-pääkäyttäjälle 1.1.2015 alkaen
14 116 Ilmoitusasiat HALLINTO:3 /01.02.03/2011 merkitsi tiedoksi, että tiedoksi annettavia asiakirjoja ei ole. Kuntayhtymän johtajan ehdotus merkitsee tiedoksi, että tiedoksi annettavia asiakirjoja ei ole. Kirjeet ja pöytäkirjat ---
15 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115,116 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät Hallintolainkäyttölaki 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, postiosoite ja sähköpostiosoite: Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän hallitus Eskoontie 47 60280 SEINÄJOKI kirjaamo(at)eskoo.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
16 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus Pykälät Valitusviranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 200 65101 VAASA Valitusaika on 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 VAASA Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusviranomainen: Valitusaika päivää Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen