YPÄJÄN KUNTA Sivistyslautakunta ASIALISTA 2/2013 KOKOUSAIKA Keskiviikko 27.02.2013 klo 18.00-19.01 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Kunnantalo LIITE 8 Liite 1 Nuoriso-ohjaajan toimen täyttäminen 9 Liite 2 Nuorisovaltuuston sääntöjen hyväksyminen 10 Parhaat urheilijat vuonna 2012 11 Liite 3 Opettajien täydennyskoulutussuunnitelma vuodelle 2013 12 Viranhaltijan päätöspöytäkirjat 13 Ilmoitusasiat 14 Muut asiat Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja muutoksenhakukiellot PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Ypäjän kunnanvirastossa 07.03.2013 klo 9 17. PUHEENJOHTAJA JUHANI KAUNELA Juhani Kaunela
YPÄJÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA nro sivu Sivistyslautakunta 2/2013 1/10 KOKOUSAIKA 27.02.2013 klo 18.00 19.01 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET POISSA OLLEET Kunnantalo Juhani Kaunela puheenjohtaja Jukka Aaltonen Sampsa Jaakkola Mirja Jokio Niina Laaksonen Terhi Löfstedt Juha Mäenpää Kristiina Seppä Ulla-Kristiina Salmi varajäsen paikalla klo 18.14-19.01 Pirjo-Riitta Palonen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Markku Leppälahti Päivi Laine Heikki Vainio Auli Hossi kunnanhallituksen puheenjohtaja, paikalla klo 18.02-19.01 kunnanhallituksen edustaja, paikalla klo 18.02-19.01 rehtori, esittelijä koulutoimensihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS- JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 8 14 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mirja Jokio ja Niina Laaksonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Juhani Kaunela Auli Hossi puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSAIKA Perjantai 01.03.2013 ALLEKIRJOITUKSET Mirja Jokio pöytäkirjantarkastaja Niina Laaksonen pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OL- LUT YLEISESTI NÄH- TÄVÄNÄ Ypäjän kunnanvirastossa 07.03.2013 klo 9 17 Pöytäkirjanpitäjä Auli Hossi
Sivistyslautakunta 4 30.01.2013 5 Sivistyslautakunta 8 27.02.2013 2 NUORISO-OHJAAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Sivla 4 Nuoriso-ohjaaja Kati Saukkonen on irtisanoutunut nuoriso-ohjaajan toimesta 1.1.2013 alkaen. Tällä hetkellä nuorisotila Haavin valvonnan vastuuhenkilönä toimii Kartanon koulun koulunkäynnin ohjaaja Riina Levander, jolla on myös vapaa-ajan ohjaajan koulutus. Lisäksi Riina vastaa tällä hetkellä kesäleirien suunnittelusta ja kerhotoiminnan suunnittelusta seuraavalle tukijaksolle 3.6.2013-31.5.2014 yhdessä liikunnanohjaaja Merja Kivimäen kanssa. Riina toimii myös Haavin valvojana. Muita valvojia on tällä hetkellä Levän koulun koulunkäynnin ohjaaja Silja Haavisto, jolla on nuorisopuolen koulutus, sekä uusina tuntityöntekijöinä opiskelijat Marika Vieraankivi (lukio) ja Outi Vähämäki (lähihoitaja). Liikunnanohjaaja Merja Kivimäen toimi on tällä hetkellä puolipäiväinen (työaika 19 h viikossa). Olen neuvotellut hänen kanssaan kokopäiväisestä vapaa-ajanohjaajan toimesta. Toinen puoli toimesta koostuu pääosin nuorisotoimen tehtävistä, etsivä nuorisotyö yhteistyössä kuntayhtymän etsivä nuorisotyöntekijä Taina Hintsasen ja kunnan perusturvan työtekijöiden kanssa. Kunnalla on sopimus kuntayhtymän kanssa etsivästä nuorisotyöstä (kustannus yli 2000 euroa vuositasolla). Lisäksi Merjan tehtäviin kuuluu kerho- ja leiritoimintaa. Koulunkäynnin ohjaaja Riina Levanderin kanssa on neuvoteltu hänen toimensa muuttamisesta osa-aikaisesta koulunkäynnin ohjaajan toimesta kokoaikaiseksi vapaa-ajanohjaajan toimeksi. Tähän vapaa-ajanohjaajan toimeen kuuluu n. puolet työajasta koulunkäynnin ohjaajan tehtäviä Kartanon koulussa (tuntimäärä vaihtelee jaksoittain ja lukuvuosittain). Toinen puoli toimesta koostuu nuorisotilan valvonnasta ja nuorten ohjauksesta Haavissa sekä valvonnasta vastaamisesta. Kerhotoiminnan suunnittelu kuuluu myös Riinan vastuualueeseen. Tällä hetkellä meillä on kaikkiaan vapaa-aikatoimessa kokoaikainen nuoriso-ohjaajan toimi ja puolipäiväinen liikunnanohjaajan toimi. Esittämässäni kaksi vapaa-aikaohjaajan tointa sisältävässä suunnitelmassa on edelleen vapaa-aikapuolella n. 1½ tointa, koska toiseen vapaaaikaohjaajan toimeen sisältyy vähintään puolet työajasta koulunkäynnin ohjaajan tehtäviä. Toimet täytetään määräaikaisina kuluvan vuoden loppuun ajaksi 1.2.-31.12.2013, jona aikana selvinnee, toimiiko suunnitelma käytännössä. Molempiin toimiin sisältyy erilaisia toimistotehtäviä ja vapaa-aikatoimen asioiden valmistelua yhteistyössä rehtorin kanssa. Vapaa-aikapuolen asioiden esittely sivistyslautakunnassa on rehtorilla. Vapaa-aikaohjaajat kutsutaan tarpeen vaatiessa kokouksiin asiantuntijoiksi.
