Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 1 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 12.01.2017 Aika 12.01.2017 klo 16:30-17:34 Paikka Läsnä Hallinnon kokouhuone Luettelon mukaan Pykälät 1-9 Allekirjoitukset Anssi Tähtinen puheenjohtaja Arja Mikkola-Lehtinen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Kouvolassa maanantaina 16.1.2017 Allekirjoitukset Birgit Koskela Päivi Kossila Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 18.1.2017 kaupunginkansliassa Arja Mikkola-Lehtinen pöytäkirjanpitäjä
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 2 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 12.01.2017 Osallistujat Jäsenet Tähtinen Anssi puheenjohtaja Lehtomäki Maija varapuheenjohtaja Karvonen Tapio jäsen Koskela Birgit jäsen Kossila Päivi jäsen Salonen Ville jäsen Smeds Sakari jäsen Muut Kivelä Harri esittelijä Portaankorva Petteri Harjula Jyrki Mikkola-Lehtinen Arja asiantuntija strategia- ja kehittämisjohtaja, toimialajohtaja sihteeri Poissa Forsell Tuukka kaupunginjohtaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 3 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 12.01.2017 Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 Elinkeinopalvelun talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle 2017 6 4 Yhteistyö Helsingin yliopiston Ruralia-instituutin kanssa 7 5 Yhteistyösopimus Kouvolan Ydinkeskusta ry:n kanssa vuodelle 9 2017 6 Yhteistyösopimus Kouvolan Yrittäjät ry:n kanssa ns. eturyhmän 10 toiminnasta 7 Elinkeinojaoston kokousajat 2017 11 8 Ilmoitusasiat 12 9 Muut asiat 13
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 4 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 1 12.01.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khej 12.01.2017 1 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 5 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 2 12.01.2017 Pöytäkirjan tarkastajat Khej 12.01.2017 2 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Birgit Koskela ja Päivi Kossila.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 6 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 3 12.01.2017 Elinkeinopalvelun talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle 2017 14470/02.02.00/2017 Khej 12.01.2017 3 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Kouvolan kaupungin talousarvion vuodel le 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019 ko kouk ses saan 28.11.2016. Konsernipalvelujen käyttösuunnitelma kootaan tam mi kuun lopussa. Elinkeinopalvelujen talousarvio on hyväksytty elinkeinojaoston ta lous ar vioeh do tuk sen mukaisena. Käyttösuunnitelmaesitys on liitteenä nro 1 ja käyttösuunnitelman kus tannus pai kat liitteenä nro 2. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto hyväksyy elinkeinopalvelun käyttösuunnitelman liitteiden mu kai se na. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Liitteet 1 Elinkeinopalveluiden käyttösuunnitelma 2017 2 Elinkeinopalvelut, käyttösuunnitelman kustannuspaikat
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 7 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 4 12.01.2017 Yhteistyö Helsingin yliopiston Ruralia-instituutin kanssa 14471/00.03.00/2017 Khej 12.01.2017 4 Helsingin yliopiston Ruralia-instituutti tulee toimintasuunnitelmansa 2017-2020 mukaisesti kiinnittämään tutkimus- ja kehittämistoimintaansa vah vem min tutkimuksellisiin verkostoihin, kansallisiin ja kansainvälisiin inno vaa tio ym pä ris töi hin sekä kumppanuuskaupunkien, Kouvolan, Mik ke lin ja Seinäjoen kehittämiseen. Yliopiston sisällä tutkimusta kootaan uudenlaisten, eri teemoihin pai not tuvien verkostojen muotoon. Kumppanuuskaupungit ja Ruralia-instituutti voivat toimia kokeilualustoina ja muodostaa kehittämiskumppanuuksia va lit tujen painopisteiden toimenpiteisiin. Kouvolan ja Mikkelin lisäksi myös Seinäjoki on mukana, koska Ruralialla on siellä toinen toi min ta yk sik kö. Ensi vaiheessa on tarkoitus rakentaa tutkimusjohtajavetoiset tut ki mus ryhmät kahden painopisteen/teeman puitteisiin. Ruokaketjun kestävät systeemiset muutokset ja yrittäjätoimijuus teeman alla tutkitaan ja kehitetään yritysten roolia ja toimijuutta ruo ka ket jus sa ja sen muutoksissa, ruokaketjuun liittyviä palveluita, uuden tek no lo gian käyttöä sekä markkinakanavia. Paikallinen muutosjoustavuus ja digitaalinen transformaatio teeman toimen pi teet kohdistuvat paikallisten toimijoiden rooliin ja uudenlaiseen toi mijuu teen yhteiskunnan digitaalisen muutoksen hallinnassa, globaalin ja paikallisen vuorovaikutukseen sekä identiteetteihin ja digitaalisuuteen paikal li sen osallisuuden ja osallistumisen muutoksessa. Em. teemojen ympärille suunniteltavalla toiminnalla tuetaan Kouvolan elinvoi ma ke hi tyk sen kannalta tärkeitä painopistealueita: elin tar vi ke ket jun uudistumista sekä maaseutualueiden toimintamahdollisuuksien ja pal ve lujen kehittymistä. Tutkimusryhmän perustamisen ja ylläpidon vuosikustannukseksi on ar vioitu 110.000 euroa kutakin painopistealuetta/teemaa kohti. Tästä Ru ra li an oma rahoitus ja Yliopistokeskus MUC:n rahoitus kattaa 60.000 eu roa. Loppurahoitus, 50.000 euroa, esitetään jaettavaksi tasan Kou vo lan ja Mikkelin kaupunkien kesken. Lisäksi tutkimusryhmät hakevat eril lis tä hankerahoitusta eri ohjelma- ja muista lähteistä n. 50.000 80.000 euroa/v. Mikäli kaksi tutkimusryhmää saadaan perustettua, on vuo si kus tannus Kouvolan osalta yhteensä 50.000 euroa vuodessa. Mikkelin kau pun ki on ilmoittanut halukkuutensa osallistua yhteistyöhön em. poh jal ta. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto hyväksyy edellä esitetyn kohdistamisen ja lähtökohdat Helsin gin yliopiston Ruralia-instituutin kanssa toteutettavalle yh teis työl le.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 8 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 4 12.01.2017 Toiminnasta sovitaan osapuolten kesken sopimuksella, jonka hy väk sy mises tä tehdään elinkeinojaostossa erillinen päätös. Vuoden 2017 kus tannuk siin varataan talousarvion käyttösuunnitelmassa esitetty, enin tään 50.000 euron suuruinen osuus. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 9 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 5 12.01.2017 Yhteistyösopimus Kouvolan Ydinkeskusta ry:n kanssa vuodelle 2017 14472/00.03.04/2017 Khej 12.01.2017 5 Elinkeinopalvelun määrärahoihin sisältyy varaus Kouvolan Ydin kes kus ta ry:lle maksettavasta yhteistyökorvauksesta erillisen sopimuksen mu kaan. Talousarvion käyttösuunnitelmassa on 50.000 euron varaus yh teis työ korvaus ta varten. Vuotta 2017 koskevan yhteistyösopimuksen luonnos on liitteenä nro 3. Sopimusluonnoksen kohta 3. (sopimuksen alueellinen ulottuvuus ja hal linnan periaate) täsmentyy 11.1.2017 yhdistyksen ja kaupungin tek niik ka- ja ympäristöpalvelujen edustajien välisessä neuvottelussa. Ko.kohdan sisältö esitellään kokouksessa. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto hyväksyy vuotta 2017 koskevan yhteistyösopimuksen Kouvo lan Ydinkeskusta ry:n kanssa allekirjoitettavaksi liitteenä olevan luonnok sen mukaisena, siihen kokouksessa esitetyin täsmennyksin. Elinkeinojaosto päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Liitteet 3 Yhteistyösopimus Kouvolan kaupungin ja Kouvolan Ydinkeskusta ry:n kesken vuonna 2017
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 10 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 6 12.01.2017 Yhteistyösopimus Kouvolan Yrittäjät ry:n kanssa ns. eturyhmän toiminnasta 14473/00.03.04/2017 Khej 12.01.2017 6 Kouvolan seudulla toimivien Suomen Yrittäjät ry:n jäsenyhdistysten puheen joh ta jien ja kaupungin (mukaan lukien Kouvola Innovation Oy) edusta jien kesken on järjestetty säännöllisiä yhteistyötapaamisia vuo des ta 2015 alkaen. Näiden yhteydessä on keskusteltu ja sovittu alus ta vas ti erilaisista yhteistyön kohteista. Vuonna 2016 koottiin ja or ga ni soi tiin osapuolten yhteinen Eturyhmä, joka määrittelee yhteistyön yleiset ta voitteet sekä osallistuu toteuttamiseen vuosittaisen yh teis työ so pi muk sen mukaisesti. Sopimusluonnos on liitteenä nro 4. Kaupungin rahoitusosuudeksi Eturyhmän toiminnan ylläpitoon esitetään 10.000 euroa. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Elinkeinojaosto hyväksyy sopimuksen allekirjoitettavaksi liitteenä olevan luon nok sen mukaisena. Sopimuksen mukaisista toimenpiteistä ai heu tu via kuluja maksetaan toteutuneiden kustannusten mukaisesti enintään 10.000 euroon asti kustannuspaikalta 1905, toiminto 1903. Elinkeinojaosto hyväksyi sopimuksen allekirjoitettavaksi kokouksessa jaetun uuden sopimusluonnoksen, liite nro 4, mukaisena. Sopimuksen mukai sis ta toimenpiteistä aiheutuvia kuluja maksetaan toteutuneiden kus tannus ten mukaisesti enintään 10.000 euroon asti kus tan nus pai kal ta 1905, toiminto 1903. Liitteet 4 Sopimusluonnos yhteistyösopimukseksi Kouvolan Yrittäjät ry:n kanssa ns. eturyhmän toiminnasta
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 11 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 7 12.01.2017 Elinkeinojaoston kokousajat 2017 14474/00.01.03/2017 Khej 12.01.2017 7 Elinkeinojaoston kokoukset ehdotetaan pidettäväksi: Helmikuussa ke 22.2. Maaliskuussa ke 22.3. tai to 23.3. Huhtikuussa ke 26.4. tai to 27.4. Toukokuussa ke 24.5. tai to 25.5. Kokouksen alkamisaika on klo 16.30, ellei kokouskohtaisesti muuta so vi ta. Elinkeinojaosto päätti pitää seuraavan kokouksen 22.2.2017. Muista kokouspäivistä päätetään myöhemmin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 12 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 8 12.01.2017 Ilmoitusasiat Khej 12.01.2017 8 Kehitysjohtajan viranhaltijapäätökset: 3.1.2017: Hyväksyn Sipilisti Oy:n tekemän tarjouksen liitteessä ku va tus ta asiantuntijapalvelusta. Työt toteutetaan tarjouksen mukaisesti ke sä kuun 2017 loppuun mennessä. Kokonaiskustannukset, 22.500 euroa (alv 0%) lisättynä toteuttamistyöstä aiheutuvilla matkakuluilla, jotka kor va taan valtion matkustussäännön mukaisesti, maksetaan kus tan nus pai kal ta 1903. Asiantuntijapalkkiosta 50 % suoritetaan, kun työ käynnistyy ja loput yhteenvetoraportin valmistuttua. Lisätietoja: Kehitysjohtaja Harri Kivelä, puh. 020 615 8833, harri.kivela(a)kouvola.fi Merkitään tiedoksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 13 Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto 9 12.01.2017 Muut asiat Khej 12.01.2017 9 Kokoukselle jaettiin Kouvola Innovation Oy:n selvitys vuonna 2016 jaetusta kan nus te ra has ta ja luettelo kannusterahaa saaneista yrityksistä. Merkitään tiedoksi. Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 14 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 1, 2, 5, 7, 8 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 15 OIKAISUVAATIMUSOHJE Pöytäkirjan 3, 4, 6 :t. Oikaisuvaatimusoikeus Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osai nen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungin kirjaamoon vii meistään mää rä ajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät tymis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä ta val lis ta sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tökses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näy te tä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä en sim mäi senä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kau pun gin hal litus. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 3 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: kirjaamo@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 4003 tai 020 615 4801 Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/2017 16 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyt tää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tie doksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kouvolan kaupun gin kirjaamosta. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 3 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: kirjaamo@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 4003 tai 020 615 4801 Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00.