LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Kaupunginhallitus AIKA 09.01.2017 kello 17:00-19:05 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Käsittelyjärjestyksen muutos 6 4 Asumispalveluiden hankinta 7 5 Paikallinen sopimus yli kymmenen tunnin työvuorosta Loimaan 12 kaupungin vuoropäivähoitoyksikössä 6 Paikallinen sopimus hälytysrahasta 14 7 Teknisen sektorin suunnittelu- ja asiantuntijapalvelujen 15 puitesopimukset 8 Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje ja tilivelvollisten nimeäminen 17 9 Tilapäisluottovaltuudet vuodelle 2017 18 10 Kilpailukykysopimuksen soveltaminen 19 11 Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmistelun talousarvio 21 12 Varsinais-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon 22 järjestämissuunnitelman päivitys vuosille 2017-2018 13 Vammaisneuvoston asettaminen toimikaudelle 2017-2018 26 14 Kiinteistönluovutusilmoituksia 28 15 Kuntayhtymien asioita 33 16 Lauta- ja johtokuntien päätöksiä 34 17 Ilmoitusasiat 35
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Kaupunginhallitus AIKA 09.01.2017 kello 17:00-19:05 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Suominen Teuvo puheenjohtaja Perho Tiina I varapuheenjohtaja Lundgren Esko II varapuheenjohtaja Metsänperä Jarmo jäsen Kalsi Helena jäsen Laaksonen Jorma jäsen Laitila Marja-Liisa jäsen Raitala Juha jäsen Kallio Erkki varajäsen Tyyskänen Eveliina jäsen läsnä 17.08-18.53 Vuolle Sanna jäsen MUU Mäki-Punto-Ristanen kv:n puheenjohtaja Tarja Ek-Marjamäki Teija kv:n I varapuheenjohtaja Rasi Jarmo kv:n II varapuheenjohtaja poistui klo 18.00 Ketonen Tuija kv:n III varapuheenjohtaja Rantala Jari kaupunginjohtaja Kaunisto Jaakko sosiaali- ja terveysjohtaja läsnä 4 Tunkkari Matti kehittämisjohtaja läsnä 4 Männistö Aija hallintosihteeri POISSA Suominen Olavi jäsen ALLEKIRJOITUKSET Teuvo Suominen puheenjohtaja Aija Männistö pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-17 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 13. päivänä tammikuuta 2016 TARKASTUS Helena Kalsi Jorma Laaksonen
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukeskuksessa 16. päivänä tammikuuta 2016 Aija Männistö hallintosihteeri
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Kaupunginhallitus 1 09.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 09.01.2017 1 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Kaupunginhallitus 2 09.01.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 09.01.2017 2 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Helena Kalsi ja Jorma Laaksonen.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Kaupunginhallitus 3 09.01.2017 Käsittelyjärjestyksen muutos Kh 09.01.2017 3 Puheenjohtajan ehdotus Otetaan seuraavaksi käsiteltäväksi asialistan asia nro 6 "Asumispalveluiden hankinta". Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Perusturvalautakunta 88 15.11.2016 Kaupunginhallitus 4 09.01.2017 Asumispalveluiden hankinta Petula 15.11.2016 88 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto puh 02 761 2100. Loimaan kaupunki kilpailutti asumispalvelujen ostot v. 2011. Alkava vuosi 2017 on tuolloin syntyneiden ostopalvelusopimusten optiovuosi. Optiovuoden käyttämisestä lautakunta on erikseen tehnyt päätökset 17.11.2015 70 ja 16.2.2016 18. Vuoden 2016 volyymilla ja hinnoilla laskettuna ostopalvelujen kustannukset ovat vuositasolla seuraavat: Ikäihmisten tehostettu palveluasuminen 4.800.000 Erityisryhmät (päihde/mtt) 1.400.000 Edellä mainituista ostopalveluista n. 1,7 milj kohdistuu palveluntuottajiin, joiden toimintayksikkö sijaitsee muualla kuin Loimaalla. Toimintojen "kotiuttaminen" Loimaalle merkitsisi n 18-20 työpaikkaa hoiva-alalle. Ikäihmisten tehostetusta palveluasumisesta kaupunki tuottaa tällä hetkellä itse 52 % ja 48 % ostetaan yksityisiltä palveluntuottajilta. Kehitysvammahuollon lisätarve on 15-paikkainen ryhmäkoti ja 8 asunnon rivitalo kehitysvammahuollon tukiasumiseen. Lisäksi Kitkonpuiston ryhmäkodin tilat saattavat tulla korvattaviksi. Kitkonpuiston kiinteistöä koskevat tutkimustulokset saadaan käyttöön joulu-tammikuussa. Sosiaali- ja terveyspalvelukeskuksessa on suunniteltu kilpailutuksen järjestämistä seuraavasti: * Ikäihmisten tehostetun palveluasumisen ja erityisryhmien nykyisen volyymin kilpailutuksen uusiminen * Uutena kohteena 45-paikkainen asumisyksikkö ikääntyville erityisryhmille. Tällä korvattaisiin omasta nykyisestä tuotannosta n 15 paikkaa, esimerkiksi Tammikoti/Mirjakoti tai Ahos-koti. * Kitkonpuiston ryhmäkodin toiminta siirretään Tammi/Mirjakotiin, mikäli tilojen remontointi osoittautuu epätarkoituksenmukaiseksi. * Kehitysvammahuollon palveluasuminen avataan kilpailutukselle ja uutena kohteena kilpailutetaan 15-paikkainen ryhmäkoti, jonka vieressä olisi 8 asunnon rivitalo. * Telkänkodin toiminta kehitysvammahuollossa lopetetaan. * Uusien kohteiden kilpailutukset sidotaan ennalta sovittuihin tontteihin
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Perusturvalautakunta 88 15.11.2016 Kaupunginhallitus 4 09.01.2017 * Aikataulutavoitteena on saada tarjouspyyntöasiakirjat hyväksytyksi helmi-maaliskuussa 2017. Päätöksenteon aika olisi näin ollen huhti-toukokuussa 2017. * Solmittavat ostopalvelusopimukset ovat luonteeltaan ns puitesopimuksia, joilla ei sitouduta minkään eksaktin paikkamäärän hankintaan * Hankinta näin toteutettuna on arvoltaan n. 8,2 milj /vuosi. Sopimuskaudeksi on suunniteltu 4 vuotta +1 optiovuosi. Uudet sopimukset astuvat voimaan aikaisintaan 1.1.2018. * Hankinnan arvo ylittää EU-kynnysarvon, jolloin päätöksenteko kuuluisi kaupunginhallitukselle. Kyseessä on kuitenkin liitteen B (ryhmä 25) mukainen sosiaali- ja terveyspalveluhankinta, jolloin EU-tasoista hankintamenettelyä ei tarvitse soveltaa. Näin ollen hallintosäännön mukaan päätös voitaisiin tehdä myös lautakunnassa. Edellisellä kilpailutuskierroksella v. 2011 päätös tehtiin lautakunnassa. Hallintosäännön hankintaa koskevat 36 ja 38 :t mahdollistavat kumpaisenkin tulkinnan. Kilpailutuksessa tulee huomioida laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Laki tuli voimaan 1.7.2016. Lain tarkoituksena on rajoittaa yli viiden miljoonan euron investointeja sosiaali- ja terveydenhuollon rakennuksiin ja rajoittaa kuntien ja kuntayhtymien sosiaali- ja terveyspalvelujen laajoja ja pitkäaikaisia sopimuksia yksityisten palveluntuottajien kanssa. Lain 3 :ssä säädetään kuntien ja kuntayhtymien velvollisuudesta sisällyttää yksityisen palveluntuottajan kanssa tehtäviin sopimuksiin sekä rakennusten ja toimitilojen vuokra- tai muuta käyttöoikeutta koskeviin sopimuksiin sopimusehto, jonka mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon lakisääteisessä järjestämisvastuussa olevalla on oikeus irtisanoa sopimus vuoden 2019 aikana päättymään kahdentoista kuukauden kuluttua irtisanomisesta. Yksityisen tahon omaan omistukseensa rakentamaan yksikköön ei tarvita em lain mukaista investointia koskevaa poikkeuslupaa, mutta irtisanomisehto tulee sisällyttää sopimuksiin (STM:n vastaus 3.11.2016). Yritysvaikutukset Hankinnalla on merkittäviä yritysvaikutuksia. Uusien yksiköiden rakentuminen Loimaalle vaikuttaa alueen elinvoimaan jo rakentamisvaiheessa, mutta myös yksiköiden toiminnan aikana työpaikkoina, verotuloina ja kulutuskysyntänä. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä edellä selostetut
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Perusturvalautakunta 88 15.11.2016 Kaupunginhallitus 4 09.01.2017 kilpailutuksen linjaukset ja esittää niiden hyväksymistä kaupunginhallitukselle. Samalla esitetään, että kaupunginhallitus osoittaa kilpailutukseen liittyvät tontit uusille kohteille. Sosiaali- ja terveysjohtajan muutettu ehdotus: Perusturvalautakunta päättää: hyväksyä edellä selostetut kilpailutuksen linjaukset ja esittää niiden hyväksymistä kaupunginhallitukselle esittää kaupunginhallitukselle, että se osoittaa kilpailutukseen liittyvät tontit uusille kohteille esittää kaupunginhallitukselle, että perusturvalautakunta valtuutetaan hyväksymään tarjouspyyntöasiakirjat ja päättämään hankinnasta. Päätös: Kh 09.01.2017 4 Hyväksyttiin. Kehittämisjohtaja ja kaava-arkkitehti ovat valmistelleet hoi va yk sik köjen sijoituspaikkavaihtoehdoista oheismateriaalina olevan sel vi tyksen. Valmistelun yhteydessä on käyty erillinen keskustelu sosiaali- ja ter v eys joh ta ja Jaakko Kauniston kanssa. Hänen antamansa tiedot ovat valottaneet toi min nal lis ta puolta. Paikkavaihtoehdotoja arvioitaessa on kiinnitetty huomiota kohteiden kaa val li seen valmiuteen. Kilpailutus edellyttää suoraan ra ken nus kelpoi sia rakennuspaikkavaihtoehtoja. Pienempi kehitysvammaisten ja sen liittyvät ri vi ta lot on ensisijaisesti esi tet ty sijoitettavan Hulmille. Paikka sopii täl le sijainnin puolesta erit täin hyvin, koska asukkaiden asiointi eri pal ve luis sa voi tapahtua kä vel len tai pyöräillen. Isomman yksikön osalta kan ta kau pun gis sa ei ole osoi tet ta vis sa riittävän tilavaa kaavallisesti heti val mis ta ra kennus paik kaa. Kar ta no mäen alueella on menossa ase ma kaa va muutos, jossa tuo daan saataville nyt vähissä olevia ri vi ta lo jen ra ken nuspaik ko ja. Alu een käyttötarkoituksen muuttaminen tässä vai hees sa ei ole tar koi tuk sen mu kais ta. Purkukuntoisen rivitalon ala puo lel la oleva alue on puo les taan ahdas. Jäljelle jäävät vaihtoehdot Hir vi kos kel ta, jois ta etu si jal le on nostettu Nokkalantiellä oleva kortteli 306. Kahden muun Hir vi kos kel la sijaitsevan vaihtoehdon ra ken nus paik ko jen muoto ai heut ta nee ongelmia suunnittelussa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus oikeuttaa perusturvalautakunnan hyväksymään tar jous asia kir jat ja päättämään hankinnasta lautakunnan 15.12.2016 ( 88) esittämien linjausten mukaisesti.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Perusturvalautakunta 88 15.11.2016 Kaupunginhallitus 4 09.01.2017 Kehitysvammaisten 15-paikkainen ryhmäkoti ja 5-8 asunnon ri vi talo sijoitetaan Hulmin alueen Itsenäisyydenkatuun rajoittuvaan kort teliin 39. Ikääntyvien erityisryhmien asumisyksikkö sijoitetaan Hirvikoskelle Nok ka lan tiel le korttelissa 306. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Teuvo Suominen ehdotti jäsen Juha Raitalan kannattamana että ehdotuksen ensimmäinen kappale muutetaan kuuluvaksi: Kaupunginhallitus oikeuttaa laatimaan tarjousasiakirjat perusturvalautakunnan 15.12.2016 ( 88) esittämien linjausten mukaisesti. Jäsen Eveliina Tyyskänen ehdotti 2. varapuheenjohtaja Esko Lundgrenin kannattama että asia jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi kannatetun pöydällepanoehdotuksen ja totesi että asiasta pidetään nimenhuutoäänestys. Ne jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät "jaa" ja ne jotka ovat pöydällepanoehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Hyväksyttiin ehdotettu äänestystapa. Äänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä (Kalsi, Laaksonen, Laitila, Perho, Raitala, Kallio, Vuolle ja Suominen) ja 3 ei-ääntä (Metsänperä, Lundgren ja Tyyskänen) Puheenjohtaja totesi että asian käsittelyä jatketaan. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko hyväksyä puheenjohtajan tekemä kannatettu muutosehdotus. Tätä ei vastustettu. Päätös: Kaupunginhallitus oikeuttaa laatimaan tarjousasiakirjat perusturvalautakunnan 15.12.2016 ( 88) esittämien linjausten mukaisesti. Pöytäkirjamerkintä: Kehitysvammaisten 15-paikkainen ryhmäkoti ja 5-8 asunnon rivitalo sijoitetaan Hulmin alueen Itsenäisyydenkatuun rajoittuvaan kortteliin 39. Ikääntyvien erityisryhmien asumisyksikkö sijoitetaan Hirvikoskelle Nokkalantielle korttelissa 306. Jäsen Eveliina Tyyskänen saapui kokoukseen tämän asian esittelyn aikana klo 17.08.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Perusturvalautakunta 88 15.11.2016 Kaupunginhallitus 4 09.01.2017 Kaupunginvaltuusto 2. varapuheenjohtaja Jarmo Rasi poistui kokouksesta klo 18.00. Kokouksessa olivat läsnä tämän asian esittelyn ajan asiantuntijoina sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto ja kehittämisjohtaja Matti Tunkkari.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Kaupunginhallitus 5 09.01.2017 Paikallinen sopimus yli kymmenen tunnin työvuorosta Loimaan kaupungin vuoropäivähoitoyksikössä Kh 09.01.2017 5 Henkilöstöjohtaja Marita Marttila puh. 02 761 2103 Peltoisen vuoropäiväkodin johtajan ja henkilöstön kanssa olleissa töiden ja työajan järjestelyihin liittyvissä kokouksissa on syksyn 2016 aikana tullut esille tarve paikallisesti sopia viikonloppuun ja öihin ajoittuvien työvuorojen pituudesta. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen III luvun 12 :n 2. momentin mukaan: " Jaksotyössä työvuoro on säännönmukaisesti enintään 10 tunnin pituinen, jolleivät viraston tai laitoksen toiminnan kannalta välttämättömät lyhytaikaiset poikkeukset muuta aiheuta tai toimivaltainen viranomainen ja asianomainen sopijajärjestö paikallisesti toisin sovi. Psykiatrisissa sairaaloissa ja kehitysvammalaitoksissa voi yövuoro olla 11 tunnin mittainen. " Kunnallisen pääsopimuksen IV luvun 13 :n 1. momentin mukaan: "Paikallisesti voidaan sopia poikettavaksi kulloinkin voimassaolevan valtakunnallisen virka- ja työehtosopimuksen määräyksistä, jos siihen on olemassa paikallisista erityisolosuhteista aiheutuva perusteltu syy ja ellei valtakunnallisessa virka- / työehtosopimuksessa ole erikseen rajoitettu paikallista sopimusmahdollisuutta." Peltoisten vuoropäiväkodin johtaja Hanna Sohlman on 1.11.2016 toimittanut henkilöstöjohtajalle tiedotteen, jossa on seuraava teksti: "Peltoisten vuoropäiväkodin lastenhoitajien suostumus työvuorojen pidentämiseen seuraavissa vuoroissa ( mikäli paikalliseen sopimukseen päästään) : * Suostun tekemään viikonloppuisin max 10.5 tunnin työvuoron * Suostun myös max 11 tunnin yövuoron tekemiseen." Tiedotteen allekirjoittajina ovat kyseisen yksikön lasten- ja lähihoitajat. Perusteluna käydyissä keskusteluissa on tuotu esille se, että työvuorojen järjestely kyseisellä tavalla mahdollistaa paremmin henkilöstöresurssien hyödyntämisen palvelutarvetta vastaavalla tavalla. Mahdollinen kustannusvaikutus kompensoituu työvuorojen kokonaissuunnittelulla. Paikallisneuvottelussa, joka pidettiin 8.12.2016, saavutettiin yhtenevä lopputulos, ja päädyttiin tekemään paikallinen sopimus yli kymmenen tunnin työ- ja yövuorosta Peltoisten vuoropäiväkodissa.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Kaupunginhallitus 5 09.01.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Liitteen 1 / Kh 9.1.2017 paikallisen sopimuksen yli kymmenen tunnin työ- ja yövuorosta Peltoisten vuoropäiväkodilla. Sopimus on voimassa 1.1.2017-31.12.2017. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet 1 Paikallinen sopimus yli kymmenen (10) tunnin työvuorosta Loimaan kaupungin vuoropäivähoitoyksikössä
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Kaupunginhallitus 6 09.01.2017 Paikallinen sopimus hälytysrahasta Kh 09.01.2017 6 Henkilöstöjohtaja Marita Marttila puh. 02 761 2103 Paikallinen sopimus hälytysrahan ( KVTES III luku, 24 ) maksamisesta on aiemmin koskenut hoito-osaston, lääkärin vastaanoton, vanhustenhuollon, kehitysvammahuollon ja suun terveydenhuollon hoitohenkilökuntaa. Sopimuksen mukaan työntekijälle maksetaan 60 euron hälytysraha, kun työvuoron muutos tapahtuu 24 tunnin sisällä tai kun työntekijän toinen työvuoro ajoittuu välittömästi ennen tai jälkeen oman työvuoron. Sopimus on ollut voimassa 31.12.2014 asti. Vuonna 2014 hälytysrahan käyttö oli 14.597,94 euroa, vuonna 2015 11.827,57 euroa ja vuonna 2016 yhteensä 20.378,01 euroa. Sopimuksen sisällöstä ja jatkamisesta on neuvoteltu henkilöstöjärjestöjen edustajien kanssa 8.12.2016. Käydyissä neuvotteluissa todettiin, että sopimukseen tulee lisätä aiemmin sovittujen yksiköiden lisäksi kotihoito, kotisairaala ja Peltoisten vuoropäiväkoti sekä pitää päivittää hoito-osastoja koskeva tieto organisaatiouudistusta vastaavaksi ( eli akuutti kuntoutusosasto 1, akuutti kuntoutusosasto 2 ja akuutti kuntoutusosasto 3 ). Lisäksi hälytysrahasopimuksen voimassaoloaika määritettiin ajalle 1.1.2017-31.12.2018. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy paikallisen virka- ja työehtosopimuksen hälytysrahasta Liitteen 2/kh 9.1.2017 mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet 2 Paikallinen virka- ja työehtosopimus hälytysrahan maksamisesta
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Kaupunginhallitus 7 09.01.2017 Teknisen sektorin suunnittelu- ja asiantuntijapalvelujen puitesopimukset Kh 09.01.2017 7 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Kunnallisteknisten suunnitelmien laatimisen puitesopimukset päättyvät vuoden 2016 loppuun. Suunnittelu- ja asiantuntijapalveluiden puitesopimukset on tarkoituksenmukaista laajentaa kattamaan kunnallisteknisen suunnittelun lisäksi myös arkkitehti- ja rakennustekninen suunnittelu sekä LVIAS-suunnittelu ja asiantuntijapalvelut. Loimaan kaupungin tekninen ja ympäristöpalvelukeskus sekä Loimaan Vesi-liikelaitos teettävät vuositasolla kunnallistekniikkaan liittyviä suunnittelu- ja asiantuntijatöitä noin 30 000-60 000 eurolla. Lisäksi arkkitehti- ja rakennustekniikan suunnittelu- ja asiantuntijatöitä tehdään noin 5 000-10.000 eurolla ja LVIAS-suunnittelua noin 5 000-15 000 eurolla vuodessa. Suunnittelu- ja asiantuntijapalveluiden puitesopimusten tarjouspyyntö on laadittu ajalle 1.5.2017 (tavoite) - 31.12.2019. Lisäksi on mahdollisuus 1+1 vuoden optioihin. Hankinnassa käytetään avointa menettelyä ja hankinnasta ilmoitetaan HILMAssa, Loimaan kaupungin internet-sivuilla sekä Loimaan Lehdessä. Hallintosäännön 38 mukaan kaupunginhallitus päättää EU-kynnysarvon ylittävistä hankinnoista. Hankinnalla on mahdollisia positiivisia paikallisia yritysvaikutuksia. --- 1.1.2017 voimassa oleva EU-kynnysarvo tavara- ja palveluhankinnoissa on 209.000 euroa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Liite 3 /Kh 9.1.2017 mukaiset suunnittelu- ja asiantuntijapalvelujen puitesopimusten tarjouspyyntöasiakirjat kilpailuttamista varten. Käsittely: Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Jorma Laaksonen teki pöydällepanoehdotuksen. 2. varapuheenjohtaja Esko Lundgren ja jäsen Marja-Liisa Laitila kannattivat Laaksosen tekemää ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko asia yksimielisesti jättää pöydälle. Kukaan ei tätä vastustanut. Asia jätettiin pöydälle.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Kaupunginhallitus 7 09.01.2017 Liitteet 3 Teknisen sektorin suunnittelu- ja asiantuntijapalvelujen tarjouspyyntö
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Kaupunginhallitus 8 09.01.2017 Talousarvion 2017 täytäntöönpano-ohje ja tilivelvollisten nimeäminen Kh 09.01.2017 8 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala, puh.02 761 1130 Loimaan kaupunginvaltuusto on 12.12.2016 hyväksynyt ta lous arvion vuodelle 2016. Kaupungin toiminnassa ja taloudessa on nouda tet ta va talousarviota, johon tehtävistä muutoksista päättää valtuus to. Kuntalain 39 :n mukaan kaupunginhallitus vastaa ta lou den hoidos ta ja valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Toimivaltansa puit teis sa halli tuksella on oikeus antaa yksityiskohtaisempia talous ar vio ta ja tilinpäätöstä koskevia ohjeita. Toimielimet laativat 30.1.2017 mennessä talousarvion kanssa yhte ne vät käyttösuunnitelmat vuodelle 2017. Laki ei tunne käyt tösuun ni tel maa, eikä myöskään käyttösuunitelman sitovuudesta ole sää dök siä. Käytännössä käyttösuunnitelman hyväksyvä vi ranomai nen antaa käyttösuunnitelmassa alaisiaan velvoittavia ohjeita toi min nal li sis ta tavoitteista ja niiden toteuttamiseen tarvittavista osamäärärahoista. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeistuksen yhteydessä kau pungin hal litus määrää tilivelvolliset vuodelle 2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Liite 4 / Kh 9.1.2017 mukaisen talousarvion täy tän töön pa no-oh jeis tuk sen ja määrää tilivelvolliset liitteen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin Liitteet 4 Talousarvion täytäntöönpano-ohje 2017
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Kaupunginhallitus 9 09.01.2017 Tilapäisluottovaltuudet vuodelle 2017 Kh 09.01.2017 9 Valmistelija: talousjohtaja Tuija Ojala Hallintosäännön 44 :n mukaan kaupunginhallitus päättää lainan otta mi ses ta kaupungille valtuuston talousarviossa tai erikseen päät tämien lainan ottamista koskevien periaatteiden mukaisesti. Ta lous arvion- ja suunnitelman hyväksymisen yhteydessä kaupunginval tuus to päättää antolainojen ja vieraan pääoman muutoksista. Kaupunginhallitus voi siirtää lainan ottamiseen ja sijoitustoimintaan liit ty vää päätösvaltaansa edelleen muille toimielimille ja viranhaltijoille. Hallintosäännön 47 :n mukaan talousjohtaja päättää mak su val miuden turvaamiseksi tarpeellisen luoton ottamisesta kau pun gin hal li tuksen päättämissä rajoissa. Kuntatodistusohjelmien puitesopimukset mahdollistavat 14 milj. euron yhtäaikaiset tilapäisluotot. Kuntatodistuslimiittiä on Dans ke-pankis ta 2.000.000 euroa, Pohjola-pankista 2.000.000 euroa, Nordealta 2.000.000 euroa ja Kuntarahoitus Oyj:ltä 8.000.000 euroa. Limiitistä on 2.1.2017 käytössä 10,5 miljoonaa euroa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää talousjohtajalle valtuudet enintään 14.000.000 euron tilapäisluoton ottamiseen vuonna 2017. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Kaupunginhallitus 10 09.01.2017 Kilpailukykysopimuksen soveltaminen Kh 09.01.2017 10 Henkilöstöjohtaja Marita Marttila puh. 02 761 2103 Kunnallinen työmarkkinalaitos on 31.5.2016 hyväksynyt allekirjoituspöytäkirjan, jonka mukaan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen soveltamisalalla toteutetaan työmarkkinakeskusjärjestöjen ns. kilpailukykysopimus. Sopimuskausi on 1.2.2017-31.1.2018. Työmarkkinoiden keskusjärjestöjen tekemän kilpailukykysopimuksen tavoitteena on parantaa suomalaisen työn ja yritysten kilpailukykyä sekä tukea julkisen talouden sopeuttamista alentamalla työvoimakustannuksia. Kilpailukykysopimus toteutetaan siten, että vuosittaista työaikaa pidennetään 24 tunnilla, lomarahoja leikataan 30 prosentilla ja paikallista sopimista edistetään. Työajan pidentäminen ansiotasoa muuttamatta toteutetaan pääsääntöisesti pidentämällä viikottaista säännöllistä työaikaa puolella tunnilla. Edellä mainittu KT:n allekirjoittama sopimus sitoo paikallisia kuntatyönantajia. KT:n mukaan työajan pidennys on käytettävä palvelutuotantoon. Pidennyksen voi jaksottaa työehtosopimusten puitteissa. Säännöllisen työajan pituudesta ei voida paikallisti poiketa tai sopia toisin. Pääluottamusmies Harri Laukkanen ( JUKO ry.) on KVTES-ryhmän kokouksessa 17.11.2016 ja yhteistyötoimikunnan kokouksessa 28.11.2016 ( 60 ) esittänyt, että Loimaan kaupungissa KIKY-sopimuksen mukainen puolen tunnin työajan lisäys otettaisiin samalla tavalla käyttöön kuin Juuan kunnassa. Siellä on tehty päätös, että työajan viikottainen pidennys käytetään koko kunnassa työyhteisötasolla liikuntaan. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa kilpailukykysopimuksen täytäntöönpanon tiedokseen. Kilpailukykysopimus toteutetaan KT:n sekä kunta-alan pääsopijajärjestöjen väliseen sopimukseen perustuvan KT:n ohjeistuksen mukaisena. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Eveliina Tyyskänen ehdotti 2. varapuheenjohtaja Esko Lundgrenin kannattamana perustellen ehdotustaan sairauspoissaolojen määrällä, että selvitetään
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Kaupunginhallitus 10 09.01.2017 hallintokunnittain miten puolen tunnin työajan lisäyksen voisi käyttää työhyvinvoinnin edistämiseen. Puheenjohtaja totesi pohjaehdotuksesta poikkeavan kannatetun päätösehdotuksen todeten, että asiasta suoritetaan nimenhuutoäänestys. Ne jotka äänestävät pohjaehdotuksen puolesta äänestävät "jaa" ja ne jotka ovat Tyyskäsen ehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdottama äänestystapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 jaa-ääntä (Metsänperä, Kalsi, Laaksonen, Laitila, Perho, Raitala, Kallio, Vuolle ja Suominen) ja 2 ei-ääntä (Lundgren ja Tyyskänen). Puheenjohtaja totesi pohjaehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Päätös: Hyväksyttiin kaupunginjohtajan ehdotus.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Kaupunginhallitus 11 09.01.2017 Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmistelun talousarvio Kh 09.01.2017 11 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmisteluorganisaation poliittinen ohjausryhmä käsiteli 19.12.2017 sote-uudistuksen valmistelun talousarviota ajalle 1.1.2017-30.6.2017. Poliittisen ohjusryhmän linjaaman talousarvion kokonaissumma on 256.000 euroa. Sote- ja maakuntauudistuksen lakiluonnosten mukaan, valmistelun ohjaus siirtyy väliaikaiselle valmistelutoimielimelle 1.7.2017. Väliaikaisen valmistelutoimielimen vastuulla toteutettavan valmistelun talousarvio käsitellään erillisenä asiana myöhemmin. Sote-uudistuksen valmistelun talousarviossa esitetään määrärahaa selvityskustannuksiin, joilla varaudutaan muutoksiin tietojärjestelmissä sekä palvelujen tuotannossa. Talousarviossa huomioidaan myös sote-kiinteistöjen kartoitus ja selvitystarve. Tämän lisäksi talousarviossa on määrärahavarauksia seudullisten tilaisuuksien, seminaarien ym. kuluihin. Kuntia pyydetään käsittelemään sote-uudistuksen valmistelun talousarvioesitys tammikuun 2017 aikana ja toimittamaan päätöksensä sote-uudistuksen valmistelun talousarviosta 31.1.2017 mennessä. Loimaan kustannusosuus on 8.888 euroa. Vuoden 2017 talousarviossa ei ole erikseen varattu osamäärärahaa sote-/ maakuntauudistuksen valmisteluun. Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun seudullinen tilaisuus on Loimaalla 17.1.2017 klo 16:30-18. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Loimaan kaupunki osallistuu sote-uudistuksen maakunnalliseen valmisteluun esitetyllä 8.888 eurolla. Osamääräraha katetaan kaupunginhallituksen käyttösuunnitelmaan varatuista määrärahoista. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Perusturvalautakunta 94 13.12.2016 Kaupunginhallitus 350 19.12.2016 Kaupunginhallitus 12 09.01.2017 Varsinais-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitys vuosille 2017-2018 Petula 13.12.2016 94 Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto, puh 02 761 2100. Terveydenhuoltolain 34 mukaan samaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymään kuuluvien kuntien on laadittava terveydenhuollon järjestämissuunnitelma, joka perustuu alueen väestön terveysseurantatietoihin ja palvelutarpeeseen. Suunnitelmasta on neuvoteltava sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa. Suunnitelma on laadittava valtuustokausittain ja se on hyväksyttävä sairaanhoitopiirin kuntayhtymässä. Terveydenhuoltolain 34 :n mukaan suunnitelman hyväksymisen edellytyksenä on, että kuntayhtymään kuuluvista jäsenkunnista vähintään kaksi kolmannesta kannattaa sitä, ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, terveydenhuollon palveluiden järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteistyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon, lääkehuollon ja muiden toimijoiden kesken. Tarkemmin suunnitelmasta on määrätty valtioneuvoston asetuksella 337/2011 sekä Kuntaliiton yleiskirjeellä 21/80/2011. Varsinais-Suomessa alueen ensimmäinen terveydenhuollon järjestämissuunnitelma hyväksyttiin Varsinais-Suomen kunnissa keväällä 2013 ja Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin valtuustossa kesäkuussa 2013. Suunnitelman hyväksymisen yhteydessä hyväksyttiin periaate, jonka mukaan terveydenhuoltoon liittyvää alueellista kehittämistoimintaa ohjaa edustuksellinen kuntajohtajakokous, johon osallistuu Varsinais-Suomen eri alueilta kuntajohtaja- ja terveydenhuollon asiantuntijaedustaja. Kuntien edustajien lisäksi kuntajohtajakokouksessa on ollut mukana Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin edustajina sairaanhoitopiirin johtaja ja johtajaylilääkäri. Kuntajohtajakokouksen alaisuudessa ovat toimineet tietojärjestelmien kehittämisen alueellinen koordinaatioryhmä sekä perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon palvelujen yhteensovittamista ohjaava pysyvä asiantuntijatyöryhmä.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 Perusturvalautakunta 94 13.12.2016 Kaupunginhallitus 350 19.12.2016 Kaupunginhallitus 12 09.01.2017 Vuonna 2013 hyväksytyssä järjestämissuunnitelmassa todetaan, että muutosten tekemisestä järjestämissuunnitelmaan päättää Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri. Joulukuussa 2015 päätti toimintaa koordinoinut edustuksellinen kuntajohtajakokous, että työskentely laajennetaan kattamaan koko sosiaali- ja terveydenhuolto. Lisäksi kuntajohtajakokous päätti, että suunnitelma päivitetään kattamaan vuodet 2017 2018. Päätöksen yhteydessä todettiin, että työssä huomioidaan yhteydet Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin strategiaan sekä muihin alueella laadittuihin / laadittaviin, teemaan liittyviin strategisiin suunnitelmiin. Kuntajohtajakokouksen päätöksen mukaisesti on valmisteltu Varsinais-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitys kattaen vuodet 2017 2018. Päivityksen käytännön valmistelusta on järjestämissuunnitelmassa todetun mukaisesti vastannut suunnitelman hyväksymisen yhteydessä perustettu pysyvä asiantuntijatyöryhmä. Järjestämissuunnitelman päivityksen yhteydessä on käsitelty aiempaa laajemmin myös hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kokonaisuutta. Suunnitelmassa hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä on käsitelty sosiaali- ja terveydenhuollon näkökulmasta. Teemaa koskevan toimenpideohjelman yhteyteen on listattu myös sellaisia toimenpidekokonaisuuksia, joita suositellaan edistettäväksi kunnissa, koska sisällöillä on vaikutusta sosiaali- ja terveyspalvelujen tarpeeseen. Nämä tehtäväkokonaisuudet ovat kuitenkin vain suosituksia ja kunnat päättävät niiden mahdollisesta käyttöönotosta kuntakohtaisin päätöksin erikseen. Järjestämissuunnitelman päivityksessä on lähdetty siitä, että työskentely kytketään tiiviisti osaksi sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen valmistelua. Varsinais-Suomen kunnat sekä sosiaali- ja terveydenhuollon alaan kuuluvat kuntayhtymät ovat hyväksyneet maakunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistamista koskevan projektisuunnitelman kesällä 2016. Sote-uudistuksen valmistelussa on lähdetty siitä, että kaikki kunnissa tai kuntayhtymissä valmisteltavat maakunnallisen tason sote-uudistukseen vaikuttavat asiat tulee esittää käsiteltäväksi sote-uudistuksen valmisteluorganisaatiossa. Tämän linjauksen mukaisesti on myös järjestämissuunnitelman päivitysraportti hyväksytty valmisteluorganisaation sote-johtajien kokouksessa (7.11.2016) sekä johtavien viranhaltijoiden kokouksessa (11.11.2016). Edellä mainitun perusteella pyytää Turun kaupungin hyvinvointitoimiala järjestämissuunnitelman pysyvän
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 24 Perusturvalautakunta 94 13.12.2016 Kaupunginhallitus 350 19.12.2016 Kaupunginhallitus 12 09.01.2017 asiantuntijatyöryhmän puolesta kuntia hyväksymään Varsinais-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman päivitysraportin vuosille 2017-2018. Kuntien päätökset on pyydetty toimittamaan 13.1.2017 mennessä. * Varsinais-Suomen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelma, päivitys vuosille 2017-2018 + liitteet Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä järjestämissuunnitelman päivityksen ja esittää sen hyväksymistä kaupunginhallitukselle. Päätös: Hyväksyttiin. Kh 19.12.2016 350 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy järjestämissuunnitelman päivityksen. Käsittely: Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Sanna Vuolle ehdotti että asia jätetään pöydälle. Jäsen Juha Raitala kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja tiedusteli voidaanko asia yksimielisesti jättää pöydälle. Kukaan ei tätä vastustanut Puheenjohtaja totesi että asia jätetään pöydälle. Asia jätetään pöydälle. Kh 09.01.2017 12 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy järjestämissuunnitelman päivityksen. Loimaan kaupunki edellyttää, että Loimaalla jatketaan edelleen kaupungin ja sairaanhoitopiirin yhteistyönä paikallisten avopalveluiden kehittämistä. - Vuoden 2017 aikana saneerataan Tyks-Loimaan sairaalan tiloihin yhdessä suunnitellulla tavalla asianmukaiset tilat diabetesosaamiskeskukselle ja lisääntymisterveys-, äitiys-, lasten osaamiskeskukselle. Näiden osaamiskeskusten tila- ja
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 25 Perusturvalautakunta 94 13.12.2016 Kaupunginhallitus 350 19.12.2016 Kaupunginhallitus 12 09.01.2017 toiminnalliset suunnitelmat on tehty kaupungin ja sairaanhoitopiirin yhteistyönä. - Loimaalla tarjottavien sairaanhoitopiirin polikliinisten palveluiden tarpeen mukaista suunnittelua jatketaan yhdessä kaupungin kanssa ja tehdään suunnitelmat erikseen vuodelle 2017 ja 2018. - Loimaalla tarvittavan terapiahenkilöstön resursointia arvioidaan yhdessä ja päätetään mahdollisesta kaupungissa tarvittavan terapiahenkilöstön sijoittamista kokonaisuudessaan kaupungin organisaatioon. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 26 Kaupunginhallitus 13 09.01.2017 Vammaisneuvoston asettaminen toimikaudelle 2017-2018 Kh 09.01.2017 13 Valmistelija: Sosiaali- ja terveysjohtaja Jaakko Kaunisto, puh. 02 761 2100 Hallintosäännön 2 :n mukaan kaupunginhallitus asettaa vammaisneuvoston. Edellisen kerran neuvosto asetettiin toimikaudelle 2015-2016. Alan yhdistyksiltä pyydettiin kirjeitse ehdotuksia jäseniksi. Ehdotuksia pyydettiin marraskuun 2016 loppuun mennessä. Sosiaali- ja terveyspalvelukeskukseen on toimitettu seuraavat jäsenehdotukset: Loimaan seudun neurokerho Loimaan seudun mielenterveysyhdistys Savikki ry Munuaisyhdistys Loimaan Seudun Kuulo ry Loimaan Seudun Omaishoitajat ja Läheiset ry Loimaan seudun Näkövammaiset ry Eila Nummila Marja-Liisa Järvinen Eino Hyvönen Leena Mäkelä Oili Saarikko Pertti Saarikko Neuvosto on keskuudestaan valinnut puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Sosiaali- ja terveysjohtaja on nimennyt neuvostoon sihteerin viranhaltijakunnasta. --- Kuntalain (410/2015) tuli voimaan 1.5.2015. Lain 5. luvun 28 :n mukaan vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä sekä heidän omaisillaan ja järjestöillään tulee olla vammaisneuvostossa riittävä edustus. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä. Vammaisneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta. Vammaisneuvostoa koskeva sääntely on siirretty kuntalakiin vammaispalvelulaista. Vammaisneuvostojen asettaminen ei aiemmin ollut pakollista.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 27 Kaupunginhallitus 13 09.01.2017 Kuntalain 4 7 lukuja sovelletaan vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta lukien. Tätä ennen toimielimiin ja johtamiseen, asukkaiden osallistumisoikeuksiin, luottamushenkilöihin, päätöksenteko- ja hallintomenettelyyn sekä oikaisuvaatimukseen ja kunnallisvalitukseen sovelletaan, mitä lain voimaan tullessa voimassa olleessa kuntalaissa säädetään. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää vammaisneuvostoon toimikaudelle 2017-2018 seuraavat jäsenet: Eila Nummila, Marja-Liisa Järvinen, Eino Hyvönen, Leena Mäkelä, Oili Saarikko ja Pertti Saarikko. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 28 Kaupunginhallitus 14 09.01.2017 Kiinteistönluovutusilmoituksia Kh 09.01.2017 14 Metsänranta Sanna 9.12.2016 Luovuttajat: Hulmi Juuso, Alastaro Saajat: Popa Marian, Alastaro Popa Georgeta, Alastaro Paikka: Loimaa, 430-459-3-19, Koski, Lehtimäki 12310m 2 Luovutus: kauppa, 58.000.00 /9.12.2016 Kopra Marja-Liisa 9.12.2016 Luovuttajat: Teräs Jari, Virttaa Saajat: Helminen Juho, Säkylä Paikka: Loimaa, 430-472-2-101, Virttaa, Vanha Knuutila 9140m 2 Luovutus: kauppa, 145.000.00 /9.12.2016 Yli-Hongisto Vesa 12.12.2016 Luovuttajat: Lankinen Pekka, Huittinen Saajat: Palojoki Hilkka, Huittinen Palojoki Matti, Huittinen Paikka: Loimaa, 430-457-5-17, Ilola, Suomäki 28200m 2
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 29 Kaupunginhallitus 14 09.01.2017 Loimaa, 430-457-5-18, Ilola, Tuohimäki 27100m 2 Luovutus: kauppa, 21.000.00 /12.12.2016 Anttila Aarre 16.12.2016 Luovuttajat: Tanhuanpää Raimo, Raisio Saajat: Holkeri Ari, Mellilä Paikka: Loimaa, 430-479-5-102, Vähäperä, Lehtola 10000m 2 Luovutus: kauppa, 1500.00 /16.12.2016 Knuutila Ilpo 19.12.2016 Luovuttajat: Lindholm Hilkka, Loimaa Saajat: Laaksonen Reijo, Orisuo Paikka: Loimaa, 430-459-2-61, Koski 34400m 2 Luovutus: kauppa, 8500.00 /19.12.2016 Sahlberg Petri 20.12.2016 Luovuttajat: Lukka Ulla-Maija, Turku Saajat: Perkiö Heikki, Turku Paikka: Loimaa, 430-433-1-35, Puujalkala, Niittykulma
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 30 Kaupunginhallitus 14 09.01.2017 8360m 2 Luovutus: kauppa/20.12.2016 Myyjä ja ostaja ovat 28.10.2015 tehneet sopimuksen kuolinpesäosuuksien kaupasta. Kauppahinta on maksettu jo aiemmin kuolinpesäosuuden kaupan yhteydessä. Pullinen Juha 22.12.2016 Luovuttajat: Ollula Marja kuolinpesä Saaja: Yli-Puntari Janne, Loimaa Paikka: Loimaa, 430-435-1-93, Seppälä, Kuusikorpi 22440m 2 Luovutus: kauppa, 1.500.00 /22.12.2016 Knuutila Ilpo 23.12.2016 Luovuttajat: Sarre Jouko, Vantaa Saajat: Jokela Reino, Loimaa Niinimaa Sirkka-Liisa, Loimaa Paikka: Loimaa, 430-412-2-25, Joenperä 53900m 2 Luovutus: kauppa, 51.700.00 /23.12.2016 Salminen Mikko 28.12.2016 Luovuttajat: Seppä Fiinu, Mellilä Saajat: Raitala Veli-Matti, Mellilä
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 31 Kaupunginhallitus 14 09.01.2017 Raitala Pirjo, Mellilä Paikka: Loimaa, 430-479-5-17, Vähäperä, Lintula 130000m 2 Luovutus: kauppa, 50.000.00 /28.12.2016 Nieminen Jussi 28.12.2016 Luovuttajat: Paananen Päivi, Kaarina Saajat: Leppäkangas Pekka, Metsämaa Leppäkangas Sari, Metsämaa Paikka: Loimaa, 430-418-1-63, Koenperä, Mattila 124000m 2 Luovutus: kauppa, 141.000.00, luovutukseen sisältyy irtaimistoa, arvo 5.150.00 /28.12.2016 Rantanen Heikki 28.12.2016 Luovuttajat: Malinen Risto, Aura Saajat: Veijalainen Sami, Mellilä Paikka: Loimaa, 430-476-16-2, Isoperä, Ristola 6800m 2 Luovutus: kauppa, 10.000.00 /28.12.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä olevat kiinteistönluovutusilmoitukset tiedokseen ja päättää, ettei kaupunki käytä etuosto-oikeuttaan näissä kaupoissa.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 32 Kaupunginhallitus 14 09.01.2017 Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Jäsen Juha Raitala poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 33 Kaupunginhallitus 15 09.01.2017 Kuntayhtymien asioita Kh 09.01.2017 15 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat kuntayhtymien pöytäkirjat: Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä - valtuusto 29.11.2016 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä - yhtymävaltuusto 8.12.2016 Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä - hallitus 20.12.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen edellä mainitut pöytäkirjat. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 34 Kaupunginhallitus 16 09.01.2017 Lauta- ja johtokuntien päätöksiä Kh 09.01.2017 16 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat lautakuntien pöytäkirjat: Loimaan Vesi-liikelaitoksen johtokunta Pöytäkirja 7.12.2016 Vapaa-aikalautakunta Pöytäkirja 8.12.2016 Perusturvalautakunta Pöytäkirja 13.12.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen edellä olevat pöytäkirjat, joihin sisältyvät päätökset Kuntalain 51 :n estämättä voidaan panna täytäntöön. Päätös: Hyväksyttiin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 35 Kaupunginhallitus 17 09.01.2017 Ilmoitusasiat Kh 09.01.2017 17 1. Liedon kunta 14.12.2016 Ympäristöterveyslautakunnan pöytäkirja nro 6 2. Forssan kaupunki 13.12.2016 Jätelautakunnan pöytäkirja 8/2016 => kj., hs, tekn.joht., ymp.tark. 3. Korkein hallinto-oikeus 27.12.2016 Päätös; Yleiskaavaa koskeva valitus => kj., hs, kehittäm.joht., kaavoittaja, tekn.joht. 4. Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä 28.12.2016 Allekirjoitetut Loimaan kaupungin ja Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän väliset lukiokoulutukseen liittyvät vuokra- ja ateriapalvelusopimukset Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä olevat ilmoitusasiat ja niiden kohdalle merkityt toimenpiteet tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin. Pöytäkirjamerkintä: Jäsen Eveliina Tyyskänen poistui kokouksesta klo 17.53.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 36 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS KAUPUNGINHALLITUS Kokouspäivä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT 09.01.2017 1-17 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kun nallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 1,2, 3, 4, 7, 11, 12, 15, 17 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupunginhallitus PL 9 32201 LOIMAA Pykälät 5, 6, 8, 9, 10, 13, 14, 16 Oikaisuvaa timuk sen si sältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUTEEN Viranomainen ja aika PL 118 Markkinaoikeus 00131 HELSINKI Pykälät Valituskielto Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallinto lainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttami sesta (1009/2001) 9a.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 37 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va- johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis valituksin vain se, joka on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai su vaati muksen litusaika tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikai su vaatimuksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnal lis valituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja posti osoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistet tuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan