Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 1 (15) Aika 15.05.2017, klo 17:01-17:23 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 80 Pöytäkirjan tarkastus 81 Mikkelin seudun liikennejärjestemän kehittämisen aiesopimus 2017-2019 82 Mäntyharjun taajaman kiertoliittymä / taideteos 83 Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys toimintavuodelta 2016 84 Henkilöstökertomus 2016 85 Kunnanvaltuuston päätösten 8.5.2017 täytäntöönpano 86 Ilmoitusasiat
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 2 (15) Saapuvilla olleet jäsenet Seppo Hujanen, puheenjohtaja Juha Vallin, 1. varapuheenjohtaja Tanja Hartonen-Pulkka, 2. varapuheenjohtaja Ari A Hartonen Ilpo Honkanen Ismo Partio Liisa Torniainen Raili Rantanen Sari Lantta Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Leena Pekkanen, Kv pj. Antti Mustonen, Kv 2. vpj Tuomo Penttinen, hallinto- ja talousjohtaja Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja, esittelijä Allekirjoitukset Seppo Hujanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 15.05.2017 15.05.2017 Raili Rantanen Liisa Torniainen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnantalolla hallintosihteerin huoneessa 18.5.2017 klo 9.00-15.00 Arja Leppäkumpu
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 3 (15) 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 4 (15) 80 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Raili Rantanen ja Liisa Torniainen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raili Rantanen ja Liisa Torniainen.
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 5 (15) 81 Mikkelin seudun liikennejärjestemän kehittämisen aiesopimus 2017-2019 MjuDno-2017-422 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Mlin seudun liikennejärjestelmän kehittämisen aiesop 2017-2019 Aiesopimus sisältää keskeisimmät liikennejärjestelmän kehittämistoimenpiteet vuosina 2017-2019. Sopimuksen lähtökohtana on syksyllä 2015 hyväksytty Itä- Suomen liikennestrategia. Sopimus on jatkoa aiesopimukselle 2013-2017. Käyttäjäkohtaisiksi teemavuosiksi ehdotetaan aiesopimuskaudelle: - Vuosi 2017: Työikäiset, matkailijat - Vuosi 2018: Pk-yritykset - Vuosi 2019: Lapset, nuoret sekä ikääntyneet. Aiesopimuskaudella 2017-2019 toteutettavat toimenpiteet on jaettu kolmeen käyttäjäryhmäkohtaiseen toimenpidekokonaisuuteen: 1. Arjen matkojen viisastaminen uusilla palveluilla sekä kävelyn ja pyöräilyn aktivoinnilla 2. Uusien liikennepalveluiden kehittäminen matkailijoille 3. Pk-yritysten logistiikan tehostaminen lisäämällä osaamista ja yhteistyötä. Aiesopimuksen toteutumisen seurannasta vastaa sopimusosapuolten edustajien muodostama Mikkelin seudun liikennejärjestelmätyöryhmä. Kunnanhallitus hyväksyy Mikkelin seudun liikennejärjestelmän kehittämisen aiesopimuksen vuosille 2017-2019. Hyväksyttiin Tiedoksi tekninen johtaja Tapio Montonen, palvelupäällikkö Anja Oinonen, sivistysjohtaja Suvi Pirnes-Toivanen
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 6 (15) 82 Mäntyharjun taajaman kiertoliittymä / taideteos MjuDno-2017-423 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Mäntyharjun kunnan ja Taidekeskus Salmelan välisen markkinointiyhteistyösopimuksen voimassaolo päättyy vuoden 2017 loppuun. Parhaillaan käydään neuvotteluja uudesta sopimuksesta. Sen osana on tarkoitus sopia veistoksen sijoittamisesta keskustan kiertoliittymään. Veistoksen on tarkoitus olla vaihtuva (1-2 vuoden välein). Ensimmäinen veistos on tarkoitus asentaa touko-kesäkuun vaihteessa 2017. Kiertoliittymässä olevien veistosten lainaus sisältyy tulevaan markkinointiyhteistyösopimukseen. Kunta on saanut luvan mahdollisen veistoksen sijoittamiselle Ely-keskukselta. Kunnan vastuulla on rakentaa kiertoliittymään betoninen jalusta veistoksia varten. Salmelan kanssa on sovittu, että kunta vastaa kunkin veistoksen siirtämisestä aiheutuvista kustannuksista kunnan alueella. Lisäksi kunnan vastuulla on veistoksen paikalleen asentaminen. Vastuu teoksesta alkaa sillä hetkellä, kun teos siirtyy kuljetusta hoitavan henkilön haltuun. Vastuu päättyy, kun teos on palautettu Taidekeskus Salmelan määrittelemään osoitteeseen Mäntyharjun kunnan alueella. Mäntyharjun kunta tekee erillisen sopimuksen vahingonkorvauksesta mahdollisessa ilkivalta-, rikkoutumis- tai varkaustilanteessa teoksen omistajan kanssa. Aiheutuneesta vahingosta maksettava korvaus suoritetaan kulujen mukaan sovittuun maksimisummaan asti. Jos teokselle aiheutuu ajoneuvon aiheuttama vahinko korvaa ajoneuvon liikennevakuutus vahingon. Teoksen kunto tarkastetaan Taidekeskus Salmelan toimesta ennen ja jälkeen teoslainaa. Veistoksen sijoittamisesta aiheutuvat kustannukset (kiertoliittymän maisemointityöt ja alustan rakentaminen) voidaan kattaa katujen rakentamiseen varatusta investointikohdasta. Kunnanhallitus hyväksyy Taidekeskus Salmelan ja kunnan nykyiseen yhteistyösopimukseen sisällytettäväksi patsaan sijoittamisen Mäntyharjuntien - Varpasentien kiertoliittymään. Hyväksyttiin. Tiedoksi tekninen johtaja Tapio Montonen, pääkirjanpitäjä Eila Lindholm, kirjanpitäjä Anne Pajunen
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 7 (15)
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 8 (15) 83 Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys toimintavuodelta 2016 MjuDno-2017-406 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Liite kh Sosiaali- ja potilasasiamiehen selvitys 2016 2 Liite kh Sosiaalipalveluiden kommentit 3 Liite kh Vammais- ja vanhuspalveluiden kommentit 4 Liite kh Terveyspalveluiden ja mielenterveys-päihdepalveluiden kommentit Mikkelin kaupungin sosiaali- ja potilasasiamiehen laatima selvitys vuodelta 2016 seudullisen sosiaali- ja terveystoimen kuntien hallituksille on valmistunut. Selvitys sisältää sosiaali- ja perusterveydenhuollon osion. Vuoteen 2015 verrattuna yhteydenotot ovat sosiaaliasiamiheen osalta seutusoten kunnissa lisääntyneet 291 yhteydenotosta 398 yhteydenottoon. Eniten yhteydenottoja tuli aikaisempien vuosien tapaan toimeentulotuesta ja lastensuojelusta. Suurin kasvu oli myös näissä tehtäväalueissa. Yleisesti suurin erillinen yhteydenoton syy oli palvelun toteuttamiseen liittyvät kysymykset sekä päätöksiin ja sopimuksiin liittyvät asiat. Potilasasiamiehen yhteydenotot lisääntyivät 214 yhteydenotosta 320 yhteydenottoon. Edellisten vuosien tapaan eniten yhteydenottoja tuli vastaanottotoiminnasta ja sen jälkeen merkittävästi pienempinä laitoshoidosta ja kotihoidosta. Potilasasiamiehen yhteydenottojen suurimmat syyt olivat hoidon toteuttamiseen, tietosuojaan ja potilasvahinkoihin liittyvät asiat. Mikkelin seutusoten vastaavien viranhaltijoiden selvitykset kertomukseen liittyen ovat liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee kertomuksen ja kertomuksesta annetut vastineet tietoonsa. Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 9 (15) 84 Henkilöstökertomus 2016 MjuDno-2017-424 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Henkilöstökertomus_2016.pdf Henkilöstökertomuksen tarkoituksena on antaa tietoa henkilövoimavaroista, niiden käytöstä ja muutoksista. Se on suunnittelun ja johtamisen väline päättäjille, kunnan johdolle, esimiehille ja henkilöstölle. Kunnan menestykseen ja tuloksellisuuteen vaikuttaa ratkaisevasti se, kuinka osaavaa, motivoitunutta ja työkykyistä henkilöstöä sillä on. Kehittämisen lähtökohdaksi tarvitaan myös tietoa henkilöstöön liittyvien asioiden tilasta ja kehityksestä. Vuoden 2016 henkilöstökertomuksen tilastot on koottu työterveyshuollon ja vakuutusyhtiön tilastoista. Vuonna 2016 tehty palkkahallitaohjelman muutos aiheutti tilanteen, jossa kaikkea tietoa ei ollut saatavilla ilman suurta manuaalista työtä. Kunnallinen työmarkkinalaitos suosittelee kunnille henkilöstövoimavarojen arviointia ja raportointia. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee vuoden 2016 henkilöstökertomuksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Tiedoksi Työterveyshuolto, työsuojelupäällikkö Veli Leppä
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 10 (15) 85 Kunnanvaltuuston päätösten 8.5.2017 täytäntöönpano MjuDno-2017-427 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja KuntaL 39 Kunnanhallitus Kunnanhallituksen tulee 1) vastata kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta; 2) vastata valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta KuntaL 96 1 mom. Valtuuston päätösten laillisuuden valvonta Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus 1. toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset 8.5.2016 ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eivät mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle, eivät ole lainvastaisia; sekä 2. päättää niiden täytäntöönpanosta seuraavaa: Arviointikertomus 2016 - ote: lautakunnat, hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttinen, pääkirjanpitäjä Eila Lindholm, kirjanpitäjä Anne Pajunen Tilinpäätös 2016 - ote: hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttinen, pääkirjanpitäjä Eila Lindholm, kirjanpitäjä Anne Pajunen Kirkonkylän osakaskunta / maa-alueen ostotarjous - ote: Kirkonkylän osakaskunta/kalevi Pulkkinen, paikkatietokäsittelijä Markku Lamponen, pääkirjanpitäjä Eila Lindholm, kirjanpitäjä Anne Pajunen Leppäkumpu Heimo ja Mervi / tilojen myyminen - ote: Heimo ja Mervi Leppäkumpu, paikkatietokäsittelijä Markku Lamponen pääkirjanpitäjä Eila Lindholm, kirjanpitäjä Anne Pajunen Varavaltuutetun täydentäminen - ote: arkistosihteeri Tuija Setälä Kuntavaalien 2017 tuloksen vahvistaminen
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 11 (15) - ote: arkistosihteeri Tuija Setälä Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 12 (15) 86 Ilmoitusasiat Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 12.4.2017 / 929295: Taksilupa on myönnetty Nina s Erikoistaksipalvelut Oy:lle (Ristiina). Liikennealue: Koko maa (ei Ahvenanmaa). Asemapaikka: Mäntyharju. Etelä-Savon maakuntaliiitto / Kuntaliitto 16.3.2017: Etelä-Savon maakuntaliiton ja Kuntaliiton ajankohtaispäivä 18.5.2017 klo 13.00-16.00 Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun Savonlinnan kampuksen auditoriossa. Ohjelma: Katsaus Etelä-Savon kuntien tilanteeseen muutoksen kynnyksellä, Sote- ja maakuntauudistuksen vaikutus kuntien ja amaakunnan rahoitukseen, Uudistuvat kunnat, maakunnat ja Kuntaliitto. Mikkelin seudun ympäristöltk ptk.otteet 20.4.2017, maa-ainesten ottaminen (maa-aineslupa, MAL 4 ): - 45 Urpo Heikkilä, Sarviniementie 15, Hietaniemi, Mäntyharju - 47 Oy Woikoski Ab, Aliinintie 115, Kukonkorpi, Mäntyharju Suur-Savon Sähkö Oy:n - kirje 11.4.2017: Ilmoitus osakkeen siirtymisestä ja lunastusmenettelystä. Mauri Kiiskinen on 3.4.2017 myynyt Mauri Kiiskinen Oy:lle 1 kpl (D845) Suur- Savon Sähkö Oy:n osakkeita hintaan 5.500,00 ; - yhtiökokouksen päätöksen mukainen osingonmaksu 47,00 /osake. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa. Merkittiin tiedoksi
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 13 (15) Muutoksenhakukielto 81, 83, 84, 86 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 14 (15) Oikaisuvaatimus 82, 85 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun kunnanhallitus. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mäntyharju Pöytäkirja 8/2017 15 (15) tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.