TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 34 alilautakunta AIKA 07.04.2017 klo 19:00-19:55 PAIKKA Taipalsaaren kunnanvirasto, Ruorisilta KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 36 20 Pöytäkirjan tarkastajat 37 21 Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus 38 22 Äänestysalueen nimeäminen pieneksi äänestysalueeksi 39 23 Muut asiat 40
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 35 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Räisänen Heikki puheenjohtaja Mäkelä Mauri varapuheenjohtaja Melkko Helena jäsen Kuitto Matti varajäsen Hulkkonen Markku varajäsen Tuomela Satu sihteeri POISSA Hiltunen Antero jäsen Tenhovirta Heikki jäsen ALLEKIRJOITUKSET Heikki Räisänen puheenjohtaja Satu Tuomela pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 19-23 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Markku Hulkkonen pöytäkirjantarkastaja Matti Kuitto pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut 10.4.2017 klo 9-15 yleisesti nähtävänä kun nan vi ras tolla. Satu Tuomela keskusarkistonhoitaja
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 36 alilautakunta 19 07.04.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 07.04.2017 19 Kunnan keskusvaalilautakunta on laillinen ja päätösvaltainen vii si jä se nise nä. alilautakunnan esityslista on lähetetty sähköisesti 2.4.2017 jä se nil le ja muille kokoukseen kutsuttaville. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 37 alilautakunta 20 07.04.2017 Pöytäkirjan tarkastajat 07.04.2017 20 Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen ja asetetaan nähtäville 10.4.2017. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Hulkkonen ja Matti Kuitto.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 38 alilautakunta 21 07.04.2017 Ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastus 254/00.00.00/2016 07.04.2017 21 Ennakkoäänestysasiakirjojen käsittely keskusvaalilautakunnassa on selostettu Oikeusministeriön vaaliohjeessa nro 1, sivuilla 50-71. Kunnan keskusvaalilautakunnalle saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaalikuoria avaamatta kokouksessa, joka on pidettävä siten, että perjantaina 7.4.2017 ennen klo 19.00 saapuneet ennakkoäänestysasiakirjat ehditään siinä käsitellä. Lähetekuoret avataan siten, että niiden sisältö ei vahingoitu. Lähetekirjeet ja vaalikuoret erotetaan toisistaan. Hyväksytyt vaalikuoret lajitellaan äänestysalueittain, samoin lähetekirjeet, jotka säilytetään aakkosjärjestyksen mukaisissa nipuissa. Ennakkoäänestys jätetään ottamatta huomioon, jos: 1. Ennakkoon äänestänyttä henkilöä ei ole otettu äänioikeusrekisteriin ky sei sen kunnan kohdalle; 2. Vaalikuoreen on tehty äänestäjää tai ehdokasta koskeva tai muu asia ton merkintä; 3. Lähetekirje on niin puuttellinen tai epäselvä, ettei varmasti voida tode ta, onko äänestys tapahtunut laissa säädetyin tavoin, tai päätellä ku ka on äänestänyt; 4. Kotiäänestys on jätettävä huomioon ottamatta, jos lähetekirjeestä puut tuu äänestyksessä läsnä olleen 18 vuotta täyttäneen henkilön ni mi kir joi tus. Kun äänestys jätetään huomioon ottamatta, on siitä tehtävä merkintä pöytä kir jaan. Vaalikuorta ei saa avata. Äänioikeusrekisteriin tai vaaliluetteloon ei saa tehdä minkäänlaista merkintää. alilautakunta käsitteli yhteensä 1034 ennakkoäänestysasiakirjaa, jot ka oli kaikki merkitty äänioikeusjärjestelmään ja vaaliluetteloihin. alilautakunta hyväksyi kaikki 1034 asiakirjaa. Todettiin, että äänestysalueittain ennakolta äänestäneet jakautuivat seuraa vas ti: 001 Kirkonkylä 485 002 Merenlahti 20 003 Vehkataipale 100 004 Kirjamoi 429 yhteensä 1034 alilautakunta totesi ennakkoäänestysasiakirjoja olevan yhteensä 1034 kpl, jotka kaikki hyväksyttiin.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 39 alilautakunta 22 07.04.2017 Äänestysalueen nimeäminen pieneksi äänestysalueeksi 254/00.00.00/2016 07.04.2017 22 Vaalilain 82 määrittää äänestysalueen pieneksi äänestysalueeksi, jos 1. äänestysalueessa on vähemmän kuin 50 hyväksyttyä vaalikuorta 2. keskusvaalilautakunta perustellusti arvioi ennen vaalipäivää, että äänes tys alu eel la käy vaalipäivänä vähemmän kuin 50 äänestäjää 3. keskusvaalilautakunta perustellusti arvioi ennen vaalipäivää, että äänes tys alu eel la käyttää äänioikeuttaan ennakkoon ja vaalipäivänä yhteen sä vähemmän kuin 50 äänestäjää. Ennakkoäänten määrä selviää edellisessä pykälässä. Jos keskusvaalilautakunta havaitsee, että jossakin äänestysalueessa on vä hem män kuin 50 hyväksyttyä vaalikuorta, sen on päätettävä, että ky seisen äänestysalueen ennakkoäänet ja vaalipäivän äänet lasketaan yhdessä tai kahden äänestysalueen äänet lasketaan yhdessä. Ennakkoäänet voidaan keskusvaalilautakunnan toimesta toimittaa ää nestys pai kan vaaliuurnaan tai velvoittaa vaalilautakunta toimittamaan vaa li päivän äänet keskusvaalilautakunnan laskettavaksi. alilautakunta totesi Merenlahden äänestysalueella olevan yhteen sä 20 ennakkoääntä. alilautakunta päätti määrätä vaalilain 82 :n mukaisesti Merenlahden äänestysalueen (nro 002) pieneksi ää nestys alu eek si, koska siltä äänestysalueelta on vähemmän kuin 50 hy väk syttyä vaalikuorta. alilautakunta päätti, ettei se suorita alustavaa ääntenlaskentaa Me ren lah den äänestysalueen ennakkoäänille, vaan se päätti toimittaa ne Me ren lah den äänestyspaikan vaaliuurnaan vaalipäivän aikana n. klo 15.00. alilautakunta antoi asian tiedoksi Merenlahden ää nes tysalu een vaalilautakunnalle. alilautakunnan puolesta valittiin ennakkoäänet äänestyspaikalle toi mit ta maan puheenjohtaja ja sihteeri. alilautakunta pakkasi erikseen muiden äänestysalueiden äänet ja si ne töi pakkauksen sekä toimitti sen kunnan lähiarkistoon säilytettäväksi. Sa moin pakattiin Merenlahden äänestysalueen ennakkoäänet omaan pakkauk seen sa äänestyspaikalle toimittamista varten.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 40 alilautakunta 23 07.04.2017 Muut asiat 07.04.2017 23 Merkitään, että keskusvaalilautakunta on pitänyt sähköpostikokouksen kotiäänestäjien nimeämistä varten. Kotiäänestystä suorittamaan nimettiin yksimielisesti vaalitoimikunnan puheenjohtaja Jarmo Koivunen ja varalle varapuheenjohtaja Kirsi Honkatukia. Kotiäänestys suoritettiin 30.3.2017 ja kotiäänestäjiä oli yksi (sekä hänen omaishoitajansa, joka äänesti samalla). Myös laitosäänestys järjestettiin 30.3.2017, kolmijäsenisen vaalitoimikunnan toimesta. Laitosäänestäjiä oli neljässä eri toimipisteessä yhteensä 19, joista 3 taipalsaarelaisia. Vaalitarvikkeiden luovutus ja infotilaisuus järjestetään vaalilautakuntien puheenjohtajille lauantaina 8.4.2017 klo 11.00 kunnantalolla. Sihteeri hoitaa tämän tilaisuuden. alilautakunta kokoontuu vaalipäivänä 9.4.2017 klo 17.00 ennakkoäänten laskemista varten ja vastaa kunnan ilmoituskeskuksesta vaaliiltana. Merkittiin tiedoksi.
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 41 MUUTOKSENHAKUKIELLOT MUUTOKSENHAKUOHJEET Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 19, 20, 21, 22, 23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oi kai su vaa timus tehdään, osoite ja postiosoite: Taipalsaaren keskusvaalilautakunta Kellomäentie 1, 54920 Taipalsaari Sähköposti: kirjaamo@taipalsaari.fi Faksi: 05 4142 406 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisäl tö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. HANKINTAOIKAISUOHJE Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt eh dokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen). Pykälä: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja va li tus ai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Puh: 029 564 2502 Faksi: 029 564 2501 Kunnallisvalitus, Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, Valitusaika 30 päivää
TAIPALSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 42 Valitusviranomainen ja va li tus ai ka Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika 14 päivää Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen mer kit tynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan pää tök sen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin kun päätös on kuntalain 140 :n mu kaises ti asetettu yleisesti nähtäville. Vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muutoksesta valituksen voivat tehdä ne, joiden oi keuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Alueellisella ympäristökeskuksella ja muulla viran omai sel la on toimialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Valitusoikeus on myös maakunnan liitolla ja kun nal la, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä tai rakennusjärjestyksellä on vaikutuksia. Re kiste röi dyl lä paikallisella tai alueellisella yhteisöllä toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös va li tus oi keus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, toi mi elin on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Pelkästään kunnan jäsenyyden perus teel la valitusoikeutta ei ole silloin, kun kyse on vaikutuksiltaan vähäisenä pidettävästä asemakaavan muu tok ses ta (MRL 191 3 mom.). Hankinta-asiaa koskevan päätöksen tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen lail linen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä pää tös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tie dok si tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin va lit ta ja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimit ta mi nen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkei se nä päivänä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle henkilökohtaisesti, asiamies tä käyttäen tai omalla vastuulla lähetin välityksellä tai postitse. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös fak si na tai sähköpostitse. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle sil loin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voi daan käsitellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan vii mei senä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu 250 eu roa hallinto-oikeudessa. Käsittelymaksuja ei kuitenkaan peritä mm. sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palve lus suh det ta, vaaleja, verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koske vis sa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle