SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 Tilakeskuksen johtokunta Aika 02.12.2015 klo 17:00-18:36 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kokoushuone 414 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 49 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 50 Tilakeskuksen saatavien poistaminen tileistä 5 51 Oikaisuvaatimus Uotsolan koulun ja Mouhijärven vanhan kirjaston purku-urakan suorittajan valinnasta 52 Ilmoitusasiat 8 53 Viranhaltijapäätökset 9 6
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 Tilakeskuksen johtokunta Aika 02.12.2015 klo 17:00-18:36 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kokoushuone 414 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Kulonpää Jarkko pj Salo Aatto vpj Hukkanen Ulpu jäsen poistui 18.15 Leppäniemi Heljä jäsen Toivonen Hannu jäsen Vinha Olavi jäsen Niemi Taina kh:n edustaja Tuomisto Jorma Tilakeskuksen johtaja Pehkonen Sirkku kiinteistöpäällikkö Ahvonen Mailis pöytäkirjanpitäjä Poissa Santa Helena jäsen Selin Eeli nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jarkko Kulonpää puheenjohtaja 48-53 :t Mailis Ahvonen pöytäkirjanpitäjä Hannu Toivonen Olavi Vinha Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 3.12.2015 klo 9-15 Sastamalan kaupungintalo, Aarnontie 2 A II kerros
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 Tilakeskuksen johtokunta 48 02.12.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TKJOHTOK 02.12.2015 48 Kokous on laillinen ja päätösvaltainen, kun paikalla on yli puolet joh tokun nan jäsenistä. Päätös: Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 4 Tilakeskuksen johtokunta 49 02.12.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta TKJOHTOK 02.12.2015 49 Johtokunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tar kas tus vuo ros sa ovat Hannu Toivonen ja Olavi Vinha. Päätös: Valittiin Hannu Toivonen ja Olavi Vinha.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 5 Tilakeskuksen johtokunta 50 02.12.2015 Tilakeskuksen saatavien poistaminen tileistä 992/02.06.04/2014 TKJOHTOK 02.12.2015 50 Sastamalan kaupungin hallintosäännön mukaan lautakunnat ja joh tokun nat ratkaisevat toimialallaan asiat, jotka koskevat saatavien pois tamis ta tileistä. Laskutus- ja perintäohjeen mukaan tileissä ei pidetä kahta vuotta vanhem pia saatavia. Tileistä on poistettava myös kaikki tätä uudemmat epävarmat saatavat. Tileistä poistamista koskevaan päätökseen on mer kit tä vä, minkä saatavan kohdalla perintää ei enää jatketa. Saatavista vanhoja vuokrasaatavia kausilta 2010-2015 on yhteensä 4 369,42 euroa, joista perintä jatkuu 1 606,15 euron osalta. Muut saa tavat 185,80 euroa ovat autopaikkamaksuja vuodelta 2014. Tarkempi saatavien poistoesitys on esillä kokouksessa. Valmisteluvastuu: taloussihteeri Mailis Ahvonen Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta päättää poistaa tileistä yh teensä 4 555,22 euron saatavat, joista 2 763,27 euron perintää ei jat ke ta. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: taloussihteeri Mailis Ahvonen 040-138 2057
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 6 Tilakeskuksen johtokunta 51 02.12.2015 Oikaisuvaatimus Uotsolan koulun ja Mouhijärven vanhan kirjaston purku-urakan suorittajan valinnasta 678/10.03.02/2015 TKJOHTOK 02.12.2015 51 Tilakeskuksen johtajan päätös 3.11.2015 26 Perustelut Sastamalan Tilakeskus on pyytänyt tarjouksia Uotsolan koulun ja Mouhi jär ven vanhan kirjaston purkutyöstä 23.10.2015 klo 14.00 men nes sä. Määräaikaan mennessä saapui 9 tarjousta. Edul li sim man tarjouksen jät tä neel lä yrityksellä on vireillä yri tys sa nee raus ha ke mus, josta syys tä katsotaan, ettei tarjoajalla ole taloudellisia edel ly tyk siä hankinnan toteut ta mi sek si, joten valitaan hinnaltaan toisiksi edul li sin. Päätös Päätän valita Uotsolan koulun ja Mouhijärven vanhan kirjaston purku-ura kan suorittajaksi S&P Kuljetus ja Kone Oy:n hintaan 68.560 (alv 0%) tarjouksen ja tarjouspyynnön mukaisesti. 3.11.2015 Jorma Tuomisto Tilakeskuksen johtaja Tilakeskuksen johtokunta 2.12.2015 Meticon Oy on 11.11.2015 jättänyt seuraavansisältöisen oi kai su vaa timuk sen Tilakeskuksen johtajan päätöksestä: "Hankintaoikaisu - vaadimme hankinnan keskeytystä - saneerausmenettely ei voi olla syy tarjouksien hylkäämiseen Asiakirjat toimitettu. Lisäliite saneerausmenettely. Olemme tarjonneet kohteen Teidän tarjouspyynnön mukaisesti." Valmisteluvastuu: kiinteistöpäällikkö Sirkku Pehkonen, taloussihteeri Mai lis Ahvonen Ehdotus tkj: Oikaisuvaatimuksen johdosta Tilakeskuksen joh to kun ta toteaa seuraavaa: Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alle jäävä hankinta eli ns. pienhan kin ta, joka ei kuulu hankintalain soveltamisalaan. Näihin han kin toi-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 7 Tilakeskuksen johtokunta 51 02.12.2015 hin sovelletaan hankintayksikön omia ohjeita ja mää räyk siä. Sastamalan kaupungin hankintaohjeen mukaan tarjous voidaan hy lä tä, mikäli tarjoushinta on niin alhainen, että on ilmeistä, ettei han kin taa myyjän taloudelliset edellytykset huomioon ottaen voida tar jouk sen mukaisesti täyttää. Meticon Oy:n antama tarjous on 23.560 eu roa eli yli 30 % alhaisempi, kuin seuraavaksi edullisin tarjous. Al hai sen tarjoushinnan ja vireillä olevan yrityssaneerauksen vuoksi kat so taan, ettei tarjoajalla ole hankinnan toteuttamiseen tarvittavia ta lou del li sia edellytyksiä. Lisäksi hankintaohjeen mukaisesti tarjoaja voidaan sulkea kilpailusta myös tilaajavastuulain mukaisin perustein. Tilaajavastuulain mukaan tilaa jat ovat velvollisia vaatimaan tilaajavastuulaissa mainitut tiedot yhteis kun nal lis ten velvoitteiden täyttämisestä, kuten verojen mak sa mises ta ja sosiaaliturvamaksujen suorittamisesta. Meticon Oy:n 16.9.2015 hakupäivämäärällä toimittaman tilaajavastuuraportin mukaan yrityksen veromaksutiedoissa on selvitettävää. Yrityksen erään tyneet verovelat ovat perintäkiellossa. Yri tys sa nee raus me net te ly on aloitettu, eikä saneerausohjelmaa ole vielä vahvistettu tuo mio is tui messa. Meticon Oy:n saneeraushakemus on vireillä, mutta si tä ei ole vielä vahvistettu. Yrityssaneeraushakemus voi siis vielä tul la hylätyksi, jolla saattaa olla huomattavia negatiivisia vaikutuksia yh tiön toimintaan. Lisäksi Meticon Oy:n tilaajavastuuraporttiin on 17.11.2015 päivitetty tieto, että selvitettävää on veromaksutietojen lisäksi myös elä ke va kuu tustie dois sa ja että yrityksellä on maksamattomia elä ke va kuu tus mak su ja. Asian käsittelyssä ei ole ilmennyt mitään sellaista, joka antaisi ai heen muuttaa Tilakeskuksen johtajan hankinnasta tekemää pää tös tä, joten Tilakeskuksen johtokunta päättää hylätä Meticon Oy:n te ke män oikaisuvaatimuksen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: kiinteistöpäällikkö Sirkku Pehkonen 040-669 2340
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 8 Tilakeskuksen johtokunta 52 02.12.2015 Ilmoitusasiat TKJOHTOK 02.12.2015 52 - Tilakeskuksen talouden toteuma 10/2015 Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduiksi. Päätös: Merkittiin ilmoitusasiat tiedoksi saaduiksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 9 Tilakeskuksen johtokunta 53 02.12.2015 Viranhaltijapäätökset TKJOHTOK 02.12.2015 53 Tilakeskuksen johtaja Virka-asiat - Vanhusten ja vammaisten asuntolainoitettujen vuokratalojen vuok rantar kis tus 1.3.2016 18.11.2015 31 - Kallialan alakoulun myyminen Hanna Tomulalle ja Juhani Ro stedtil le 3.11.2015 28 - Karkku-kodin ja Kosken kiinteistön myyminen Sastamalan Si jais huolto pal ve lut Oy:lle 3.11.2015 27 Hankinnat - Auton hankinta leasingsopimuksella 3.11.2015 30 - Auton hankinta tilakeskukselle 3.11.2015 29 - Uotsolan koulun ja Mouhijärven vanhan kirjaston purku-urakan suo ritta jan valinta 3.11.2015 26 - Vuokrarivitalo Honkakoti C purku-urakan suorittajan valinta 28.10.2015 25 - Päiväkoti Muksumoision purku-urakan suorittajan valinta 28.10.2015 24 Kiinteistöpäällikkö Hankinnat - Kaupungintalon lämmitysverkoston puhdistus ja säätö 25.11.2015 10 - Mouhijärven vanhan kirjaston ulkorakennuksen purku 19.11.2015 9 - Energiatodistusten laadinta 3.11.2015 8 - Tyrväänkylän Pikkupirtin purku-urakka 21.10.2015 7 Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta merkitsee vi ran hal ti ja pää tök set tiedoksi saaduiksi. Päätös: Merkittiin viranhaltijapäätökset tiedoksi saaduiksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Jarkko Kulonpää ei osallistunut asian käsittelyyn Karkku-kodin ja Kosken kiinteistön myynnin osalta ja poistui kokouksesta sen ajaksi (osallisuusjäävi).
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 10 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan tilakeskuksen johtokunta Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 3.12.2015 kello 9-15, kaupungintalon II kerros, Aar non tie 2 A, 38200 SAS- TA MA LA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 50, 52-53 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ):
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 11 VALITUSOSOITUS Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vaikuttaa (asianosai nen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätök sen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimival tansa tai päätös on muuten lainvastainen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätöksen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus, päätökset 51 Kunnallisvalitusta ei saa kuntalain 91 :n perusteella tehdä seuraavista päätöksistä, jotka koskevat yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa, päätökset Valitusaika 30 pv päätöksen tiedoksisaannista Tiedoksi saanti Kunnan jäsenen kat sotaan saa neen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lä hettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodis tukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäi vä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauan tai, saa valitusasiakir jat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäi vänä. Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja ollut nähtävillä 3.12.2015 klo 9.00-15.00 Sastamalan kaupungintalo 2. kerros, Aarnontie 2 A, 38200 SASTAMALA Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA Kirjaamo: 029 56 42210 Puhelinvaihde: 029 56 42200 Telekopio: 029 56 42269 Tietoliikennekatkon sattuessa puhelin 050 407 3429 (lisämaksuton) Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitus Valituksessa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituksen on valittajan tai valituksen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valitukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäl jennöksenä sekäselvitys siitä päivästä, jos ta valitusaika on alkaa. Valituksen toimittaminen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 12 Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti.valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse tai sähköisesti. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.