KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 1 (26 ) Koulutuslautakunta 20.09.2016 AIKA 20.09.2016 klo 09:00-15:50 PAIKKA Kaupungintalon 2. krs kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 75 Pöytäkirjan tarkastajat 5 76 Sauvosaaren koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-17 6 77 Kemin Lyseon lukion tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma 78 Investointiesitys/lukiokoulutus 8 79 Esiopetuksen opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma lukuvuodeksi 2016-2017 80 Valtuutettu Pasi Määtän ja 23 muun valtuutetun aloite päiväkotien ja koulujen ulkoleikki- ja liikuntapaikkojen käytön tasapuolistamisesta 81 Hepolan päiväkodin tilat 14 82 Strategian toimenpideohjelma 16 83 Varhaiskasvatuksen tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma 84 Sivistyspalvelukeskuksen tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma 85 Perusopetuksen tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma 86 Investointiesitys/perusopetus 21 87 Takajärven kehittämiskävely 11.5.2016 22 88 Katsaus ajankohtaisiin ja valmisteilla oleviin asioihin/varhaiskasvatus 89 Katsaus ajankohtaisiin ja valmisteilla oleviin asioihin/yleissivistävä koulutus 7 9 10 18 19 20 24 25
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 2 (26 ) Koulutuslautakunta 20.09.2016 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Taanila Juha 9:00-15:50 puheenjohtaja Poistui kokouksesta klo 14:12 82 käsittelyn jälkeen. Palasi kokoukseen klo 14:35 84 käsittelyn aikana. Määttä Pasi 9:00-15:50 varapuheenjohtaja Poissa kokouksesta klo 12:45-13:03, palasi kokoukseen 79 käsittelyn aikana. Toimi kokouksen puheenjohtajana 83-84. Aheinen Ritva 9:00-15:50 jäsen Ikäläinen Kari 9:00-15:50 jäsen Kuismanen Laura 9:00-15:50 jäsen Särkelä Esko 9:00-15:50 jäsen Tuohimaa Mervi 9:00-15:50 jäsen Kumpulainen Tytti 9:00-15:50 KH:n edustaja Kosonen Anu-Liisa 9:00-15:50 KTJ, esittelijä Rauvala Kaisa 9:00-15:50 VKJ, esittelijä Kortelainen Henna 9:00-15:50 taloussihteeri Korkeamaa Kati 9:00-15:50 sihteeri Ekorre Mikko 9:00-15:50 varajäsen Muranen Matti 9:00-13:30 varajäsen Poistui kokouksesta 80 käsittelyn jälkeen. Mäkelä Pekka 9:00-12:00 kutsuttuna Poistui kokouksesta 78 käsittelyn jälkeen. Veijola Heli 9:00-09:45 kutsuttuna Poistui kokouksesta 76 käsittelyn jälkeen. Immonen Kaisa-Mari 9:00-11:40 kutsuttuna Poistui kokouksesta 88 1.kohdan käsittelyn jälkeen. Turska Kirsti 9:00-13:40 kutsuttuna Poistui kokouksesta 81 käsittelyn jälkeen. Aalto Hannele 9:00-13:40 kutsuttuna Poistui kokouksesta 81 käsittelyn jälkeen. Jaakkola Kirsti 9:00-13:40 kutsuttuna Poistui kokouksesta 81 käsittelyn jälkeen. Seppälä Maria-Kaisa 9:00-13:40 kutsuttuna Poistui kokouksesta 81 käsittelyn jälkeen. Mäki-Runsas Jari 9:00-11:40 kutsuttuna Poistui kokouksesta 88 1.kohdan käsittelyn jälkeen POISSA Anttila Mervi jäsen Karisaari-Kittilä Teija jäsen Leminaho Lea jäsen Mäki-Jokela Antero jäsen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 3 (26 ) ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja ( pj 83-84) Sihteeri Juha Taanila Pasi Määttä Kati Korkeamaa KÄSITELLYT ASIAT 74-89 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sivistyspalvelukeskus 22.9.2016 Mervi Tuohimaa Laura Kuismanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Nuoriso- ja liikuntatoimisto 23.9.2016
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 4 (26 ) Koulutuslautakunta 74 20.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Koulutuslautakunta 20.09.2016 74 Ehdotus PJ. Taanila: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 5 (26 ) Koulutuslautakunta 75 20.09.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Koulutuslautakunta 20.09.2016 75 Ehdotus PJ. Taanila: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Antero Mäki-Jokela ja Laura Kuismanen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mervi Tuohimaa ja Laura Kuismanen. Pöytäkirjan tarkastus 22.9.2016.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 6 (26 ) Koulutuslautakunta 76 20.09.2016 Sauvosaaren koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-17 199/12.00.01/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 76 Valmistelu: rehtori Heli Veijola 15.9.2016 p. 040 550 4498 Sauvosaaren koulun lukuvuoden 2016-2017 opetussuunnitelmaan perustuvan suunnitelma on valmistunut. Oheismateriaalina suunnitelma. Ehdotus SAJOH Veijola: Hyväksytään Sauvosaaren koulun lukuvuosisuunnitelma lukuvuodeksi 2016-2017. Hyväksyi päätösehdotuksen. Rehtori Heli Veijola poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 9:45. Oheismateriaali Sauvosaaren koulun lukuvuosisuunnitelma 2016-2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 7 (26 ) Koulutuslautakunta 77 20.09.2016 Kemin Lyseon lukion tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma 272/02.02.00/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 77 Valmistelu: rehtori Pekka Mäkelä p. 040 352 7638 Oheismateriaalina Lukion tilaus v. 2017, taloussuunnitelma v. 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma. Ehdotus REHT Mäkelä: Hyväksytään tilausehdotus ja annetaan tilaajalle tilauslomakkeilla olevat kannanotot. Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Kemin Lyseon lukion tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 8 (26 ) Koulutuslautakunta 78 20.09.2016 Investointiesitys/lukiokoulutus 272/02.02.00/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 78 Valmistelu: rehtori Pekka Mäkelä p. 040 352 7638 Oheismateriaalina lukion investointiesitys. Ehdotus REHT Pekka Mäkelä: Hyväksytään lukion investointiesitys v. 2017 tilaukseen. Hyväksyi päätösehdotuksen. Rehtori Pekka Mäkelä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 12:00. Lautakunta piti tauon tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 12:00-12:45. Oheismateriaali Investointiesitys/lukiokoulutus
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 9 (26 ) Koulutuslautakunta 79 20.09.2016 Esiopetuksen opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma lukuvuodeksi 2016-2017 199/12.00.01/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 79 Valmistelu: varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala 15.9.2016 p. 040 741 8946 Koulutuslautakunta on hyväksynyt esiopetuksen opetussuunnitelman 24.5.2016 44. Päätöksen mukaan lukuvuosisuunnitelmat hyväksytään lautakunnassa lukuvuosittain. Esiopetuksen opettajat ovat yhteistyössä valmistelleet yhteisen lukuvuosisuunnitelman joka koskee Hepolan, Kivikon, Koivuharjun-Toivolan, Ruutin, Sauvosaaren ja Syväkankaan esiopetusta. Ehdotus VKJ Rauvala: Oheismateriaalina lukuvuosisuunnitelma. Hyväksytään esiopetuksen opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma lukuvuodeksi 2016-2017. Kokous jatkui tauon jälkeen klo 12:45. Jäsen Pasi Määttä saapui klo 13:03 pykälän käsittelyn aikana. Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Esipetuksen lukuvuosisuunnitelma 2016-2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 10 (26 ) Kaupunginvaltuusto 141 07.12.2015 Kaupunginhallitus 475 21.12.2015 Koulutuslautakunta 55 14.06.2016 Koulutuslautakunta 80 20.09.2016 Valtuutettu Pasi Määtän ja 23 muun valtuutetun aloite päiväkotien ja koulujen ulkoleikki- ja liikuntapaikkojen käytön tasapuolistamisesta 488/10.03.01/2015 Kaupunginvaltuusto 07.12.2015 141 Päätös KV 7.12.2015: Valtuutettu Pasi Määttä esitti seuraavan aloitteen: Aloite päiväkotien sekä koulujen ulkoleikki- ja liikuntapaikkojen käytön tasapuolistamisesta Nykyisin on eroavaisuuksia eri päiväkotien ja koulujen ulkotilojen ilta- ja viikonloppukäytöissä. Suureen osaan pääsee vapaasti myös aukioloaikojen ulkopuolella ja osassa paikoista käyttö on sallittu vain asiakkaille. Kyse on kuitenkin Kemin kaupungin joko suoraan omistamista tai Kemin kaupungin yhtiön omistuksessa olevasta leikki- ja/tai liikuntapaikoista. Vanhimmat tilat ovat vapaasti kaikkien käytössä. Uusimmat tilat ovat aidattuja ja lukittuna, vaikka alueille on asennettu tallentavia valvontakameroita mahdollisten väärinkäytösten selvittämistä varten. Tilojen avaaminen myös ilta- ja viikonloppukäyttöä varten, täydentää nykyisten virikkeellisten paikkojen tavoittamattomissa olevat perheet, sekä lisää aikuisten läsnäoloa ko. alueilla ja ehkäisee täten mahdollisia väärinkäytöksiä. Aloite lähetettiin kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus 21.12.2015 475 Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyspalvelukeskuksen, teknisen palvelukeskuksen ja Nuorisoasiainneuvottelukunnan yhteisesti valmisteltavaksi. Päätös KH 21.12.2015: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Koulutuslautakunta 14.06.2016 55 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen, vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immonen ja var hais kas va tus joh ta ja Kaisa Rauvala
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 11 (26 ) Kaupunginvaltuusto 141 07.12.2015 Kaupunginhallitus 475 21.12.2015 Koulutuslautakunta 55 14.06.2016 Koulutuslautakunta 80 20.09.2016 Vt. tilapalvelupäällikkö Kaisa-Mari Immonen 15.4.2016: Tilapalvelun hallinnoimissa kiinteistöissä on ulkoleikki- ja liikuntapaikat vapaasti kaik kien käytettävissä silloin kun rakennuksen varsinaiset toimijat eivät ko. paikko ja käytä, esim. koulujen toiminta- ja päiväkotien hoitoaikoina. Alueet on nykyisin ai dat ta va turvallisuusohjeiden mukaisesti, mutta portit eivät ole lukossa. Joillakin asutusta lähellä olevilla piha-alueilla on käyttöä rajoitettu kieltomerkein ilta-ai kaan ilmenneiden meluhäiriöiden vuoksi. Uusimmasta päiväkodin pihasta vastaa Kemin Teollisuuskylä Oy. Rehtorikokous on käsitellyt aloitteen asiaa 4.5.2016: Kokouksessa todettiin pihojen osalta samat asiat kuin vt. tilapäällikön lausunnossa eli piha-alueet ovat vapaasti käytettävissä. Asialliselle käytölle ei koulujen osalta näh dä estettä eikä sitä haluta rajoittaa. Koulujen osalta ongelmia aiheutuu kui tenkin ajoittain pihojen roskaamisesta ja ilkivallasta; tilojen siistiminen ja mahdolliset kor jaus kus tan nuk set rasittavat koulujen muutoinkin tiukkoja budjetteja. Koulujen lii kun ta vä li neet, ulkopukukopit ja -varastot halutaan pitää vain omassa käytössä. Päiväkodin johtajat ovat käsitelleet asiaa 10.5.2016: Piha- ja leikkialueiden asialliselle ja valvotulle käytölle ei lähtökohtaisesti nähdä es tet tä, mutta käytäntö on osoittanut, että vastuullisen käytön rinnalla esiintyvää ilki val lan luonteista toimintaa ei ole onnistuttu kitkemään kieltotauluilla ja/tai val vonta ka me roil la. Kaikkien muiden päiväkotien pihat paitsi Kivikon päiväkodin piha ovat ilta- ja viikon lop pu käy tös sä. Päiväkodin johtajien mielestä pihojen ilta- ja viikonloppukäyttö ai heut taa ilkivaltaa sekä piha-alueeseen, leikkivälineisiin että kiinteistöön. Korjaukset ja niiden järjestelyt vievät oman aikansa ja lisäävät kiin teis tö jen hoitokustannuksia. Päiväkotien henkilökunnalle aiheutuu lisätyötä pihojen tarkistamisesta ja roskien ym. epäpuhtauksien poistamisesta. Kuitenkin vii me kädes sä päiväkodin henkilökunta vastaa siitä, että lasten käyttämä leikkipiha on turvallinen, vaikka ilkivalta ja likaaminen ovat tapahtuneet varsinaisen päi vä ko tiajan ulkopuolella. Huomioitavaa on myös se, että päiväkotien leikkivälineet on suunniteltu ja mi toi tettu alle kouluikäisille lapsille. Kivikon päiväkodin piha on lukittu silloin kun päiväkoti ei ole avoinna. Kivikon koulun piha ja viereinen lähiliikuntapaikka ovat käytettävissä iltaisin ja viikonloppuisin. Uu den päiväkodin piha-alueen, kiinteistön ja leikkivälineiden madollisimman pitkän käyttöiän saavuttaminen edellyttää, että tiloja ja välineitä käy te tään valvotusti ja vastuullisesti. Tämä saavutetaan sillä, että paikalla on kiinteistön henkilökuntaa, jotka vastaavat tiloista. Tämä tarkoittaa sitä, että päi vä ko din portit pidetään
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 12 (26 ) Kaupunginvaltuusto 141 07.12.2015 Kaupunginhallitus 475 21.12.2015 Koulutuslautakunta 55 14.06.2016 Koulutuslautakunta 80 20.09.2016 lukittuina silloin kun päiväkoti ei ole avoinna. Kivikon päiväkodin henkilökunta on käsitellyt pihan avaamista julkiseksi leik ki paikak si kokouksessaan syyskuussa ja heidän kantansa on edelleen sama: piha-alue pidetään lukittuna toiminta-ajan ulkopuolella. Näin halutaan kantaa vas tuu ta yhteisestä omaisuudesta pitämällä uuden päiväkodin piha hyvässä kunnossa. Samalla säästytään ilkivallan ja likaamisen aiheuttamista lisätyöstä, jon ka suurelta osin tekisi varhaiskasvatuksen henkilöstö päivittäin. Osassa koulu- ja päiväkotikiinteistöjä on kameravalvonta, mutta esimiesten mukaan vaikka se on auttanut tekijöiden kiinni saamisessa, se ei ole estänyt tai vähentänyt kaikkea ilkivaltaa. Ehdotus KTJ Kosonen: Koulutuslautakunta merkitsee annetut lausunnot tiedoksi ja antaa ne edelleen tiedok si kaupunginhallitukselle vastauksena valtuutettu Pasi Määtän aloitteeseen. Päätös KOLTK 14.6.2016: Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Koulutuslautakunta 20.09.2016 80 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen p. 040 357 3901, varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala p. 040 741 8946 Tilapalveluiden kiiinteistönhoitajat kiertävät kesällä ja päiväkotien pihat läpi arkipäivisin työvuoron alettua seitsemän jälkeen. Kierroksella tarkastetaan pihan kunto ja tarvittaessa se siivotaan. Erityistä huomiota on kiinnitetty maanantain kierrokseen. Kesällä kierrokset kestävät pidempään lomista johtuen. Vihertyöt ja leikkivälineiden kunnossapito on ulkoistettu yhdyskuntatekniikan puistopuolelle. Talvella kiinteistönhoitajat kiertävät koulujen ja päiväkotien pihat läpi arkisin työvuoron alettua kello seitsemän jälkeen käsilumitöiden ja liukkauden torjunnan myötä. Pihat myös siivotaan tarvittaessa. Talvella kierroksen kesto riippuu käsilumitöiden määrästä. Talveksi yhdyskuntatekniikan puistopuoli kerää osan leikkivälineistä varastoon. Koneelliset lumityöt on ulkoistettu eri urakoitsijoille. Koulujen ja päiväkotien pihat sekä leikkipaikat ovat kuntalaisten käytössä silloin kun koulu tai päiväkoti ei niitä itse käytä. Päiväkodin henkilökunnan mukaan pihat ja leikkialueet tarkistetaan päiväkodin henkilökunnan toimesta päivittäin ja etenkin viikonlopun jälkeen. Mikäli havaitaan korjausta vaativia toimenpiteitä niistä ollaan yhteydessä omien kiinteistöjen osalta tilapalveluihin tai vuokratiloista vuokranantajaan.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 13 (26 ) Kaupunginvaltuusto 141 07.12.2015 Kaupunginhallitus 475 21.12.2015 Koulutuslautakunta 55 14.06.2016 Koulutuslautakunta 80 20.09.2016 Irtoroskat ja muut epäpuhtaudet hoidetaan pois päiväkodin henkilökunnan toimesta. Kemin leikkipuistot tarjoavat toimivan ja turvallisen leikkiympäristön lapsille, jossa heillä on mahdollisuus kasvaa ja kehittyä leikki on lapsen työtä. Leikkipuistoja on yhteensä 31 kpl, siis jokaisen kodin lähistöltä löytyy leikkipuisto. Kaupungin huoltamien ja ylläpitämien leikkipuistojen perusvarustuksiin kuuluvat mm. keinu ja hiekkalaatikko haastetta löytyy myös kouluikäisille. Kaupungin keskustan eteläpuolelta löytyy myös Liikennepuisto. Linkin kautta löytyvät leikkikentät kartalta http://www.kemi.fi/wp-content/uploads/2014/10/leikkikentat.pdf Ehdotus KTJ Kosonen: Koulutuslautakunta merkitsee annetut lausunnot tiedoksi ja antaa ne edelleen tiedoksi kaupunginhallitukselle vastauksena Pasi Määtän aloitteeseen. Hyväksyi päätösehdotuksen. Varajäsen Matti Muranen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 13:30.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 14 (26 ) Koulutuslautakunta 65 18.08.2016 Koulutuslautakunta 81 20.09.2016 Hepolan päiväkodin tilat 270/10.03.02/2016 Koulutuslautakunta 18.08.2016 65 Valmistelu: varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala Stora Enso Oyj:n myyntipäällikkö Guy Fransman on neuvotellut Hepolan päi väko din tilojen jatkokäytöstä 23.5.2016 ja 21.6.2016 Kemissä. Kemin kaupunki on vuok ran nut Hepolan päiväkodin tilat Stora Enso Oyj:tä (khall 20.2.2012, 54). Kir jal li nen sopimus on päättynyt 31.7.2014. Hepolan päiväkodista on voimassa suul li nen vuokrasopimus osapuolten kesken, jonka ehdot vastuineen ja vel voittei neen ovat samat kuin voimassa olleessa kirjallisessa vuokrasopimuksessa muil ta osin paitsi vuokrausaikaa ei ole määritelty eikä vuokran määrää. Stora Enso Oyj luopuu tehdasalueiden ulkopuolella sijaitsevista kiinteistöistä raken nuk si neen, jotka eivät liity yhtiön ydinliiketoimintaan tarjoamalla ne myyntiin tai tekemällä muita omistajan päätöksiä ja ratkaisuja. Stora Enso Oyj on tarjonnut Kemin kaupungille ostettavaksi Hepolan päiväkodin kiin teis tön rakennuksineen ja maapohjineen hintaan 35 000. Myyntitarjous on edel leen voimassa. Stora Enso Oyj on toimittanut Kemin kaupungin ti la pal ve luista vastaavalle kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immoselle Suomen Ta lo kes kuksen laatiman kuntoselvityksen Hepolan päiväkodista, jonka tarkastuspäivämäärä on ollut 7.10.2015. Kuntoselvityksen mukaan rakennus vaatii mittavia kor jaus töitä. Rakennuksen nykyinen kuntoluokka on välttävä-tyydyttävä. Päiväkoti on raken net tu 1974, eikä sitä ole peruskorjattu. Kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen on ilmoittanut Stora Enso Oyj:n Guy Frans manil le, että Kemin kaupunki ei ole halukas ostamaan Hepolan päiväkotia. Stora Enso Oyj irtisanoo Hepolan päiväkodin tilat 1.7.2016 ja irtisanominen astuu voimaan 31.12.2016. Päiväkodin tilat luovutetaan nykykunnossa siivottuna ja siis tit ty nä tilojen omistajalle Stora Enso Oyj:lle 31.12.2016. Kemin kaupunki poistaa omalla kustannuksellaan rakennuksesta ja kiinteistöstä omistamansa kiinteät ra ken teet ja rakennelmat sekä irtaimistot viimeistään 31.12.2016. Stora Enso Oyj minimoi ylläpito- ja huoltokustannukset eikä investoi Hepolan päi vä ko din rakennukseen tai kiinteistöön 1.7.-31.12.2016. Vastaava kaupunginarkkitehti Kaisa-Mari Immonen on läsnä asiantuntijana tämän pykälän esittelyn ajan. Ehdotus VKJ Rauvala: Merkitään tiedoksi Hepolan päiväkodin vuokrasopimuksen päättyminen 31.12.2016 ja annetaan asia edelleen tiedoksi kaupunginhallitukselle.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 15 (26 ) Koulutuslautakunta 65 18.08.2016 Koulutuslautakunta 81 20.09.2016 Päätös KOLTK 18.8.2016: Merkittiin tiedoksi Hepolan päiväkodin vuokrasopimuksen päättyminen 31.12.2016 ja annetaan asia edelleen tiedoksi kaupunginhallitukselle. Koulutuslautakunnan puheenjohtaja Juha Taanila neuvottelee Stora Enso Oyj:n kanssa mahdollisesta jatkoajasta irtisanomisen suhteen siten, että Hepolan päiväkoti voisi toimia nykyisissä tiloissa toukokuulle 2017 saakka. Varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala aloittaa selvitystön eri vaihtoehdoista Hepolan päiväkodin sijoittumisesta. Asian käsittelyä jatketaan koulutuslautakunnan seuraavassa kokouksessa 20.9.2016. Koulutuslautakunta 20.09.2016 81 Valmistelu: varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala p. 040 741 8946 Koulutuslautakunnan puheenjohtaja Juha Taanila on neuvotellut Stora Enso Oyj:n kanssa vuokrasopimuksen jatkamisesta. Neuvottelun tuloksena Hepolan päi vä ko dis sa voidaan jatkaa toimintaa kesäkuun 2016 loppuun saakka. Tilapalvelun kanssa on aloitettu keskustelut esiopetuksen ja var hais kas va tuk sen tilojen suunnittelusta ja investointitarpeesta. Varhaiskasvatuksen nä kö kul mas ta toimivin tilaratkaisu saataisiin Hepolan koululle huomioiden tarvittavat tu ki pal velut kuten ruokailu, siivous ja digiyhteydet. Tämä kuitenkin edellyyttäisi sitä, et tä koulu- ja päiväverkkoratkaisu etenisi konkreettisiin toimenpiteisiin vii meis tään kesällä 2017. Ehdotus VKJ Rauvala: Merkitään tiedoksi jatkotoimenpiteitä varten. Merkittiin tiedoksi. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 12.9.2016 301 linjannut, että syksystä 2017 alkaen Hepolan päiväkotitilanteeseen valmistellaan uusi ratkaisu. Asiaa tarkastellaan myös osana koulu- ja päiväkotiverkkoselvitystä loppuvuonna 2016. Kirsti Turska, Hannele Aalto, Maria-Kaisa Seppälä ja Kirsti Jaakkola poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 13:40.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 16 (26 ) Koulutuslautakunta 82 20.09.2016 Strategian toimenpideohjelma 73/00.01.01/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 82 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen, p. 040 357 3901, Kaisa Rauvala, p. 040 741 8946 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupunkistrategian vuonna 2013. Se muodos tuu yhdestä strategiasta ja sitä tuottavista hallintorajat ylittävistä ohjelmista se kä palvelu- ja tulosaluekohtaisista suunnitelmista; se kattaa kaupungin roolin: 1. kuntalaisten toimeliaisuuden ja osallistumisen edistäjänä 2. elinkeinojen ja asukkaiden toimintaympäristön kehittäjänä sekä 3. palvelujen järjestäjänä ja tuottajana Kaupungin tavoitetila eli visio on olla vuonna 2025 muutoksia hallitseva ja te hokas palvelujen järjestäjä sekä elinvoimainen ja luova kaupunki. Arvot ovat organisaation toimintaa ohjaavia periaatteita, joille on ominaista voimak kuus, pysyvyys ja riippumattomuus ajasta ja paikasta. Toimintaperiaatteet tar koit ta vat yhteisiä sääntöjä toiminnan järjestämiseksi. Arvot: Avoimuus Luovuus Suvaitsevaisuus Taloudellisuus Turvallisuus Hyvä johtaminen, avoin päätöksentekokulttuuri sekä vuoro vai kut tei nen ja avoin henkilöstöpolitiikka Prosessien jatkuva parantaminen ja uusien toi min ta ta pojen kehittäminen Yhteistyö- ja uudistumiskykyisyys Kustannustehokkuus ja palvelujen laajuus Palvelujen laatu, saatavuus ja tasapuolisuus Kaupunkistrategia on laadittu viiden näkökulman ja niihin liittyvien strategisten pää mää rien perusteella: 1. Kuntalainen ja asiakas - hyvinvoiva kuntalainen - tyytyväinen asiakas 2. Talous - kestävä kuntatalous - konsernitalouden hallinta 3. Henkilöstö ja johtaminen - osaava, motivoitunut ja hyvinvoiva henkilöstö - osaamista tukeva johtaminen 4. Toimintatavat ja rakenteet
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 17 (26 ) Koulutuslautakunta 82 20.09.2016 - ennakoiva toimintatapa - tuottavuuden parantaminen - kehittyvä organisaatio 5. Elinvoimaisuus - vetovoimainen kaupunki - mielekäs arki Kaupunginvaltuusto on asettanut jokaiselle strategiselle päämäärälle tavoitteen ja toimenpiteet talousarviovuodelle. Tuottajien eli lautakuntien on asetettava omat toimenpiteensä vuodelle 2017. Strategian toimenpideohjelma oheismateriaalina. Ehdotus KTJ Kosonen: Hyväksytään ja esitetään toimenpiteet edelleen hyväksyttäväksi kau pun gin hal lituk sel le ja -valtuustolle. Hyväksyi päätösehdotuksen. Puheenjohtaja Juha Taanila poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 14:12. Varapuheenjohtaja Pasi Määttä jatkoi kokouksen puheenjohtajana. Oheismateriaali Strategiantoimenpideohjelma 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 18 (26 ) Koulutuslautakunta 83 20.09.2016 Varhaiskasvatuksen tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma 272/02.02.00/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 83 Valmistelu: varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala p. 040 741 8946 Oheismateriaalina Varhaiskasvatuksen tilaus v. 2017, taloussuunnitelma 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma. Ehdotus VKJ Rauvala: Hyväksytään tilausehdotus ja annetaan tilaajalle tilauslomakkeilla olevat kannanotot. Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Varhaiskasvatuksen tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 19 (26 ) Koulutuslautakunta 84 20.09.2016 Sivistyspalvelukeskuksen tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma 272/02.02.00/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 84 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen p. 040 357 3901 Oheismateriaalina Sivistyspalvelukeskuksen hallinnon tilaus v. 2017, taloussuunnitelma vv. 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma. Ehdotus KTJ Kosonen: Hyväksytään tilausehdotus ja annetaan tilaajalle tilauslomakkeilla olevat kannanotot. Puheenjohtaja Juha Taanila palasi kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 14:35. Koulutuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Sivistyspalvelukeskuksen tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 20 (26 ) Koulutuslautakunta 85 20.09.2016 Perusopetuksen tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma 272/02.02.00/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 85 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen p. 040 357 3901 Oheismateriaalina Perusopetuksen tilaus v. 2017, taloussuunnitelma vv. 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma. Ehdotus KTJ Kosonen: Hyväksytään tilausehdotus ja annetaan tilaajalle tilauslomakkeilla olevat kannanotot. Puheenjohtaja Juha Taanila jatkoi kokouksen puheenjohtajana. Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Perusopetuksen tilaus 2017, suunnitelmavuodet 2018-2020 sekä henkilöstösuunnitelma
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 21 (26 ) Koulutuslautakunta 86 20.09.2016 Investointiesitys/perusopetus 272/02.02.00/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 86 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen p. 040 357 3901 Oheismateriaalina perusopetuksen investointiesitys Ehdotus KTJ Kosonen: Hyväksytään perusopetuksen investointiesitys vv. 2017-2019. Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Investointiesitys/perusopetus
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 22 (26 ) Kaupunginhallitus 263 15.08.2016 Koulutuslautakunta 87 20.09.2016 Takajärven kehittämiskävely 11.5.2016 269/00.04.02/2016 Kaupunginhallitus 15.08.2016 263 Valmistelu: asiakaspäällikkö Marja Kynsijärvi ja kansliajohtaja Jukka Vilén 8.8.2016 Vuonna 2015 järjestettiin Hepolan, Rytikarin ja Ajoksen kehittämiskävelyt. Alueille järjestettyjen asukaskyselyiden mukaan kävelyt päättäjien ja virkamiesten kanssa koettiin yhdeksi mieluisimmista ja tehokkaimmista keinoista osallistua ja vaikuttaa omaan ympäristönsä kehittämiseen. Tästä johtuen kehittämiskävelyjä päätettiin jatkaa. Tänä vuonna tutustuttiin luonnonkauniiseen Takajärven alueeseen. Kemin kaupungin, Luotolan Nuoret ryn ja Takajärven koulunvanhempainyhdistyksen yhteistyössä järjestämälle kehittämiskävelylle osallistui noin 40 alueen asukasta. Kehittämiskävelystä saatu palaute oli erittäin positiivista ja lähes kaikki palautekyselyyn vastanneista osallistuisivat uudelleen vastaanvanlaiseen tapahtumaan. Oheismateriaalina Luotolan Nuoret ryn laatima yhteenveto asukkaiden tekemistä huomioista ja kehittämisehdotuksista. Ehdotus KJ Nissinen: Kaupunginhallitus merkitsee yhteenvedon tiedoksi ja saattaa sen lautakuntien, Kiinteistö Oy Itätuulen ja palvelualueiden tietoon toimenpiteitä varten. Seuraava kehittämiskävely pyritään järjestämään pohjoisessa kaupunginosassa keväällä 2017. Päätös KH 15.8.2016: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Koulutuslautakunta 20.09.2016 87 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen, p. 040 357 3901 ja vkj Kaisa Rauvala, p. 040 741 8946 Koulutusosastolla on valmisteltu kehittämisehdotuksia ja esityksiä, joihin omalta osalta annetaan seuraavansisältöinen lausunto:
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 23 (26 ) Kaupunginhallitus 263 15.08.2016 Koulutuslautakunta 87 20.09.2016 Nuorisotila, leikkikentät Koulu, päiväkoti, pikkupururata ja kenttä Kerhotoiminnan osalta tulee tehdä yhteistyötä koulujen, nuoriso- ja liikuntapalveluiden sekä kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Päällekkäistä toimintaa tulee välttää esimerkiksi sopimalla toimintakausittain, mitä toimintaa ja mille ikäryhmälle kukin tarjoaa. Takajärven koulu on väistössä Hepolan koululla 1.8.2015 alkaen, ts. lähikoulun saavutettavuus on toteutettu kuljetuksella. Kouluasia ratkaistaan kouluverkkoselvityksen yhteydessä. Takajärven koulun purku on aloitettu elokuussa 2016. Katetut bussipysäkit turvaavat koulukuljetusta; toisaalta pysäkeillä, joista autoon nousee useampia oppilaita, tulisi olla muutoinkin riittävästi pinta-alaa. Mikäli koulun tontti jää pidemmäksi aikaa tai kokonaan rakentamatta, tulee se siistiä sellaiseen kuntoon, ettei se laske viihtyisyyttä alueella tai esimerkiksi houkuta ilkivaltaan. Päiväkotia on peruskorjattu kahdessa vaiheessa, piha-alue viimeistellään kesällä 2017. Ehdotus KTJ Kosonen: Annetaan selvitys tiedoksi kaupunginhallitukselle. Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Takajärven kehittämiskävely 11.5.2016, yhteenveto
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 24 (26 ) Koulutuslautakunta 88 20.09.2016 Katsaus ajankohtaisiin ja valmisteilla oleviin asioihin/varhaiskasvatus 69/00.02.03/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 88 Valmistelu: varhaiskasvatusjohtaja Kaisa Rauvala p. 040 741 8946 Varhaiskasvatusjohtaja informoi koulutuslautakuntaa valmistelussa olevista sekä muistakin ajankohtaisista varhaiskasvatuksen asioista. Samassa yhteydessä on mahdollisuus käydä keskustelua ko. katsauksen pohjalta ja evästää valmistelutyötä. Katsauksen aikana voidaan myös kuulla muita viranhaltijoita, ulkopuolisia asiantuntijoita ja muita sidosryhmiä. Ajankohtaiset asiat: 1. Varhaiskasvatuksen palvelusetelituottaja esittelee toimintaansa 2. Päiväkotien ruokalista 3. Kuntalaisten yhteydenotot Ehdotus VKJ Rauvala: Merkitään tiedoksi. Kohta 1. varhaiskasvatuksen palvelusetelituottajan toiminnan esittely käsiteltiin pykälän 76 jälkeen. Esittelyn jälkeen klo 11:40 Jari Mäki-Runsas ja Kaisa-Mari Immonen poistuivat kokouksesta. Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 25 (26 ) Koulutuslautakunta 89 20.09.2016 Katsaus ajankohtaisiin ja valmisteilla oleviin asioihin/yleissivistävä koulutus 69/00.02.03/2016 Koulutuslautakunta 20.09.2016 89 Valmistelu: ktj Anu-Liisa Kosonen p. 040 357 3901 Koulutoimenjohtaja informoi koulutuslautakuntaa valmistelussa olevista sekä muistakin ajankohtaisista yleissivistävän koulutuksen asioista. Samassa yhteydessä on mahdollisuus käydä keskustelua ko. katsauksen pohjalta ja evästää valmistelutyötä. Katsauksen aikana voidaan myös kuulla muita viranhaltijoita, ulkopuolisia asiantuntijoita ja muita sidosryhmiä. Ajankohtaiset asiat: Ehdotus KTJ Kosonen: 1. Tilaselvityksen päivitys/kaisa-mari Immonen 2. Konserni- ja suunnittelujaosto/tarveselvityksen jatko 3. Liikunnallinen iltapäivätoiminta Merkitään tiedoksi. Kohta 1. tilaselvityksen päivitys käsiteltiin 76 jälkeen. Kaisa-Mari Immonen poistui kokouksesta varhaiskasvatuksen palvelusetelituottajan toiminnan esittelyn jälkeen klo 11:40. Koulutuslautakunta merkitsi asiat tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 26 (26 ) MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 20.9.2016 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 74-75, 77-78, 80-89 HLL 5 :n 2 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kemin koulutuslautakunta, nuoriso- ja liikuntatoimisto, Valtakatu 26, 94100 Kemi Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät 76, 79 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan