TERVON KUNTA VIRANHALTIJAN PÄÄTÖS Hallintojohtaja 24.8.2017 40/2017 TERVON KUNNAN OSA-AIKAINEN OHJAAJAN TOIMI 1.8.2017 LUKIEN, ENSISIJAINEN SIJOI- TUSPAIKKA PÄIVÄKOTI, TOIMEN TÄYTTÄMINEN Hallintojohtaja 40/2017 Khall. 181 ( 15.8.2017) Siv.ltk 53 (29.6.2017) Päiväkoti Kurrekummun ryhmä- ja henkilöstöjärjestelyt 1.8.2016 lukien tarkasteltiin ja määriteltiin sivistyslautakunnassa vuonna 2016 (Siv.ltk 26.4.2016 34; Siv.ltk. 22.11.2016 68). Varhaiskasvatuspalveluiden esimiehen virka lakkautettiin ja lastentarhanopettajan virka perustettiin 1.1.2017 lukien (Khall. 28.11.2016 230). Lastentarhanopettajan virka täytettiin vakinaisesti 1.1.2017 lukien (Siv.ltk 9.12.2016 94). 1.7.2017 lukien henkilöstöresurssiin lisättiin lastenhoitajan vakinainen toimi (Siv.ltk 15.3.2017 22; Khall. 21.3.2017 67). Toimi täytettiin vakinaisesti sivistyslautakunnan kokouksessa 4.5.2017. Päiväkodin vakinaiseen henkilöstöresurssiin kuuluvat tällä hetkellä kaksi lastentarhanopettajan virkaa, neljä lastenhoitajan toimea sekä laitoshuoltajan toimi. Päiväkodin hallinnollinen johtaminen ja henkilöstön esimiestehtävät sisällytettiin rehtorin virkatehtäviin (Siv.ltk. 22.11.2016 68). Hallintojohtaja nimesi vastaavan lastentarhanopettajan 1.2.2017 lukien (Hj. 30.1.2017 2). Vakinaisen henkilöstön lisäksi on tarpeen palkata määräaikaisesti henkilökohtaisia avustajia tai ryhmäohjaajia lasten palvelutarpeiden mukaisesti. Kevään 2017 aikana moniammatillinen työryhmä on määritellyt erityisen tuen palveluita tarvitsevien lasten palvelutarpeet. Päiväkodissa on lähivuosien aikana useita erityisen tuen palveluita tarvitsevia lapsia. Päiväkodin henkilöstöresurssia tulee täydentää yhdellä vakinaisella osa-aikaisella ohjaajan toimella. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestää Tervon kunnassa päiväkoti. Ohjaajan kelpoisuudet määritellään Asetuksessa opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (986/1998). Ohjaajana toimimaan on kelpoinen henkilö, 1) joka on suorittanut tehtävään soveltuvan korkeakoulututkinnon, opistoasteen tutkinnon, ammatillisen perustutkinnon tai sitä vastaavat aikaisemmat opinnot, ammattitutkinnon tai erikoisammattitutkinnon ja jolla on koulutuksen yhteydessä hankittu tai kokemuksella osoitettu taito toimia lapsiryhmän ohjaajana taikka 2) jolla on kelpoisuus antaa luokanopetusta, esiopetusta, erityisopetusta tai aineenopetusta tai toimia oppilaanohjaajana. Lisäksi toimeen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus (Laki kunnallisesta viranhaltijasta 304/2003, 6 ; perustuslain yleiset virkasuhteeseen ottamisen perusteet). Vastuullinen työ lasten parissa edellyttää hoidon ja kasvatuksen osaamista, käytännöllisyyttä, rauhallisuutta, kärsivällisyyttä, kykyä ymmärtävään ohjaukseen ja hyviä vuorovaikutustaitoja. Ohjaajan on oltava aidosti kiinnostunut lapsista sekä eläytymiskykyinen ja luova. Musiikilliset, liikunnalliset, kielelliset ja kuvallisen ilmaisun taidot ovat eduksi lapsiryhmän ohjauksessa. Valitun on esitettävä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rekisteriote. Ennen valinnan vahvistamista valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävä täytetään 4 kuukauden koeajalla. Työaika määräytyy KVTES:n 2017 mukaisesta 38 tuntia 45 minuutin työajasta 30 viikkotunnin mukaisesti (77,4 %).
Palkkaus määräytyy KVTES:n 2017 hinnoittelutunnuksen 05KOU10 mukaisesti. Tehtäväkohtainen palkka on 77,4 % 1871,67 euron kuukausipalkasta 1 448,67 euroa. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt.29.5.2017) 25 :n mukaan toimistopäällikkö valitsee vakinaiset viranhaltijat ja työsopimussuhteiset työntekijät. 21 :n mukaan kunnanhallitus päättää vakinaisten toimien perustamisesta. 16 :n mukaan kunnanhallitus antaa luvan vakinaisten virkojen ja toimien täyttämiseen. Hallintojohtajan päätösehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se perustaa osa-aikaisen ohjaajan toimen 1.8.2017 lukien, ensisijaisena sijoituspaikkana päiväkoti ja antaa luvan täyttää osa-aikainen toimi vakinaisesti 1.8.2017 lukien. Päätös: Asian valmistelija hallintojohtaja Kaija Tarvainen. Lisätietoja antaa Kaija Tarvainen, puhelin 0447 499 201, kaija.tarvainen@tervo.fi. Khall. 181 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus perustaa osa-aikaisen ohjaajan toimen 1.8.2017 lukien, ensisijaisena sijoituspaikkana päiväkoti ja antaa luvan täyttää osa-aikainen toimi vakinaisesti 1.8.2017 lukien. Päätös: Päätösehdotuksen mukainen. Asian valmistelija hallintojohtaja Kaija Tarvainen. Lisätietoja antaa Kaija Tarvainen, puhelin 0447 499 201, kaija.tarvainen@tervo.fi. Hallintojohtaja 40/2017 Työsopimuslain (55/2001) 1 luvun 3 :n säännös määräaikaisen työsopimuksen solmimisen edellytyksistä on muutettu lailla (1224/2010). Muutos on tullut voimaan 1.1.2011. Lain 3 :n mukaan: Työsopimus voidaan tehdä suullisesti, kirjallisesti tai sähköisesti (1 momentti). Työsopimus on voimassa toistaiseksi, jollei sitä ole perustellusta syystä tehty määräaikaiseksi. Työnantajan aloitteesta ilman perusteltua syytä tehtyä määräaikaista työsopimusta on pidettävä toistaiseksi voimassa olevana (2 momentti). Toistuvien määräaikaisten työsopimusten käyttö ei ole sallittua silloin, kun määräaikaisten työsopimusten lukumäärä tai niiden yhteenlaskettu kesto taikka niistä muodostuva kokonaisuus osoittaa työnantajan työvoimatarpeen pysyväksi (3 momentti). Lain tavoitteena on, että työntekijöiden työsopimusten kestosta sovittaessa
kiinnitettäisiin nykyistä enemmän huomiota määräaikaisen sopimuksen solmimisedellytyksiin niin yksittäistä määräaikaista sopimusta kuin toistuvia määräaikaisia sopimuksia solmittaessa. Lainmuutoksen tavoitteena on vähentää perusteettomia määräaikaisia työsopimuksia, erityisesti perusteetonta toistuvien määräaikaisten sopimusten käyttöä. Pykälän 2 momentin mukaan työsopimus on voimassa toistaiseksi, jollei sitä ole perustellusta syystä tehty määräaikaiseksi. Lailla ei muuteta perustellun syyn käsitteen vakiintunutta sisältöä. Kunkin määräaikaisen sopimuksen solmimiselle edellytetään momentissa tarkoitettua perusteltua syytä. Työnantajan aloitteesta ilman perusteltua syytä tehtyä määräaikaista työsopimusta on pidettävä toistaiseksi voimassa olevana. Tämä koskee myös tilannetta, jossa toistuvien määräaikaisten sopimusten käyttö ei ole 3 momentissa tarkoitetuin tavoin sallittua. Pykälän 3 momentissa säädetään peräkkäisten määräaikaisten työsopimusten käytöstä. Momentti koskee ensinnäkin niitä tilanteita, joissa määräaikaisia sopimuksia solmitaan samoissa töissä toistuvasti peräkkäin samojen osapuolten välillä. Tämän niin sanotun ketjusopimuskiellon sisältö on sama kuin voimassa olevassa laissa. Peräkkäisten määräaikaisten sopimusten käyttämisen perusedellytyksenä on edelleen se, että kunkin määräaikaisen sopimuksen tekemiselle on 2 momentissa tarkoitettu perusteltu syy. Määräaikaisten sopimusten toistaminen samojen osapuolten kesken ei ole kiellettyä esimerkiksi silloin, kun työnantaja tarjoaa määräaikaisesti palkatulle sijaiselle uutta määräaikaista sijaisuutta. Pykälän 3 momentin mukaan tilanteissa, joissa on toistuvasti käytetty määräaikaisia sopimuksia, työvoimatarpeen pysyvyyttä arvioidaan määräaikaisten työsopimusten lukumäärän tai niiden yhteenlasketun keston taikka niistä muodostuvan kokonaisuuden perusteella. Silloin kun määräaikaisten työsopimusten toistaminen useita kertoja peräkkäin tai lyhyin väliajoin taikka määräaikaisten sopimusten yhteenlasketun keston pituus osoittaa työvoiman tarpeen vakiintuneen pysyväksi, määräaikaisten sopimusten käyttö samoissa töissä ei enää ole sallittua. Kunnanhallitus on perustanut osa-aikaisen ohjaajan toimen 1.8.2017 lukien, ensisijaisena sijoituspaikkana päiväkoti ja antanut luvan täyttää osa-aikainen toimi vakinaisesti 1.8.2017 lukien. Ohjaajan kelpoisuusehdot täyttävä lastenohjaaja Maarit Hartikainen on hoitanut määräaikaisia Tervon kunnan henkilökohtaisen avustajan tehtäviä 1.1.- 30.6.2017; 1.8.2015-31.7.2016; 1.8.2014-31.7.2015; 1.6.-31.7.2014 sekä 12.8.2013-31.5.2014 väliset ajat, yhteensä 3,5 vuotta. Maarit Hartikainen on antanut kirjallisen suostumuksen osa-aikaisen (30 vkt) ohjaajan toimen vastaanottamiseen toistaiseksi 1.8.2017 lukien, liite 1. Henkilöstön palvelukseen ottamisessa noudatetaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) määräyksiä. 4 määrittelee julkista hakumenettelyä. Päätös: 1. Tervon kunnan osa-aikainen (30 vkt) ohjaajan toimi, ensisijaisena sijoituspaikkana Kurrekummun päiväkoti, täytetään ilman julkista hakumenettelyä. 2. Osa-aikaiseen ohjaajan toimeen (30 vkt) valitaan toistaiseksi lastenohjaaja Maarit Hartikainen suostumuksensa mukaisesti 1.8.2017 lukien työsopimuslain (1224/2010) mukaisin perustein. Valitun on esitettävä nähtäväksi lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä annetun lain (504/2002) mukainen rekisteriote. Ennen valinnan vahvistamista valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävä täytetään 4 kuukauden koeajalla.
Työaika määräytyy KVTES:n 2017 mukaisesta 38 tuntia 45 minuutin työajasta 30 viikkotunnin mukaisesti (77,4 %). Palkkaus määräytyy KVTES:n 2017 hinnoittelutunnuksen 05KOU10 mukaisesti. Tehtäväkohtainen palkka on 77,4 % 1871,67 euron kuukausipalkasta 1 448,67 euroa. Kaija Tarvainen
TERVON KUNTA Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus Kuntalaki 410/2015 134 Hallintojohtaja Kokouspäivämäärä 24.8.2017 40 OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla ennen oikaisuvaatimuksen käsittelyä. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Tervon kunnanvirastoon määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätös tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän (7) päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi tietoverkkoon. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Viranhaltijan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi (Tervon kunnan hallintosääntö, Kvalt. 29.5.2017 125). Viranhaltijoiden tekemät päätökset pidetään nähtävillä viranhaltijoiden työhuoneissa päätöksen tekopäivästä lukien siihen saakka, kunnes päätös saa lainvoiman (Khall. 19.6.2017 144). Oikaisuvaatimusviranomainen Tervon kunnanhallitus Postiosoite: Tervontie 4, 72210 TERVO Sähköpostiosoite: tervon.kunta@tervo.fi Faksinumero: 017-3872 240
Puhelinnumero: 017-499111 Kunnanviraston aukioloaika: arkisin 9.00 14.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pöytäkirja Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja yhteystiedot Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Tervon kunnanvirastosta: Postiosoite: Tervontie 4, 72210 TERVO Sähköpostiosoite: tervon.kunta(at)tervo.fi Faksinumero: 017-3872 240 Puhelinnumero: 017-499 111 Kunnanviraston aukioloaika: arkisin 9.00 14.00 Tiedoksianto asianosaiselle ja kuntalaisille Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 410/2015 :t 139-140) Asianosaiset Annettu postin kuljetettavaksi (kuntalaki 410/2015 :t 139-140) pvm/tiedoksi antaja Luovutettu asianosaiselle (kuntalaki 410/2015 :t 139-140) Paikka, pvm ja tiedoksi antaja Asianosaiset Maarit Hartikainen, rehtori, palkanlaskija, 24.8.2017 (KT) Todisteellinen tiedoksianto (hallintolaki 434/2003 60), postitse saantitodistusta vastaan / luovuttamalla asiakirja tiedoksiannon vastaanottajalle tai tämän edustajalle / haastetiedoksiantona Tavallinen tiedoksianto (hallintolaki 434/2003 59), Tervon kunnan internet-sivut Tavallinen tiedoksianto (hallintolaki 434/2003 59), Päätöksen tehnyt viranhaltija ei katso tiedottamista Tervon kunnan internet-sivuilla tarpeelliseksi. Yleistiedoksianto (hallintolaki 434/2003 62) Sijaistiedoksianto (hallintolaki 434/2003 61) Tiedoksianto ulkomaille (hallintolaki 434/2003 63)