Sivistyslautakunta 4 30.01.2013 6 Sivistyslautakunta 8 27.02.2013 3 Rehtorin päätösehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että nuoriso-ohjaajan toimi muutetaan vapaa-aikaohjaajan toimeksi 1.2.2013 alkaen ja toimeen valitaan määräaikaisesti ajaksi 1.2.-31.12.2013 koulunkäynnin ohjaaja Riina Levander. Edelleen sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että liikunnanohjaaja Merja Kivimäen osa-aikainen liikunnanohjaajan toimi muutetaan kokoaikaiseksi liikunnanohjaajan toimeksi määräajaksi 1.2.-31.12.2013. Päätösehdotus hyväksyttiin. Sivla 8 Liikunnanohjaaja Merja Kivimäki ilmoitti kokouksen jälkeen 4.2., ettei hän haluakaan siirtyä kokoaikaiseen liikunnanohjaajan toimeen ja ottaa vastaan nuorisotoimen tehtäviä. Asiasta oli keskusteltu ja sovittu neuvottelussa 23.1. Neuvottelu oli kunnanjohtajan koolle kutsuma. Rehtorin päätösehdotus: Rehtori on käynyt tämän jälkeen neuvottelut Silja Haaviston kanssa ja hän on suostunut toimimaan oman koulunkäynnin ohjaajan toimen lisäksi nuorisotoimen työntekijänä. Silja Haavisto toimii kokoaikaisena sivistystoimen työntekijänä koulunkäynnin ohjaajan toimessa 1.3.-2.6. 2013. Toimesta n. 10 tuntia on nuoriso-ohjaajana toimimista ja loput n. 28 tuntia on edelleen koulukäynnin ohjausta. Ensi syksyn osalta tehdään uusi päätös kevään osalta saadun palautteen pohjalta ja koulunkäynnin ohjaajien tarpeen selvittyä. Kesäaikaisesta nuoriso-ohjaajan puoliaikaisesta toimesta tehdään päätös myöhemmin, kun leirien ajankohdat ja muut kesäaikaiset nuoriso-ohjaajan työtehtävät ovat lopullisesti selvillä. Kunnanhallitus on käsitellyt sivistyslautakunnan pöytäkirjan 30.1.2013 ja palauttanut nuoriso-ohjaajan toimen täyttämispykälän uudelleen valmisteltavaksi ja antanut nuoriso-ohjaajan toimelle täyttöluvan korostaen, että nuoriso-ohjaajan toimea täytettäessä tulee kiinnittää huomiota valittavan henkilön ammattitaitoon sekä kokemukseen nuorisotoimen tehtävissä. Silja Haavisto on suorittanut nuoriso- ja vapaa-ajanohjaajan perustutkinnon. Sivistyslautakunta päättää muuttaa nuoriso-ohjaajan toimen vapaaajanohjaajan toimeksi 1.2.2013 alkaen. Edelleen sivistyslautakunta päättää palkata koulunkäynnin ohjaaja Riina Levanderin perustettuun vapaa-ajanohjaajan toimeen ajaksi 1.2.- 31.12.2013 tehtäväkohtaisena palkkana 2 024,69 euroa/kk.
Sivistyslautakunta 8 27.02.2013 4 Edelleen sivistyslautakunta päättää, että koulunkäynnin ohjaaja Silja Haaviston osa-aikainen toimi muutetaan kokoaikaiseksi toimeksi ajaksi 1.3.-2.6.2013 ja toimeen sisältyy nuorisotoimen tehtäviä 25% työajasta tehtäväkohtaisena palkkana 2 024,69 euroa/kk. Sivistyslautakunta tekee nuorisotoimen tehtävien hoidosta 3.6.alkaen päätökset myöhemmin. Keskustelun kuluessa Terhi Löfstedt ehdotti, että nuoriso-ohjaajan toimi julistetaan haettavaksi. Esitystä kannatti Sampsa Jaakkola. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava esitys, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki nimenhuutoäänestysesityksen, jossa esittelijän päätösesitystä kannattavat henkilöt äänestävät JAA ja Terhi Löfstedtin esitystä kannattavat henkilöt äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin yhdeksän ääntä, jotka jakautuivat yksi JAA ääni ja kahdeksan EI ääntä. Äänestyspöytäkirja on pöytäkirjan liitteenä no 1. Puheenjohtaja totesi äänestyksen jälkeen, että Terhi Löfstedtin ehdotus hyväksyttiin, joten sivistyslautakunta päätti, että nuoriso-ohjaajan toimi julistetaan haettavaksi. Nuoriso-ohjaajan toimi päätettiin julistaa haettavaksi 1.8.2013 alkaen. Edelleen sivistyslautakunta päätti, että nuorisoohjaajan tointa ei muuteta vapaa-ajanohjaajan toimeksi. Lisäksi sivistyslautakunta päätti palkata koulunkäynnin ohjaaja Riina Levanderin nuoriso-ohjaajan toimeen, joka sisältää koulunkäynnin ohjaajan tehtäviä noin puolet työajasta, 1.2.-31.7.2013 tehtäväkohtaisena palkkana 2 024,69 euroa/kk. Edelleen sivistyslautakunta päätti, että koulunkäynninohjaaja Silja Haaviston osa-aikainen toimi muutetaan kokoaikaiseksi toimeksi ajaksi 1.3.-2.6.2013 ja toimeen sisältyy nuorisotoimen tehtäviä 25 % työajasta tehtäväkohtaisena palkkana 2 024,69 euroa/kk. Markku Leppälahti ja Päivi Laine saapuivat kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.02 ja Ulla-Kristiina Salmi klo 18.14.
Sivistyslautakunta 9 27.02.2013 5 NUORISOVALTUUSTON SÄÄNTÖJEN HYVÄKSYMINEN Sivla 9 Ypäjän nuoret haluavat nuorisovaltuuston kuntaan. Liitteenä no 1 on yhdessä nuorten kanssa laaditut säännöt, joissa on käytetty pohjana naapurikuntien vastaavia sääntöjä. Rehtori on neuvotellut nuorten kanssa säännöistä valmisteluvaiheessa. Nuorisovaltuustoja valittaessa kunnissa on pääsääntöisesti suoritettu nuorisovaltuustovaalit, mutta ehdokkaiden saaminen on osoittautunut hankalaksi. Tästä syystä on huomattavasti helpompaa suorittaa ns. sopuvaali. Puolet nuorisovaltuuston jäsenistä valitaan Kartanon koulun oppilaista ja toinen puoli toisen asteen oppilaitosten opiskelijoista. Rehtorin päätösehdotus: Nuorisovaltuustotoiminta antaa nuorille oivan harjoittelupaikan yhteiskunnallisten asioiden hoitoon. Nuorisovaltuusto valitsee jäsenet kunnan luottamuselimiin (lautakuntiin), ja lautakunnat myöntävät (tai ovat myöntämättä) nuorisovaltuutetulle luvan olla kokouksissa läsnä puheoikeudella lautakunnan käsitellessä julkisia asioita. Nuorisovaltuusto tekee esityksiä sivistyslautakunnalle nuoria koskevissa asioissa. Nuorisovaltuuston toimintaan esitetään määrärahaa joidenkin tapahtumien osittaiseen rahoittamiseen, esim. kunnan rahoitusosuus retkistä voidaan myöntää nuorisovaltuustolle, mikä sitten toteuttaa retken järjestelyt. Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä no 2 olevat nuorisovaltuuston säännöt ja esittää ne edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäviksi. Säännöt astuvat voimaan kunnanhallituksen hyväksymisen jälkeen. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 10 27.02.2013 6 PARHAAT URHEILIJAT VUONNA 2012 Sivla 10 Kunnanhallitus päättää urheilijoiden muistamisesta, mikäli urheilija tai joukkue menestyy olympialaisissa, MM- tai EM-kilpailuissa. Sivistyslautakunta päättää vuosittain ypäjäläisen urheilijan palkitsemisesta palkinnolla ja kukilla, mikäli urheilija sijoittuu PM-, SM-, KLL- tai aluemestaruuskisoissa. Ypäjäläinen-lehdessä pyydettiin urheilijoita ja seuroja ilmoittamaan tiedot viime vuoden parhaista urheilusaavutuksista 28.2.2013 mennessä. Tarkoituksena on palkita ne urheilijat, jotka ovat menestyneet vähintään SM- ja aluemestaruustasolla. Talousarvioon on varattu 400 euroa kotitalouksien avustamiseen. Vuoden 2012 urheilusaavutuksia on ilmoitettu seuraavasti: Fält Eero SM-kilpailut: yksi pronssi Heinonen Reijo PM-kilpailut: kolme hopeaa ja yksi pronssi Oksman Jerry SM-kilpailut: yksi pronssi Palonen Matti SM-kilpailut: kaksi kultaa Santamäki Helena SM-kilpailut: yksi hopea Uusitalo Hannele SM-kilpailut: yksi hopea ja 4. sija hiihto kolme kultaa ja yksi pronssi, yleisurheilu kolme kultaa, yleisurheilu, viestit Kotitalouksille varatusta määrärahasta 400 euroa ei riitä jaettavaksi suurempaa summaa kenellekään hakijalle, vaan ainoa mahdollisuus lienee jakaa summa tasan sääntöjen ehdot täyttäville urheilijoille. Toinen mahdollisuus on hankkia muu palkinto kuin stipendi palkittaville. Rehtorin päätösehdotus: Sivistyslautakunta järjestää kahvitilaisuuden valtuustosalissa ja palkitsee seuraavat urheilijat: Fält Eero stipendi ja kukat Heinonen Reijo stipendi ja kukat Oksman Jerry stipendi ja kukat Palonen Matti stipendi ja kukat Santamäki Helena stipendi ja kukat Uusitalo Hannele stipendi ja kukat Lisäksi sivistyslautakunta päättää palkita urheilijat, mikäli he täyttävät palkitsemisen ehdot, ja joiden hakemus on saapunut määräaikaan 28.2.2013 mennessä. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 11 27.02.2013 7 OPETTAJIEN TÄYDENNYSKOULUTUSSUUNNITELMA VUODELLE 2013 Sivla 11 OVTES, Osio B 14 Opettajatyöpäivät 1 mom. Toistaiseksi palveluksessa olevalla sekä määräaikaisella vähintään lukuvuoden työajaksi otetulla viranhaltijalla on velvollisuus varsinaisten koulupäivien ja muun työvelvollisuuden lisäksi osallistua opinto- ja suunnittelutyöhän kolmena päivänä lukuvuodessa. Kyseisistä päivistä yksi voidaan pitää erityisestä syystä työnantajan katsoessa sen tarkoituksenmukaiseksi kahtena yhteensä vähintään kuusi tuntia kestävänä eri tilaisuutena. Sivistyslautakunnalla on vastuu kouluhenkilöstön täydennyskoulutuksesta sekä koulutoimen kehittämisestä. Opettajien täydennyskoulutussuunnitelma vuodelle 2013 on liitteenä. Suunnitelmaa on käsitelty koulunjohtajien kokouksessa. Vuonna 2014 on suunniteltu osallistumista Educa-messuille Helsingissä tammikuun lopussa. Rehtorin päätösehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä no 3 olevan vuoden 2013 opettajien täydennyskoulutussuunnitelman. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 12 27.02.2013 8 VIRANHALTIJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Sivla 12 Rehtorin päätökset ajalta 23.01.2013 19.02.2013 4-16 sekä va kirjastonjohtajan päätökset 2-3 ovat nähtävänä lautakunnan kokouksessa ja aikaisempaa tutustumista varten koulutoimistossa. Rehtorin päätösehdotus: Kuntalain 51 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamista kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että niitä ei oteta sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 13 27.02.2013 9 ILMOITUSASIAT Sivla 13 Rehtorin päätösehdotus: Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat kirjelmät ja päätökset ja hyväksyy niiden kohdalla jäljempänä mahdollisesti esitetyt toimenpide-ehdotukset: Opetushallitus Vieraiden kielten ja A-ruotsin oppimistulosten seuranta-arviointi Tilastokeskus Esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvauskysely 31.12.2012 tiedonkeruu vuoden 2014 maksatusta varten Ypäjänkylän koulu Tarkennus työsuunnitelmaan: leirikoulun ohjelma Koulutoimisto Muistio koulun johtajien kokouksesta 17.01.2013 Päätösehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 14 27.02.2013 10 MUUT ASIAT Sivla 14 Seuraava sivistyslautakunnan kokous päätettiin pitää keskiviikkona 9. huhtikuuta 2013 klo 18.30. Lisäksi päätettiin, että vuoden 2012 parhaiden urheilijoiden palkitsemistilaisuus pidetään valtuustosalissa 9.4.2013 klo 18.00.
Sivistyslautakunta 27.02.2013 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA MUUTOKSENHAKUKIELLOT MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 9, 13, 14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 8, 10, 11, 12 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Ypäjän kunnan sivistyslautakunta Perttulantie 20 32100 YPÄJÄ kunta@ypaja.fi Pykälät: 8, 10, 11, 12 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätösten katsotaan yleisesti tulleen kunnan jäsenten tietoon pöytäkirjan nähtävänäolopäivänä Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.