Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 1 Tekninen lautakunta 22.03.2016 Aika 22.03.2016 klo 16:00-18:17 Tauko klo 16.04-16.49/Asuntomessuprojektin info Paikka Läsnä Tekniikka- ja ympäristötalo, os. Valtakatu 33 45700 Kuusankoski Luettelon mukaan Pykälät 51-67 Allekirjoitukset Janne Wall puheenjohtaja Ritva Ahola sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 29.3.2016 Allekirjoitukset :t 51-53, 55-67: Leila Lehtola Pirkko Kouhia-Turklin 54: Pirkko Kouhia-Turklin Marja-Leena Vainio Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 30.3.2016 klo 9-15, Tekniikka- ja ympäristötalo os. Valtakatu 33 45700 Kuusankoski Ritva Ahola hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 2 Tekninen lautakunta 22.03.2016 Osallistujat Jäsenet Wall Janne puheenjohtaja Töttö Ensio varapuheenjohtaja Heikari Jani jäsen 54: poissa klo 16.52-17.02 yhteisöjäävi Kouhia-Turklin Pirkko jäsen Lehtola Leila jäsen 54: poissa klo 16.52-17.02 yhteisöjäävi Paloranta Pertti jäsen 54: poissa klo 16.52-17.02 yhteisöjäävi Raukko Pekka jäsen Rämä Leena Suninen Jouni Vainio Marja-Leena Vainio Vesa Ylä-Outinen Mia jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut Salonen Ville kaupunginhallituksen edustaja Rämä Henna nuorisovaltuuston edustaja Hämäläinen Roni nuorisovaltuuston edustaja Ahtiainen Anne Suoknuuti Sami Tylli Hannu Ahola Ritva esittelijä asiantuntija asiantuntija sihteeri Saapui klo 16.10 asuntomessuprojektin infon aikana Kauppi Sanna asiantuntija Asuntomessut 2019 projektipäällikkö Poissa Kasurinen Outi jäsen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 3 Tekninen lautakunta 22.03.2016 Sivu 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 52 Pöytäkirjan tarkastajat 6 53 Yhteiskouluntien katusuunnitelma välillä Kiekkokuja Marintie 7 sekä Päivölänkujan katusuunnitelma välillä Yhteiskouluntie - Marintie (33. kaupunginosa, Inkeroinen) 54 Sopimukset KSS Rakennus Oy:n kanssa 8 55 Poikkeamishakemukset, 286-470-12-191 ja 286-470-12-146, 10 Kantokoskentie 779 Verla 56 Poikkeamishakemus RN:o 286-420-5-19 Karjakoskentie 97b 13 46730 Ruotila 57 Halkotorin Puutarhakulman asemakaavan muutos (kaava nro 15 01/023) 58 Heinharjun asemakaavan muutos, kaava nro 21/018 17 59 Palvelusopimus Kouvolan kaupungin katujen ja liikennealueiden 19 hoidosta, kunnossa- ja puhtaanapidosta 2016 / Yhdyskuntatekniikka ja Aluepalvelut 60 Palvelusopimus Kouvolan kaupungin liikenne- ja viheralueiden 20 rakentamisesta ja kunnostamisesta 2016 / Yhdyskuntatekniikka ja Aluepalvelut 61 Palvelusopimus Kouvolan kaupungin viheralueiden hoidosta ja 22 puhtaanapidosta 2016 / Yhdyskuntatekniikka ja Teknisen tuotannon liikelaitoksen aluepalvelut 62 Palvelusopimus venepaikkojen ja -laiturien hoidosta 2016 23 63 Palvelusopimus matonpesupaikkojen ja mattolaitureiden 24 hoidosta 2016 64 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimialan kuukausiraportti 25 1-2/2016 65 Talousarvion 2016 investointiosan muutokset 26 66 Ilmoitusasiat 28 67 Kiinteistön 286-404-3-86 ostaminen rakennuksineen ja puustoineen 31
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 4 Tekninen lautakunta 51 22.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tela 22.03.2016 51 Hallintosäännön 42 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta jan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa ku kin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen lail li suus ja päätösvaltaisuus. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin val tuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä Vs. teknisen johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja pää tös valtai suu den. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 5 Tekninen lautakunta 52 22.03.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Tela 22.03.2016 52 Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Outi Kasurinen ja Pirkko Kouhia-Turklin. Teknisen lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirkko Kouhia-Turklin ja Leila Lehtola. Kokous keskeytettiin klo 16.04 asuntomessuprojektin infon ajaksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 6 Tekninen lautakunta 53 22.03.2016 Yhteiskouluntien katusuunnitelma välillä Kiekkokuja Marintie sekä Päivölänkujan katusuunnitelma välillä Yhteiskouluntie - Marintie (33. kaupunginosa, Inkeroinen) 11492/10.03.03/2016 Tela 22.03.2016 53 Yhteiskoulutien ja Päivölänkujan katusaneerauksen aloittaminen si säl tyy vuoden 2016 investointiohjelmaan. Yhdyskuntatekniikan suunnittelu on laatinut kohteeseen ka tu suun ni tel man muutosehdotuksen, jossa tavoitteena on katujen ra ken ne ker ros ten, kuivatusjärjestelmien, päällysterakenteiden sekä katuvalaistuksen uu si minen. Kymen Vesi Oy suorittaa samassa yhteydessä katuosan vesihuollon runko lin jo jen ja taloliittymäjohtojen saneerausta. Katualueen sekä kiin teis tö jen kuivatusmahdollisuuksia parannetaan rakentamalla kadulle sa de ve si viemä ri. Suunnittelualueen laajuus on n. 830 m ja kustannusarvio 520 000 (alv 0%), joka sisältää myös suunnittelun ja rakennuttamisen kustannukset. Katusuunnitelma (piirustusnumero 33-37.1) ja ka tu suun ni tel ma se los tus on esitetty esi tys lis tan liitteenä nro 1. Katusuunnitelma on ollut Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mu kaises ti julkisesti nähtävillä 2.-16.3.2016. Nähtävilläoloaikana ei ole saa pu nut yhtään muistutusta. Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Tapani Vuorentausta p. 02061 57096, tapani.vuorentausta(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy Yhteiskouluntien katusuunnitelman vä lil lä Kiekkokuja Marintie sekä Päivölänkujan katusuunnitelman välillä Yh teiskou lun tie - Marintie. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 7 Tekninen lautakunta 54 22.03.2016 Sopimukset KSS Rakennus Oy:n kanssa 819/10.03.03/2013 Tela 22.03.2016 54 Kouvolan kaupungin yhdyskuntatekniset palvelut on neuvotellut KSS Rakennus Oy:n kanssa puitesopimustyyppiset sopimukset: ulkovalaistuksen suunnittelusta ulkovalaistuksen ja liikennevalojen rakentamisesta ulkovalaistuksen ja katuvalojen käytöstä ja kunnossapi dosta sekä yhteiskäyttöpylväiden omistuksen siirtoon sisältyvästä suunnittelusta ja rakentamisesta Sopimukset on liite nro 2 (4 kpl). Sopimuksiin sisältyy yhteinen hinnastoliite, joka on liite nro 3. Sopimusneuvottelussa on lähdetty liikkeelle siitä periaatteesta, että KSS Rakennus Oy on hankintayksikön sidosyksikkö. Sopimuksissa on määritelty jokaiselle sopimukselle kattohinta, jota ei saa ylittää ilman tilaajan kirjallista suostumusta. Suunnittelusopimuksen osalta kattohinta on 50 000 / vuosi, Ulkovalaistuksen ja katuvalojen rakentamisen kattohinta on 500 000 / vuosi Käyttö- ja kunnossapidon kattohinta on 500 000 / vuosi ja Yhteiskäyttöpylväiden siirron sopimuksen kattohinta on 250 000 / vuosi. Sopimukset ovat voimassa 31.3.2021 saakka. Sopimukset eivät tuo ta KSS Ra ken nus Oy:lle yk sin oi keut ta Kou vo lan kaupun gin ulkova lais tuk sen ja ja lii ken ne va lo jen suun nit te luun, ra ken ta mi seen ja kunnos sa pi toon. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi ja liikenneinsinööri Jyrki Ojanen, p. 02061 58290, jyrki.ojanen(a)kouvola.fi. Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy esillä olleet yhdyskuntateknisten palvelujen ja KSS Rakennus Oy:n väliset puitesopimukset.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 8 Tekninen lautakunta 54 22.03.2016 Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Leila Lehtola, Pertti Paloranta ja Jani Heikari poistuivat kokouksesta tämän :n käsittelyn ajaksi klo 16.52-17.04 yhteisöjääveinä. Tämän :n tarkastavat Pirkko Kouhia-Turklin ja Marja-Leena Vainio.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 9 Tekninen lautakunta 55 22.03.2016 Poikkeamishakemukset, 286-470-12-191 ja 286-470-12-146, Kantokoskentie 779 Verla 11472/10.02.05/2016, 11471/10.02.05/2016 Tela 22.03.2016 55 Kiinteistöille RN:o 286-470-12-191 ja RN:o 286-470-12-146 haetaan poikkeamista Maankäyttö- ja rakennuslain 171.1 nojalla Maankäyttö- ja rakennuslain 116 :stä ja Kouvolan kaupungin rakennusjärjestyksestä (kappale 4.2). Hakija on jättänyt kaksi poikkeamishakemusta kahta kiinteistöä koskien. Hakemukset kohdistuvat saman omistajan omistamalle kahdesta kiinteistöstä muodostuneelle yhdelle rakennuspaikalle, joten hakemukset käsitellään yhtenä poikkeamislupana. Hakemukset saapuivat 19.2.2016. Rakennuspaikka sijaitsee Kouvolan kaupungin Jaalan kylässä tilalla Eskola RN:o 286 470-12-146 ja Eerola RN:o 286-470-12-191 osoitteessa Kantokoskentie 779 47850 Verla. Ensimmäisen hakemuksen mukaan tarkoituksena on toteuttaa mökin (36 kem2) muutostyö ja 10 kem2 laajennus (saunan ja pukuhuoneen muuttaminen muuhun käyttöön). Mökki sijaitsee 704 m2 suuruisella kiinteistöllä Eerola 12-191. Toisen hakemuksen mukaan viereisellä 303 m2 suuruisella kiinteistöllä Eskola 12-146 sijaitsee 8 kem2 suuruinen varastorakennus, josta aiotaan tehdään rakennuksen muutostyönä sauna/pukuhuone. Rakennusten yhteenlaskettu kerrosala on muutostöiden jälkeen 54 kem2. Poikkeaminen: Poikkeamista haetaan maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 116 :stä, jossa määrätään asemakaava-alueen ulkopuolisen rakennuspaikan minimipinta-alasta. Lain mukaan lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa asemakaava-alueen ulkopuolella myöntää alle 2000 m2 suuruiselle rakennuspaikalle. Poikkeamispäätös tulee tehdä myös rakennusjärjestyksen ao. määräyksestä. Kouvolan kaupungin rakennusjärjestyksessä loma-asumiselle kyseinen minimipinta-alavaatimus on 3000 m2, ellei oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa toisin määrätä. Milloin rakentamisella ei vaikeuteta kaavoitusta ja alueella on yhteinen vesihuoltojärjestely, rakennuspaikan pinta-ala voi olla pienempi (kappale 4.2). Kohde: Kiinteistö RN:o 12-191 muodostaa yhdessä RN:o 12-146 (pinta-ala 303 m2) kanssa yhden rakennuspaikan, mutta näiden pinta-ala yhdessäkin (704 + 300 m2) on selvästi alle MRL:ssä (ja rakennusjärjestyksessä) säädetyn. MRL:n vaatimukset: Rakennuspaikan tulee asemakaava-alueen ulkopuolella olla tarkoitukseen sovelias, rakentamiseen kelvollinen ja riittävän suuri, kuitenkin vähintään 2000 m2. Rakennuspaikan soveliaisuutta ja kelvollisuutta harkittaessa on muun muassa otettava huomioon, ettei rakennuspaikalla ole tulvan, sortuman tai vyörymän vaaraa. Lisäksi rakennukset on voitava sijoittaa riittävälle etäisyydelle kiinteistön rajoista, yleisistä teistä ja naapurin maasta (MRL 116 ). Poikkeamisluvan myöntäminen edellyttää erityisiä perusteita. Kaavatilanne: Alueella on voimassa Verlan osayleiskaava, jossa kyseinen rakennuspaikka sijoittuu kulttuurihistoriallisesti arvokkaalle alueelle.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 10 Tekninen lautakunta 55 22.03.2016 Kaavamääräysten mukaan uudisrakennusten ja laajennusten julkisivut ja vesikatot on rakennettava siten, että ne ovat sopusoinnussa ympäristön rakennusten kanssa rakennusaineiden, mittasuhteiden, pintojen ja väritysten suhteen. Merkintä mahdollistaa yksi- tai kaksiasuntoisten erillispientalojen rakentamisen ja nykyisten rakennusten laajentamisen. Rakennuspaikalle sijaitsevia rakennuksia ei ole esitetty kaavassa suojeltaviksi. Alueella on vireillä Verlan osayleiskaavan muutos, jossa yhteydessä tultaneen tarkastelemaan aluetta MRL 44 :n mukaisena kyläyleiskaavana. Kyläyleiskaavan on tarkoitus jatkossa poistaa/vähentää poikkeamislupamenettelyn tarvetta kylän alueella. Naapurit (3 kpl) on kuultu, eikä heillä ollut asiasta huomautettavaa. Rakennusvalvontaviranomaisella ei ollut huomautettavaa hakemuksesta. Poikkeamisen arviointi: Verlan kylämiljöö on varsin tiiviisti rakennettu ja sen kulttuurihistoriallinen arvo osaltaan pohjautuu mm. kyseiseen tiiviiseen kylämiljööseen. Luvan liitteenä olevien piirustusten perusteella rakentaminen täyttää ympäristön asettamat vaatimukset. Kyseessä on vanha rakennuspaikka ja se täyttää nykyisessä käyttötarkoituksessaan ja rakentamisen vähäinen määrä (yht. 54 kem2) huomioiden rakennuspaikalta MRL 116 säädetyt vaatimukset. Kantoveden varassa olevalla rakennuspaikalla on olemassa oma imeytyskaivoihin perustuva jätevesijärjestelmä. Rakennuspaikalta ei ole syytä edellyttää sen sijainti Verlan kylärakenteessa ja sen vesihuolto sekä rakentamisen laajuus huomioiden isompaa rakennuspaikkakokoa. Erityiset perusteet poikkeamiselle ovat olemassa. MRL 116 poikkeaminen: Edellä esittelytekstissä esille tuoduin perustein poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen, eikä aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia. (MRL 172 ) Rakennusjärjestyksestä poikkeamisen edellytykset: Rakennusjärjestyksestä poikkeamisen edellytykset ovat olemassa samoin perustein kuin MRL:n 116 poikkeamiselle. Rakennusluvan yhteydessä tulee rakennustarkastuksen katsoa, että rakennushanke sopeutuu kulttuurihistoriallisesti arvokkaaseen Verlan kylämiljööseen siten kuin Verlan yleiskaavassa säädetään. Kartat alueesta ja asemapiirros ovat liitteenä nro 4. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Marko Luukkonen, p. 02061 57169, marko.luukkonen(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 11 Tekninen lautakunta 55 22.03.2016 Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä poikkeamisluvan MRL 116 :n rakennuspaikan kokoa koskevasta säädöksestä koskien kiinteistöjen Eerola RN:o 12-191 ja Eskola RN:o 12-146 loma-asunnon ja talousrakennuksen laajennus- ja muutostöitä siten, että kiinteistöjen muodostamalle rakennuspaikalle voidaan toteuttaa loma-asunnon ja talousrakennuksen muutos- ja laajennusrakennustyöt yhteensä enintään 54 kem2 asti. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä poikkeamisen Kouvolan kaupungin rakennusjärjestyksestä kohdasta 4.2, jossa määrätään rakennuspaikan minimipinta-alasta. Tämä poikkeamispäätös on voimassa vuoden ajan antopäivästä lukien. Sanotun ajan kuluessa on haettava tätä poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupa. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 12 Tekninen lautakunta 56 22.03.2016 Poikkeamishakemus RN:o 286-420-5-19 Karjakoskentie 97b 46730 Ruotila 11532/10.02.05/2016 Tela 22.03.2016 56 29.2.2016 jätetyllä poikkeamislupahakemuksella haetaan kiinteistölle RN:o 286-420-5-19 poikkeamista Maankäyttö- ja rakennuslain 171.1 nojalla Kouvolan kaupungin rakennusjärjestyksen säädöksestä, joka koskee uuden asuinrakennuksen vähimmäisetäisyyttä rannasta. Rakennusjärjestyksessä vähimmäisetäisyydeksi on säädetty 60 metriä. Hakemus: Rakennuspaikka sijaitsee Kouvolan kaupungin Ruotilan kylässä tilalla RN:o 286 420-5-19, osoitteessa Karjakoskentie 97b, 46730 Ruotila. Hakemuksen mukaan tarkoituksena on toteuttaa olemassa olevan maatilan talouskeskuksen yhteyteen nuoremmalle sukupolvelle uusi n. 220 kem2 asuinrakennus. Rakennus on määrä rakentaa noin 30 metrin etäisyydelle Kotojärven rannasta. Samassa yhteydessä puretaan pihapiiristä vanha aittarakennus. Poikkeaminen: Poikkeamista haetaan Kouvolan kaupungin rakennusjärjestyksestä kohdasta, jossa määrätään uuden asuinrakennuksen vähimmäisetäisyydestä (60 m) rantaviivaan. Hakemuksen liitekarttojen perusteella olemassa oleva maatilakeskuksen pihapiiri sijaitsee noin 30 metrin etäisyydellä rannasta. Talouskeskuksen alue sijoittuu kuudesta kahdeksaan metriä Kotojärven vedenpinnan tason yläpuolella sijaitsevalle peltojen ympäröimälle osin puustoiselle rantatöyräälle. Kaavatilanne: Alueella ei ole voimassa asema- tai yleiskaavaa. Naapurit (5 kpl) on kuultu, eikä heillä ollut asiasta huomautettavaa. Rakennusvalvontaviranomaisella ei ollut huomautettavaa hakemuksesta. Poikkeamisen arviointi: Uuden rakennuspaikan sijoittaminen rakennusjärjestyksen määräysten mukaisesti johtaisi epätarkoituksenmukaiseen kylärakennetta ja peltoja pirstaloivaan rakentamiseen. Uuden rakennuksen luonteva sijoituspaikka on olemassa oleva tilakeskuksen pihapiiri. Perusteet uuden asuinrakennuksen rantaetäisyyttä koskevasta säädöksestä poikkeamiselle ovat olemassa. Edellä esittelytekstissä esille tuoduin perustein poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen, eikä aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia. (MRL 172 ) Kartat alueesta ja asemapiirros ovat liitteenä nro 5.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 13 Tekninen lautakunta 56 22.03.2016 Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Marko Luukkonen, p. 02061 57169, marko.luukkonen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä poikkeamislupahakemuksen Kouvolan kaupungin rakennusjärjestyksestä koskien kiinteistölle RN:o 286-420-5-19 sijoittuvaa asuinrakennuksen rakentamista alle 60 metrin etäisyydelle Kotojärven rantaviivasta. Poikkeaminen myönnetään hakemuksen mukaisesti olemassa olevaan tilakeskuksen pihapiiriin noin 30 metrin etäisyydelle Kotojärven rannasta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä poikkeamispäätös on voimassa vuoden ajan antopäivästä lukien. Sanotun ajan kuluessa on haettava tätä poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupa. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 14 Tekninen lautakunta 57 22.03.2016 Halkotorin Puutarhakulman asemakaavan muutos (kaava nro 01/023) 10338/10.02.01/2015 Tela 22.03.2016 57 Suunnittelualue sijaitsee Kouvolan ydinkeskustan länsiosassa Matkakeskuksen län si puo lel la. Se rajautuu lännessä Kymenlaaksontiehen ja etelässä rautatiealueeseen. Poh jo la- ta lo sijaitsee alueen pohjoispuolella. Asemakaavan muutos koskee kau pun gin osan 1, Kangas korttelin 1097 tonttia 7, korttelia 1120 sekä katualuetta. Alueen pin ta-ala on noin 2,2 ha. Asemakaavamuutos on tullut vireille yksityisestä aloitteesta vuon na 2015. Nykytila ja tavoite: Alueella on voimassa Halkotorin asemakaava (01/001, vahvistettu 29.8.2011). Suun nit te lu alue on kaavoitettu kerrostaloasumiseen (AK). Suunnittelualue on tällä hetkellä osit tain avointa hiekkakenttää. Alueella on jonkin verran puustoa, mm. koivua, vaah te raa ja lehtikuusia. Alueen halki itä-länsisuunnassa kulkee Halkotorinkatu. Alueella on en nen ollut puutarhamyymälä, jonka rakenteita on vielä nähtävissä. Kaavamuutoksen tavoitteena on parantaa alueen toteuttamiskelpoisuutta muuttamalla ra ken nus alo ja ja kerroskorkeuksia sekä muuttamalla toisen korttelin käyttötarkoitusta asuin ker ros ta lo jen alueesta (AK) asuin-, liike- ja toimistorakennusten alueeksi (AL). Alu een rakennusoikeus pysyy ennallaan. Asianosaisten kuuleminen: Asemakaava kuulutettiin vireille 30.12.2015. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaa va luon nos ja muu valmistelumateriaali olivat nähtävillä 30.12.2015 19.1.2016 välisen ajan. Kaavaluonnoksesta saatiin palautetta, joka on otettu huomioon kaa va eh do tuk ses sa. Palautteet ja niiden vastineet ovat kaavaselostuksen sivuilla 11-13. Uusi asemakaava: Asemakaavan muutoksessa muutetaan rakennusten massoittelua siten, että kortteliin 1097 saa rakentaa yhteensä neljä kerrostaloa aikaisemman kolmen sijaan ja kortteliin 1120 viisi kerrostaloa kolmen sijaan. Samalla korkeimman rakennuksen kerrosluku muu te taan kolmestatoista kahdeksaan. Korttelin 1097 tontin 7 pääkäyttötarkoitus säilyy ennallaan asuinkerrostalojen kort te li alu ee na. Korttelin 1120 käyttötarkoitus muuttuu asuinkerrostaloalueesta asuin-, liike- ja toi mis to ra ken nus ten alueeksi. Alueiden rakennusoikeus säilyy ennallaan. Suun nit te lu alu een autopaikkamääräys on asunnoille 1 ap/100 k-m 2 ja liike- ja toimistotiloille 1 ap/80 k-m 2. Asemakaavan vaikutukset: Kaavahankkeella on vaikutuksia alueen rakennettuun ympäristöön ja maisemaan. Mai se ma tulee muuttumaan kaupunkimaisemmaksi uudisrakentamisen myötä. Alue muo dos taa yhdessä Halkotorin alueen kanssa näkyvän sisääntuloportin junalla Kouvolaan saa vut taes sa.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 15 Tekninen lautakunta 57 22.03.2016 Alueen käyttöönotto on yhdyskuntataloudellisesti edullista. Yhdyskuntatekniset ver kos tot sijaitsevat alueen välittömässä läheisyydessä. Kustannuksia tulee rakennusten alle jää vien johtojen siirroista. Alue on hyvin saavutettavissa olevia kevyen liikenteen väyliä pitkin sekä olevaa katuverkkoa hyväksi käyttäen julkisin kulkuvälinein ja henkilöautolla. Kaavamuutoksella on myönteisiä vaikutuksia lähialueen palveluihin ja sosiaaliseen ym pä ris töön. Uudisrakentaminen mahdollistaa uusien työpaikkojen muodostumisen erin omais ten julkisten liikenneyhteyksien varteen. Hyvin suunniteltu, laadukkaasti to teu tet tu ja kunnossa pidetty rakentaminen mahdollistavat positiivisesti tunnistettavan ja tur val li sen ympäristön syntymisen. Kyseessä on vähäinen asemakaava, jonka hyväksyy tekninen lautakunta. Asemakaava on oheismateriaalina nro 1. Asemakaavaselostus ja muu aineisto ovat nähtävissä Kouvolan kaupungin kotisivuilla www.kouvola.fi. Lisätietoja: kaavoitusinsinööri Taija Airikka p. 02061 58660, taija.airikka(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy Halkotorin Puutarhakulman asemakaavaehdotuksen, jo ka koskee korttelin 1097 tonttia 7, korttelia 1120 sekä katualuetta ja asettaa sen 14 päi vän ajaksi julkisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 16 Tekninen lautakunta 58 22.03.2016 Heinharjun asemakaavan muutos, kaava nro 21/018 4945/10.02.01/2014 Tela 22.03.2016 58 Kaavamuutosalue käsittää osan Kuusankosken kaupunkikeskustan eteläpuolella sijaitsevasta Heinharjun pienteollisuusalueesta sekä sen pohjoispuolella olevan asuinrakentamisen alueen. Kaavamuutosalueen laajuus on noin 9,7 ha ja kaavan tarkoituksena on muuttaa korttelialueiden maankäyttö ja -rajaukset sekä rasitealueet vastaamaan alueen toteutunutta maankäyttöä ja tarvetta. Asianosaisten kuuleminen: Asemakaavan muutos on tullut vireille kaupungin ja Kouvolan Vesi Oy:n aloitteesta vuonna 2015. Asemakaavamuutos sisältyy Kouvolan kaupungin vuoden 2015 ja 2016 kaavoituskatsauksissa esitettyihin kaavoituksen työohjelmakohteisiin. Vireilletulosta oli ilmoitus Kouvolan Sanomissa, kaupungin virallisilla ilmoitustauluilla ja internetissä 4.11.2015. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavan valmisteluaineisto olivat nähtävillä 4.11. 7.12.2015 välisen ajan ja niistä pyydettiin alueen toimijoilta ja muilta osallisilta sekä viranomaisilta palautteet. Osallistumisja arviointisuunnitelmasta ei annettu palautetta, mutta kaavaluonnoksesta saaduissa lausunnoissa ja palautteissa otettiin kantaa asemakaavassa esitettyyn maankäyttöön ja yhdyskuntateknisten järjestelmien toteuttamiseen. Lausunnot ja palautteet sekä niiden vastineet ovat kaavaselostuksen sivuilla 11 13. Uusi asemakaava: Asemakaavamuutosalue koostuu Vanhainkodintiehen rajautuvista suojaviheralueista ja niihin liittyvistä erillispientalojen kortteleista 522 ja 709. Kyseisten kortteleiden kaavamerkinnät on ajanmukaistettu vastaamaan olemassa olevaa tilannetta siten, että alueen vesihuollon rakentaminen ja alueen täydennysrakentaminen olisi toteutettavissa. Korttelialueeseen 522 on liitetty sen eteläpuolinen Holmanpolkuun rajautuva rakentumaton teollisuusalue. Korttelin 523 maakäyttömerkintä on ajanmukaistettu. Alueella olevat hulevesiverkoston johtovaraukset on huomioitu joko johdoille varatuilla alueilla tai erillisinä EV-maankäyttöalueina. Kaavassa muodostuvat katualueet vastaavat likimain alueen jo toteutunutta tilannetta. Asemakaavan vaikutukset: Asemakaavamuutos vaikuttaa positiivisesti alueen rakennettuun ympäristöön selkeyttäen ja eheyttäen korttelirakennetta ja mahdollistaen alueen täydennysrakentamisen. Kaavamuutoksella ei ole vaikutusta arkeologiseen kulttuuriperintöön tai olemassa olevien rakennuskulttuurikohteiden säilymisedellytyksiin, liikenne- tai virkistysalueiden käyttöön tai arvokkaisiin luontokohteisiin. Kaavamuutoksella on vaikutusta yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin, sillä kaava-alueella olevat katualueet sekä sähkö-, vesihuoltoverkostot tulee suunnitella uudelleen ja toteuttaa alueen kunnostamisen yhteydessä.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 17 Tekninen lautakunta 58 22.03.2016 Asemakaava on oheismateriaalina nro 2. Asemakaavaselostus ja muu aineisto ovat nähtävissä Kouvolan kaupungin kotisivuilla www.kouvola.fi. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Hannu Tylli p. 02061 58570, hannu.tylli(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen, joka koskee kaupunginosan 21, Kuusankoski, kortteleita 522, 523 ja 709 sekä lähivirkistys-, suojaviher- ja katualueita. Lautakunta asettaa kaavan 30 päivän ajaksi julkisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Mikäli kaavasta ei jätetä muistutuksia eikä siihen tehdä merkittäviä muutoksia, lautakunta esittää sitä kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 18 Tekninen lautakunta 59 22.03.2016 Palvelusopimus Kouvolan kaupungin katujen ja liikennealueiden hoidosta, kunnossa- ja puhtaanapidosta 2016 / Yhdyskuntatekniikka ja Aluepalvelut 11717/00.06.00/2016 Tela 22.03.2016 59 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Yhdyskuntateknisten palvelujen ja Teknisen tuotannon liikelaitoksen Aluepalvelujen välinen palvelusopimus päättyi vuoden 2015 lopussa. Uusi, vuodelle 2016 aikataulutettu palvelusopimus koostuu ohjaavasta osasta ja palveluosasta. Katu- ja liikennealueiden hoitoa ja puhtaanapitoa koskevat sopimusosat ovat liitteenä nro 6. Sopimuksen sisältöä on täsmennetty aiemmista vuosista siten, että aiemmat kunnossapidolliset toimet on siirretty kunnostamis- ja rakentamissopimukseen. Liitteet 3-6 ovat samat kuin aiemmassa sopimuksessa eikä niitä ole liitetty tähän asiakohtaan. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574 anne.ahtiainen(a)kouvola.fi ja logistiikkapalvelujohtaja Ari Sakki, p. 02061 57724 ari.sakki1(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy katu- ja liikennealueiden hoitoa ja puhtaanapitoa koskevan palvelusopimuksen vuodelle 2016. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 19 Tekninen lautakunta 60 22.03.2016 Palvelusopimus Kouvolan kaupungin liikenne- ja viheralueiden rakentamisesta ja kunnostamisesta 2016 / Yhdyskuntatekniikka ja Aluepalvelut 11716/00.06.00/2016 Tela 22.03.2016 60 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Yhdyskuntateknisten palvelujen ja Teknisen tuotannon liikelaitoksen Aluepalvelujen välille on tehty liikenneja viheralueiden kunnostamista ja rakentamista koskeva palvelusopimus vuodeksi 2016. Kunnostamis- ja rakentamistyöt ovat katu- ja viheralueiden kunnossapitotöitä sekä sellaisia pieniä katujen ja viheralueiden päällysrakennetöitä, jotka voidaan ja on kannattavinta tehdä joustavasti omana työnä ilman kilpailutusta (viittaus kh 22.9.2014 237). Terminä kunnostaminen tarkoittaa olemassa olevien infran rakenteiden osien kunnostusta, vaihtamista ja lisäämistä tai koko rakenteen uusimista, siirtämistä ja poistamista. Kunnostamiseen sisältyy myös tehtävän edellyttämät purku-, valmistelu-, käyttöönotto- ja viimeistelytyöt. Kunnostamiseen kuuluu myös siirtäminen ja poistaminen. Täten esimerkiksi sorastus, asfalttireikien pysyvä paikkaus, valaisimen uusiminen ja liikennemerkin poisto ovat kunnostamista. Investoinniksi katsotaan yli 30 000 euron hankinnat, joita käytetään palvelutuotannossa useana tilikautena ja jotka kirjataan vaikutusaikanaan suunnitelman mukaan poistoina kuluksi. Kunnostamis- ja rakentamistöiden palvelusopimus liitteineen on liitteenä nro 7. Kunnostamistöiden kokonaishinta vuonna 2016 on yhteensä 902 000. Investointina suoritettavien rakentamistöiden kustannusarvio on yhteensä n 1 195 000 (alv 0%). Osa sopimuksella tehtävistä kunnostamistöistä ovat sellaisia, joita tuottaja voi tehdä yksittäisinä, ilman erillistä toimeksiantoa annetun määrärahan puitteissa. Tuottajan on seurattava kustannuksia näiden töiden osalta eikä sopimuksessa sanottua summaa saa ylittää. Muiden töiden / kun yksittäisen kunnostamistyön kustannusarvio on yli 10.000, on työn tekemisestä sovittava tilaajan kanssa. Alustava investointiohjelma sekä kunnostamistöiden listaus on esitetty sopimuksen liitteinä. Lisätietoja: Yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574 anne.ahtiainen(a)kouvola.fi ja logistiikkapalvelujohtaja Ari Sakki, p. 02061 57724 ari.sakki1(a)kouvola.fi
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 20 Tekninen lautakunta 60 22.03.2016 Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liikenne- ja viheralueiden kunnostamisen ja rakentamisen palvelusopimuksen vuodelle 2016 esitetyn mukaisena. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 21 Tekninen lautakunta 61 22.03.2016 Palvelusopimus Kouvolan kaupungin viheralueiden hoidosta ja puhtaanapidosta 2016 / Yhdyskuntatekniikka ja Teknisen tuotannon liikelaitoksen aluepalvelut 11718/00.06.00/2016 Tela 22.03.2016 61 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut / Yhdyskuntateknisten palvelujen ja Teknisen tuotannon liikelaitoksen Aluepalvelujen välinen palvelusopimus päättyi vuoden 2015 lopussa. Uusi, vuodelle 2016 aikataulutettu palvelusopimus koostuu ohjaavasta osasta ja palveluosasta. Viheralueiden hoitoa ja puhtaanapitoa koskevat sopimusosat sekä liite 1 ovat liitteenä nro 8. Sopimuksen sisältöä on täsmennetty aiemmista vuosista siten, että aiemmat kunnossapidolliset toimet on siirretty kunnostamis- ja rakentamissopimukseen. Sopimuksen liite 2 valmistuu sopimuskauden aikana. Lisätietoja: Yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574 anne.ahtiainen(a)kouvola.fi ja logistiikkapalvelujohtaja Ari Sakki, p. 02061 57724 ari.sakki1(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy viheralueiden hoitoa ja puhtaanapitoa koskevan palvelusopimuksen vuodelle 2016. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 22 Tekninen lautakunta 62 22.03.2016 Palvelusopimus venepaikkojen ja -laiturien hoidosta 2016 11698/00.06.00/2016 Tela 22.03.2016 62 Palvelusopimus venepaikkojen ja -laitureiden hoidosta 2016 on neuvoteltu yhdyskuntateknisten palvelujen ja Teknisen tuotannon liikelaitoksen aluepalvelujen kesken. Sopimus koskee venepaikkoja ja -laitureita, jotka sijaitsevat Valkealan, Kuusankosken, Jaalan ja Inkeroisten alueilla, yhteensä 26 kohdetta. Hoitosopimukseen sisältyvät tehtävät: venepaikkojen kiinnitykset (lenkit, aisat, poijut) laitureiden lukkojen ja laiturirakenteiden kunnossapito venepaikka-alueen osoitekylttien (koordinaatit) ja osoiteviitan kunnossapito venepaikalle johtavien liittymäteiden kunnon tarkkailu ja kunnossapito veneenlaskuluiskien kunnossapito venepaikka-alueiden puhtaanapito hylättyjen veneiden poistaminen kaikkien asiakkaiden vuokraamien paikkojen turvallisena pitäminen Määrärahavaraus on 68 000. Sopimuskausi on 1.5.-30.11.2016. Esitys venepaikkojen ja -laitureiden hoitosopimukseksi 2016 on oheismateriaalina nro 3. Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erkki.immonen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy venepaikkojen ja -laitureiden hoitoa 2016 koskevan palvelusopimuksen. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 23 Tekninen lautakunta 63 22.03.2016 Palvelusopimus matonpesupaikkojen ja mattolaitureiden hoidosta 2016 Tela 22.03.2016 63 Palvelusopimus matonpesupaikkojen hoidosta 2016 on neuvoteltu yh dyskun ta tek nis ten palvelujen ja Teknisen tuotannon liikelaitoksen kiin teis tön hoito- ja liikuntapaikkapalvelujen kesken. Sopimus koskee 19 matonpesupaikkaa. Hoitosopimukseen sisältyvät tehtävät: pesupaikkojen avaaminen keväällä vesihanojen, pumppujen ja kalusteiden kunnossapito matonpesupaikka-alueen osoitekylttien ja osoiteviittojen kun nos sa pito matonpesupaikoille johtavien liittymäteiden kunnon tarkkailu ja rapor toin ti pesupaikkojen sulkeminen talveksi sis. mm. hiekan ero tus/lie tekaivo jen tyhjennys ja puhdistus matonpesupaikka-alueiden puhtaanapito yleinen kunnossapitotarkkailu ja raportointi tilaajalle tarvittavien vesi- ja sähköliityntöjen hoitaminen Kaikkien matonpesupaikkoihin liittyvien rakenteiden turvallisena pi tä mi nen. Määrärahavaraus vuodelle 2016 on 35 000. Sopimus on voimassa 1.5.-31.10.2016. Esitys matonpesupaikkojen hoitosopimukseksi 2016 on oheismateriaalina nro 4. Lisätietoja: viherpäällikkö Jouni Dahlman, p. 02061 58569, jouni.dahlman(a)kouvola.fi. Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy matonpesupaikkojen hoitoa vuonna 2016 koskevan palvelusopimuksen esitetyn mukaisena. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 24 Tekninen lautakunta 64 22.03.2016 Tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimialan kuukausiraportti 1-2/2016 11647/02.02.01/2016 Tela 22.03.2016 64 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti toimialojen ja lii ke lai tos ten on raportoitava toimielimille kuukausittain talousarvion käyt tö ta lou den ja investointien toteutumisesta. Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen raportista on nähtävissä elin ym pä ris tön kehittäminen -palveluketjun ja palvelujen toimintatuottojen, toi min ta ku lu jen ja toimintakatteen sekä investointien toteutuminen han ke ryh mä ta sol la. Raportin mukaan elinympäristön kehittämisen palveluketjun talous on toteu tu nut ajankohtaa vastaavasti. Nähtävissä on, että osa tarvittavista määrärahoista puuttuu talousarviosta. Käyttötaloudessa mm. hulevesimaksut ja asuntomessualueella sijaitsevan pilaantuneen maa-alueen puhdistaminen vaativat rahoitusta jo kuluvana vuonna. Käyttötalouden toimintakate riittänee kuitenkin, johtuen eläkemenoperusteisten maksujen pienenemisestä ja maan myynnin tulojen lisääntymisestä. Investointiosassa raakamaan hankinta on toteutunut vuoden alussa hyvin, joten lisärahoitusta tarvitaan. Vastaavasti investointirahoitusta voidaan pienentää sekä Manskin että Pioneeripuiston hankkeista. Toimialan kuukausiraportti ajalta 1.1.- 29.2.2016 on oheismateriaalina nro 5. Lisätietoja: tekninen johtaja vs. Anne Ahtiainen puh. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi ja hallinto- ja talouspäällikkö Sirkka Kettunen, puh. 02061 57600, sirkka.kettunen(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi tekniikka- ja ympäristöpalvelut -toimi alan kuukausiraportin 1-2/2016. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 25 Tekninen lautakunta 65 22.03.2016 Talousarvion 2016 investointiosan muutokset 10042/02.02.00/2015 Tela 22.03.2016 65 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen talousarviossa ovat valtuuston sitovuustasolla mm. seuraavat kohteet ja määrärahat: Investointikohde tai Määräraha, eur Tuloarvio, eur -ryhmä Maa- ja vesialueet 1 000 000 1 100 000 Pioneeripuisto/Asunto 1 250 000 messut Keskustan kehittäminen/ kävelykatu Manski 3 000 000 Koko toimialan investointimenot yhteensä ovat 18,8 milj. euroa ja tulot 1,1 milj. euroa. Kuukausikatsauksen yhteydessä todettiin, että investointiosaan tarvitaan muutoksia maan hankinnan varmistamiseksi. Maan ostoon esitetään lisättäväksi 1 400 000 euron määräraha ja tuloja voidaan lisätä 400 000 euroa. Yhteensä maan oston määräraha olisi v. 2016 muutetussa talousarviossa 2 400 000 euroa ja tuloja merkittäisiin 1 500 000 euroa. Pioneeripuiston hankkeelle on laskettu kuluvana vuonna riittävän 700 000 euron varaus ja kävelykatu Manskille 2 000 000 euroa. Esitys talousarvion 2016 muutoksiksi on liitteenä nro 9. Lisätiedot: vs. tekninen johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi ja tonttipäällikkö Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sami.suoknuuti(a)kouvola.fi Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi liitteen mukaiset muutokset vuoden 2016 talousarvion investointiosaan. Teknisen lautakunnan päätös: Jouni Suninen teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan esityksen, että Manskin investointimääräraha poistetaan kokonaan. Vesa Vainio ja Ensio Töttö kannattivat ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että suoritetaan äänestys. Ne, jotka kannattavat vs. teknisen johtajan ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat Jouni Sunisen ehdotusta äänestävät "ei". Äänestysjärjestys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 26 Tekninen lautakunta 65 22.03.2016 "Jaa" äänestivät Janne Wall, Jani Heikari, Pirkko Kouhia-Turklin, Leila Lehtola, Pekka Raukko, Leena Rämä, Marja-Leena Vainio ja Mia Ylä-Outinen. "Ei" äänestivät Jouni Suninen, Ensio Töttö ja Vesa Vainio. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotus tuli lautakunnan päätökseksi eli tekninen lautakunta esittää kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi liitteen mukaiset muutokset vuoden 2016 talousarvion investointiosaan.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 27 Tekninen lautakunta 66 22.03.2016 Ilmoitusasiat Tela 22.03.2016 66 1. Viranhaltijapäätökset Katupäällikkö: Mainospaikat 24.02.2016 4 Lupa mainosvaatteen asettamiseen (Inkeroisten Helluntaiseurakunta) 24.02.2016 5 Lupa mainosvaatteiden asettamiseen (Valkealan Hevosystäväinseura ry.) Tapahtumat 05.02.2016 1 Kauppalanraitin käyttö tilapäisenä pysäköintialueena (Kymenlaakson pelastuslaitos) 24.02.2016 2 Myllykosken markkinat 2016 (Myllykosken Latu) Tilapäinen vuokraus 01.02.2016 2 Marjanmyyntipaikka Kuusankosken kauppalanaukiolta kesäksi 2016 (Plusmarjat Oy) Yleinen päätös 09.03.2016 3 Hakemus vahingonkorvauksesta Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erkki.immonen(a)kouvola.fi Suunnittelupäällikkö, yhdyskuntatekniikka: Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon 11.03.2016 3 Turvemaiden läjitykseen liittyvä selvitys Lisätietoja: suunnittelupäällikkö Tapani Vuorentausta, p. 02061 57096, tapani.vuorentausta(a)kouvola.fi Tekninen johtaja: Hankintapäätös yli kansall.kynnysarvon 10.03.2016 6 LED-katuvalaisimet 2016/1, hylkäyspäätös 10.03.2016 7 LED-katuvalaisimet 2016/1, hylkäyspäätös 10.03.2016 8 LED-katuvalaisimet 2016/1, hylkäyspäätös Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Tonttiasiamies: Yleinen päätös 02.03.2016 15 Omakotitontin 286-24-206-9 (Lohikatu 13) myyminen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 28 Tekninen lautakunta 66 22.03.2016 2. Muut ilmoitusasiat 02.03.2016 16 Omakotitontin 286-9-9036-3 (Kojumäenkierto 23) myyminen 02.03.2016 17 omakotitontin 286-3-3105-1 (Hovinkatu 5) vuokrasopimuksen uusiminen 03.03.2016 18 Omakotitontin 286-3-3062-7 (Hovinkatu 14) myyminen 03.03.2016 19 Omakotitontin 286-7-7042-3 (Lohimutka 14) varausajan jatkaminen Lisätietoja: tonttiasiamies Kari Kylliäinen, p. 02061 56015, kari.kylliainen(a)kouvola.fi Tonttipäällikkö: Yleinen päätös 04.03.2016 22 Noin 3025 m² suuruisen alueen vuokraaminen tilasta 286-449-2-9 07.03.2016 23 Kaupungin etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen 286-421-1-198-M603, Haukkalammentie 211, 46570 Saaramaa 10.03.2016 25 Tonttijako / 286-8-8137-1-3 Lisätietoja: tonttipäällikkö Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sami.suoknuuti(a)kouvola.fi Yhdyskuntatekniikan johtaja Henkilöstöpäätös 14.03.2016 1 Maanrakennustöiden valvojan valinta 15.03.2016 2 Määräaikaisen maanrakennustöiden valvojan valinta Yleinen päätös 15.02.2016 3 Kartanokadun liikennemerkkisuunnitelma 15.02.2016 4 Suostumuksen antaminen nopeusrajoitus- ja töyssyistä varoittavien liikennemerkkien asettamiseksi yksityistielle (Kymenrannantie) 15.02.2016 5 Tasankotien suojateiden liikennemerkkisuunnitelmat 15.03.2016 7 Lapsista ja jyrkästä mäestä varoittavien liikennemerkkien asettaminen Salparinteentielle Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi 1. Itä-Suomen hallinto-oikeus 8.3.2016 As. Oy Marjaketo, As. Oy Marjametsä, As. Oy Marja-aho ja As. Oy Marjaniitty ovat tehneet valituksen Kouvolan teknisen lautakunnan 9.2.2016 tekemään päätökseen hylätä muistutus katusuunnitelmaan välillä Kaikukatu- Upseeritie ja Kymenlaaksontie välillä Kuusaantie-Kasarmikatu 2. Itä-Suomen hallinto-oikeus, päätös 16/0076/3 18.3.2016 Pappilankaaren ja Pappilanraitin katusuunnitelmaa koskeva valitus Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 29 Tekninen lautakunta 66 22.03.2016 3. Rexel Finland Oy on tehnyt oikaisupyynnön 15.3.2016 LED-katuvalaisimet 2016/1 hylkäyspäätökseen Vs. teknisen johtajan ehdotus: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 30 Tekninen lautakunta 67 22.03.2016 Kiinteistön 286-404-3-86 ostaminen rakennuksineen ja puustoineen Tela 22.03.2016 67 Kullasvaaran RRT-hanke on määritelty yhdeksi Kouvolan kaupungin kärkihankkeista. Voimassa olevassa yleiskaavassa nykyisen logistiikka-alueen ja pääradan välinen alue on osoitettu pääosin teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Alueelta on viime vuosina ostettu useita kiinteistöjä. Osoitteessa Kultasuontie 23 sijaitsevan tilan Kultasuo 286-404-3-86 omistajan kanssa on neuvoteltu kiinteistön ostamisesta kaupungille. 6,00 hehtaarin suuruisella kiinteistöllä sijaitsee vuonna 1940-luvun lopulla valmistunut, osittain peruskorjattu noin 115 k-m² suuruinen puolitoistakerroksinen puurunkoinen, peltiverhoiltu asuinrakennus, samoihin aikoihin valmistunut noin 220 k-m2 suuruinen navetta sekä noin 35 k-m2 suuruinen autotalli. Kiinteistö on voimassaolevassa yleiskaavassa osoitettu teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Ulkopuolinen arvioitsija on arvioinut noin 8000 m2 suuruisen rakennuspaikan ja sillä sijaitsevien rakennusten käyväksi arvoksi vastaavanlaatuisten kiinteistöjen kauppahintoihin ja paikalliseen markkinatilanteeseen perustuen noin 40.000 euroa. Rakennusten ikä, kunto ja muut ominaisuudet huomioiden rakennusten tekninen nykyarvo on noin 53.000 euroa, rakennuspaikan maapohja, kasvillisuus ja laitteet noin 48.000 euroa, noin 5,2 ha suuruinen raakamaa-alue noin 130.000 euroa sekä sillä kasvava puusto noin 6000 euroa, mikä johtaisi noin 237.000 euron arvoon. Tämän pohjalta on neuvotteluissa päädytty omistajan hyväksymään 258.000 euron kauppahintaan, mitä voidaan alueella aikaisemmin noudatetun hintatason ja asiakokonaisuuden kannalta pitää vielä kohtuullisena. Myyjälle jää asumisoikeus rakennuksiin ja liitekartassa rasterilla osoitettuun noin 8000 m2 suuruiseen rakennuspaikkaan enintään 8 vuoden ajaksi kauppakirjan allekirjoittamisesta lukien. Myyjä vastaa rakennusten vakuutuksista sekä kaikista rakennusten käyttö-, ylläpito- ja kunnossapitokustannuksista asumisaikanaan. Kiinteistö ostetaan vapaana kiinnityksistä. Kaupan kohde on esitetty liitekartassa, joka on liitteenä nro 10. Koska kauppahinta on yli 250.000 mutta alle 500.000 euroa, päätösvalta asiassa on teknisellä lautakunnalla (KV 25.1.2010, tela 10.2.2015 29). Valmistelija: Tonttipäällikkö Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sami.suoknuuti@kouvola.fi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 31 Tekninen lautakunta 67 22.03.2016 Vs. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että Esko Pilliltä ostetaan tila Kultasuo 286-404-3-86 rakennuksineen ja puustoineen 258.000 euron kauppahinnasta ja muin kaupungin yleisesti käyttämin kauppaehdoin. Kauppakirja on allekirjoitettava kuuden (6) kuukauden kuluessa tämän päätöksen tekemisestä, muutoin tämä päätös raukeaa. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 32 MUUTOKSENHAKUKIELTO Tekninen lautakunta :t 51, 52, 57, 58, 64, 65, 66 Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta Sovellettava lainkohta: Kunta laki 91 (365/1995).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 33 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Tekninen lautakunta :t 54, 59, 60, 61, 62, 63, 67 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös voi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kir jaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät ty mis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kulutta kirjeen lähettä misestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kol man te na päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kaupungin tekni nen lautakunta Postiosoite: PL 32, 45701 Kuusankoski Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 54751 tai 02061 55272 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9-15
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 34 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pöytäkirja Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan, Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 55272 tai 02061 54751 Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 35 VALITUSOSOITUS Hallintovalitus Tekninen lautakunta :t 53, 55, 56 Valitusoikeus Valitusaika Valitusviranomainen Tähän päätökseen haetaan muutosta hal lin tovalituksella. Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oi keuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan vii meise nä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tie don päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä asiakirjasta katsotaan asianosai sen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arki lau an tai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jäl keen. Hallintovalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 02956 42501 Puhelinnumero: 02956 42500 Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 8-16.15 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kir jal li ses ta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviran omaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi,
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 36 - perusteet, joilla muutosta vaaditaan, Oikeudenkäyntimaksu Pöytäkirja Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos va li tuksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän ni mi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvit ta vat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Säh köis tä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asia kir jas sa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syy tä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys va li tus ajan al kamisesta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu vi ran omai sel le Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oi keu den käyn timak sun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oi keus hallin to vi ran omais ten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 55271 tai 02061 54751 Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15